가공식품 ‘국산 사용’ 의무화… 오히려 ‘학교급식’ 부실화

인천시교육청이 일선 학교 급식에 사용되는 현미유 등 가공식품을 원재료가 국내산인 것만을 고집하는 바람에 신선 제품의 질이 떨어져 학생들의 영양 불균형을 불러올 수 있다는 주장이 제기됐다. 23일 시교육청에 따르면 일선 초등학교에 공문을 내려 지난해 9월부터 가공식품 11개 품목을 정해 의무적으로 원산지가 국산인 것만 사용케 하고 있다. 가공식품 11개 품목은 국간장, 고추장, 된장, 진간장, 참기름, 들기름, 볶음참깨, 고춧가루, 소금, 밀가루, 현미유 등이다. 일부 학부모들과 영양사들은 이들 11개 품목을 사용하면 한정된 급식예산(평균 2천770원) 때문에 신선식품 등 주재료의 질이 떨어질 가능성이 크다며 시교육청에 시정을 요구했지만 받아들여지지 않았다. 실례로 볶음이나 튀김에 사용되는 현미유(18ℓ 들이 한통에 9만 3천770원)의 경우 콩으로 만든 식용유(18ℓ 들이 한통에 3만 4천 원) 보다 3배 정도 가격이 비싸다. 고급 식용유의 하나인 카놀라유((18ℓ 들이 한통에 4만 4천 원) 보다도 가격이 두 배 가까이 높다.급식 인원이 900여 명인 학교를 기준으로 튀김 등의 요리를 할 때 18ℓ 들이 식용유 4통이 사용된다는 점을 고려하면 체감 가격은 더욱 높을 수밖에 없다. 특히 인천의 한 학부모 단체가 조사한 결과를 보면 현미유의 경우 인천 지역에서 국내산을 공급할 수 있는 업체가 한 곳에 불과한 것으로 나타났다. 독점 공급에 따른 일방적 단가상승의 위험성이 제기되는 이유다. 일선 영양사들은 이들 11개 품목의 품질과 안전성에 대해서도 의문을 나타냈다. 애초 영양사들은 자신들이 사용할 식재료에 대해서 원산지나 원재료, 제품 상태를 확인·검증한 것만 골라 사용했었다. 하지만, 시교육청이 이들 제품을 국내산으로만 사용할 것을 강제하면서 제품을 구입할 수 있는 곳이 한정돼 영양사들이 이들 제품이 안전하고 믿을 수 있는 제품인지 검증 조차하지 못한 채 울며 겨자 먹기 식으로 사용하고 있다는 것이다. 이와 관련, 시교육청 관계자는 “올해 초 해당 팀에 오게 돼 이 부분에 대해 정확히 인지하지는 못하고 있다”면서도 “상반기 중으로 일선 학교 영양사와 학부모의 의견을 수렴해 고칠 수 있는 부분을 고칠 수 있게 하겠다”고 해명했다. 주영민기자

우여곡절 인천교육… 황우여 구원투수?

인천지역 보수성향 교장들 사이에서 황우여 전 사회부총리 겸 교육과학기술부 장관의 인천시교육감 출마설이 나오고 있다. 22일 지역교육계 등에 따르면 인천지역 보수성향 교장 중 일부가 최근 황 전 장관의 교육부 출마를 권유하고 있다. 이들은 문용린 전 서울시교육감을 예로 들며 교육부 장관을 했었더라도 충분히 인천시교육감을 할 수 있다는 논리로 황 전 장관을 설득하려 한 것으로 전해졌다. 문 전 교육감은 교육부장관을 한 이후 서울시교육감을 지낸 바 있다. 이들은 또 전·현직 인천시교육감이 비리 등의 혐의로 구속 수감되는 등 혼란스런 인천교육계를 추스르고 백년대계인 인천교육을 바로잡으려면 도덕적으로 깨끗한 황 전 장관이 제격이라는 입장이다. 아울러 진보성향의 이청연 교육감이 뇌물 등의 혐의로 구속되면서 떨어진 인천교육의 품격을 높이려면 황 전 장관처럼 보수진영을 대표할 수 있는 인물이 교육감이 돼야 한다고 주장했다. 인천의 한 초등학교 교장 A씨는 “총리와 교육부 장관을 지낸 황 전 장관이야말로 혼란한 인천교육을 타개해 내갈 적임자”라며 “도덕적으로 깨끗한 황 전 장관이 교육감이 되면 비리 인천교육이라는 오명을 씻어 낼 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다. 한편, 보수진영에서는 황 전 장관 이외에도 이본수 전 인하대 총장, 김영태 전 인천시의원 등 지난 2014년 교육감선거에 출마해 아쉽게 낙선한 이들의 재도전에도 관심이 모이고 있다. 이 교육감 구속으로 어려움이 예상되는 진보진영에서는 김철홍 인천대교수와 도성훈 전 전국교직원노동조합 인천지부장 등이 하마평에 오르내리고 있다. 주영민기자

