수도권 최초 민간참여 공공주택… ‘착한 분양가’ 눈길

인천 서창 2지구가 부동산시장에 부는 훈풍과 이달부터 시행되는 민간택지 분양가 상한제 폐지 혜택을 누릴 수 있는 공공택지로 부상하면서 시장의 관심이 높아지고 있다. LH가 조성 중인 인천 서창 2지구는 인천시 남동구 서창동 일대 210만㎡ 부지에 1만 4천여 세대 아파트와 각종 상업시설이 들어서는 친환경 공공택지 지구이다. 총 면적의 50% 이상이 그린벨트 해제지역이고, 소래습지생태공원(약 156만㎡), 장아산 근린공원(약 34만㎡), 장수천, 인천대공원 등 주변 녹지가 풍부해 인천을 대표하는 친환경 주거지로 떠오르고 있다. 특히 LH가 수도권지역에서는 처음으로 민간참여 공공주택 방식을 적용하면서 착한 분양가(분양가 상한제 적용)로 유명 아파트 브랜드를 만날 수 있다. 이와 함께 탁월한 교통 입지여건 등의 장점으로 인천권뿐만 아니라 인근 부천, 시흥, 광명 등 수도권 서남부권 수요자들도 눈을 돌리고 있다. 서창2지구는 LH의 사업방식 다각화(공공임대 리츠, 민간참여 공공주택 등)를 통해 대림 e-편한 세상, 호반베르디움 등 국내 유명 건설사 브랜드가 잇따라 들어서며 지구 활성화 기대감이 높아지고 있다. ■ 수도권 첫 민간참여 공공주택 LH는 이달에 분양에 나선 대림산업의 e-편한 세상 서창에 민간참여 공공주택 방식을 적용했다. 수도권지역에서 민간참여 공공주택 방식이 적용되는 것은 서창2지구가 처음이다. LH는 e-편한 세상 서창에 이어 오는 11~12월께 분양 예정인 5블록(6만 6천141㎡) 1천160세대에 대해서도 민간참여 공공주택을 적용할 계획이다. 민간참여 공공주택사업은 LH가 토지를 투자하고, 민간 건설사가 시공을 맡아 수익을 분배하는 방식으로 소비자 입장에서는 착한 분양가와 브랜드 아파트라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 사업 방식이다. ■ 사통팔달 편리한 교통여건 서창 2지구는 사통팔달의 광역교통망, 탁월한 인천 도심 접근성이 최대 장점으로 손꼽히는 신 주거단지로 자리 매김하고 있다. 서울권까지 연결되는 광역교통망이 잘 갖춰져 있어, 제2경인고속도로, 서울외곽순환도로, 서해안고속도로, 서부간선도로 등을 이용하면 관악구 신림동(서울대), 구로구금천구(가산디지털단지), 강남권 등지로 출퇴근할 수 있다. 제2 서해안고속도로 시흥-평택 구간은 영동고속도로를 통해 군자분기점으로 안산의 시화반월 공단까지 왕복이 수월하다. 국도 42호선 대체 우회도로(방산-하중 간)를 통해 남동공단, 인천 논현, 부천 등 접근이 편리하며, 제3 경인고속도로 연성 IC와 연결돼 시흥, 평촌, 산본, 판교, 분당으로의 이동 또한 용이하다. 특히, 현재 진행 중인 신청 IC 연결도로(2017년 개통예정)가 완공되면 제2경인고속도로와 서울외곽순환도로를 통한 서울, 수도권 진출입은 한층 더 빨라질 전망이다. 인천 도심으로의 접근성 또한 탁월하다. 지구 인근에 신설 예정인 인천지하철 2호선 서창역(2016년 개통예정)과 소래로 연결도로매소홀로(호구포로남동경기장, 2015년12월 개통예정)를 통해 인천 최고의 중심 상업지인 구월동 도심으로 10분대에 연결돼 길병원, 신세계롯데백화점, 뉴코아아울렛, 인천터미널 등 수준 높은 생활편의시설을 이용할 수 있다. ■ 친환경 생태주거도시 지구 면적의 50% 이상이 그린벨트 해제지역인 만큼 자연환경이 쾌적하다. 지구 내 장아산, 남쪽에는 소래습지생태공원(155만㎡ 규모, 철새도래지, 자연학습장, 갈대숲, 풍차, 산책로, 쉼터 등), 북쪽으로는 인천대공원, 장수천, 관모산 등 살아있는 자연 녹지 축을 형성하고 있어 입주민들은 해양생태문화가 다양하게 어우러진 친환경 생태주거도시의 장점을 누릴 수 있다. ■ 우수한 교육여건 사업지구 인근에 도보 가능한 서창초등학교, 서창중학교가 인접하고, 사업지구 내 한빛초등학교(2012년 개교)가 있으며, 지구 내 초등학교 2개(각 2015.9월, 2018.3월 개교 예정), 만월중학교(2015년 개교), 고등학교가 각 1개 계획으로 교육여건이 양호하다. ■ 편리한 생활환경 지구 주변으로는 남동인더스파크, 시화반월지구 등 산업단지가 밀집돼 있어 근접성이 우수하다. 