인천지역 종합병원 상당수 제연시설 없어 화재 시 질식사 무방비 노출, 대책 시급

인천지역 대형병원 상당수가 제연설비를 갖추지 않아 화재 발생 시 연기 질식사에 무방비인 것으로 드러났다.28일 인천시와 인천소방본부 등에 따르면 지역 병원급 이상 127개 의료기관(종합병원 19개·병원 108개) 가운데 길병원과 인하대병원, 부평성모병원 등 종합병원 7개만 제연설비를 갖춘 것으로 알려졌다.제연설비는 높은 압력을 유지하게 해 연기가 확산하는 것을 막아 준다. 집안 거실에서 불이 났을 때 계단실 쪽에서 높은 압력을 주면 연기가 못 가는 원리이다.현행 건축법은 지하층이나 창이 없는 층에 한해 바닥면적이 1천㎡ 이상일 때만 제연설비를 의무적으로 설치토록 돼 있어, 이에 해당하지 않는 병원들은 의무사항이 아니라는 이유로 설치를 외면하고 있다.하지만 인천지역 19개 종합병원(병상수 150~1천400개)의 평균 병상수가 425개 규모인 상황에서 제연설비가 없는 병원에서 화재가 발생할 경우 밀양 세종병원보다 훨씬 큰 대형 참사 발생이 우려되고 있다.상황이 이렇다 보니, 화재 발생시 스스로 거동이 불가능한 입원 환자가 많은 중·대형 병원에 대해서는 제연설비 설치 의무 규정을 강화해야 한다는 지적이 나오고 있다.제진주 서울시립대 소방방재학과 교수는 “이번 세종병원 참사를 보면 화재 인명피해 대다수는 연기 흡입으로 인한 질식”이라며 “병원은 입원실에 연기가 들어오지 않도록 제연설비가 돼 있어야 하는데, 대부분의 병원급 이상이 법적 의무에 해당하지 않아 사각지대로 방치되고 있다”고 지적했다. 이어 “병원은 환자들이 불이 나도 자력으로 피할 수 없기 때문에 관련법을 개정해서라도 모든 병원 시설에 배연·제연설비를 의무화 해야 한다”고 강조했다.한편, 시는 밀양 세종병원 화재 참사와 관련 인천소방본부와 함께 지역 병원·요양병원·요양원 등 461곳에 대한 긴급안전대책을 시행한다. 의료시설의 피난계획수립 등 안전관리실태, 주·야간 상주인원 근무실태 및 초기 대응능력, 피난 방화시설 유지관리 상태를 중점 점검한다. 또 응급 상황시 환자이송대책을 마련할 방침이다.주영민기자

인천 서구, 저화질 CCTV 카메라 고화질 카메라로 100% 교체키로

인천서구가 어린이와 여성이 한층 더 안전한 사회를 만들기 위한 사업을 펼친다. 서구는 2016년부터 기존에 설치된 50만 화소 이하 저화질 방범 폐쇄회로(CC)TV 카메라가 설치된 653곳에 대해 연차적으로 고화질 카메라로 교체작업을 시행해 지난해까지 411곳의 교체를 완료했다. 이전에 설치된 저화질 CCTV 카메라는 화질이 떨어져 범죄수사 등에 사용이 어려운데다 증거능력마저 갖추지 못하고 있다는 판단에 따른 것이다. 교체 추진 중인 고화질 카메라는 200만 화소에 적외선 야간감시 기능까지 갖춰 야간에도 번호판이나 얼굴식별이 가능할 정도의 선명한 화상을 얻을 수 있다. 서구는 올해 상반기까지 남은 저화질 CCTV 카메라 242곳에 대해 추가교체를 통해 지역 내 모든 CCTV 카메라 교체를 완료할 예정이다. 구는 자체적으로 개발한 지능형 동작감시 CCTV를 설치해 카메라의 사각지대를 없애고, CCTV 구역 내의 사건·사고를 즉각적으로 대처하고 있다. 서구는 2017년 행정안전부에서 선정한 전국 시·군·구 중 범죄로부터 안전한 1등급 도시로 선정된 바 있다. 강범석 서구청장은 “앞으로도 구민의 안전을 위해 지속적인 투자와 유지관리로 구민이 안전한 적극적 정책을 지속해서 추진하겠다”고 말했다. 김준구기자