못믿을 시교육청 감사팀 재투입?

인천시교육청이 비위교장에 대한 감사를 진행하면서 개인정보를 소홀히 다룬 것(본보 3월 21일 자 7면)도 모자라 ‘부실감사’ 논란을 부른 감사팀을 재감사에 투입기로 해 파문이 일고 있다. 22일 시교육청에 따르면 감사관실은 최근 경징계 통보를 한 A 초등학교 교장 B씨에 대해 재감사하기로 했다. 이 학교 관계자들이 B 교장에 대한 징계수위가 비위 행위보다 너무 낮게 나오는 등 문제가 있다며 실명으로 민원을 제출했기 때문이다. 특히 이들은 감사 자체도 엉터리로 진행됐다고 주장했다. 감사 과정에서 해당 학교 교직원들이 투서에 담긴 내용보다 더 심각한 교장의 비위 내용에 대해 진술했지만, 투서 내용과 다르다고 받아들이지 않았다는 것이다. 이처럼 해당 학교 교사들의 노력으로 재감사 결정을 이뤄냈지만, 제대로 된 감사가 이뤄질 수 있을지는 여전히 알 수 없다는 지적이다. 해당 학교 교사들의 민원을 접한 신은호 인천시의회 교육위원장(더민주·부평1)이 부실감사 논란을 불러온 감사 3팀 인력을 재감사에서 제외하라고 지시했지만, 감사관실은 감사 3팀 인력에 시민감사관 2명을 투입하는 선에서 재감사를 진행키로 했기 때문이다. 문제는 이뿐만이 아니다. 전자문서로 징계 내용을 통보하는 방식이 개인정보를 유출할 수 있다는 의혹이 보도되자, 이 학교는 전자문서를 담당하는 직원을 업무에서 배제하는 등 부당한 조치를 내린 것으로 확인됐다. 시스템상의 문제를 고치려 하기보다는 징계 내용을 누설하지도 않은 직원에게 그 책임을 돌리는 꼼수를 부린 것이다. 이와 관련, 감사관실 관계자는 “민원과 관련된 감사는 감사 3팀의 업무로 팀 자체를 바꿀 수 없다. 대신 공정성을 기하고자 시민감사관 2명을 투입키로 했다”고 말했다. 주영민기자