더불어 차로 10분 거리에 중심 상업지인 구월동 도심으로 연결되어 길병원, 신세계롯데백화점, 뉴코아아울렛, 인천터미널 등 수준 높은 생활편의시설 이용이 쉽다. ■ 입주 및 공급현황 아파트는 2011년 3월 최초 입주한 11블록을 비롯해 6,7,8블록(공공분양) 총 4개 단지 3천555세대와 1,12블록 2개 단지 국민임대아파트 3천720세대가 입주했고, 지난해 7월에는 임대로 살면서 10년 뒤 분양전환이 가능한 공공임대아파트(742세대 3블록)가 공급돼 2016년 4월 입주예정이다. 단독주택용지는 저렴한 공급가격(3.3㎡당 평균 335만 원)에 힘입어 총 150필지 중 95필지가 매각됐다. 건축조건은 건폐율 50%, 용적률 80%, 2층 이하이며, 가구 수는 1가구로서 전원주택을 찾는 사람에게 최적의 조건이다. 서창 2지구 단독주택용지는 최근 꾸준한 분양추세를 보이고 있어 앞으로 지구 내 전원주택 활성화가 기대된다. ■ 향후 공급 계획 올 4월에 민간참여방식의 10블록(대림산업) 835세대, 9블록 민간분양(호반건설) 600세대, 5월에는 4블록이 이어서 분양을 할 예정이다. 9월에는 2블록 10년 공공임대 리츠 약 1,230세대가 공급될 예정이다. 10년 동안 전세 걱정, 이사 걱정 없이 살다가 10년 후에 우선 분양받을 수 있는 아파트이기 때문에 전세난이 심화하는 요즘 관심 있는 수요자들은 눈여겨볼 만하다. 2016년에는 대학생, 사회초년생, 신혼부부 등의 주거불안 해소를 위한 행복주택을 15블록에 공급할 예정이다. ■ 분양포커스 2블록 10년 공공임대주택 = 서창2지구 북측에 자리 잡은 2블록 10년 공공임대주택은 치솟는 전세금으로 걱정이 많은 수요자가 눈여겨 볼만한 단지이다. 이번에 공급되는 2블록은 LH, 주택기금 등이 공동투자협약을 한 후 리츠를 설립하여 공급하는 10년 공공임대주택이다. 임대주택 리츠는 최근 전세금의 지속적 상승 탓에 증가하는 임대주택 요구에 따라 안정적인 임대주택 공급 활성화를 위한 방안으로 마련된 새로운 임대주택 공급모델이다. 수요자 입장에서는 사업시행자가 리츠이고 자금이 주택기금 및 민간자금을 통해 조달된다는 점만 차이가 있을 뿐, 주변시세보다 저렴한 임대조건으로 살면서 10년 뒤 우선분양권을 가질 수 있는 공공임대의 장점을 그대로 누릴 수 있다. 올해 6월에 착공, 9월에 분양 예정이다. 일반상업용지 = 서창2지구 활성화가 이뤄지면 가장 관심이 커지는 부동산은 단연 일반상업용지이다. 2013년까지만 해도 공동주택용지의 미착공에 따른 배후수요부족으로 외면받았던 상업용지는 2015년 4,9,10 BL의 민간주택분양(예정)소식과 함께 올해만 6필지(279억 원)가 매각돼 활성화를 실감케 하고 있다. 일반상업용지는 건폐율 70%, 용적률 560%로 8층 이하로 면적 1천397㎡~1천924㎡, 공급금액 36~52억 원(3.3㎡당 765만 원~814만 원)으로 구성돼 있다. 현재 총 7필지의 상업용지가 수의계약이 가능하다. 유제홍기자 [인터뷰] 권석원 LH인천지역본부장 공공택지 개발 새로운 도전 주거취약층 희망 보금자리 인천 서창 2지구는 소비자와 사업자인 LH에게 새로운 기회를 제공하는 공공 택지개발 단지가 될 것입니다. 권석원 LH 인천지역본부장은 서창2지구는 그동안 개발 초기에 따른 기반시설 부족과 대중교통 불편 등으로 다소 외면받았지만 최근 부동산 시장의 훈풍과 민간택지 분양가 상한제 폐지 혜택을 계기로 새로운 주거 보금자리로 자리 잡게 될 것이라고 말했다. 권 본부장은 특히 LH의 공공성과 민간 대형 건설사의 브랜드 경쟁력이 융합되는 민간참여 공공주택 사업은 소비자의 만족도를 높이는 시너지를 발휘할 것으로 기대한다고 덧붙였다. 그는 민간참여 공공주택 방식은 LH에게도 사업참여 책임감과 수익성을 높일 수 있는 새로운 시도인 만큼 공공성과 상품성 등을 철저하게 검토해 확대시켜 나갈 계획이라고 설명했다. 이어 서창 2지구에는 민간참여 공공주택 외에도 공공임대리츠 등 다양한 사업방식을 통해 주거 취약 계층의 주거 희망 단지로 만들어 가고 있다고 밝혔다. 권 본부장은 서창 2지구는 주변은 소래습지생태공원, 장아산 근린공원, 장수천, 인천대공원 등 생태공간으로 이뤄진 인천의 대표 생태 환경 주거단지이며, 사통팔달의 교통 여건을 갖추고 있어 올해 분양이 마무리 되면 지구의 활성화가 기대된다고 말했다. 유제홍기자

