인천지역 일선 학교에서 안전사고에 따른 피해가 매년 늘어나는 것으로 나타났다. 6일 국회 교육문화체육관광위원회 소속 새누리당 염동열 의원(강원 태백·영월·평창·정선·횡성)이 교육부로부터 제출받은 자료에 따르면 인천을 포함한 전국의 학교 내에서 안전사고 발생이 급증하는 것으로 나타났다. 지난 2011년 인천지역에서 발생한 안전사고는 모두 4천296건(43만2천85명)이었다. 그러던 것이 2014년 5천992건(40만475건), 2015년 6천257건(39만3천187명)으로 매년 증가세를 보였다. 이렇다보니 안전사고에 따른 시교육청의 사고 보상액도 덩달아 증가세를 보였다. 시교육청이 부담한 보상액은 2011년 9억9천200만원이던 것이 2014년 20억1천300만원, 2015년 23억1천200만원으로 늘어난 것으로 확인됐다. 2015년 전국 기준 학교안전사고 발생시간대를 보면 체육수업시간이 30.5%로 가장 많았으며, 점심시간 18.6%, 수업시간 15.2%, 청소시간 14.3%로 뒤를 이었다. 다만 인천지역은 2013년 대비 올해 학생 1인당 학교안전분야 예산이 443% 증가한 것으로 나타나 전북(477%)에 이어 전국에서 두번째로 높은 수치를 보였다. 염동열 의원은 “정부가 학교 안전사고 예방대책을 강화했음에도 오히려 학교안전사고 건수가 큰 폭으로 증가하고 있다”며 “사후보상보다 사전예방에 따른 안전예산의 선순환적인 활용이 필요하다”고 주장했다. 양광범기자
인하대학교 문화예술교육원은 이달 31일까지 ‘2017년도 1학기 문화예술교육사 2급 자격증과정’ 수강생을 모집한다. 문화예술교육원은 ‘예술의 생활화, 생활의 예술화’를 비전으로 문화예술 전문가 양성을 위해 이론과 실무 전문가로 구성된 강사진을 통해 분야별 현장에서 활용할 수 있는 교육과정을 운영한다. 모집분야는 연극, 미술, 디자인, 만화·애니메이션, 영화 등 총 5개 분야다. 신청자격은 비전공자의 경우 고졸 또는 동등 이상의 학력이 있는 사람, 전공자의 경우 원격대학?학점은행제 등을 포함한 예술분야 학위취득자에게 주어지며 1학기 정규과정은 오는 3월 11일부터 시작된다. 수강신청은 온라인 접수(http://arte.inha.ac.kr/)로 진행되며 수강생 모집과 관련된 자세한 사항은 인하대 문화예술교육원(032-860-8007~8)으로 문의하면 된다. 이인엽기자
교육부의 적정규모 학교 유치에 따른 인천지역 구도심 학교 폐교 및 이전재배치 논란이 올해도 계속될 것으로 보인다. 영종하늘도시 개발에 따른 인구 유입으로 학교 신설 필요성이 늘어나 구도심 학교 폐교가 불가피한 상황에 놓였기 때문이다. 2일 시교육청과 시의회에 따르면 최근 교육부의 중앙투자심사 결과 영종하늘도시 일대 초등학교 1곳과 중학교 1곳이 설립 승인을 받았다. 이에 따라 오는 2020년 중구 중산동 일대에 42학급 규모의 (가)영종하늘7초, 31학급 규모의 (가)영종하늘4중학교가 각각 설립된다. 그러나 교육부가 중학교 신설 부대의견으로 개교 전까지 인천지역 1개 중학교를 폐교할 것을 제시하면서 문제가 되고 있다. 지난해 신·구도심간 논란을 야기한 구도심 학교 이전 재배치 정책이 별다른 해결책 없이 올해도 인천 교육현장에 반영되는 셈이기 때문이다. 이렇다보니 지난해 11월 서구 봉화초, 남구 용정초 이전 재배치안이 시의회 교육위원회에서 부결돼 일단락됐던 학교 설립 논란이 시의회 내부에서 또다시 재현될 예정이다. 시교육청은 영종지역 학교 2개 신설안이 담긴 ‘2020년도 인천시립학교 설립계획안’을 일단 이번달 중 열리는 시의회 임시회에 제출하기로 했다. 다만 시교육청은 지난해 부결된 청라·서창지역 초교 신설안은 이번 회기에 따로 제출하지는 않는다. 