[속보] 인천 구도심 학교의 신도심 이전 논란, 시의회 최종 관문에 선다

올해 초부터 인천지역간 갈등을 야기한 구도심 지역 학교의 신도심 이전 재배치 논란(본보 4월 28일 1면)이 결국 인천시의회 안건으로 상정됐다. 그러나 학교 이전재배치를 밀어붙인 인천시교육청의 행보을 두고 시의회 내부의 반발이 워낙 커 실제 의결 가능성은 미지수다. 시교육청은 6일 ‘2019년 인천시립학교 설립계획 2차 변경안’을 시의회에 안건으로 상정했다고 밝혔다. 여기에는 오는 2019년 3월 개교를 목표로 하는 청라국제도시 경연초등학교·남동구 서창초등학교 등 초교 2곳과 특수학교인 서구 서희학교 설립계획이 포함됐다. 논란이 되는 내용은 초교 2곳 설립계획이다. 청라·서창지구 등 신규 택지개발지역에 설립예정인 학교가 ‘신설’이 아닌, 구도심 지역인 서구 가좌동 봉수초교, 남구 용정초교 2곳을 폐교하 후 옮겨오는 ‘이전 재배치’이기 때문이다. 시교육청은 이전 대상 학교를 쉬쉬하다 뒤늦게 해당학교가 드러나자 ‘교육부 학교설립정책에 따라 이미 결정된 학교 이전재배치 절차’라며 원안을 고수했다. 시의회, 대상학교 학부모가 주최한 수십차례의 간담회와 서구와 남구 주민들의 시교육청 앞 집회 개최 등 지역사회의 극심한 반발에도 시교육청의 입장은 바뀌지 않았다. 시교육청의 한 관계자는 “청라국제도시와 서창2 공공주택지구 개발로 유입되는 초등학생들의 안정적인 학교배치와, 원도심 소규모학교 통합을 통한 적정규모 학교 육성을 위한 불가피한 조치”라고 강조했다. 그러나 이 안건의 통과 가능성은 그리 높지 않다. 이전대상 학교를 지역구로 둔 시의원들이 강력히 반발하고 있는데다 시의회 내부에서도 지역 간 갈등을 조장할 안건을 굳이 처리할 필요가 있냐는 견해가 대세를 이루고 있기 때문이다. 더구나 시의회 회기과정에서 학교 이전재배치에 반대해온 주민들의 집단행동에 돌입할 가능성도 배제할 수 없어 시교육청-시의회 양 측 모두 안건 논의 자체에 부담을 느낄 수 밖에 없다. 시교육청의 정책변화도 감지된다. 지난달 열린 제236회 시의회 시정질의에서 봉수초교 이전에 반대하는 박승희 시의원(새·서구4)의 질의에 이청연 교육감은 “교육부의 적정규모학교 육성정책과 학교신설정책을 분리할 수 있도록 교육부와 충분히 논의할 것”이라며 “시의회 최종 결정에 저희는 겸허하게 그 내용을 경청하고 거기에 따를 예정”이라고 한 발 물러선 입장을 보였기 때문이다. 한편, 이 안건은 오는 8일 열리는 제237회 정례회 중 행정사무감사 기간이 끝난 이후인 오는 29일께 교육위원회에서 첫 논의될 예정이다.