인천 경제,글로벌 인재가 들어와 창업으로 이어지는 글로벌 창업 생태계 조성 시급

인천 경제가 발전하고 국가의 창조경제 활성화에 기여하기 위해서는 글로벌 인재가 들어와 창업으로 이어지는 글로벌 창업 생태계 조성이 필요하다는 주장이 제기됐다. 유홍성 인하대학교 경영대학 산학협력교수는 16일 글로벌 액셀러레이터 브랜드 런칭을 통한 In & Out 창업 생태계 조성 전략이라는 주제 발표를 통해 아시아 국가를 비롯한 글로벌 청년 창업 인재들이 모여 글로벌 창업으로 진출하는 구조를 만들어야 한다고 밝혔다. 유 교수는 In & Out 창업 생태계가 가동되면 인천 경제가 살아나고, 장기적으로는 국가 경제 활성화에도 일정 역할을 할 수 있게 된다고 설명했다. 그는 실리콘밸리 등에서는 성공 벤처인의 경험과 노하우, 자산을 바탕으로 초기투자와 단기 보육프로그램을 통해 창업기업의 성공을 가속화시키는 액셀러레이터가 활성화 되는 등 미국, 영국, 이스라엘 국가를 중심으로 전 세계에 2천 개 이상의 액셀러레이터가 운영 중이라고 덧붙였다. 이에 따라 인천도 경제자유구역을 중심으로 혁신적인 아이디어를 가진 인재가 자유롭게 창업할 수 있도록 제도를 완화하고, 지역 소재 대학과 협력해 R&D 네트워크를 조성하는 등의 창업기반 구축이 필요하다고 강조했다. 유 교수는 이같은 글로벌 창업 생태계 조성을 위해서는 정부와 시 차원의 체계적인 정책 지원이 필수라고 덧붙였다. 한편, 유 교수는 인천시가 17일 개최하는 시민행복정책자문단 경제분과 회의에서 이같은 내용의 주제발표를 통해 혁신적인 인재 유치 전략을 수립할 것을 제안할 예정이다. 유제홍기자