유정복 시장, 연수구 연두방문…함박마을 문화복지센터 진입도로 개설 시비 지원 약속

유정복 인천시장이 26일 지역주민과의 소통의 폭을 넓히기 위해 연수구를 방문, 각종 구정 주요 현안사항에 대한 건의 및 시민들에게 직접 의견을 듣는 ‘시민행복 플러스 대화’를 진행했다. 유 시장의 이번 방문은 시와 구간의 상생 협력방안을 모색하고, 각계각층 주민과의 대화를 통해 주민들의 다양한 의견을 수렴하고자 마련됐다. 이날 유 시장은 주민과의 대화에 앞서 이재호 연수구청장과 함께 연수구 청량로185번길에 위치한 연수구 장애인 주간보호센터를 방문해 센터에 대한 소개를 받고, 시설 종사자 및 보호자와의 간담회를 통해 애로사항을 청취했다. 유 시장은 이후 연수구청을 방문해 지역주민과의 대화를 이어갔다. 구는 이날 유 시장이 연수구청 1층 송죽원에 도착하자, 300개의 풍선을 높이 날려 보내며 방문을 환영했다. 앞서 지난해에는 종이비행기를 접어 날려 보냈었다. 이 구청장은 이날 유 시장에게 함박마을 문화복지센터 진입도로 개설을 위한 시비 지원 등을 요청했다. 이 진입로는 현재 폭이 6m로 매우 협소해, 주민들이 편안하게 걷기 위해서는 폭을 15m로 넓혀야 한다. 이에 따라 약 10억원 상당의 예산 지원을 요청했다. 유 시장은 “실무부서에서 적극적으로 검토해 지원토록 하겠다”고 답변했고, 인천시의 실무 부서도 올해 특별조정교부금 등으로 사업비의 절반 범위 내에서 지원하겠다는 답변을 내놨다. 구는 또 장애인 주간보호센터 건립(매입) 지원, 대학공원∼적십자병원∼솔밭공원 녹지축 연결육교 조성, 승기하수처리장 재정사업 추진, 연수구 문화의 집 부지매각 시기 재검토 및 연수문화예술회관 건립비 지원 등 구정 주요 현안사항에 대해 인천시의 행정·재정적 협조를 구했다. 이어 구청 3층 대회의실에서 ‘애인(愛仁)과 함께하는 시민행복플러스대화’를 통해 새해 덕담과, 신년소망 등에 대한 이야기를 나누고 주민들의 질문에 유시장이 답변하는 자리도 마련했다. 구 관계자는 “이번 인천시장 방문을 통해 시와 구간의 주요 현안사항에 대한 협력·동반자 관계가 한층 공고해지고 향후 시 차원에서 구의 현안사업을 지원·추진하는 데 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다. 김경희기자

박남춘 "인천시 분식회계 가능성 있다" vs 인천시 "예측치보다 안정적으로 예산 편성"

박남춘 의원(더불어민주당 인천시당위원장)이 인천시의 분식회계 가능성을 언급해 논란이 일고 있다. 박 의원은 25일 기자간담회에서 “시가 올해 추계 예산으로 반영한 지방세 세입원인 취·등록세가 실제 세입보다 많이 잡혔을 가능성이 있어 분식회계가 있는지를 자세히 살펴봐야 한다”고 주장했다. 이어 “박근혜 정부는 빚을 내서 집을 사라는 정책을 펼쳐 영종·송도·청라의 미분양 아파트가 모두 팔리는 바람에 취·등록세가 늘어났지만, 부동산 안정정책을 펴는 현 정부에서는 취·등록세가 줄어들 수 있어 분식회계 가능성이 있어 보이는 것”이라고 설명했다. 이 같은 의혹에 대해 시는 강하게 반발했다. 시는 올해 세입 예산 중 지방세입으로 3조8천321억원을 세웠다. 이는 지난해 거둬들인 지방세 3조6천271억원보다 5.6% 증가한 수치이다. 또 시는 올해 지방세입 중 취·등록세입으로 1조7천794억원을 잡았다. 이는 지난해 거둔 취·등록세 1조6천309억원보다 9.1% 늘어난 수준이다. 시가 지방세입 증가 대비 취·등록 세입 증가율을 높게 잡은 이유는 올해 예정된 부동산 신규 입주 물량이 46.5%가량 늘어나기 때문이다. 다만, 시는 전국적인 부동산 규제 강화 등을 고려해 오히려 안정적으로 취·등록세 입을 세웠다는 입장이다. 시 관계자는 “지난 5년간 세수 신장률이 8.3%에 이르는 데도, 우리는 안정적으로 지방세입을 5.6% 늘어난 수준으로 예산을 세웠다”며 “분식회계 의혹을 전혀 동의할 수 없다”고 말했다. 김민기자

