저상버스 타는데만 5시간… 장애인들 부글부글

대중교통 이용 교육을 받으면 뭐합니까. 탈 수가 없는데. 지난 5일 오후 1시께 한국지엠 부평공장 앞 부평구청 버스 정류장. 지체장애인 김성동 울림장애인자립생활센터 소장과 김민곤씨(32)가 휠체어를 타고 1시간째 저상버스를 기다리고 있었다. 이 정류장을 지나는 버스노선은 모두 10개로 많은 노선이 이들의 목적지인 산곡동을 가지만, 그들이 기다리는 노선은 단 하나 34번 간선버스다. 이곳을 지나는 그 많은 버스노선 중 저상버스를 운행 중인 버스노선은 34번, 단 한 개 노선이기 때문이다. 34번 노선은 24대의 차량 중 3대의 저상버스를 운행 중이다. 그나마도 저상버스가 일반버스 사이에 불규칙하게 배치돼 언제 올지는 며느리도 모른다. 아직도 더운 날씨 속에서 울퉁불퉁한 보도블록과 건널목을 뚫고 오느라 쉬이 지친 이들은 결국 1시간 30분 만에 이날 외출을 포기하고 발길을 돌렸다. 김 소장은 장애인 콜택시는 예약하기가 하늘의 별 따기 만큼이나 힘들고, 저상버스를 타려면 짧게는 1시~2시간, 길게는 4시~5시간까지도 기다려야 한다며 휠체어는 일반버스에 올라갈 수 없어 하염없이 저상버스를 기다리는 수밖에 없다고 말했다. 인천시의 저상버스 보급이 더디게 진행되면서 장애인들의 버스 이용을 발목 잡고 있다. 시의 저상버스는 모두 24개 노선, 204대(8월 말 기준)로 전체 209개 노선, 2천361대의 8.64%에 불과한데 서울과 경기도는 모두 20% 넘게 저상버스를 운행 중이다. 국토해양부는 2016년까지 서울은 55%, 광역시 및 경기도는 40%까지 버스를 늘릴 계획이다. 교통약자 이동편의 증진법은 저상버스 도입을 의무화하고 일반버스와 저상버스의 배차순서를 적절히 편성해야 한다고 규정하고 있다. 하지만, 인구나 도시 크기가 훨씬 작은 경기도 수원시도 올해 57대의 저상버스를 도입한 데 반해 인천시의 올해 저상버스 도입은 46대로 속도가 더딘 상태다. 그나마 저상버스가 있는 노선도 저상버스가 불규칙하게 몰려다니면서 장애인들은 아예 저상버스를 타기 위해 버스회사에 전화하고, 저상버스 도착시각에 맞춰 정류장으로 향해야 하는 일이 벌어지고 있다. 이에 대해 시 관계자는 버스 회사들이 정비비용 등을 이유로 운행을 꺼리고, 도로사정이 좋지 않은 상황에서 무작정 늘리기 힘들다며 저상버스와 일반버스의 운행방식이 같다 보니 배차가 몰리는 일이 있다고 말했다. /박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com

“산모·신생아 도우미가 뭐예요?” 대부분 임산부 ‘금시초문’

인천지역 일선 지자체 보건소가 출산장려정책 중 모자보건사업으로 시행 중인 산모신생아 도우미 지원사업이 홍보부족 등 탓에 유명무실하다. 8일 인천시 등에 따르면 출산 가정에 도우미를 파견해 산모와 신생아의 건강관리와 산후조리를 돕는 산모신생아 도우미 지원 사업을 추진하고 있다. 하지만, 일선 보건소의 홍보 부족으로 이용실적 지원율이 실제 출산 가정의 10%를 밑돌고 있다. 출산 전 보건소를 방문등록한 산모에게는 이 제도를 설명해 주지만, 일반 산부인과 등을 이용하는 산모 대부분은 이러한 제도가 있는지조차 모르고 있는 실정이다. 특히 연수구 보건소는 최근 자체 감사에서 이 같은 홍보 부실이 적발되기도 했다. 연수구 보건소는 올해 자체 홍보지와 구 홈페이지, 지역 내 관련기관 등을 통한 홍보 계획만 세웠을 뿐, 실제 홍보 활동은 이뤄지지 않았다. 최근 출산한 산모 A씨(33)는 출산 후 우연히 다른 산모를 통해 산모신생아 도우미를 지원받을 수 있다는 얘기를 들었지만, 이미 신청기간(출산 후 20일)이 지나 지원을 받을 수 없었다면서 출산 후 많은 돈이 들어가는데, 병원에 안내장만 있었어도 산모신생아 도우미를 신청해 경제적 부담을 덜 수 있었는데 억울하다고 말했다. 이에 따라 보건소를 방문해야 이 제도를 알려주는 데 그치기보다는, 보건소가 적극적으로 나서 지역 내 산부인과소아청소년과 등 병의원을 중심으로 적극적으로 제도 수요자를 찾아 나서야 한다는 지적이다. 이와 관련, 시의 한 관계자는 지자체 보건소가 인력이 부족해 적극적으로 홍보활동을 펼치지 못하고 있다면서 지난달부터 지자체 홈페이지 등에 이 사업에 대한 내용을 올리는 등 적극적으로 홍보토록 지침을 보냈다고 말했다. /이민우기자 lmw@kyeonggi.com