인하대 교수 83% "총장 즉각 퇴진하라" 촉구

인하대 교수들이 대학운영 방식을 놓고 갈등을 빚어온 최순자 총장에게 퇴진을 요구하고 나섰다. 인하대 교수회는 22일 최근 학내 사태와 관련한 입장서를 최 총장에게 전달했다. 이들은 “130억 원에 달하는 교비 손실과 기습적인 연봉제 시행 공표 등에 대해 모든 단과대가 비판 성명을 발표하는 초유의 상황이 발생했다”며 “교수 83%가 총장 퇴진을 요구하는 만큼 이에 상응하는 조치와 결단을 촉구한다”고 주장했다. 인하대는 지난해부터 교수와 학생들이 최 총장의 대학 운영 방식과 구조조정 강행에 반발해 집단 보직 사퇴와 단식투쟁을 벌이는 등 극한 대립이 있어왔다. 교수회는 지난달 초 대학본부가 교수들의 연구업적 평가기준을 높이자 “총장의 즉흥적이고 근시안적 정책이 대학의 미래를 어둡게 만든다”고 비난했다. 이들은 학교발전기금으로 한진그룹 계열사인 한진해운 채권을 매입했다가 130억 원의 손실을 본 사실이 알려져 최 총장의 책임을 묻고 나섰다. 공대교수회는 최근 발표한 성명에서 “130억 원의 한진해운 회사채 매입에 조양호 이사장의 요청이나 지시가 없었다는 것을 믿을 사람은 없다”며 “최 총장은 손실의 위험성을 각오했으므로 당연히 손실발생과 함께 총장 사퇴를 포함한 민형사상 책임을 지는 게 마땅하다”고 주장했다. 인하대는 한진해운 공모사채 매입이 총장 책임 아래 이뤄졌으며, 조양호 한진그룹 회장이 이사장으로 있는 인하대 재단(학교법인 정석인하학원)과는 무관하다고 밝힌바 있다. 한편, 교수회는 오는 29일 대의원회, 다음달 5일 총회를 열어 최 총장의 거취 문제를 논의할 예정이다. 김준구기자

인천지역 일부고교, 강제 야자 강요…학습선택권 침해

3월 신학기가 시작되자 인천지역 일부 고등학교에서 학생의 학습선택권을 침해하는 강제 야간자율학습이 고개를 들고 있다. 22일 참교육을 위한 전국 학부모회(참학) 인천지부에 따르면 신학기가 시작된 지난 2일 부광고등학교를 시작으로 인항고, 인제고, 문일여고 등이 야간자율학습을 강제하고 있다는 민원을 접수했다. 이들 민원에는 ‘야간자율학습에 대해 문제를 일으키지 마라’(부광고), ‘자율학습 동의서를 강제로 쓰게 하고 이를 빼면 생활기록부를 백지로 내겠다’(인항고), ‘일부 교사가 야간 자율학습을 강제로 권해 문제가 되고 있다’(인제고, 문일여고) 등의 주장이 담겼다. 해당 민원을 인천시교육청에 전달한 참학 인천지부는 부광고와 인항고는 관련 후속 조치를 완료했다는 답변을 받았다고 전했다. 시교육청은 이들 학교에 ‘학교별 가정통신문 발송’, ‘교직원 대상 연수’, ‘학부모총회 연수’, ‘현장 모니터링 강화’ 등을 실시한 것으로 알려졌다. 참학 인천지부 관계자는 “학습선택권 조례 제정 이후에도 강제 야간자율학습 문제가 일어나는 것은 강제 규정이 없기 때문이다”며 “상시적 모니터링과 함께 처벌 규정이 마련돼야 이 문제가 해결될 것”이라고 말했다. 주영민기자