인하대, 국제 다문화교육 학술대회…지구촌 다문화현상의 현재와 미래 논의

인하대학교는 지난 4~5일 BK21+글로컬다문화교육전문인력양성사업단이 ‘다문화사회와 문화다양성’을 주제로 한 국제학술대회 ‘2016 국제 다문화교육 학술대회(2016 ICME)’를 개최했다고 6일 밝혔다. 이번 학술대회는 한국·중국·일본·러시아·불가리아·영국 등 약 11개국 200여명의 다문화교육 전문가들이 모여 지구촌 다문화현상이 가져올 미래에 대해 논하고 그 실천방안을 모색하는 자리다. ICME는 동아시아 출신 학자들을 중심으로 구성된 아시아다민족학연구자 네트워크의 연례학술대회로, 한국사회의 다문화구성원들이 동아시아 출신이 많다는 점에 착안해 매년 가을 한국에서 학술대회를 열고 있다. 이날 학술대회에선 총 30건의 구두발표와 50건의 포스터발표와 함께 인천 남구청과 공동개최하는 ‘국제다문화도시포럼’이 진행됐다. 특히 인하대·청주교대교육연구원·안동대를 비롯해 아시아다민족학연구자 네트워크와 한국국제문화교육학회, 한국사회과교육학회 등이 공동으로 콘퍼런스도 함께 개최됐다. 특히 이번 학술대회의 기조 강연자인 잉이홍(Ying yi Hong) 홍콩 중문대 교수는 다문화현상을 인종본질주의, 문화애착, 문화혼합 이론으로 설명하며, 다문화에 대한 편견과 차별을 줄이기 위해 ‘다문화 정신’과 ‘다문화 자아’라는 개념에 대해 발표했다. 또 임재해 안동대 교수는 “한국사회의 다문화현상을 분석하며 미국이나 캐나다와는 달리 다수민족으로 구성된 사회가 아니기 때문에 이들 국가와는 차별화된 다문화 연구 및 정책이 필요하다”고 주장했다. 임영순 조직위원장(인하대 BK21+글로컬다문화교육전문인력양성사업단장)은 “한국사회 구성원들의 다문화정체성에 대한 논의는 소수자 중심이 아닌 다수자를 위한 교육이 필요하다”며 “이번 학술대회가 한국사회의 다문화교육 분야를 견인할 수 있는 토론의 장이 되길 바란다”고 말했다.

인천대, 3~4일 아시아경제공동체포럼 개최…주제는 ‘통일과 아시아공동체’

인천대는 3일부터 이틀간 송도 홀리데이인 호텔에서 ‘통일과 아시아공동체’를 주제로 제8회 아시아경제공동체 포럼(Asia Economic Community Forum; AECF)을 개최한다고 2일 밝혔다. 앞서 인천대는 지난 2009년 미래 아시아공동체의 본부를 유치해 ‘인천을 아시아의 브뤼셀’로 만들자는 슬로건 하에 첫 번째 포럼을 개최했었다. 그동안 포럼은 북한 정권이 장기적으로 지속되는 경우나 북한의 급변사태 어느 경우에도 동북아지역에 지역협력과 통합이 진전되어야 통일에 따른 혼란과 비용을 최소화할 수 있다는 점을 강조해 왔다. 올해 포럼엔 모두가 원하는 바람직한 통일을 이루려면 아시아 특히 동북아 지역에 협력과 통합의 구조가 정착되어야 한다는 문제의식하에 한반도 통일과 아시아지역통합과의 관계를 중점적으로 논의한다. 주요 아젠다로서 현재 동북아를 둘러싼 북핵 문제와 사드 갈등 등을 비롯한 미·중 및 미·일, 중·러 간의 신 냉전구조가 굳어지는 안보 위기를 다룬다. 또 최근 영국의 유럽연합 탈퇴 및 미국의 트럼프 현상 등에서 보듯이 21세기 글로벌 자본주의가 그 적폐를 해결하지 못하면서 미국과 영국 등 서방 선진국들이 보호주의와 신고립주의의 길로 들어서는 글로벌 자본주의의 문제점 즉 경제 위기 문제를 다룬다. 이와 함께 글로벌 경제 환경 악화 등으로 인해 현재 한국 경제가 저출산·고령화와 함께 저성장의 늪에서 벗어나지 못하며 계층·세대 간 갈등이 심화되는 심각한 경제사회적 위기에 대해서도 논의된다. 이 같은 문제는 한국뿐만 아니라 중국과 일본 등 아시아 주요국에서 공통으로 발견되는 문제이기 때문이다. 한편, 3일 오후에 열리는 개회식에서 조동성 인천대 총장과 양훌란 한중일협력사무국 사무총장이 축사를 한다. 기조연설로는 비교경제학의 대가인 미국 애리조나 주립대의 조셉 브라다 교수가 ‘통일: 역사적 시각에서 본 국제적 경험’이라는 주제로 과거 유럽 등의 통일의 사례를 비교하고, 한반도 통일에의 시사점을 분석한다.

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