강화 성추행 고교 이번엔 ‘공교육 망각’

인천 강화군 A 고등학교가 기숙사 내 학생 간 성추행 사건으로 물의(본보 5일 자 6면)를 빚는 가운데 억대 연봉의 외부강사를 고용해 고액의 방과 후 학교 수업을 운영하고 있는 것으로 알려졌다. 8일 인천시교육청에 따르면 A 고등학교는 외부 강사를 데려와 시간당 최고 20만 원의 강의료까지 지급하면서 방과 후 학교를 운영하고 있다. 학교 교사가 3만 원의 강의료를 받는 것에 비하면 무려 7배에 가까운 금액을 받는 셈이다. 교육부의 방과 후 학교 지침에는 방과 후 학교 강사 강의료는 가급적 학교 교사와 같은 수준으로 책정하도록 규정하고 있지만, A 학교는 해당 지침을 어기고 있다. 외부 강사에게 고액의 강의료가 지급되면서 이 학교의 수학 담당 외부 강사는 지난 2년 동안 2억 2천만 원의 강사비를 받았다. 또 A 학교의 기숙사 사감 겸 국어 강의를 맡은 다른 강사는 20개월 동안 1억 200만 원을 받았으며, 사감 월급까지 별도로 받고 있다. 이같이 연간 억대에 치닫는 강의료는 수익자 부담 원칙에 따라 학생에게 큰 부담으로 이어지고 있다. 재학생 K군(18)은 다른 친구들이 공부에 열을 올리고 있는데, 낙오될 수는 없다는 생각에 몇 가지 강의를 선택해 듣고 있다며 그렇다 해도 금액이 일반 학원비보다 비싸다 보니, 부모님께 죄송스럽기도 하고 부담도 크다고 말했다. 이에 대해 학교 관계자는 방과 후 학교 수업은 강제가 아닌 희망하는 학생만 선택적으로 듣고 있다며 수학 등 일부 과목은 학생이 많이 몰려 자연스럽게 많은 강사료가 지급됐다고 설명했다. 한편, 이 학교는 최근 기숙사 내 학생 간 성추행 사건이 발생해 시교육청으로부터 조사를 받고 있다. /김민기자 suein84@kyeonggi.com

옹진군 ‘예술교육서비스 바우처 사업’ 시행

인천시 옹진군은 이달부터 지역 내 저소득가정의 영유아를 위한 특색사업으로 영흥면 지역을 대상으로 가족지원 예술교육서비스 바우처 사업을 시행하고 있다고 8일 밝혔다. 군에 따르면 예술교육서비스 바우처는 지리경제적 여건으로 문화교육 혜택에서 소외된 도서지역 저소득 가정 영유아를 위해 음악놀이, 미술퍼포먼스 등 다양한 정서지원을 경험할 수 있는 프로그램이다. 또 부모에게는 육아상담과 교육지원, 부모교육 세미나 등 아이와 부모가 함께 참여할 수 있는 다양한 프로그램도 함께 제공된다. 이번 사업은 사회서비스 등록기관인 두드림 문화연구소 영유아교육 선임연구원이 매주 화토요일 영흥면 키즈토리 어린이집, 행복 담은 어린이집에서 영유아와 부모 60명을 대상으로 5개월간 진행될 예정이다. 신청대상은 지역 내 주소를 둔 전국가구 평균소득 100% 이하 가정의 만 6개월~48개월 영유아로 관련서류를 갖춰 영흥면사무소(032-899-3840)에 신청하면 된다. 바우처 사업 지원대상자로 선정된 가구는 본인부담금 2만 원을 부담하게 되며 매월 18만 원의 수강료가 지원된다. 군 관계자는 예술교육 바우처 사업을 통해 문화 사각지대에 있는 도서지역 영유아에게 다양한 프로그램 지원으로 예술적 감성과 건강한 자아 발달의 계기를 마련해 주고 가계경제 부담도 덜어 줄 것으로 기대한다고 말했다. /김창수기자 cskim@kyeonggi.com

