과도한 두발·복장 규제… 고교생들 ‘부글부글’

인천지역 고등학교들이 과도한 두발과 복장 규제로 학생 자율권을 침해하고 있다는 지적이 나왔다. 1일 전국교직원노동조합 인천지부에 따르면 10월 22∼28일 인천 내 일반 고등학교 80곳 가운데 온라인 설문에 응답한 39곳 학교 학생들을 대상으로 조사한 결과, 학교 32곳(82%)이 아침마다 교문에서 두발과 복장을 단속하는 것으로 집계했다. 설문에 응답한 학교 중 25곳(78%)은 두발과 복장 규제에 따르지 않으면 학생에게 벌점을 주는 등 관련 규정을 강제하고 있었다. 또 춘추복을 입는 기간에 날씨가 추워져도 교복 위에 코트나 점퍼를 걸치지 못하게 하는 학교도 14곳(43%)에 달했다. 여학교 중에서는 ‘블라우스 안에는 흰옷만을 입어야 한다’는 규정을 둬 강제하는 등 학생인권을 침해하는 생활규정이 있는 학교는 남동구 6곳, 미추홀구 2곳, 부평구 1곳, 서구 2곳, 계양구 1곳, 연수구 3곳 등으로 집계했다. 전교조 인천지부는 “이 조사를 중학교와 특성화고까지 확대하면 그 수치는 더욱 늘어날 것”이라며 “4차 산업혁명과 지능정보사회에 창의융합인재를 길러내겠다면서도 복장과 두발 규정 위반을 적용해 벌을 세우는 것이 현재 인천 교육의 모습”이라고 비판했다. 그러면서 “두발과 복장 단속은 매우 전근대적이고 비민주적, 반인권적 행태고 그런 학교에서 아이들은 창의성을 키울 수 없다”며 “두발과 복장에 대한 규제를 개선해야 한다”고 했다. 실제로 최근 열린 인천시교육청 광장토론회에서는 두발과 복장 자유를 요구하는 학생들의 목소리가 컸다. 서울시교육청은 앞서 지난 9월 중·고교생 두발규제를 폐지하는 ‘두발 자유화’를 추진하기로 하고 2019년 1학기 내 학생생활규정(학칙)을 개정하기로 했었다. 전교조 인천지부 관계자는 “학생들은 무분별한 자유를 요구하는 게 아니라 민주주의 국가에서 지켜져야 할 당연한 권리를 주장하는 것”이라며 “학생들의 의견을 수렴해 규제를 없애는 것이 교육주체들과 소통하고 교육주체들을 인천시의 교육감으로 세우겠다는 교육청의 목표를 실현하는 길”이라고 했다. 김경희기자

인천사립유치원 ‘처음학교로’ 신청률 큰 폭 증가

유치원 온라인 입학관리시스템인 ‘처음학교로’에 참여하는 인천 내 사립유치원이 지난해에 비해 크게 늘었다. 31일 인천시교육청에 따르면 이날 오후 5시 50분 기준 인천 내 사립유치원 249곳 가운데 84곳(33.8%)이 ‘처음학교로’에 참여하겠다고 신청했다. 2017년에는 인천 지역 사립유치원 중 단 1곳만 이 시스템을 신청했었다. ‘처음학교로’ 시스템은 유치원 입학원서 접수, 추첨 결과 확인, 등록까지 온라인으로 할 수 있는 원스톱 서비스로 지난해 전국으로 확대됐다. 공립유치원은 모두 처음학교로를 이용하고 있지만, 사립유치원의 참여율은 저조해 학부모들이 유치원별로 원서를 따로 내야 하는 불편이 있었다. 시교육청은 최근 사립유치원 감사 결과를 공개하면서 공공성 강화 대책으로 ‘처음학교로’ 이용을 의무화하겠다고 했다. 이 시스템을 사용하는 유치원에는 학급당 40만원 이상의 학급운영비를 추가 지원하고, 참여하지 않는 유치원은 재정 지원 사업에서 배제하는 등의 내용이다. 또 2020년까지 인천 내 모든 사립유치원이 ‘처음학교로’ 시스템을 쓰도록 관련 조례를 개정하겠다는 방침도 밝혔다. 시교육청은 최대한 많은 사립유치원이 등록할 수 있도록 이날 오후 10시까지 신청을 받았다. 교육청 관계자는 “시스템을 처음 쓰는 유치원에는 실무자를 파견해 사용법을 알려줄 예정”이라고 했다. 김경희기자

