사직동팀 최종보고서 확인 은폐의혹 증폭

옷로비 의혹사건에 대한 내사결과를 담은 사직동팀 최종보고서가 박주선(朴柱宣) 청와대 법무비서관에 의해 김태정(金泰政) 당시 검찰총장에게 전달된 사실이 확인됨에 따라 검찰과 경찰의 사건 축소 은폐 의혹이 증폭되고 있다. 특히 박비서관이 보고서 내용을 대통령에게 허위보고한 것으로 판명될 경우 사법처리 논란등 적지않은 파장이 일 전망이다. 박 비서관은 26일 “사직동팀의 내사결과를 대통령께 보고하고 난 직후인 지난 2월20일께 김 전총장에게 내사결과 보고서를 전달했다”면서 “당시 김전총장은 신동아측으로부터 ‘총장부인이 로비까지 받았는데 최순영 회장을 구속할 수 있느냐’는 협박을 받고 있다고 해서 참고하라고 준 것”이라고 밝혔다. 박 비서관이 전달한 사직동팀 보고서는 ‘검찰총장 부인 관련 비위첩보 내사결과’라는 제목에 A4용지 4장 분량으로 내사경위, 첩보요지, 첩보 취득 경위, 내사결과, 관계자들의 행적, 의견 등 6개 부분으로 구성돼 있다. 보고서는 특히 결론부분인 ‘의견’에서 “검찰총장 부인은 밍크코트를 구입하거나이형자에게 대금지불을 요청한 사실이 없음이 확인됐다”며 사건을 이형자(李馨子)씨가 허위사실 유포로 김 전총장을 낙마시켜 남편 최순영(崔淳永) 신동아회장 사건을 무마시키려고 한 자작극으로 결론짓는 등 특검팀의 조사내용과 배치되는 내용을 담고 있다. 보고서는 또 연씨의 반코트 외상구입 내용을 담은 ‘사직동 최초보고서’추정문건 내용과 달리 검찰수사 결과처럼 “라스포사 사장 정일순(鄭日順)씨가 반코트를 포장해서 몰래 보냈고 김 전총장 부인 연정희(延貞姬)씨는 옷이 배달된 사실을 뒤늦게알고 곧바로 반환했다”고 돼 있어 사직동팀의 내사와 검찰의 수사가 축소·조작됐다는 의혹을 뒷받침하고있다. 특히 박 비서관이 이 보고서를 김 전총장에게 전달했다고 시인함에 따라 배씨측이 지난 22일 공개한 ‘사직동팀 최초보고서’추정 문건도 박 비서관이 김 전 장관에게 전달했을 가능성이 높아 검찰수사가 사직동팀의 내사보고서를 바탕으로 짜맞추기식으로 이뤄지지 않았느냐는 의혹마저 일고있다. 이에 따라 사직동팀 내사보고서 유출경위 등에 대한 수사를 유보해온 최병모(崔炳模) 특검팀의 수사방향 선회도 불가피할 것으로 보인다. 특검팀은 사직동팀에 최종보고서의 제출을 요구했으나 확보하지 못한 것으로 알려졌다. 특검팀은 이 보고서를 빼내 언론에 공개한 전 신동아그룹 부회장 박시언(朴時彦.62)씨가 오는 30일 출두해 조사를 받겠다고 밝혀옴에 따라 박씨를 상대로 문건출처및 입수경위를 집중조사하는 등 옷로비의혹에 관해 전면 재수사키로 했다. 한편 김 전총장의 변호인인 임운희(林雲熙) 변호사는 김 전 총장에게 전달된 문건이 외부로 유출된 것과 관련, “신동아측의 로비스트였던 박시언 씨가 지난 2월말총장실을 방문한 자리에서 김 전 총장으로부터 보고서를 받아보고 몰래 복사해 가져간 것으로 알고 있다”고 말했다.