AG배구경기 열릴 송림체육관 ‘교통지옥’ 예고

2014 인천 아시안게임 기간 중 배구 경기가 열릴 송림체육관의 주변환경 및 접근성이 떨어져 국제경기장으로서의 명성을 잃고 있다. 8일 인천시에 따르면 연면적 2만 2천734㎡, 지하 2층, 지상 3층, 관람석 5천9석 규모로 지어진 송림체육관이 배구장과 수영장 등의 체육시설을 갖추고 지난 7일 개장식을 했다. 하지만, 이날 2천여 명의 시민이 한꺼번에 몰리며 경기장을 중심으로 극심한 교통난을 겪었다. 주차공간이 협소한데다 지하철과 연계된 대중교통 등 접근성이 열악해 시민 대부분이 승용차를 이용했기 때문이다. 송림체육관과 가장 가까운 지하철역은 직선거리로 3㎞가량 떨어진 동인천역이다. 더구나 동인천역에서 송림체육관 앞까지 바로 연결된 버스가 없어 경기장을 찾으려면 10여 분을 꼬박 걸어야 하는 불편함이 있다. 그나마 동인천역과 350m가량 떨어진 옛 미림극장에서 40번 지선버스를 타고 기계철재단지에서 하차해 다시 300여m를 걸어가는 길이 가장 가깝다. 간선버스를 이용하려면 동인천 북 광장에서 22번 버스를 타고 서흥초교에서 하차, 800m가량을 다시 걸어야 경기장에 도착할 수 있다. 송림체육관 주변 환경도 문제다. 현대제철 맞은편 옛 중공업단지에 들어선 체육관을 중심으로 기계철재단지, 폐차장, 대형 자동차정비소 등이 주변을 에워싼 형국으로 경기장 미관은 물론 소음과 분진이 끊이지 않고 있다. 사정이 이렇다 보니 배구 전용경기장으로 지어진 송림체육관이 오히려 배구계로부터 외면당하고 있다. 프로배구 인천 대한항공은 홈구장을 계양구 서운동에 있는 계양체육관으로 옮겨 오는 2013-2014시즌을 맞는다. 애초 대한항공은 송림체육관을 새 둥지로 고려했지만, 관중 편의를 이유로 장소를 바꿨다. 대한항공 구단 관계자는 송림체육관은 주차 공간이 좁은 데다 접근성이 떨어져 후보지에서 탈락시켰다며 주위가 공장지대라 골목에도 주차하기가 어려울 뿐만 아니라 대중교통도 잘 닿지 않는 곳이다 보니 관중이 불편할 것으로 생각했다고 말했다. 이에 대해 시 관계자는 아시안게임을 앞두고 동인천역과 체육관을 바로 연결하는 도로를 건설하는 등 접근성 개선사업을 진행하고 있다고 말했다. /배인성기자 isb@kyeonggi.com