인천시의회 올해 첫 회기…지방선거 앞두고 지역 민원 봇물

6·13 인천 지방선거를 앞두고 올해 처음으로 열린 인천시의회 본회의에서는 의원들이 각 지역구 현안 해결을 촉구하고 나섰다. 24일 열린 시의회 제246회 임시회 1차 본회의에서 더불어민주당 소속 노경수 의원(중구1)은 중구와 관련된 경인고속도로 일반화 문제를, 김종인 의원(서구2)은 서구 영흥화력발전소·수도권쓰레기매립지·서부산업단지 악취 문제를 각각 꺼내 들었다. 노 의원은 “경인고속도로 일반화사업은 종합적인 용역이 완료되지 않은 상태에서 개발구상안 발표와 동시에 일반도로로 급하게 전환하면서 문제가 발생 했다”며 “사업구간에 해당하는 서구와 남구 등은 주민 사업설명회를 진행하고, 중구 주민의 의견 수렴 절차는 배제해 중구 주민들이 더 목소리를 높이고 있는 것”이라고 주장했다. 김 의원은 “영흥화력발전소와 수도권쓰레기매립지, 서부산업단지로 인한 환경오염으로 고통받는 주민들의 생존권 보호 필요성에 대한 발언을 하고자 한다”며 “이들 주민의 생존권 확보를 위해 각종 질병 치료비 지원 및 피해보상 지원, 이주 대책 마련 등이 하루빨리 시행되야 한다”고 강조했다. 자유한국당 소속 신영은 의원(남동구2)은 “인천시는 남촌 도림동 학교 앞에 대규모 농산물도매 시장을 계획하더니 교육청은 냉큼 이어받아 중학교도 없는 동네에 그나마 한 개 남은 도림고 마저도 신도시로 이전했다”며 “남촌 도림동 학생뿐만 아니라, 구월동 학생들도 통학이 용이한 고등학교 한개를 잃어 가고 있다”고 지적했다. 같은 당 김경선 의원(옹진군)은 옹진군 영흥화력발전소 석탄먼지 민원을 제기하며 빠른 해결을 촉구했다. 김 의원은 “지난해 영흥와력발전소에서 날아든 석탄재로 인근 배추 1천800포기가 범벅이 된 사건이 벌어졌다”며 “이 곳에서 나오는 대기오염 물질 및 비산먼지 발생에 대해 철저히 관리·감독하고 지역자원시설세가 주민을 위해 쓰일 수 있게 해달라”고 요구했다. 주영민기자

6·13 인천 지방선거, 각 정당 선거체제 본격 돌입

인천지역의 각 정당이 이달 말 또는 2월 초를 기점으로 6·13 지방선거 체제에 본격 돌입한다. 24일 지역정가에 따르면 박남춘 더불어민주당 인천시당위원장(국회의원, 남동갑)이 25일 갖는 기자 간담회에서 시장 출마 콘셉트와 앞으로 전략 등을 발표할 것으로 관측된다.박 위원장은 다음 달 4일 이전에 위원장직을 사퇴할 것으로 예상된다. 인천시당은 곧이어 지방선거 선대본부장을 맡게 될 차기 시당위원장을 선출하고 본격적인 지방선거체제에 돌입할 계획이다. 민주당은 지방선거 후보군이 넘쳐 인천시장을 비롯해 시의원, 군·구청장, 군·구의원 모두 경선을 치러야 하는 상황으로 공직선거후보자검증위원회 설치가 유력하다. 검증위가 설치되면 지방선거에 출마할 후보자의 자격을 심사하고 도덕성 검증을 위한 작업에 착수할 전망이다. 자유한국당 인천시당은 유정복 인천시장이 단독후보로 추대된 가운데 이달 말까지 현재 공석인 서구 갑·을 당협위원장 인선을 마무리하고, 민경욱 시당위원장(연수을)을 선대본부장으로 하는 지방선거 조직체계를 구성한다. 시장 후보는 중앙당에서 책임공천하고, 군수·구청장과 시·군·구의원에 대해서는 해당지역의 국회의원과 당협위원장이 각각 ‘책임공천’하는 방식인 한국당이 조직체계 구성을 마무리됐다는 것은 본격적인 지방선거 체제에 돌입했다는 의미로 풀이된다.지방선거 기초단체장과 지방의원의 후보 공천권에 대해 시당 공천관리위가 철저히 관리하되, 사실상 지역국회의원과 당협위원장에 상당부분 역할론을 부여해 선거결과에 대해서는 분명한 책임을 지도록 하고있다. 국민의당과 바른정당 인천시당은 중앙발 통합결과에 따라 앞으로 행보를 결정할 방침이다. 국민의당, 바른정당 통합추진협의체(통추협)가 지난 23일부터 국민의당, 바른정당 및 개혁세력이 함께 하는 통합개혁신당의 당명 공모를 추진하는 등 통합에 속도가 붙는 모양새다. 국민의 당 ‘2·4 전당대회’를 분기점으로 시당차원의 지방선거 조직정비가 본격화된다. 인천은 양당 모두 통합에 찬성하는 분위기로 문병호 전 국회의원과 이수봉 시당위원장, 이학재 국회의원(서구갑)을 중심으로 지방선거 체제가 꾸려질 전망이다. 정의당 인천시당은 광역단체장 예비후보 등록일인 다음 달 13일을 전후로 5대 구상, 10대 비전이 담긴 선거전략을 공개하며 본격적으로 선거전에 돌입한다. 정의당은 김응호 시당위원장을 시장후보로 확정하고, 배진교 전 남동구청장, 문영미 남구의원 등 군·구별 조직위원장 중심으로 군·구청장 후보군을 꾸렸다. 시와 군·구의원은 아직 선거구획정이 마무리되지 않은 상황에서 후보군을 추려내기보다는 시간을 갖고 신중히 검증할 방침이다. 주영민기자

