인천시교육청 교원 및 공무원 내년 인건비 지급 끊길 판…관련 예산 40억 감액 조정

인천시교육청 내년도 인건비 예산 운용에 비상이 걸렸다. 인천시의회 교육위원회가 시교육청 내년도 예산안에서 인건비 40억원을 감액해 지역 공립학교 교원과 시교육청 소속 지방공무원들의 인건비 지급이 끊길 판국이다. 5일 시교육청에 따르면 시의회 교육위는 지난 4일 시교육청 내년도 예산안에 대한 심의를 진행해 공립학교 교원 총 인건비 1조2천91억2천492만2천원에서 30억원을 감액하고, 공무원 인건비 1천582억5천294만5천원에서 10억원을 줄이는 등 총 55억7천16만원을 삭감했다. 또 시의회 교육위는 감액한 예산 중 32억원을 고등학교 3학년생 무상급식비(운영비 등을 제외한 식품비의 20%)로 증액하는 내용의 시교육청 내년도 예산안을 계수 조정했다. 사실상 고교 3학년생 무상급식비 예산을 반영하고자 공립학교 교원 및 시교육청 소속 공무원의 인건비를 줄인 셈이다. 시교육청은 이번 계수 조정으로 인건비 부족분이 15억~20억원가량 발생했다며 난색을 보이고 있다. 해당 예산안으로 내년 예산을 운용했다가는 일부 공립학교 교원 및 시교육청 소속 공무원의 급여 지급을 연말부터 중단해야 하기 때문이다. 애초 시교육청은 내년도 예산안을 편성하면서 인건비 여유분으로 20~25억원 정도만 반영했다. 앞으로 시교육청은 시의회 예산결산특별위원회에 인건비 부족 상황을 고려한 내년도 예산안 조정을 요청하고, 받아들여지지 않으면 내년 추가경정을 통해서라도 반드시 바로 잡겠다는 입장이다. 시교육청 관계자는 “감사원에서도 교육 재정에 대한 감사를 진행할 때 인건비에 대한 부분은 웬만하면 건들지 않을 정도로 시교육청 예산 운용에 있어 인건비는 매우 중요하고 예민한 예산”이라며 “시와 협의도 끝나지 않은 고교 무상급식 예산을 반영하겠다고 인건비를 건드는 것은 너무한 처사”라고 말했다. 이에 대해 신은호 시의회 교육위원장은 “전문수석위원으로부터 인건비 부족분을 추경에서 반영하면 된다는 설명이 있어 이러한 계수조정을 진행하게 됐다”며 “솔직히 이러한 계수조정에 반발하는 의원들도 있었지만, 다수 의원이 밀어부쳐 어쩔 수 없었던 부분도 있다”고 말했다. 한편, 시교육청 예산에서 인건비가 차지하는 비율은 60%에 달한다. 김민기자

인천시 50~64세 시니어 위한 고령사회대응센터 개소

인천지역 만 50∼64세 예비노인(시니어)을 위한 ‘고령사회 대응센터’가 문을 열었다. 고령사회대응센터는 5일 오후 2시 남구 제물포스마트타운 10층에서 개소식을 갖고 본격적인 출발을 알렸다. 이날 개소식에는 유정복 인천시장을 비롯해 제갈원영 시의회 의장, 홍희경 인천여성가족재단 대표이사 및 관계자 등 각계각층인사들이 참석했다. 고령사회 대응센터는 은퇴 후 인생 이모작을 준비하는 시니어만을 위한 커뮤니티 공간으로 경로당을 찾기에는 아직 이른 나이의 시니어들이 모여 각자의 취미를 공유하고 동아리 활동을 할 수 있는 일종의 ‘사랑방’이다. 인천시는 이곳에 매년 10억 원의 사업비를 지원, 시니어의 적극적인 사회참여활동을 지원할 예정이다. 센터는 세부적으로 ‘시니어연구팀’, ‘즐거운 인생 지원팀’, ‘돌봄종사자 지원팀’으로 구성된다. 시니어연구팀은 노인 및 베이비부머 그리고 고령사회 전반에 대한 전문적인 연구를 수행한다. 즐거운 인생 지원팀은 다양한 교육 프로그램을 기획하고 수행하는 실천중심의 사업팀으로, 예비노인세대를 대상으로 하는 인생재설계 교육 프로그램과 일자리 지원 사업 등을 수행할 계획이다. 돌봄종사자 지원팀은 돌봄종사자를 대상으로 하는 교육 프로그램 및 권익증진 프로그램 등을 진행할 예정이다. 유정복 시장은 기념사에서 “인천시가 함께 준비하고 맞이하는 고령사회는 미래에 대한 희망을 시민들에게 보여주고, 누구나 노후가 기대되는 인생을 설계할 수 있게 될 것이며 또한 늘어나는 삶의 여정이 누구에게나 축복이 되고 기회가 되는 희망의 인천을 구현하겠다”고 밝혔다. 김경희기자