국회 파행 지자체 예산편성 혼란가중

국회 파행으로 지방세법 개정이 늦어지면서 지방자치단체의 내년도 예산편성에 혼란을 초래하고 있다. 26일 도내 시·군에 따르면 정부는 지난 8월부터 기초자치단체별로 재정자립도에 큰 차이를 보임에 따라 자립도가 낮은 자치단체에 도세징수교부금을 더 분배해 주기위한 교부금 요율조정 등을 골자로 하는 지방세법 개정안을 국회에 상정했다. 이에따라 도세교부금이 많고 재정자립도가 높았던 수원시는 도세축소와 도세징수교부금 등 370억원의 예산이 줄어들 것으로 예상되는 등 안양 성남 등 대도시의 예산이 큰 폭으로 줄어들 전망이다. 이에비해 그동안 재정자립도가 낮았던 가평군등 일부 자치단체는 줄어드는 시의 도세징수교부금을 추가로 받게돼 그만큼 재정수입이 늘어난다. 그러나 이같은 지방세법이 국회가 파행을 거듭하면서 현재까지 국회에 상정된채 처리가 미뤄지면서 도내 시·군들은 법게정에 따른 징수교부금 변동을 반영하지 않고 올해와 같은 요율로 2000년도 예산안을 편성, 기초의회에 제출하고 있다. 또 파행국회가 뒤늦게 지방세법을 개정할 경우 교부금이 줄어드는 수원시 등은 중요사업을 폐기해야하는 등 당초 편성한 예산의 수정이 불가피하는 등 일선 자치단체가 예산운영에 큰 혼선을 빚을 전망이다. 수원시의 한 관계자는 “지방재정에 중요한 법개정이 늦어지면서 2000년도 예산운영이 많은 변화를 겪을 것으로 우려된다”며 “징수교부금이 늘어나는 시는 문제가 덜하지만 줄어들 경우 당초사업을 폐기해야 하는 어려움이 있다”고 말했다. /최종식기자 jschoi@kgib.co.kr

김대통령의 신당 구상

김대중 대통령은 25일 ‘새천년 민주신당’창당 준비위 결성식 치사에서 신당 창당의 당위성과 성격을 분명히 밝히면서 앞으로의 국정운영은 정치분야의 개혁과 안정에 주안점을 둘 것임을 분명히 밝혔다. 김 대통령은 먼저 신당의 성격에 대해 민주주의, 시장경제, 생산적 복지의 3대 원칙을 추구하는 국민적 개혁정당이 돼야 한다고 역설했다. 이는 민주주의와 시장경제가 새로운 밀레니엄 시대에서 승리할 수 있는 유일한가치이자 체제이며 이러한 바탕위에서 모든 사람이 낙오하지 않고 행복한 생활을 이루도록 복지사회를 실현해야 한다는 김 대통령의 뉴밀레니엄 구상을 그대로 반영한 것이라고 할 수 있다. 김 대통령은 우선 “21세기 혁명적 변화의 시대에 능동적으로 대처할 수 있는 정치세력이 필요하다”고 강조했다. 새 술은 새 부대에 담아야 한다는 것으로, 여권의 대대적인 물갈이를 예고하는 대목이다. 신당 창당을 통해 각계각층의 전문인사를 영입하고 기존의 정치세력과 통합해 역량을 극대화한뒤 전 국민을 ‘신지식인’으로 이끄는 역할에 있어 신당이 구심점 역할을 해야 한다는 것이다. 김 대통령은 전국정당화를 이뤄내야 한다고 강조했다. 지금과같은 정치상황이 그대로 이어질 경우 내년 총선은 극심한 지역감정의 대립으로 치달을 수밖에 없고, 지역간 분열과 대립이 계속된다면 21세기 세계적 무한경쟁을 이겨낼 수 없다는 게 김 대통령의 판단이다. 이런 차원에서 김 대통령은 이날 치사에서도 “중선거구제와 정당명부제의 도입을 통해 지역구도를 타파할 수 있는 제도적 기반을 마련해야 한다”는 점을 재차 강조했다. 김 대통령이 신당 창당의 당위성을 설명하면서 세번째로 든 것은 정치안정의 구심점이 필요하다는 것이다. 이어 김 대통령은 “여당이 안정돼야 나라가 안정되고 나라가 안정돼야 국민이 안정된다”는 평소의 지론을 또다시 상기시키며 “정치의 안정 없이는 국정이 개혁도 없다”고 강조했다. 이와함께 내년 총선에서 반드시 승리해 정치를 확고히 안정시키는데 모든 역량을 총집결해 달라는 당부도 잊지 않았다. 김 대통령은 마지막으로 남북관계의 성공적 해결을 위해 신당이 필요하다는 점을 역설했다. 총선에서 여당이 안정의석을 확보하면 북한이 틀림없이 적극적으로 대화의 길을 모색하게 될 것이기 때문에 신당의 성공이 남북관계의 진전과 맞물려 있다는 것을 강조했다. /유제원기자 jwyoo@kgib.co.kr