인천시교육청, 미확정 징계내용 사전공개 파장

인천시교육청이 개인정보 관리시스템의 허점을 드러냈다. 비위 교장에 대한 감사를 진행하면서 확정되지도 않은 징계 내용이 누설돼 재감사 요구를 받는 등 논란이 일고 있다. 20일 시교육청에 따르면 감사팀은 지난달 7일과 8일, 10일 등 총 3일에 걸쳐 인천의 한 초등학교 교장인 A씨가 회식비 일부를 ‘카드깡’하고 계약직 공무원으로부터 선물을 받았다는 익명의 투서에 대한 감사를 벌였다. 감사결과 A씨는 지난 2015년 12월쯤 계약직 공무원으로부터 13만원 상당의 스카프를 선물 받은 것으로 드러났다. A씨는 또 정해진 회식비를 다 쓰지 않았음에도 다 쓴 것처럼 학교카드로 2015년 11월쯤 8만원, 2016년 10월쯤 4만원을 더 결제한 후 나중에 사용한 것으로 조사됐다. 이 같은 행위를 ‘공무원 행동강령 위반’으로 본 감사팀은 A씨에게 지난 2일 경징계 의결하겠다고 통보했다. 문제는 감사팀이 A씨에게 감사내용을 통보하는 과정에서 정보보호가 상대적으로 소홀할 수밖에 없는 전자문서를 사용했다는 점이다. 전자문서는 이를 처음으로 받게 되는 학교 측 직원이 징계 내용을 직접 볼 수 있다. 해당 직원이 징계자에 대한 악감정이 있거나, 익명의 투서를 한 사람일 경우 징계가 확정되기 전에 내용이 알려져 부정적인 영향력을 행사할 우려가 있다는 말이다. 실례로 A씨의 징계 내용을 알게 된 이 학교 교사들이 부실감사라며 재감사를 요구함에 따라 감사팀이 다시 감사에 나서기로 했다. 절차대로라면 징계 통보를 받은 A씨는 한 달 이내에 소명서를 제출할 수 있다. 이후 감사팀이 인사팀에 징계 의결을 요구하면 인사위원회에서 징계가 확정된다. 감사팀 관계자는 “전자문서로 해당 학교에 통보했는데 이를 받는 직원 등이 내용을 볼 수 있다”고 털어놨다. 주영민기자

인천대학교, 전국 창업선도대학 평가 1위로 35억 국고 확보

인천대학교가 최근 전국 32개 창업선도대학을 대상으로 실시한 2016년 사업성과 평가에서 전국 1위로 평가받아 정부지원금 35억원을 확보하는 쾌거를 거두었다. 인천대는 2011년 중소기업청 주관 ‘창업선도대학’에 선정된 이래 2017년까지 7년 연속 창업선도대학에 선정됐다. 인천대 조동성 총장은 “그동안 대학의 창업지원 역량을 꾸준히 배양한 결과 인천지역 창업지원 생태계를 더욱 활성화할 수 있는 선도대학 입지를 굳히게 됐다” 며 “대학의 인프라 확대와 우수한 아이디어 및 창업아이템을 배출, 지역 산업의 성장을 견인할 수 있도록 대학의 창업기지화 역할을 충실히 수행하겠다”고 말했다. 창업선도대학 육성사업은 대학생 및 일반인의 기술창업을 체계적으로 지원하기 위해 창업지원 역량 및 인프라가 우수한 대학을 선정, 창업지원 거점기관으로 육성하는 사업으로 이달 현재 전국 40개 대학이 관련 사업을 수행하고 있다. 특히 인천대 창업지원단은 창업진흥원이 운영중인 전체 창업지원사업 중 총 8개 부문중 2개 부문(제조분야 1위 이완구 에너지로드·수출 1위 최환철 로한컴퍼니)에서 우수 창업자를 배출했으며 지난해에는 우수기관으로도 선정됐다. 정영식 인천대 창업지원단장은 “이번 결과는 적극적인 사업화 홍보와 객관적이고 합리적인 평가과정을 통해 우수한 예비창업자를 발굴하고, 전담 멘토의 꾸준한 예비창업자 관리와 양질의 창업교육을 통해 사업화를 이끌어낸 결과”라며 “앞으로도 인천대는 창업 거점대학으로서의 역할을 잘 수행하며, 지역 창업활성화에 앞장서도록 하겠다”고 말했다. 김준구기자