의료격차 해소할 가천대 길병원 인공지능 진료시스템 왓슨 1년…“빅5 쏠림 줄었다”

“왓슨 도입 이후 1년간 가장 큰 성과는 가천대길병원을 찾았다가 이른바 ‘빅5’로 불리는 서울권 병원으로 옮겨가는 환자 수가 현저히 줄어들었다는 데 있습니다.” 이언 가천대길병원장(인공지능병원 추진단장)은 미국 IBM사의 ‘왓슨포온콜로(Watson for Oncology)’ 도입 1년간의 가장 큰 성과로 일부 병원 쏠림 현상 해소에 따른 의료격차 완화를 꼽았다. 5일 오후 2시 가천대의과대학 3층 대회의실에서 진행된 ‘왓슨 포 온콜로지 도입 1주년 간담회’에서는 지난해 12월 인공지능 암센터가 개소한 이후 지난달까지 총 557명을 대상으로 진행한 연구결과가 발표됐다. 이 원장은 “우리나라 의료 시스템에서는 삼성서울병원, 서울대병원, 서울아산병원, 서울성모병원, 세브란스병원 등 이른바 빅5 병원에 쏠리는 현상이 심했다”며 “그중에서도 서울지역 빅5에서 치료받으려는 환자들이 넘쳐나다 보니 3개월 예약대기에 최소 30분대기, 최대 3분 진료라는 현상들이 문제로 지적돼 왔다”고 했다. 이어 “왓슨은 병원의 문턱을 낮추고 암 때문에 고통받는 사람들의 고통을 덜어주자는 의미로 도입하게 된 것”이라며 “1년만에 길병원은 5대 암 중 대장암·유방암·폐암 등 3개암 진료건수에서 국내 10위권에 진입했다”고 말했다. 지난해 단 1개의 암종도 10위권 내에 들지 못했던 병원 중 올해 3개 암종을 순위권에 올린 곳은 길병원이 유일하다. 올해 대장암 환자 118명을 대상으로 봤을 때 왓슨포온콜로지가 ‘강력 추천’한 항목과 의료진이 선택한 치료법의 일치 비율이 55.9%로 나타났다. 2009년 1월부터 2016년 12월까지 후향적 연구에서 강력추천 일치율이 48.9%였던 것에 비해 7%가량 향상됐다. 백정흠 외과 교수는 “의료진들의 수용도가 많이 변한 것이 결정적 원인”이라고 설명했다. 김경희기자

공공부문 비정규직 근로자 정규직화 정부 정책 역행하는 인천시교육청

인천시교육청이 공공부문 비정규직 근로자의 정규직화를 추진하는 정부 정책에 역행하는 모습을 보이고 있다. 무기계약직 등 비정규직 근로자에 대한 정규직화가 정부 주도로 이뤄지는 상황에서 시교육청은 기간제 근로자의 무기계약직 전환 조차 문제 삼아 학교보건보조인력 운영 사업을 백지화했기 때문이다. 인천시의회 교육위원회 손철운 의원은 4일 내년도 시교육청 예산안 심의에서 “학생들의 건강을 위한 내년도 학교보건관리 예산이 올해와 비교해 줄어들었다”며 해명을 요구했다. 김성기 시교육청 교육국장은 이 같은 지적에 대해 “무기계약직 전환 문제가 있어 올해 처음 시작한 학교보건보조인력 운영 사업을 내년부터 중단하기로 해 일부 예산이 감액됐다”고 답했다. 학교보건보조인력 운영 사업은 과대학급 문제로 보건교사 수요가 통상적인 학교보다 많은 학교에 대해 보건보조인력을 투입하는 사업이다. 애초 교육부가 2009년부터 2012년까지만 한시적으로 지원·추진했던 보건보조인턴교사 사업과 같은 내용의 사업으로, 올해에는 시교육청이 자체 예산 2억6천880만원을 들여 추진했다. 이 예산은 올해 고용된 학교보건보조인력 48명에 대한 인건비로 사용됐다. 그러나 시교육청은 학교보건보조인력 운영 사업을 추진한지 1년만에 돌연 사업 중단을 선언했다. 이 사업을 2년차인 내년까지 계속할 경우 고용된 학교보건보조인력에 대한 무기계약직 전환 문제가 발생할 수 있다는 판단에서다. 일반적으로 기간제 근로자의 총 근로계약 기간이 2년을 초과하면 ‘기간제 및 단시간근로자 보호 등에 관한 법률’ 등에 따라 무기계약직으로 전환된다. 시교육청은 앞으로 학교 신설 및 학령인구 감소에 따라 과대학급 문제가 해소될 가능성이 있다고 분석했다. 또 과대학급 문제가 해결되면 학교보건보조인력에 대한 고용 필요성도 사라질 수 있다는 결정을 내리게 됐다. 시교육청 관계자는 “정부 정책에 역행하는 모습으로 비칠 수 있지만, 충분한 검토와 논의를 거쳐 부득이하게 사업을 중단하기로 한 부분”이라며 “추후 이 문제를 계속 검토해 사업 추진이 다시 필요하다는 판단이 들면 내년 추가경정 등을 통해서라도 관련 예산을 반영하겠다”고 말했다.김민기자