신항 개장 눈앞… 현안 해결 ‘막바지 사활’

인천항만공사가 오는 6월 1일 개장하는 인천 신항의 주요 현안 해결에 전사적 역량을 집중하고 나섰다. 14일 인천항만공사(IPA)에 따르면 지난해 구성한 인천 신항 조기 활성화 지원 태스크포스를 주축으로 신항의 항만운영 효율과 이용자 편의를 높이기 위해 LCL화물 장치장 조성, 선사화주포워더 대상 마케팅, 대중교통 확보 등 주요 현안 해결을 추진 중이다. 인천 신항은 배후단지가 조성되지 못한데다 주변 보세창고가 없는 상황에서 신항으로 들어오는 LCL화물(컨테이너 박스 하나를 완전히 채우지 못하는 소량 화물)이 내항 또는 아암물류 1단지 보세창고에서 컨테이너에 적재돼 수㎞ 떨어진 신항으로 옮겨야 하는 불편이 우려된다. 이에 따라 IPA는 인천 신항 1-2단계 우선 매립지 중 일부를 창고와 야적장을 조성해 활용하는 방안과 신항 인근 화물작업장(남동공동물류센터)을 보세화물 장치장으로 활용하는 방안 등을 인천세관과 협의 중이다. 또 신항에 배와 화물을 끌어오기 위한 마케팅 활동도 가속화 되고 있다. IPA는 글로벌 마케팅을 통해 이미 세계 2대 해운동맹인 G6 얼라이언스가 인천항과 북미대륙을 잇는 정기 노선서비스에 나서기로 하는 등 5개 정기 컨테이너 항로를 신설했으며 국내외 포워더, 글로벌 물류기업, 대형화주 등을 대상으로 화물유치 설명회 등을 개최하고 있다. 이밖에 IPA는 인천 신항 근로자를 위한 시내버스 노선 증설과 정류소 설치 및 증차를 시에 요청하는 한편 출입 선박과 화물차량의 주유주차 서비스 개선 등을 위한 지원책을 마련 중이다. IPA 유창근 사장은 그동안 인천항이 수도권과 중국을 잇는 관문 구실을 해왔다면, 앞으로는 신항 서비스를 통해 글로벌 항만으로 도약하는 계기가 될 것이라며 신항이 개장과 동시에 안정적인 물동량이 창출될 수 있도록 모든 역량을 집중하겠다고 말했다. 김창수기자

인천지하철 2호선 ‘지옥鐵’

내년 7월 개통을 앞둔 인천도시철도 2호선이 안전성 논란에 휩싸였다. 현재 운영 중인 인천지하철 1호선과 비슷한 수준의 이용객이 몰릴 것으로 예상됨에도 전동차 수가 부족한데다, 무인 운영에 따른 안전요원 배치도 턱없이 부족하다는 주장이 제기되고 있다. 14일 인천시에 따르면 인천지하철 2호선은 서구 오류동에서 남동구 운연동까지 27개 역(지하 21곳, 고가 5곳, 지상 1곳) 29.2㎞를 잇게 되며, 현재 80%가량의 공정률을 보이고 있다. 그러나 시와 인천교통공사가 1편성 2량 전동차 운행을 계획하고 있어 논란이 일고 있다. 2호선 예상수송인원이 26만여 명에 달하는 데 비해 전동차가 턱없이 부족하기 때문이다. 현재 하루 26만 명 가까이 이용하는 1호선이 1편성 8량 전동차인 것과 비교했을 때 열차 혼잡도가 극에 달하는 지옥철이 될 것이라는 예측이다. 특히 무인전동차 운영 계획에 따른 턱없이 부족한 근무자도 문제점으로 지적되고 있다. 역사 내에 근무자들이 머무를 수 있는 유인 역사는 27개 역 중 고작 7개 역에 불과해 비상사태 발생 시 대처 능력이 떨어질 우려가 크다. 교통공사 노동조합과 인천지역 시민사회단체로 구성된 안전한 인천지하철 2호선 개통을 위한 시민대책위원회는 이날 인천시청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 전동차 1편성을 현행 2량에서 4량으로 전환과 축소된 인력 전면 재배치를 주장했다. 대책위는 인천지하철 2호선의 예상수송인원이 현재 운행 중인 1호선 수송인원과 같은 수준인데, 1호선(8량)보다 2호선의 전동차 수가 적어 승객 안전이 위협받을 수 있다면서 특히 무인 자동운전 방식으로 운영돼 승무원이 탑승하지 않은 상태로 지하에서 열차 장애가 발생하면 대형 참사가 우려된다고 주장했다. 대책위는 인천지하철 2호선 인력 운영에 대한 인천시의 공식입장 표명과 역사 내 고정 상주인원 배치, 지하철 시설물 안전보장을 위한 기술인력 확보 등을 요구하며 시장실에 공개질의서를 전달했다. 이에 대해 교통공사 관계자는 현행 1편성 2량의 경우 3분 간격 배차가 가능하지만, 1편성 4량일 경우 배차간격이 7분으로 벌어져 오히려 혼잡도가 높아질 가능성이 있다며 인력 편성 문제는 시와 협의 중으로 아직 결정된 것이 없다고 말했다. 양광범기자