'외유성 연수 논란' 연수구의회, 알맹이 없는 개정안

해외연수를 핑계로 딸 결혼식에 참석하거나 해외연수 기간 패키지 여행을 이용한 사실이 알려져 논란이 됐던 인천시 연수구의회가 자구책 마련을 위해 해외연수 규칙 개정안을 마련했다. 그러나 사전 심사에 대해서만 일부 강화됐을 뿐, 문제로 지적돼온 연수 내용의 적정성 평가와 추후 논란 발생시 환수규정 등은 마련하지 않아 논란이 예상된다. 24일 연수구의회에 따르면 구의회는 최근 ‘인천시 연수구의회 의원 공무국회여행 규칙 일부개정 규칙안’을 공고해 구민들의 의견을 청취하고 있다. 개정안에는 과거 ‘3인 이하의 구의원 해외연수는 심사하지 않는다’는 규칙을 ‘구의원이 구청장 해외연수에 따라가는 경우에는 심사하지 않는다’로 개정해 심사 예외범위를 일부 확대했다. 또 구의원 1명과 외부의원 3명으로 구성됐던 심사위 역시 외부위원 1명을 늘려 총 5명으로 구성하는 등 사전 심사를 강화했다. 그러나 실질적으로 연수내용에 대해 세밀하게 살펴보고 예산이 제대로 집행되지 않았을 때 이를 환수할 수 있는 장치는 마련되지 않았다. 지난해 연수구의회 예결위에서는 A의원이 같은해 4월 27일부터 5월 9일까지 13일간 해외연수를 간다며 출장비 250만원을 받은 뒤 출국, 미국 미시간 대학에 재학 중인 딸 졸업식에 참석했다는 내용이 지적돼 논란이 됐다. 또 B의원 등 4명의 경우 지난해 5월 12일부터 20일까지 7박9일 일정으로 미국 테마공원 견학을 가면서 1인당 250만원을 받은 뒤 199만원의 관광코스가 포함된 패키지 상품을 이용한 점이 도마에 오르기도 했다. 연수구에 거주하는 주민 C씨는 “구의회가 발표한 개정 규칙안을 보고 실망스러웠다”며 “연수에 다녀온 뒤 보고서를 공개하는 방안을 강제하거나 구비를 잘못 사용했을 때 이를 환수하는 내용의 규정이 마련될 것으로 기대했는데, 결국 생색내기용으로 개정안을 마련한 것이 아닌가 하는 의심이 든다”고 했다. 김경희기자

박남춘 의원, 의정보고회서 "지금도 인천 부채 10조1천억원 남아"