인하대, 2019학년도 의과대학 학사편입학 원서 접수 마감…25.07대 1 기록

인하대학교는 2019학년도 의과대학 학사편입학 원서 접수를 마감한 결과, 15명 모집에 376명이 지원해 최종 경쟁률 25.07대 1을 기록했다고 31일 밝혔다. 이는 의과대학 학사편입을 운영하는 전국 대학 중 세 번째로 높은 수치다. 2018학년도에는 경쟁률 24.27대 1의 기록 보였다. 의과대학은 학사편입뿐만 아니라 수시모집에서도 강세다. 2019학년도 수시모집 원서접수 결과 올해 부활한 의예과 논술우수자전형은 모집 정원 10명에 3천 814명이 지원, 경쟁률 381.4대 1을 보이기도 했다. 의과대학이 이렇게 높은 경쟁률을 보이는 데는 매년 평균 95%에 근접하는 높은 의사 국가고시 합격률과 대학중점 연구소 지원 사업 선정과 같은 중장기 정부과제 수주와 같은 성과가 더해진 것으로 보고 있다. 여기에 인천 송도국제도시와 청라지구 등 새로운 도심이 성장하고 있다는 지리적인 이점이 영향을 미쳤다는 분석이다. 인하대는 11월 16일 학사편입 1단계 합격자를 발표하고, 12월8일 논술과 면접고사를 진행한다. 1단계는 모집인원 4배수 내외 인원을 선발해 이들을 대상으로 논술?면접을 실시할 예정이다. 합격자 발표는 12월 21일이다. 수시모집 논술고사는 12월 2일 열린다. 합격자 발표는 12월 21일이다. 김현정 인하대 입학처장은 “최근 대외적으로 나타나는 의과대학의 성과가 학생 모집에 큰 영향을 미친 것으로 보고 있다”고 말했다. 김준구기자

도성훈 인천시교육감, 인현동 화재 참사 19주기 맞아 위령비 참배

도성훈 인천시교육감이 인현동 화재 참사 제19주기를 맞이해 위령비를 찾았다. 30일 인천시교육청에 따르면 도 교육감은 이날 오전 8시 30분 중구 인현동에 있는 인현동화재참사희생자위령비를 찾아 희생자들을 추모하고 유가족들을 위로했다. 인현동 화재는 1999년 10월 30일 인천의 중·고등학생 등 57명이 숨지고, 81명이 다친 대형 참사다. 도 교육감은 “인현동 화재 참사는 어른들의 부도덕성과 우리 사회가 묵인해 오던 적폐들이 우리 아이들을 희생시킨 안타까운 사건”이라며 “결코 일어나서는 안 될 부끄러운 일이었다”고 말했다. 이어 “인현동 화재는 19년동안 우리 인천시민들에게도 아픈 기억이었다”며 “이제 다시는 안타까운 희생이 생기지 않도록, 그래서 우리 학생들의 생명과 안전을 반드시 지켜낼 수 있도록 최선을 다하겠다”고 했다. 이 자리에서 도 교육감은 2019년 추모 20주년에는 교육청 차원에서 더 의미있는 추모행사를 준비하겠다고 약속했다. 도 교육감은 “20주기 추모제는 시민의 추모제를 확대해 의미있게 추모하려 한다”며 “추모일만이 아니라 평상시에서 추모비 관리에 더욱 신경 써 추모비와 그 주변공간을 시민, 교사, 학생들의 소중한 공간으로 만들어가겠다”고 했다. 김경희기자