인천 화장품 어울 미국 멕시코 등으로 판로 확대

인천화장품 공동브랜드인 ‘어울’이 미국과 멕시코 베트남 등으로 판로를 확대한다. 인천시는 4일 어울(Oull)이 화장품 최대 시장의 하나인 미국과 멕시코 및 베트남 등과 년간 1천610만불(약 177억원) 규모의 수출계약을 체결했다고 밝혔다. ‘어울’의 이번 미국시장 진출은 지난 10월 미국 캘리포니아 오렌지카운티에서 개최된 제2회 다민족 축제에 참가해 인천시 공동브랜드라는 공신력과 마스크팩 등 우수한 품질의 제품을 앞세워 참가 바이어들의 이목을 끌은 것이 주효했다. 그중 베트남계 미국 ‘Skin Science’와 ‘어울’이 손을 잡게 됐다. ‘어울’과 ‘Skin Science’는 파트너쉽을 통해 베트남 등 아시안계 미국인을 적극 공략한다는 계획이다. ‘Skin Science’는 방송제작과 마케팅전문회사로 그동안 화장품브랜드 마케팅의 특화된 회사로 온·오프라인 마케팅 경험이 풍부하고, 유통망이 확보된 기업이다. ‘어울’은 미국에서 종합무역업을 하는 Petra Group와 손 잡고 멕시코, 브라질, 콜롬비아 등 남미시장도 공략한다. 화장품 시장 규모는 세계 5위(브라질)와 세계 10위(멕시코)인데 반해 한국화장품 수입규모는 10위권 밖으로 틈새시장으로 분류되고 있어 ‘어울’ 진출 시 시장 선점효과 기대된다. 어울은 현재 FDA 등록 등 수출에 필요한 절차를 준비 중이며 현지 브랜드 론칭 및 마케팅전략을 협의 중에 있다. 어울의 한 관계자는“세계 최대 시장인 미국으로 ‘어울’이 진출하게 된 점은 매우 고무적인 성과”라며 “이번 수출계약으로 급감한 중국매출을 만회하고, 신흥시장을 확대할 수 있는 기회를 잡은 셈”이라고 말했다. 시 관계자는 “‘어울’화장품이 해외시장을 다양하게 확대하고 있는 만큼 민관의 협력을 강화해 ‘어울’을 글로벌 브랜드로 육성하겠다”고 밝혔다. 유제홍기자

인천지역 모기 개체수, 말라리아 환자수 모두 감소한새

올해 인천지역 모기 개체 수와 말라리아 환자 수가 모두 감소한 것으로 나타났다. 인천시 보건환경연구원은 지난 4월부터 10월까지 12개 지점(도심 4개소, 도서 8개소)에서 ‘모기밀도 조사사업’을 실시한 결과 채집된 전체 모기 개체 수는 3만477마리로 지난해 3만4천291마리에 비해 11.1% 감소했다고 4일 밝혔다. 말라리아를 매개하는 얼룩날개 모기류도 지난해 1만61마리에서 9천600마리로 4.6% 감소했다고 덧붙였다. 이처럼 모기 개체 수가 줄어든 원인은 올봄부터 시작된 가뭄 및 여름철 폭염, 폭우로 인한 모기 산란지 감소로 추정되고 있다. 채집된 얼룩날개 모기류는 말라리아 매개 모기로 말라리아 원충 감염률을 조사한 결과 원충은 검출되지 않았으며, 올해 11월30일 현재 감염병 웹통계시스템을 통한 인천지역의 말라리아 환자 수는 지난해 동기간 대비 4.8% 감소한 것으로 나타났다. 채집된 모기종별로는 빨간집모기가 34.8%로 가장 많았으며, 얼룩날개모기류 31.5%, 금빛숲모기 20.3%순이다. 지난해에는 금빛숲모기 30.1%, 얼룩날개모기류 29.3%, 빨간집모기 19.3% 였다. 일본뇌염을 매개하는 작은빨간집모기는 308마리로 전체 모기수의 1.0%를 차지했다. 이성모 보건환경연구원장은 “내년에도 계속하여 말라리아 및 일본뇌염과 해외유입 가능성이 증대되는 지카바이러스감염증, 뎅기열 등을 매개하는 모기에 대한 조사사업을 실시해 인천시민의 건강지킴이 역할에 최선을 다하겠다.”고 말했다. 유제홍기자

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