더불어민주당 박남춘 의원(남동갑)이 자신의 의정보고회에서 인천시 부채 감축에 대한 부정적인 견해를 내놨다. 박 의원은 19일 오후 2시 인천시교육청 정보센터 대회의실에서 ‘인천의 봄을 준비합니다’라는 주제로 의정보고회를 개최했다. 박 의원은 의정보고회 2부 행사로 진행된 토크콘서트에서 인천시 부채 감축에 대한 견해를 구하는 질문에 “부채도시에서 부자도시 됐다고 말하는 것은 시민들을 호도하는 것”이라며 “지금도 인천의 부채는 10조1천억원이나 남아있다”고 말했다. 이어 “지금 정도의 부채 감축은 누구라고 할 수 있고, 오히려 더 했어야 했다”며 “(부채 감축에 대해) 더 투명해져야 한다”고 말했다. 앞서 진행된 의정보고회 1부 행사를 통해서는 지난 6년간의 의정 활동을 종합해 발표했다. 특히 추미애 당대표를 비롯한 송영길·윤관석·신동근·유동수 의원 및 각 지역위원장 등의 축사 영상과 권양숙 여사의 축하메시가 더해져 이날 의정보고회를 빛냈다. 이번 의정보고회에서 박 의원은 그동안의 입법·예산·정책 활동 등 다양한 국회활동에 대한 보고를 시작으로 논현경찰서 신설, 소래포구 국가어항 지정, 남동산단 최첨단 리모델링, 남동우체국 신설, 수인선 방음벽 설치 등 주요 5대 숙원사업 성과를 소개했다. 또 국민체육센터 건립(30억), 남동경찰서 신축(327억), 논고개길 확장(102억), 공공일자리센터 건립 등 지난 6년간 약 3천억원에 달하는 정부예산 확보 성과 등을 강조했다. 박 의원은 “그동안 시민들이 보내주신 격려와 성원이 있었기에 가능했던 일이라 생각하고, 앞으로도 남동의 발전과 나아가 인천의 새로운 도약을 위해 더 열심히 의정 활동에 매진하겠다”며 “향후 10년 뒤 우리 인천의 괄목할만한 변화를 준비하기 위해 생활현장에서 발로 뛰며 시민들과 함께 소통하고 나누는 희망의 정치를 실현하도록 더욱 힘쓰겠다”고 말했다. 김민기자

한국당, 유정복 인천시장 전략공천 사실상 확정

자유한국당이 유정복 인천시장의 6·13 지방선거 전략공천을 사실상 확정했다. 홍준표 자유한국당 대표는 18일 삼산월드컨벤션에서 열린 ‘자유한국당 인천시당 신년인사회’에서 유정복 인천시장을 오는 6·13 지방선거에서 전략공천하겠다는 입장을 공식적으로 밝혔다. 홍 대표는 “여의도연구소 여론조사는 유정복 시장 (지지율이) 아주 높다”며 “그러니까 경선도 안하고 결정을 하겠다는 것”이라고 밝혔다. 그는 이어 “새롭게 출발하는 자유한국당은 밑바닥을 찍었기 때문에 이제 올라갈 일만 남아 있다”며 “오는 지방선거에서 유 시장이 앞장서서 뛰고 민경욱 시당위원장을 비롯한 인천국회의원과 당협위원장, 당원이 협조하면 (선거에서) 반드시 이긴다”고 주장했다. 홍 대표의 이 같은 발언은 유 시장에 대한 전략공천을 공식화 한 것으로 풀이된다. 앞서 홍 대표는 “광역단체장이나 100만 이상 기초단체는 중앙당에서, 기초자치단체는 당협위원장이 ‘책임공천’을 하도록 하겠다”고 밝힌 바 있다. 이날 자리를 함께한 김성태 원내대표도 “6·13 지방선거에서 유 시장을 당선시키면 사실상 문재인 정권을 심판하는 것”이라며 “(홍 대표가) 어렵게 당 대표가 됐다. 지방선거에서 목표를 달성하지 못하면 대표직을 던지겠다고 승부수를 던진 사람이 많지 않기에 홍 대표를 믿어야 한다”며 “인천시는 유 시장으로부터 시작된다는 확고한 믿음이 있다”고 말했다. 민경욱 인천시당 위원장은 “지방선거에서 광역시·도단체장 후보는 중앙에서 결정한다. 인천 시장 후보는 유 시장이 된다고 말을 한 것”이라며 홍 대표와 김 원대대표의 발언을 재차 확인한 뒤 “오는 지방선거에서 시당을 비롯한 한국당 후보 모두가 당선하는 기적을 만들자”고 촉구했다. 이에 대해 유 시장은 “인천시정부는 그 이전 민주당이 망쳐놓은 절망의 인천시를 희망의 인천시로 바꿔 놓았다”며 “이제는 새로운 도약을 해야 하는 시점으로 인천의 희망을 열고 대한민국의 미래를 열어나가겠다”고 목소리를 높였다. 한편, 이날 인천시당 신년인사회에는 홍 대표와 김 원내대표 외에 장제원 수석 대변인, 안상수·홍일표·민경욱·정유섭 의원, 김홍섭(중구)·이흥수(동구)·이재호(연수구)·강봉석(서구) 구청장을 비롯해 당협위원장 등 당직자, 일반당원 등 3천여명이 함께했다. 주영민기자

인천 연재

지난 연재