이는 이청연 교육감이 학교 이전재배치 논란을 두고 시의회 결정을 존중하겠다는 입장을 밝힌데 따른 결정으로 풀이된다. 시교육청의 한 관계자는 “중구 중산동과 운서동 일대에 신규 공동주택 6천936가구가 입주해 기존 영종초등학교와 하늘초등학교, 영종중학교의 과밀학급 해소를 위해서는 2020년 3월 학교를 신설해야만 한다”며 “학교 설립 절차를 밟을 수 밖에 없는 입장”이라고 말했다. 이처럼 인천지역사회가 구도심 지역 학교폐지에 부정적인 입장을 보이는 사이 인천경제자유구역 일대의 과밀학급문제는 점점 커지고 있다. 실제로 청라국제도시 5단지는 현재 5천가구에 육박하는 아파트 입주가 마무리됐지만, 초등학교는 단 한 곳 뿐이다. 이 학교는 이미 학급당 학생 수가 평균 28.8명에 달해 교육청 기준인 26.5명을 이미 넘어섰다. 더욱이 이곳에는 오는 2019년까지 대단위 아파트 3곳이 새로 분양할 예정이어서 과밀학급 문제는 해가 갈수록 심각해질 것이 불을 보듯 뻔하다. 청라지역의 과밀학급문제는 머지않아 영종지역으로 확산될 조짐이다. 그러나 교육부는 적정규모학교 육성방안이 핵심 재정절감방안으로 이미 국무회의 의결을 거친 사항이라며 철회 나 예외규정 요구에 묵묵부답으로 일관하고 있다. 국내 3번째로 인구 300만명 돌파 이후 꾸준히 인구가 늘어나는 인천지역의 특성을 반영해달라는 교육계와 정치권의 요청은 공허한 메아리로 전락하고 있는 실정이다. 지역 교육계의 한 관계자는 “전국적인 저출산 추세로 학생수가 감소하다보니 적정학교 육성정책이 필요한 것은 맞지만, 획일적 경제논린에 따른 무분별한 학교 통폐합은 지역갈등을 심화시킬 것이며, 이미 인천은 갈등을 겪고 있다”며 “교육본연의 가치에 맞는 정책 재검토가 필요하다”고 강조했다. 양광범기자
교육부가 31일 국정 역사교과서 최종본을 공개했지만, 인천교육계의 반발은 수그러들지 않고 있다. 이청연 교육감이 역사교과서 국정화에 반대한다는 기존 입장을 굽히지 않아 양 기관 간 갈등은 지속될 것으로 보인다. 교육부는 이날 발표한 최종본이 지난해 11월 28일 현장검토본 공개 이후 제출된 국민 검토의견과 국회, 언론, 교육청, 교원단체 등에서 제기한 수정의견 등을 면밀히 검토해 반영한 결과라고 설명했다. 특히 ‘축소 서술’이라는 지적을 받은 친일행위와 새마을운동 한계점, 일본군 위안부 등의 내용 서술을 강화하고 객관적 사실 관계에 오류가 있는 부분을 수정했다고 덧붙였다. 논란을 겪어온 현대사 관련 쟁점사항의 경우, 광복 이후 추진된 반민특위 활동의 한계를 명확히 기술했으며 새마을운동은 관 주도의 의식 개혁운동으로 전개된 한계점도 명시했다. 교육부는 이날 중학교 역사, 고등학교 한국사 검정교과서의 집필기준도 함께 발표했는데, 대한민국 건국 시기 서술과 관련해 ‘대한민국 수립’과 ‘대한민국 정부 수립’을 함께 쓸 수 있도록 한 점이 주요 개정사항으로 꼽힌다. 보수진영은 1948년 8월 15일을 대한민국 정부가 아닌 대한민국이라는 국가가 수립된 날로 봐야 한다는 주장을 펴왔다. 반면 진보진영은 이승만 전 대통령 등 친일파 세력을 대한민국 건국의 일등공신으로 탈바꿈하기 위해 항일운동, 임시정부 역사를 깎아내리려는 의도라고 반발해왔다. 결국 교육부는 검정교과서에 한해 대한민국 정부 수립 표현을 허용하는 것으로 비판의견을 수용하는 모양새를 취했다. 금용환 교육부 역사교육정상화 추진단장은 “검정교과서에 대한민국 정부 수립으로 썼다고 해서 검정심사에서 떨어뜨리지 않는다는 의미”라고 설명했다. 그러나 그동안 국정교과서 폐기를 주장해온 이청연 시교육감이 기존 입장을 고수하고 있어 인천 교육계의 논란은 여전하다. 