일부 학교, 급식업체 선정 ‘학부모 왕따’

인천지역의 일부 학교가 급식업체 선정 과정 등에서 학부모의 참여를 배제해오다가 인천시교육청 감사에 적발됐다. 19일 인천시교육청에 따르면 인천의 A 고등학교 학교운영위원회는 지난 2013년 ‘위탁급식업체 선정 계획’을 통해 학교급식 납품업체 선정 시 급식소위원회가 업체 방문 평가를 하도록 했지만, A 고교는 같은 해 진행된 위탁급식업체 선정에서 급식소위원회가 참석한 업체 방문 평가를 하지 않은 것으로 드러났다. 특히 A 고교는 자체 학교운영위원회 규정에 따라 학교운영위원장이 지명한 급식소위원회를 구성해야 하지만, 지난해 학교운영위원회의 심의 없이 학교장이 구성한 급식소위원회를 둬 시교육청 감사에 적발됐다. 또 인천의 B 중·고등학교는 학교급식 운영 사항에 대해 학교운영위원회의 심의를 거치도록 한 ‘학교급식법 시행령’을 지키지 않고, 지난 2013년부터 지난해까지 석식(수요일) 도시락 위탁급식을 학교운영위원회 심의 없이 진행한 것으로 시교육청 감사를 통해 확인됐다. A 고교의 한 학부모는 “학부모로서 아이들이 먹는 급식에 관심 없는 부모가 어디 있겠느냐”며 “학교운영위원회와 급식소위원회 등의 참여 없이 급식업체를 선정하는 것은 모든 학부모를 급식 운영에서 배제한 것이나 다름없다”고 지적했다. 이와 관련, 시교육청 관계자는 “해당 사안은 급식 운영 과정에서 일부 미숙한 업무 처리가 감사에 적발된 것이다”며 “학교 측이 학부모의 참여를 고의로 배제하려는 의도는 없었다”고 말했다. 김민기자

학교밖 위기의 학생 ‘대안 교육시설’ 태부족

인천지역 학업중단위기학생을 위한 대안교육시설 확충이 시급하다. 15일 인천시교육청에 따르면 지난해 지역의 학업중단학생 및 학업중단숙려제 참여 학생 등 학업중단위기학생은 모두 3천81명에 달한다. 다양한 교육 정책 속에 학교를 그만두는 학생은 매년 소폭 감소하는 추세지만, 여전히 많은 학생이 학업중단위기학생으로 분류되고 있다. 그러나 지역 내 대안학교와 대안교육위탁교육기관 등 대안교육시설에서 수용할 수 있는 학업중단위기학생은 780명에 불과하다. 당장 2천여 명에 달하는 지역의 학업중단위기학생은 대안교육시설을 통한 대안교육 기회조차 받기 어려운 상황이다. 또 지역별로 대안교육시설 수도 차이 나 신도시 개발 및 도시개발사업에 따라 학생 수가 급격하게 늘어나는 서구 등 일부 지역의 대안교육시설 확충은 매우 시급하다. 한 대안학교 학부모는 “아이에게 맞는 대안교육 프로그램과 통학거리 등을 모두 만족하는 대안교육시설을 찾기가 매우 어렵다”며 “인천에 좀 더 많은 대안교육시설이 설치돼야 한다”고 말했다. 이에 대해 시교육청 관계자는 “대안교육시설이 부족한 부분에 대해서는 시교육청도 문제의식을 함께하고 있다”며 “대안교육 위탁교육기관을 늘리는 등 대안교육시설 확충 방안에 대해 현재 논의 중이다”고 말했다. 김민기자

진로·진학교육지원센터 권역별 설치 ‘의기투합’

유정복 인천시장과 이청연 인천시교육감이 인천교육 발전을 위해 진로진학교육지원센터를 권역별로 설치하는 데 뜻을 함께했다. 유 시장과 이 교육감은 14일 인천시교육청 4층 교육감 접견실에서 ‘제1회 교육행정협의회’를 열고 진로진학교육지원센터를 각 군·구청에 추가 설치하는 것에 대해 논의했다. 이 자리에서 이 교육감은 인재상의 변화에 따라 점수 위주의 양적 평가에서 역량 중심의 질적 평가로 입시 프레임이 변화하고 있기 때문에 정보 소외지역에서도 대입 상담이 이뤄질 수 있도록 각 군·구청에 진로진학교육지원센터를 설치하는 방안을 유 시장에게 제시했다.유 시장은 이 같은 이 교육감의 방안에 동의하고, 인천교육 향상을 위해 진로진학교육지원센터의 권역별 구축을 실무진 협의를 통해 추진하자고 답변했다. 또 유 시장은 인천가치재창조 사업과 관련해 인천의 인물·문화재·관광 등 역량 있는 인천의 가치를 재창조할 수 있도록 시와 시교육청이 협력할 것을 주문했으며, 이 교육감도 인천가치재창조 사업에 학생·교사·학부모가 함께 인천의 가치를 발굴하고 교육할 수 있도록 지원할 것을 약속했다. 유 시장과 이 교육감은 “교육행정협의회를 시작으로 시와 시교육청이 상호 협력체계를 구축해 모든 시민이 만족하는 교육사업을 펼치자”고 말했다. 한편, 유 시장과 이 교육감은 교육 현안 사업 해결을 위해 교육행정협의회를 4월과 12월에 진행하는 것을 정례화하기로 했다. 김민기자