인천시교육청, 유치원 공공성 강화 10대 대책 발표

인천시교육청이 유치원에 대한 지도·감독을 강화하고, 공립유치원을 확대하는 공공성 강화 방안 10대 대책을 발표했다. 도성훈 인천시교육감은 29일 시교육청에서 기자회견을 열고 “25일 교육부 발표에 이어 시교육청은 유치원 운영 투명성 강화 과제를 추진해 학부모가 신뢰할 수 있는 유치원이 되도록 만들겠다”고 했다. 유치원 공공성 강화로 모든 유아에 대한 양질의 유아교육을 제공하겠다는 목표 아래 유치원에 대한 지도·감독 강화, 유치원의 공교육기관으로서의 정체성 강화, 유아들의 학습권 보호 등 3가지 방향 아래 10대 대책을 만들었다. 우선 유치원 감사 주기를 3∼4년으로 줄이고 감사 기간을 3∼4일로 늘려 상시 감시 체제를 확립하기로 했다. 감사는 시교육청과 교육지원청이 함께 하고 시민감사관 40명을 운용한다. 또 투명한 회계운영을 지원하기 위해 모든 유치원이 2022년까지 회계관리시스템인 ‘에듀파인’을 도입하도록 하고 사립유치원에 재무 회계 컨설팅을 지원한다. 온라인 유치원입학관리시스템인 ‘처음학교로’ 확대를 위해 2020년까지 인천 내 모든 유치원이 이 시스템을 쓰도록 조례를 개정할 방침이다. 조례 개정 전까지는 ‘처음학교로’를 쓰는 유치원에 한해 학급운영비를 학급당 40만원 이상 추가 지원하고, 참여하지 않은 유치원은 지원 사업에서 배제한다. 시교육청은 이와 함께 공립유치원 취원율을 2023년까지 40% 이상으로 높이기로 했다. 시교육청은 2021년부터 단설유치원 설립 규모를 확대하고 신설 초등학교에는 병설 유치원 3∼5학급을 의무적으로 설치할 계획이다. 공영형 사립유치원을 시범 운영하기 위해 건물 매입이나 임대 계획도 수립하기로 했다. 사립유치원의 유아모집 중지 및 폐원에 대비해 시교육청 ‘유아교육 공공성 강화 추진단’에 비상상황실을 설치하고 교육청 인가 없이 임의로 폐·휴원할 경우 행정 처분을 내리고 경찰에 고발할 방침이다. 이와 함께 집단 폐원 사태가 발생하면 원생을 공립유치원에 분산 배치하고 임시 시설이나 공공시설에 수용할 수 있도록 조치할 계획이다. 도 교육감은 “사립유치원과 사립학교에 다닌다는 이유만으로 차별받거나 교육 공공성의 사각지대에 놓여서는 안된다”며 “이번 대책을 통해 모든 유아의 출발선 평등을 보장하고, 유아교육의 질적 혁신을 조속히 추진하겠다”고 말했다. 시교육청 10대 대책에 대해 사립유치원 관계자는 “투명한 회계 운영으로 학부모들의 신뢰를 회복해야 한다는 것에는 동의한다”며 “다만, 모든 사립유치원이 비리유치원으로 낙인찍히지 않도록 시교육청이 활발한 소통을 통한 세심한 배려를 보여주길 바란다”고 했다. 김경희기자

인천시교육청 ‘비리 사립유치원’ 실명공개… 원장 고급외제차 리스비·단란주점 술값 ‘펑펑’

25일 전국 시·도교육청이 감사에서 적발된 사립유치원 실명을 공개하면서 인천에서도 각종 비리 실태가 드러났다. 원장의 외제차 리스비부터 단란주점 비용까지 유치원 회계에서 빼 쓰는 등 공금을 개인 쌈짓돈처럼 유용한 사례가 대다수였다. 이날 인천시교육청이 공개한 감사 결과에 따르면 A 유치원 원장은 2012년 벤츠 차량을 매달 107만8천원에 리스하면서 총 970만원을 유치원 회계에서 지출했다가 적발됐다. B 유치원 원장도 2009년 9월 베라크루즈 차량을 사면서 할부금 680만원을 유치원 회계에서 지출했다가 적발됐다. C 유치원 역시 유치원 설립자의 국민연금이나 40만원이 넘는 단란주점 비용을 유치원 공금으로 냈다가 경고 처분을 받았다. 한 유치원은 원아의 통학차량 교통사고 위로금과 안전사고 합의금 등 1천322만원을 유치원 공금에서 빼 썼다가 회수 조치를 당했다. 원장이나 설립자의 개인 휴대전화 요금과 주유비를 유치원 회계에서 지출한 사례도 많았다. 금액도 적게는 수십만원에서 많게는 수천만원에 달했다. 한 유치원 원장은 2013∼2016년 유치원 회계에서 개인 휴대전화 요금과 주유비 등으로 3천400만원을 집행했다. 또 다른 유치원 원장은 380차례에 걸쳐 간식이나 식재료비 등 1천690만원을 유치원 회계에서 썼다가 적발됐다. 이와 관련, 도성훈 인천시교육감은 29일 기자회견을 열고 유치원 공공성 확보 방안을 내놓을 방침이다. 시교육청 관계자는 “병설 공립유치원의 경우 감사 결과를 공개하게 되면 해당 초등학교의 감사 내용도 함께 나온다”며 “이 때문에 공립유치원의 감사 결과를 어떻게 공개해야 할지 내부적으로 검토하고 있다”고 말했다. 김경희기자