실제로 시 교육청은 아직 올해 국정교과서를 사용하는 연구학교를 지정하라는 교육부의 요청을 받아들이지 않고 있으며 이날까지 관련 공문을 일선 학교에 내려 보내지 않는 등 행정절차 거부 행보를 유지한 것으로 확인됐다. 김진철 시교육청 대변인은 “국정교과서와 검정교과서를 혼용하는 것이 오히려 일선 학교에 혼란을 야기하는 만큼, 국정교과서를 전면 폐기해야 한다는 것이 시교육청의 입장”이라며 “연구학교 지정을 위한 행정절차를 거부하겠다는 기존 입장에도 변화는 없다.”라고 말했다. 이처럼 인천뿐 아니라 전국의 진보성향의 교육감들이 ‘국정교과서 폐기’라는 기존입장을 되풀이해 당장 오는 3월 새 학기부터 국정교과서를 사용할 연구학교 지정도 난항을 겪을 것으로 보인다. 그럼에도 교육부는 연구학교 지정 여부는 일선 학교의 자율성에 달린 문제라며 선을 긋고 있어, 일각에서 제기된 교육부-교육청 간 법적 대응이라는 최악의 상황이 당장 벌어지지는 않을 것으로 보인다. 교육부 관계자는 “법률적 대응은 신중히 하려고 한다”며 “교육청과 갈등을 야기하기 보단 최대한 협의하는 방향을 택할 것”이라고 말했다. 양광범기자
오는 10월 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 열리는 국제기능올림픽대회에 인천지역 특성화·마이스터고 출신 학생 6명이 선발되는 영예를 안았다. 31일 시교육청에 따르면 국제기능올림픽대회 한국위원회는 지난해 10월부터 최근까지 2차례 국내 평가경기를 거쳐 모두 43개 직종에서 47명의 국가대표 선수를 선발했다. 인천지역 특성화·마이스터고 학생들은 평가경기에서 우수한 성과를 잇따라 거둔 끝에 모두 6명이 국가대표로 선발됐다. 국가대표 선발 학생은 그래픽디자인직종 김성연(인천디자인고 재학), 금형직종 김나래(인천기계공고 졸업), 폴리메카닉스직종 고경진(부평공고 졸업), 의상디자인직종 문상의(인천생활과학고 졸업), 컴퓨터정보통신직종 윤성원(인천전자마이스터고 졸업), 철골구조물직종 조성용(인천기계공고 졸업) 등 6명이다. 한편, 선발된 국가대표 선수들은 다음달부터 한국산업인력공단 글로벌숙련기술진흥원에서 6개월간 합동 강화훈련에 참여하며, 오는 10월 14일부터 6일간 UAE 아부다비에서 열리는 국제기능올림픽에 참여한다. 양광범기자
인천 남동구 구월동의 옛 만월초등학교 부지에 인천남부교육지원청 학교시설지원센터가 확대 이전한다. 31일 시교육청에 따르면 일선 학교에 전문적인 교육시설지원서비스를 제공하는 학교시설지원센터는 기존 남부교육지원청 내부에서 옛 만월초 급식소 부지로 새로 이전한다. 시교육청은 지난해 10월부터 최근까지 건물 리모델링 설계 및 공사를 마무리지었다. 새로 이전하는 센터는 남부교육지원청 및 동부교육지원청 산하 학교에까지 전문적인 교육시설 지원서비스를 제공하게 된다. 지상 1층, 연면적 510㎡ 규모로 모두 2억8천만원의 예산이 투입됐으며, 사무실과 협의실, 공구·자재보관실, 세탁실 등의 필수시설을 갖추고 있다. 센터 관계자는 “학교지원센터의 전문 기능인력의 일선 학교 서비스 지원이 대폭 강화될 것으로 기대한다”고 말했다. 양광범기자