자유학기제 제대로 될까? 학생·교사·학부모 “글쎄”

인천지역 학교 현장에서 내년 전면 시행을 앞둔 자유학기제에 대해 여전히 보완할 점이 많다는 지적이 일고 있다. 14일 인천시교육청에 따르면 학부모·교원 오프라인 모니터단을 통해 지난달 15일부터 8일 동안 부일여중 등 지역 내 중학교 28곳(학생 87명, 교사 168명, 학부모 12명)에서 자유학기제 확산 및 내실화를 위한 모니터링(교원면담·학생면담·전화인터뷰 등)을 진행한 결과, 학생을 비롯한 교사와 학부모 모두 자유학기제의 성공적 정착을 위해 여전히 개선해야 할 점이 많다고 지적했다. 학생들은 예산 확충을 통해 체험학습 프로그램 이용 등에 대한 수익자 부담이 줄어들어야 자유학기제가 확산될 수 있다고 의견을 모았다. 교사들은 수업 준비와 학생 인솔 등으로 업무가 가중되는 점을 개선하고, 저소득층이나 농·어촌처럼 학력저하가 일어날 수 있는 부분에 대한 해결책 마련을 필요사항으로 꼽았다. 학부모들은 학생들의 체험처가 늘어날 수 있도록 교육부나 교육청 단위에서 MOU 체결 기관 및 기업을 늘리고, 적극적인 홍보를 통해 자유학기제의 이해도를 높여야 한다고 주장했다. 특히 학생·교사·학부모 모두 다양한 프로그램 구축을 비롯해 학생활동 경비 지원 등 예산 활용 효율화, 교원 업무 부담 경감 및 전문성 향상, 학부모와 지역사회 연계 시스템 개발 등의 정책을 자유학기제의 확산과 내실화를 위해 필요하다고 제안했다. 모니터링에 참여한 한 학부모는 “자유학기제가 학생의 진로진학 탐색 등 긍정적 효과가 기대되는 만큼 내년 전면 시행 전에 보완점이 모두 개선되길 기대한다”고 말했다. 이와 관련, 시교육청 관계자는 “모니터링 결과는 앞으로 현실 가능성을 고려한 검토와 관계 부서 간 논의 등을 거쳐 필요에 따라 관련 정책으로 활용될 예정”이라며 “자유학기제가 내년부터 혼란 없이 전면 시행될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 김민기자

인하대, 16~17 2015 다문화 교육 국제 학술대회

인하대학교가 16~17일동안 다민족·다문화가 공생하는 미래를 실현할 수 있는 방안을 모색하는 ‘2015 다문화교육 국제 학술대회’를 연다. 16일에는 인하대 정석할술정보관 6층 국제회의장에서 예비 학술대회가 열리고 17일에는 인하대 60주년기념관 1층과 강의실에서 본 학술대회가 진행된다. 본 학술대회에는 총 11개 국가, 400여명의 학자들과 대학원생들이 참가해 기조강연 3개와 논문 32편, 포스터 60여 편을 발표한다. 다문화 문제에 접근하는 다양한 학자들이 글로벌 사회문화 현상을 어떻게 바라보고 있는 지 토론하는 자리도 마련됐다. 본 학술대회에서는 문용린 전 교육부 장관이 ‘한국의 창의 인성 교육’이라는 주제로, 중국 중앙민족대학 Ding Hong(딩 홍) 교수는 ‘중국의 문화 다양성과 사회 통합’, 베트남 인류학 연구소 Vuong Xuan Tinh(브엉 쑤언 띵) 소장은 ‘베트남 소수 민족 교육 정책’ 등을 주제로 강연을 할 예정이다. 예비학술대회에는 중국, 네팔, 일본, 미국, 카자흐스탄, 베트남, 리투아니아 등 총 11명의 교수가 참여해 다양한 다문화 현상에 대한 특강을 하고, 한국의 다문화와 긴밀한 관련이 있는 국가 중 하나인 베트남의 역사, 문화, 민속학 등을 주제로 워크숍을 개최한다. 2015 다문화 교육 국제 학술대회는 국내 유관 학술단체인 한국인간발달학회(회장·박영신), 한국국제문화교류학회(회장·윤영득), 한국다문화교육학회(회장·정문성)와 청주교대 교육연구소, 인하대 교육연구소 다문화교육융합연구사업단이 공동 주관한다. 인하대는 다문화 시대에 맞춰 국내 최초 일반대학원 다문화학과 석·박사 학위 과정을 2011년 3월 신설, 다문화학 전공과 다문화교육전공을 설치, 현재 15명의 교수와 2명의 연구교수, 60명의 석·박사과정 학생이 소속돼 있다. 김미경기자