국회 예결위 예산안 심의 차질

여야의 정치공방과 정치행사로 국회 예결위의 예산안 심의와 국회일정에 차질을 빚을 것으로 보인다. 여야는 25일 오후 각각 ‘신당창당준비위 결성대회’와 ‘지구당위원장 연석회의’를 같은 시각에 열었으며, 오전에 열린 예결위에서는 정치공방으로 시간을 허비했다. 특히 이날 오전에는 일부 상임위에서 계류안건을 심의하기도 했으나, 오후에는 예결위만을 가동시킨채 다른 상임위는 열리지 않았다. 여야의원 모두가 당행사에 참여한 탓이다. 국민회의 소속의원들은 모두 창당준비위원으로 임명됨에 따라 일부 예결위원을 제외하고 대부분 행사에 참석했으며, 한나라당 의원들은 16대 총선에 대비한 지구당 연석회의에 참석, 내부결속을 다졌다. 이처럼 내년 총선을 의식한 여야의 정치행사나 정국주도권 쟁탈을 위한 정치공방으로 국회일정에도 차질이 예상된다. 여야 합의로 마련된 예산안 심의일정도 정치공방으로 인해 지켜지고 있지 않고, 한나라당이 예산안 처리문제와 정치개혁입법 등을 ‘언론대책문건’ 국정조사와 연계시킬 움직임을 보이고 있어 더욱 그렇다. 예결위는 당초 24일 예산안에 대한 종합정책질의를 마치고 25일 부별심사에 들어갈 예정이었지만, 여야의원들의 공방이 24일 밤 12시를 넘기는 바람에 25일 정부측 다변을 들을 수 밖에 없었다. 이에 따라 이날부터 9일까지로 예정된 예산안 부별심사도 졸속심의가 될 우려가 커지고 있으며, 촉박한 일정때문에 계수조정소위의 항목별 예산안 역시 부실해질 전망이다. 결론적으로 마음이 ‘콩밭’에 가 있는 여야 의원들에게 법정시한인 다음달 2일까지 2조9천억규모의 새해 예산안에 대한 심도깊은 심의와 처리를 기대하는 것은 무리라는 지적이다./이민봉기자 mblee@kgib.co.kr

무시험 전형 대입제도 현실성 결여

2002년부터 시행되는 무시험 전형의 대학입시제도에 대해 교사들은 바람직한 방향으로 생각하고 있으나 현실성이 결여돼 심각한 혼란을 겪고 있는 것으로 나타났다. 이같은 사실은 경기도의회 문교위 강득구의원(국·안양)이 도내 5개 시 16개 학교 교사 380명을 대상으로 실시한 ‘교육비전 2002 개선안에 대한 교사의 의식조사’결과 밝혀졌다. 무시험 전형의 대학입시제도에 대해 매우 바람직하다고 응답한 교사는 3.2%에 불과한 반면 66.1%의 교사는 바람직한 방향이지만 현실을 고려하지 않고 있다, 22.1%는 그저 그렇다, 5.3%는 잘못된 방향이라고 응답했다. 교사들은 학급당 학생수, 교사의 수업시간, 학교의 정보화 등 현실적으로 학교가 안고 있는 문제들을 정부가 정책결정과정에서 간과하고 있다고 지적했다. 이에따라 교사들의 34.7%는 준비부족으로 인한 학생·학부모·교사들의 심각한 혼란이 일 것으로 전망했고 24.5%의 교사들은 주관적 심사기준에 의한 부작용, 11.3%의 교사는 신뢰성 결여로 인한 학교내 갈등 등을 우려했다. 또 현재 무시험 전형의 대학입시제도에 따른 일선 학교의 준비상황에 대해서는 55.3%가 제도개선안이 불명확해 혼란만 가중되고 있다고 밝힌 반면 33%의 교사만이 그런대로 준비가 되고 있다고 응답했다. 특히 47.3%의 교사들은 이같은 무시험 전형으로 인해 사교육비의 부담이 현재보다 가중될 것으로 분석했으며 34.7%의 교사도 현재와 별차이 없을 것으로 응답해 무시험전형의 입시제도가 시행되더라도 입시제도 개선의 목적인 사교육비 감축은 기대하기 어려울 것으로 전망했다. 한편 교사들은 무시험 전형의 대학입학제도가 성공적으로 시행되기 위해 선행돼야할 문제로는 정책의 안전성(29.8%), 초등교육의 내실화(25.7%), 학교수용 여건의 개선(14.9%), 제도의 공정성(11.9%) 등을 꼽았다./정일형기자 ihjung@kgib.co.kr