경인교육대학교는 최근 미국 뉴저지의 블룸필드 대학교를 방문해 학생 교류와 연구 협력, 학술정보 등의 교류를 위해 블룸필드 대학교, 블룸필드 교육청과 삼자간 교류 협약을 체결했다고 31일 밝혔다. 협약식에는 이재희 경인교대 총장, 리차드 레보아(Richard Levao) 블룸필드 대학 총장, 피터 케이 정(Peter K. Jeong) 부총장, 살바토어 곤캘브스(Salvatore Goncalves) 블룸필드 교육감 등이 참석했다. 이들 기관은 글로벌 교원 양성을 위한 교원 연수 및 재학생 해외교육실습 확대, 글로벌 교사 역량 강화를 위한 프로그램의 상호 공유 및 개발 등 기관 간 협력 방안 등에 대해 논의했다. 미국 블룸필드 대학교 및 블룸필드 교육청은 교육부의 ‘교·사대 졸업자 해외진출지원사업’의 해외 학교 실습 및 미국 교사자격 취득 전문교육과정을 운영했던 경험을 토대로 구축된 우수한 교원 양성의 인프라를 활용, 블룸필드교육청 소속 초등학교의 수업 실습 시 현지 교사를 멘토 교사로 배정하고 수업 멘토링 및 피드백 등 수업 역량 향상의 기회를 제공할 예정이다. 이재희 총장은 “해외의 우수 프로그램 및 현지 학교에서의 교육실습을 통해 우리 대학 재학생들의 글로벌 역량을 갖춘 교사로서 성장하는 데 적극적으로 지원하겠다”고 말했다. 이인엽기자
인천지역 일선 학교에서 벌점제도가 폐지될 것으로 보인다. 오랫동안 학생들의 지도수단으로 활용된만큼 폐지에 따른 교내 혼란도 불가피할 것으로 보인다. 인천시교육청은 인천지역 518개 초·중·고교에 벌점제도와 선도부 폐지, 학생자치활동 활성화를 위한 학교규칙 제·개정을 요구했다고 30일 밝혔다. 일선 학교에서 운영 중인 벌점제도를 폐지하고, 선도처분에 앞서 회복적 생활교육 프로그램을 운영하도록 하는 것을 골자로 한다. 통상적으로 학교에서 부과받은 벌점이 일정 점수를 초과하면 학생자치법정에 부쳐져 반성문 쓰기나 담임교사와 편지 주고받기 등의 처분을 받았다. 그러나 벌점제와 선도부 등의 제도가 권위주의의 산물인데다 최근 시대 상황과 받지 않는다는 교육계의 공감 속에 변화를 맞이하고 있다. 시교육청은 벌점제와 선도부를 없애고, 대신 학생 자치영역을 확대시키기로 했다. 벌점 대신 상점운영을 강화해 우수학생이나 우수학급 시상을 늘려가기로 한 것이다. 시교육청은 올해 1학기 시범사업으로 100여개 학교에 500만원 씩을 지원, 학생 자치회의실을 만들기로 했다. 이를 통해 학급자치활동시간을 늘리고, 분기별 대의원회의를 열어 토론내용을 학교 운영에 반영하기로 했다. 다만 벌점제와 선도부를 폐지할 경우 이를 대체할 학생자치가 자리잡을 때까지 학생 생활지도에 혼란을 겪을 것이라는 우려도 나오고 있다. 인천의 한 학교 교사 A씨는 “벌점제와 선도부 폐지로 일선 교사들의 생활지도에 부담을 떠안게 될 것”이라고 말했다. 이에 대해 시교육청의 한 관계자는 “벌점제와 선도부를 없애는 것은 일방적 학생 생활지도에서 소통하는 생활교육으로 방향을 바꾸는 것”이라며 “교권과 학생인권의 조화를 이루게 할 것으로 기대한다”고 말했다. 양광범기자
인천 교육계가 교육부가 추진하는 국정 역사교과서 연구학교 지정 한 목소리로 반대 입장을 표명했다. 지역 교육시민단체인 인천교육희망네트워크는 24일 부평아트센터에서 ‘국정교과서 1년 유예와 연구학교 운영의 문제점과 대응방안’을 주제로 한 토론회를 했다. 주제발표에 나선 이준식 한국사교과서국정화저지네트워크 정책위원장은 “역사 전문가들이 지난해 말까지 집계한 국정교과서 현장검토본 오류는 사실오류나 부정확한 시기적 서술 등을 합쳐 700개 이상”이라며 “국정교과서의 실체는 과거 친일·독재 미화로 교육현장에서 퇴출당한 교학사 교과서를 능가하는 불량품이며 박정희 전 대통령을 위한 효도 교과서에 불과하다”고 주장했다. 그는 이어 “친일문제에 대한 서술을 보면 군인, 경찰, 관료 등 해방 이후 영향을 끼친 친일파들에 대한 서술이 의도적으로 빼져 있는 등 균형감을 상실한 서술이 다수 확인됐다.”라며 “특히 교육부는 현장검토본 공개 한 달만에 연구학교 지정을 강행하는 비상식적인 행보를 보이고 있다”고 지적했다. 