국감 달군 인천대 ‘채용비리’

인천대학교 국정감사에서 인사 및 채용 비리가 최대 쟁점으로 부각됐다. 국회 교육위원회는 23일 인천대와 서울대 등 국립대학과 국립대학병원에 대한 국정감사에서 인천대 인사와 채용 문제를 집중적으로 질타했다. 박찬대 더불어민주당 의원은 “사범대학 전임교원 공개채용에서 면접에 결시했는데도 추가면접을 통해 채용된 사람이 있다”며 “부총장이 인사위에서 ‘면접을 보니 훌륭한 인재였다고 총장이 말했다’고 발언했던데, 사실이라면 총장의 의중을 파악해 인사위원에게 압력을 행사한 것 아니냐”고 지적했다. 또 미국 국적의 바이오분야 석좌교수 영입과 관련, “강의도 안하고 논문도 발표하지 않은 석좌교수에게 월급을 1천250만원이나 주는 정책이 납득이 되느냐”고 따졌다. 박 의원은 조동성 총장이 2011년 박근혜 전 대통령 비대위원이란 사실을 밝히며 “당시 여당 원내대표의 보좌관이었고, 조 총장 추천위 위원이던 인사를 산학협력중점교수에 채용했다”며 “국가기관 산업체 10년 이상 근무 경력이 필요한데, 보좌관에 교육부, 사기업 경력만 가진 사람에게 사실상 보은성 인사를 한 것 아니냐”고 질타했다. 이에 대해 조 총장은 “총장추천위에서 나를 가장 반대했던 사람”이라며 “인천대 출신이고, 인천대가 중앙정부에 아는 사람이 많지 않아 여러 활동을 맡긴 것”이라고 했다. 박 의원은 또 “2016년 7월 29일 운전기사를 채용하면서 별도 공고절차나 면접절차 없이 채용한 운전기사를 대학원 무기계약직으로 보직 변경했는데, 대학 내에서는 총장의 약점을 많이 알아 특혜성 채용을 했다는 의혹도 있다”고 말하기도 했다. 이에 조 총장은 “내 기사는 경인지역총장협의회 간사로 운전기사와 2가지 역할을 하게됐고, 2년이 지난 뒤 자동적으로 무기계약직이 된 것”이라고 했다. 신경민 더불어민주당 의원은 “채용관련 부분이나 정규직 전환심사위가 전부 학내 구성원으로만 돼 있는 문제 등이 있는데, 이런 것을 보니 아직도 인천대가 갈 길이 멀다는 생각이 든다”며 “이게 총장 책임인지 적폐인지 모르겠지만, 이런 부분을 잘 살펴달라”고 당부했다. 서영교 더불어민주당 의원은 “인천대에서 자체 연구비를 지원받고도 해당 교수가 연구 실적물을 미제출하거나 연구비 사용 증빙을 안 한 경우가 꽤 많다”며 “환수 독촉 등을 통해 회수가 안된 것이 7명, 8천700여만원인데 왜 이렇게 회수 기간이 오래 걸리느냐”고 지적했다. 이어 “등록금을 낼 때 현금으로만 납부하는 곳은 국립대 중 인천대밖에 없다”며 “학교가 카드사와 담판을 짓든지 해서 여건을 마련해줘야 하는 것 아니냐”고 지적하기도 했다. 박찬대 의원 역시 “인천대는 기숙사비 카드납부제도도 도입하지 않고 있다”며 “국공립 대학교들이 이런 식으로 운영을 하면서 정부기관의 권고를 외면한다면 사립학교가 따라 하겠는가”라고 했다. 김경희기자