인천대학교, 미래도시 증강현실 스튜디오 개소식 개최

교육부 수도권대학 특성화사업(CK-II) 인천대학교 미래도시의 탐색형 창의교육 사업단(단장 신은철)은 15일 ‘미래도시 증강현실 스튜디오 개소식’을 개최했다. 신은철 단장의 개회사로 시작된 개소식은 조동성 총장의 축사를 비롯해 김환용 사업부단장의 스튜디오 구축 개요 및 스튜디오 시연, 단체사진 촬영 순으로 진행됐으며, 김수삼 성균관대학교 석좌교수, 윤태양 포스코건설 전무, 하석용 홍익경제연구소장, 이승우 인천도시공사 본부장 등 총 30여명의 대·내외 인사들이 참석했다. 미래도시 증강현실 스튜디오는 미래도시 질적 교육 성장기반 구축 사업의 일환으로 증강현실 비디오 시스템과 동작센서 설비 구축을 통해 최고의 컨텐츠 구현 및 신개념 교육환경을 제시하는 미래도시 사업단의 주요 실습 기자재로 2억9천500만원의 사업비가 투입됐다. 증강현실 스튜디오를 통해 학생들은 다양한 도시 계획과 발전 시나리오에 따른 결과물 변화 및 의사 결정과 정책 변화에 대한 영향력을 보다 즉각적으로 체험할 수 있으며, 기존 교육과 차별화된 보다 생동감 있고 현실성 있는 학습 환경에서 학습할 수 있게 됐다. 사업단은 향후 다양한 기관과의 협업을 통하여 대폭 확대될 것으로 예상되는 가상·증강현실 시장에 대한 대비책을 구성하고 그에 필요한 연구개발과 신규 사업모델 발굴 등을 통해 특성화 사업 종료 이후에도 지속적으로 활용 가능한 발전 방향을 확보한다는 계획이다. 조동성 총장은 축사를 통해 “이 스튜디오는 다양한 전공 분야에 교육 목적으로 활용 가능한 신개념 교육 환경을 제시한 것”이라며, “증강현실 스튜디오를 도시과학대학뿐만 아니라 인천대 전체의 다양한 전공에서 활발히 활용하기를 바란다”고 말했다. 김창수기자

인천시민 사교육비 허리휜다… 한달 평균 1인당 23만2천원 부담

인천지역 사교육비 증가폭이 전국 평균에 비해 크게 높은 것으로 나타났다. 교육부는 14일 통계청과 공동으로 실시한 2016년 초·중·고 사교육비 조사 결과를 발표했다. 이에 따르면 인천지역의 지난해 사교육비는 9천328억원으로 2015년 8천842억원에서 5.5% 증가한 수치다. 이 같은 증가율은 전국 평균 -1.2%보다 6.7%p나 높은 것 이며, 전국 17개 시도 중 세종시(57.4%)와 제주도(10.5%)에 이어 3번째 수준이다. 특히 해가 갈수록 1인당 월평균 사교육비가 증가하는 것으로 나타났다. 지난 2013년 1인당 월평균 사교육비는 20만8천원이었지만 2014년 21만1천원, 2015년 21만3천원, 지난해 23만2천원으로 최근 4년간 지속적인 증가세를 보였다. 지난해 월평균 사교육비를 학교별로 보면 중학교가 23만6천원으로 액수가 가장 높았으며 초등학교 23만5천원, 고등학교 22만3천원 순이다. 다만 지난해 사교육 참여율은 64.9%로 2015년 65.9%보다 약 1% 가량 줄어든 것으로 확인됐다. 교육부와 통계청은 지난해 3~5월, 7~9월 두차례로 나눠 전국 초·중·고교 1천483곳, 1천491학급, 4만3천여명의 학부모들을 대상으로 사교육비 조사내용을 분석해 이 같이 발표했다. 교육부는 사교육비 문제의 근원적 해결은 공교육의 내실화에 있다고 보고 현재 추진 중인 사교육비 경감정책을 보완하겠다고 밝혔다. 특히 올해부터 전면 실시되는 중학교 자유학기제 내실화와 진로·직업교육 강화 등을 추진하기로 했다. 아울러 인천시교육청과 함께 과도한 학원비 인상을 법률적으로 규제할 방침이다. 올해부터 전면 실시된 학원비 옥외가격표시제와 관련, 시교육청과 합동으로 지도·점검을 강화하고 이를 어길 경우 과태료 부과 등 행정적 제재조치도 실시하기로 했다. 교육부의 한 관계자는 “경제·사회적 양극화에 따른 소득격차가 교육격차로 이어지는 것을 막고 균등한 교육기회 보장을 실현하기 위해 공교육 내실화를 지속적으로 추진하겠다”고 말했다. 양광범기자

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