이후 진행된 토론에서도 국정교과서와 연구학교 지정을 거부해야 한다는 주장이 이어졌다. 신은호 인천시의회 교육위원장(더민주·부평1)은 “교육이라는 이름으로 학생들에게 진리가 아닌 것, 진실이 아닌 것을 전달해서는 안된다”며 “아이들의 미래를 책임질 교육의 수장인 교육부는 늦었지만 이미 국민들에게 탄핵당한 국정교과서 추진을 중단하고 폐기해야 한다”고 강조했다. 차예성 청소년인권복지센터 내일 운영위원은 “국정교과서를 배우는 사람은 청소년들인데, 왜 청소년들의 의견을 물어보지 않는 것은 심각한 문제”라고 지적하며, “인천지역 청소년들도 이미 지난 2015년부터 국정교과서에 반대하기 위한 서명운동을 통해 청소년들이 교육의 주체이며 자신이 받을 교육에 대한 판단·결정할 권리가 있음을 이야기하고 있다”고 말했다. 한편, 교육부는 다음달 15일까지 국정교과서 사용을 희망하는 모든 학교를 연구학교로 지정하겠다며 관련 공문을 보냈지만, 현재 시교육청이 공문 전달 등 행정절차를 거부하고 있어 국정교과서를 둘러싼 양 기관 갈등이 지속되고 있다. 양광범기자
인천시교육청이 교육부의 국정 역사교과서 연구학교 지정 공문을 일선학교에 전달하지 않는 등 반대 행보를 이어가고 있다. 이렇다보니 교육부로부터 행정,예산상의 불이익을 당하는 것 아니냐는 우려도 제기된다. 19일 시교육청에 따르면 올해 연구학교 지정을 통해 국정 역사교과서 사용이 공식화되면서 교육부는 지난 10일 전국 시도교육청에 연구학교 운영계획 안내 및 지정(공모) 요청 공문을 보냈다. 시도교육청 주관으로 연구학교 수요를 조사해 다음달 15일까지 지정절차를 마무리 짓겠다는 것이 교육부의 계획이다.그러나 시교육청은 교육부로부터 관련 공문을 받은지 1주일이 넘도록 일선학교에 안내공문을 전달하지 않은 것으로 확인됐다. 이는 “교육부의 연구학교 지정에 반대한다”고 공식 입장을 밝힌 바 있는 이청연 교육감의 의지에 따른 것으로 확인됐다. 시교육청은 최근 박윤국 교육국장을 위원장으로 하는 연구학교지정위원회를 열어 인천지역에서 국정교과서 사용반대를 위해 연구학교 지정절차를 밟지 않기로 내부 방침을 정했다. 다만 시교육청 차원에서 교육부에 국정교과서 반대입장 전달은 하지 않기로 했다. 시교육청은 국회에서 교육문화체육관광위원회 소속 야당 의원들을 중심으로 ‘역사교과서 국정화 금지법’이 안건조정위원회를 통과하는 등 법적 절차가 진행 중에 있어 법에 따라 국정교과서가 무산될 경우, 연구학교 지정 절차가 사실상 무의미해 굳이 학교에 혼란을 줄 필요가 없다는 입장을 피력하고 있다. 시교육청의 한 관계자는 “일선 학교에 혼란을 줄 수 있어 국정교과서 연구학교 지정절차에 협조하지 않기로 했다”고 말했다. 연구학교 거부 움직임은 인천 뿐만이 아니다. 서울·경기도교육청 등은 이미 교육부에 연구학교 지정 거부의견을 제출했으며, 이외에도 13개 시도교육청이 연구학교 지정절차를 거부하고 있는 것으로 확인됐다. 이런 가운데 교육부가 연구학교 지정을 거부한 교육청에 행·재정적 재제조치를 내릴 것인지에 관심이 쏠리고 있다. 앞서 교육부는 연구학교 지정 거부가 시도교육청에 의한 학교의 자율권 침해라고 규정하고, 지정 거부에 따른 필요한 조치를 취하기 위한 법리검토에 돌입했다. 만약 교육부가 연구학교 담당자 징계나 교부금 삭감 등의 조치를 취할 경우 양 기관간 대립은 더욱 격화될 것으로 보인다. 교육부는 지난해 누리과정 예산을 미편성한 경기·전북교육청 등의 교부금을 삭감한 바 있다. 교육부 관계자는 “교육부의 적법한 정책 추진을 교육청이 거부한다면 관련법에 따라 필요한 조치를 시행할 것”이라고 말했다. 양광범기자