아이들의 행복한 미래를 위하여… ‘백년대계’ 머리 맞댔다

인천시교육청이 지역사회와의 협치를 통한 인천교육 발전을 도모하고 나섰다. 22일 시교육청에 따르면 이날 오전 10시 30분 시교육청 영상회의실에서는 제2회 교육감-군수·구청장-군·구의회 의장 협의회가 열렸다. 이날 회의에선 동구에서 요청한 교육경비보조 제한 지자체 교육예산 지원 확대 등 10건에 대한 협의를 진행했다. 미추홀구는 마을교육공동체 조성을 위한 학교시설 개방협의, 연수구는 1학교 1사서교사 조기 배치 및 확대와 교육기관 및 지자체가 함께여는 교육대토론회 개최 등을 요청했다. 남동구는 성인학습자 학력인정제 확대를, 부평구는 지역 내 학교운동장 지하공영주차장 조성사업 등에 대한 협조를 요청했다. 이 밖에도 (구)만월초교 공영주차장 건립공사, 학교 유휴공간 활용 독서실 조성계획, 도서지역 학생 생활비 고등학교 확대지원, 2019년 옹진 섬 외국어교실지원 지속 건의 등을 논의했다. 교육지원청별로 교육협력체제의 교육혁신지구 운영과 교육사업 공유시스템 구축 등 8건도 협의됐다. 협의회 결과는 관련부서 검토 후 11월께 송부할 예정이다. 이날 협의회에는 도성훈 인천시교육감을 비롯해 김정식 미추홀구청장, 이강호 남동구청장, 차준택 부평구청장, 박형우 계양구청장, 이재현 서구청장, 장정민 옹진군수와 송광식 동구의회 의장, 배상록 미추홀구의회 의장, 김성해 연수구의회 의장, 나상길 부평구의회 의장, 윤환 계양구의회 의장, 송춘규 서구의회 의장 등 22명이 참석했다. 앞서 시교육청은 지난 7월 26일 제1회 협의회에서 논의된 교육시설 주민개방과 관련해 교육혁신을 위한 청소년 공간 확충, 당산초교 과밀학급 관련, 교육혁신지구 관련 등 28건에 대한 검토의견을 지난 11일 군·구청에 보냈다. 도성훈 교육감은 “아이들이 안전하고 쾌적한 환경에서 마음껏 뛰놀고 공부할 수 있고, 학교와 지역사회가 공존할 수 있는 방안 마련 등을 위해 군·구청과 계속해 소통하고 협력하겠다”며 “‘삶의 힘이 자라는 인천교육’ 실현을 위해 다함께 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다. 김경희기자

인천시교육청, 유치원비리신고센터 운영…25일 결과 발표

인천시교육청이 최근 전국적인 논란이 되고 있는 사립유치원 감사 결과와 관련, 19일부터 유치원 비리신고센터 운영에 나섰다. 21일 시교육청에 따르면 비리신고센터는 시교육청 홈페이지에서 접속할 수 있고, 본인 인증을 거쳐 익명으로 신고 글을 올릴 수 있다. 신고가 들어오면 담당 공무원이 검토해 조사하거나 사안에 따라 현장 감사를 벌이기로 했다. 비리신고센터 개설 이후 이날까지 전국에서 총 33건의 신고가 접수됐고, 이 중 인천지역 신고는 2건이다. 시교육청은 또 2015년부터 진행 중인 인천지역 사립유치원 운영 실태에 대한 조사를 올해 말까지 마무리한다는 방침이다. 시교육청은 올해까지 사립유치원 251곳 가운데 220곳에 대해 조사를 마치고, 나머지 31곳은 2019년 조사할 예정이다. 2012∼2014년 마지막 조사를 받은 유치원 38곳도 내년에 다시 조사하게 된다. 교육부 방침에 따라 사립유치원 실명이 담긴 감사결과와 처분 이행 결과는 오는 25일까지 홈페이지에 공개할 예정이다. 이번 사립유치원 감사 결과 논란은 국회 교육위원회 소속 박용진 더불어민주당 의원이 국정감사에서 감사결과와 유치원 실명을 공개하면서 불거졌다. 경기도 일부 유치원의 경우, 원비로 명품 쇼핑을 하거나 개인적인 용도로 사용한 점이 드러나면서 공분을 샀다. 이에 한국유치원총연합회 등 사립유치원 관계자들은 비리 재발 방지를 다짐하면서도 사립유치원에 맞는 정부의 회계지침 수립이 선행돼야 한다고 요구했다. 주영민기자

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