안전 외면한 ‘학생교육원’… 아이들 ‘불안’

인천시학생교육원이 학생 안전과 관련된 법과 지침 등을 지키지 않아 인천시교육청 감사에 적발됐다. 12일 시교육청에 따르면 학생교육원은 강화군에 있는 해양환경체험학습장·국화리학생야영장·흥왕체험학습장·서사체험학습장 등을 운영하며 재난·사고에 대비해 체험학습장을 이용 중인 학생의 안전을 책임질 수 있도록 관련 안전 교육 등을 진행해야 한다. 특히 시교육청은 ‘2014~2015년 4개 체험학습장 체험활동 안전지도 매뉴얼’을 통해 학생교육원이 각종 위험사고로부터 학생을 보호할 수 있도록 매월 1회 교육요원 및 담당 지원교사의 안전교육을 시행하도록 정해 놓고 있다. 그러나 학생교육원은 올해 8월 ‘7대 안전교육 표준안의 이해 및 안전교육 관련 컨설팅’을 주제로 안전교육을 단 한 차례만 진행했을 뿐만 아니라, 지난해에도 4월과 11~12월 3차례만 안전교육을 했던 것으로 드러났다. 이와 함께 학생교육원은 체험학습장을 이용하는 학생들이 마실 수 있는 물관리도 엉망으로 해온 것으로 확인됐다. ‘먹는 물 수질기준 및 검사에 관한 규칙’에 따라 수질검사에서 부적합 판정을 받았을 경우 수시로 검사를 시행해 수질기준을 맞춰야 한다. 그러나 학생교육원은 서사체험학습장이 지난해 1~3분기 수질검사에서 부적합 판정을 받았는데도 재검사를 진행하지 않은 것도 모자라, 올해 2분기에 다시 3개 항목(일반세균, 총대장균군, 비소)에 대해 부적합 판정을 받은 이후 1개 항목(비소)만 재검사를 진행했다. 또 국화리학생야영장도 올해 2분기 수질검사에서 부적합 판정을 받았지만, 전혀 재검사를 진행하지 않아 시교육청 감사에 적발됐다. 이와 관련, 시교육청 관계자는 “안전교육을 철저히 진행할 수 있도록 통보 조치한 데 이어 먹는 물관리를 제대로 하지 않은 관계자에 대해서는 주의에 해당하는 행정처분을 내렸다”며 “체험학습장을 이용하는 학생의 안전을 위해 이러한 일이 반복되지 않도록 관리·감독에 신경쓰겠다”고 말했다. 김민기자

인천시교육청, 제50회 전국기능경기대회 5위

인천시교육청은 지난 5일부터 12일까지 울산에서 열린 제50회 전국기능경기대회에서 금메달 6개, 은메달 8개, 동메달 6개, 우수상 4개를 획득해 1990년 이후 인천을 제외한 타지역 개최 대회 중 최고 성적을 거뒀다고 12일 밝혔다. 특히 인천기계공고는 금메달 2개, 은메달 3개, 동메달 1개, 우수상 1개를 기록하는 등 우수선수 육성기관으로 선정돼 은탑 수상의 영예를 안은 데 이어 기능경기대회 50주년 기념식에서도 그동안 국제기능올림픽에서 가장 많은 메달(40개)을 획득해 고용노동부장관 표창을 받았다. 이번 전국기능경기대회의 금메달 입상자는 고용노동부장관상과 상금 1천200만 원, 은메달 입상자는 대회장상과 상금 800만 원, 동메달 입상자는 대회장상과 상금 400만 원, 우수상은 순위에 따라 50~100만 원의 상금을 받게 되며, 입상자 모두 국가기술자격법에 따라 해당 직종의 산업기사 실기시험의 면제 특전을 얻는다. 또 직종별 상위 득점자 2명(금·은메달 입상자)은 내년 대회의 상위 득점자 2명과 함께 한국기능경기위원회에서 진행하는 평가전을 거쳐 오는 2017년 아랍에미리트(아부다비)에서 열리는 제44회 국제기능올림픽에 출전하는 후보 자격을 얻게 된다. 김창율 시교육청 창의인재교육과장은 “지도교사들의 헌신적인 노력과 선수들의 강도 높은 훈련, 시교육청의 유망직종 집중 지원 등이 좋은 결과를 가져온 것 같다”며 “앞으로 전국기능경기대회 입상 선수와 지도교사에 대한 지원을 확대하도록 노력하겠다”고 말했다. 김민기자