경제자유구역內 CCTV 화재·범죄 감시 일등공신

인천경제자유구역에 설치된 지능형 폐쇄회로(CC)TV 방범시스템이 화재범죄 발생 시 도우미 역할을 톡톡히 하는 것으로 나타났다. 14일 인천경제자유구역청에 따르면 송도청라지역의 다중시설, 호수, 공원, 우범지역 등 주요 생활도심지역에 지능형 방범 CCTV를 설치하고 G타워 민원동 관제실에서 24시간 화재재난 등을 감시하고 있다. 이 같은 집중 감시 덕분에 지난 2월 초 청라지구 커넬로 319번 길 공사현장에서 발생한 화재를 방범CCTV 모니터링 요원이 발견해 소방서경찰서에 알려 초기진화에 성공, 주민의 소중한 생명과 재산을 보호할 수 있었다. 또 지난해 7월에는 청라에서 길 가던 여성이 폭행을 당하는 사건이 발생했으나 범인을 잡지 못하다가 근처 CCTV 카메라 영상을 확인해 범인을 검거했다. 같은 해 3월 청라 초은초교 인근 공원에서 학생들이 불장난하는 것을 관제시스템의 모니터링 요원이 발견, 카메라에 내장된 스피커를 통해 불장난을 그만둘 것을 충고하기도 했다. 이 밖에 교통사고 발생 시 피해자와 가해자가 불명확할 때 녹화 영상으로 시시비비를 가리거나 도난사고 시 영상을 분석해 범인을 잡는 등 한 달 평균 10건의 교통사고나 도난사고에 도움이 되는 영상을 제공하고 있다. 김창수기자

인천상의, 강화산단 준공 앞두고 수의계약 마지막 기회 제공

인천상공회의소가 강화일반산업단지(이하 강화산단)의 이달 말 준공을 앞두고 마지막 수의계약 기회를 제공한다. 인천상의는 현재 76%의 분양을 기록하고 있는 강화산단 내 기반공사인 전기와 가스 등 에너지 공급시설은 물론 용수 공급을 위한 상수도 시설 등의 공사가 완료됨에 따라 이달 말 산단을 준공할 예정이라고 13일 밝혔다. 상의는 또 현재 토지분양은 산단의 공식 준공 전 수의계약분(우선분양)에 해당함에 따라 공사가 준공되면 조기 분양 역시 종료된다고 덧붙였다. 강화산단은 정식 준공을 앞두고 분양 및 건축에 활기를 띠고 있다. 최근 남동공단 내 M기업이 8천여평의 입주의향을 타진하는가 하면 이미 분양을 받은 핌코리아와 태화물산 등 6~7개 입주 확정업체가 산단 준공 전 공장 신축에 나서는 등 기업들의 문의가 이어지고 있다. 이에 따라 인천시와 강화군, 인천상의는 인허가 등 입주기업들의 행정절차를 지원함은 물론 강화산단 입주 희망기업체를 대상으로 인천시 경영안정자금 중 1천여억원의 재원을 확보해 우선 지원하고 고용노동부 고용안정지원금도 우선 지원받도록 조치하고 있다. 이와 함께 인천상의는 강화산단 내 입주기업센터를 건립해 관계기관이 함께하는 합동사무실을 운영하고 입주기업의 물류비 절감과 인력문제 해소를 위해서는 공동물류센터와 인력지원센터를 설립할 예정이다. 김창수기자