A사립고, 수년간 총체적 ‘부실 운영’

인천의 한 사립 고등학교가 급식업체로부터 대가성을 의심할 만한 기부금을 받아온 것으로 확인됐다.특히 해당 학교는 내부 규칙을 어기고 인사위원회 심의 및 공개경쟁 없이 학교회계직원을 채용하거나 공고와 다르게 계약기간을 멋대로 변경하는 등 수년 동안 학교를 방만하게 운영해온 것으로 드러났다.6일 인천시교육청에 따르면 인천 A 사립고는 지난 2012년부터 학교급식 위탁계약을 체결하면서 ‘위탁급식계약조건(계약 만료까지 1천만 원의 장학금을 A 사립고에 납부한다)’을 별도로 작성하고, 지난해까지 3년 동안 위탁계약을 체결한 급식업체로부터 매년 1천만 원씩을 학교발전기금으로 받았다.시교육청은 ‘학교발전기금의 조성 운용 및 회계관리 요령’에 따라 대가성을 요구하는 것으로 볼 수 있는 기부 금품을 학교발전기금의 접수 제한 대상으로 정하고 있지만, A 사립고는 별도의 학교급식 위탁계약 조건을 설정해 계속 부당한 수익을 취했다.특히 A 사립고는 지난 2012년부터 최근까지 학교회계직원을 고용하면서 내부 규칙조차 지키지 않았다. A 사립고의 ‘학교회계 취업규칙’은 인사위원회가 직원 채용에 관한 사항을 심의하고 공개경쟁을 원칙으로 할 것을 정했지만, A 사립고는 행정실무원·시설관리실무원·입학담당관 등 학교회계직원 11명을 고용하면서 인사위원회를 열지 않은 것도 모자라 이 중 5명은 공개경쟁도 없이 채용했다.또 A 사립고는 지난 2013년 기숙사 위탁관리 용역 계약을 체결하면서 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 등을 어기고 공고와 다른 계약기간으로 수의계약을 체결했다. 당시 A 사립고는 공고문(재공고 포함)에 용역기간을 1년으로 명시했지만, 내부 회의(기숙사 위탁관리 용역업체선정위원회)에서 결정한 사항이라는 이유로 수의계약 체결 때 기간을 3년으로 변경했다.이밖에 A 사립고는 아무런 법적 근거 없이 최근 4년 동안 학교장 등 10명에게 모두 7천20만 원을 기숙사 관리 수당으로 지급하는 등 수년 동안 방만한 학교 운영을 해온 것으로 나타났다.이와 관련, 시교육청 관계자는 “해당 사안은 모두 최근 시교육청 감사를 통해 적발한 내용으로, 관계자들에 대한 처분 요구를 학교 측에 이미 전달한 상황”이라며 “이러한 일이 반복되지 않도록 예방적 차원의 조치와 관리·감독에 신경 쓰겠다”고 말했다.김민기자

전국기능경기대회 선수 격려금 믿었던 교장선생님이 식비 꿀꺽

인천의 한 고등학교가 전국기능경기대회 출전 선수에게 지원된 격려금을 학교장 등의 식사비와 회의 비용으로 사용했다가 교육청 감사에 적발됐다.6일 인천시교육청에 따르면 인천 A 고교는 지난 2013년 ‘제48회 전국기능경기대회 출전선수 격려 방문계획’에 따라 시교육청으로부터 받은 전국기능경기대회 격려금 68만 5천 원을 출전선수에게 전혀 사용하지 않은 것으로 확인됐다.특히 A 고교는 격려금을 교장 등이 참석한 ‘2014년 인천기능경기대회 기술회의’의 식사비용(35만 원)으로 사용한 데 이어 올해 열린 기능경기대회를 대비해 진행된 기술협의회의 비용(33만 5천 원)으로 사용했다.시교육청은 최근 감사를 통해 이 같은 사실을 적발하고, 교장과 교감 등 학교 관계자 3명에 대해 주의 처분을 내렸다.이와 관련, 시교육청 관계자는 “‘지방재정법’에 따라 세출 예산에서 정한 목적 외의 용도로 경비를 사용할 수 없는 데도, 이들 학교 관계자는 전국기능경기대회 출전선수의 격려금으로 지원된 돈을 목적과 다른 용도로 사용해 문제가 됐다”고 말했다.한편, A 고교는 시교육청 감사에서 시설공사의 계약 및 감독·검사를 소홀히 하고, 물품 구매 시 낙찰 하한율을 잘못 적용한 상태로 계약해 지적받았다. 김민기자

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