기업 10곳중 9곳 “산업기능요원 제도 항구적 운영을”

인천지역 기업의 대다수가 산업기능요원 제도의 항구적 운영을 희망하는 것으로 나타났다. 인천상공회의소가 지난 3월 18일부터 30일까지 인천지역 내 101개사를 대상으로 산업기능요원 제도에 대한 인천지역 기업 의견을 조사한 결과 기업의 89.3%가 산업기능요원 제도의 일몰기한을 연장 또는 폐지하고 항구적 운영을 희망하는 것으로 조사됐다. 인천 기업들이 산업기능요원을 활용하는 이유로 생산직 인력부족 대처(47.7%)가 가장 많았고 안정적 기능인력 확보(40.5%), 우수 기능인력 확보(7.2%), 인건비 절감(4.5%) 순으로 답했다. 50인 미만 기업은 안정적 기능인력 확보를 위해 산업기능요원을 활용한다는 응답이 가장 많았다. 또 산업기능요원제도의 인력난 완화 기여 여부에 대해서는 매우 크게 기여(50.5%), 다소 기여(34.7%)로 전체 조사업체의 85.2%가 산업기능요원제도가 인력난 완화에 기여했다고 응답했다. 기여 못함이라고 응답한 업체는 2.0%에 불과했다. 특히 50인 미만 기업에서는 매우 크게 기여가 56.3%로 나타나 50인 이상 기업과 비교하면 산업기능요원제도가 인력난 완화에 더 기여하는 것으로 드러났다. 하지만, 정부는 저출산 등으로 줄어드는 병역 자원 확보를 위해 그동안 산업기능요원 수를 줄여왔고, 일몰 규정에 따라 2015년을 마지막으로 중소기업의 인력난 완화에 기여해 온 산업기능요원제도를 폐지하는 방안을 검토하고 있다. 이에 따라 인천상공회의소는 산업기능요원제도 폐지 시 50인 미만 중소기업의 인력난이 가중될 것으로 예상된다며 중부지역 31개 상공회의소와 공동으로 산업기능요원제도 연장 및 일몰제 폐지를 중소기업청과 병무청에 건의할 예정이다. 김창수기자

인천항 발전·현안 해결 집중 모색

인천시와 인천지방해양수산청, 인천항만공사로 구성된 인천항 발전 고위정책협의회가 8일 인천항만공사 대회의실에서 회의를 열고 인천항의 발전과 현안 해결을 논의했다. 이날 협의회에는 배국환 인천시 경제부시장과 지희진 인천지방해양수산청장, 유창근 인천항만공사 사장이 참석해 인천 북항 내 전철역 연계 대중교통(버스) 유치, 인천항 갑문지구 매립부지 처분, 인천 신항 개장 준비, 내항 8부두 우선 개방, 중동구 경제기반형 도시재생사업 등을 논의했다. 시는 국토교통부의 경제기반형 도시재생 공모사업에 참여한 인천 중동구 일원 경제기반형 도시재생사업(2020년 사업비 4천357억 원)을 설명하고, 사업 추진과 관련한 MOU 체결 등 적극적인 지원을 요청했다. 또 인천지방해양수산청은 6월 개장 예정인 인천 신항과 내항 18부두 개방을 위해 시 차원의 교통대책 검토를 요청했으며, 인천항만공사는 북항 부두와 배후단지 입주기업 종사자의 출퇴근 및 방문객 교통불편 해소를 위해 대중교통 노선 신증설을 시에 요청했다. 특히 이들 기관은 인천항만공사와 인천 신항 부두운영사가 오는 6월 신항Ⅰ-1단계 B 터미널을 부분 개장하기로 합의함에 따라 인천항 발전을 위해 신항의 성공적인 개장과 조기 활성화가 무엇보다 중요하다는 데 인식을 같이하고 상호 협조와 지원을 아끼지 않기로 했다. 김창수기자

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