해경청, 전국 동시 전문훈련 실시

해양경찰청 창설 60주년을 맞아 동서남해에서 전문훈련을 시행한다. 해양경찰청은 오는 9일까지 동서남해 및 제주에 이르는 전 해역에서 지난 60년간 국내 해상에서 발생한 대형 사건사고를 훈련 시나리오로 삼아 해양경찰 활동상 릴레이 시현을 실시한다고 5일 밝혔다. 이에 따라 5일 실시된 인천 대청도 해상 훈련은 2010년 천안함 침몰과 연평도 포격 사건과 같은 대북 위기상황을 가정, 주민 이송과 여객선 보호에 초점을 맞춰 진행됐다. 또 6일 태안 해상에서는 2007년 허베이스피리트 기름 유출과 같은 해양오염 사고를 가정, 민관 합동으로 대규모 오염방제 훈련을 실시되며 같은 날 목포 해역에서는 1993년 서해훼리호 침몰 사건처럼 대형 여객선 침몰 상황을 가정해 인명구조 훈련이 실시된다. 이밖에 6일 울산에서는 동해가스전 등 국가 중요시설 보호 훈련이, 울진 해역에서는 고리울진원전에 대한 대테러 훈련을 개최하며 제주 해역에서는 2007년 중국인 밀입국자 88명을 태운 펜에이스로 검거사건에 착안, 불법행위 선박 검거 훈련이 진행된다. 한편, 해경청은 창설 60주년 기념행사의 일환으로 5일 경인아라뱃길 인천터미널에서 고속단정 종합전술 평가대회를 개최했다. 지역별 예선을 통과한 해상특수기동대 7팀이 최정예 팀의 영예를 차지하기 위해 단정 운용술, 기동사격 등 5개 종목에서 기량을 겨루었다. 김창수기자 cskim@kyeonggi.com

중구의회 “영종도 난민센터 개관 반대”

인천시 영종도 출입국지원센터(난민센터)의 개관을 앞두고 주민에 이어 의회까지 반대의견에 가세하는 등 여진이 계속되고 있다. 안병배 인천시의원과 중구의회 의원들은 5일 인천시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 현재 난민 수용 목적으로 지어지는 영종도 출입국지원센터 건립을 반대한다고 주장했다. 이들은 난민법은 생계비 등을 난민 신청자에게 지원해 자립자활을 돕는 취지의 탈 시설 방식을 강조하고 있다며 난민 수용비용이 난민 생계비보다 3배가량 더 드는 만큼 법무부의 센터 수용 방식은 효율성이 떨어진다고 설명했다. 또 출입국지원센터가 들어서면 난민 신청자와 외국인 집성촌이 형성돼 인근 주민이 범죄에 노출될 수 있지만, 법무부는 주민의 의견을 무시한 채 일방적으로 개관을 밀어붙이고 있다고 강조했다. 특히 이들은 건립되는 센터 주변에 하수처리장과 대규모 헬기장이 있어 난민들이 악취와 소음에 노출된다며 부지선택의 허점도 지적했다. 하승보 의장은 각종 분쟁과 국가폭력 피해자인 난민을 각종 공해 속에 살게 한다는 것 자체가 인권침해라며 실시계획 승인 목적대로 난민 지원시설이 아닌 출입국 직원 연수시설과 외국인 심사출국자 송환 대기 시설로만 건물을 사용하라고 촉구했다. 이에 대해 법무부 관계자는 센터는 실시계획 승인 목적에 부합한다. 난민도 외국인인 만큼, 난민지원 시설은 외국인 심사대기 시설에 포함될 수 있기 때문이라며 이곳은 출입국 직원은 물론 난민 신청자 모두가 이용할 수 있는 시설이라고 말했다. 한편, 법무부는 영종도 운북동 일대(3만 1천143㎡)에 이달 중 센터를 준공해 개관할 예정이다. 신동민기자 sdm84@kyeonggi.com

‘가지마~ 가지마~’ 간호사가 떠나간다

인천지역 간호사들이 낮은 임금과 높은 노동강도로 이직이나 퇴직이 잇따라 중소병원의 인력난이 심화하고 있다. 5일 간호사협회 인천지회와 의료계에 따르면 최근 지역 내 중소병원에 근무하는 간호사들의 퇴사이직률이 높아지면서 최소 2천 명의 간호사가 부족한 실정이다. 인천 A 병원의 경우 올 초 간호사 30명, 간호조무사 15명이 근무하면서 100여 명의 입원환자를 돌봐오던 중 간호사 10명이 퇴사했다. 이 병원은 간호사 채용이 어려워지자 간호조무사만 7명 더 충원한 상태다. 또 다른 B 병원 역시 올해 초 간호사 5명이 이직해 부족인원을 간호조무사로 대체해 환자를 돌보고 있으며, 인근 C 병원은 장기간 간호사 채용이 이뤄지지 않자 입원실을 축소했다. 대형병원ㆍ보건교사 이직 동네병원들 구인난 허덕 일부 입원실 축소 고육책 조무사 투입 의료 차질 인천지역 2천여명 부족 이 같은 간호사 부족현상은 낮은 보수와 열악한 근무환경 때문이라는 지적이다. 특히 간호사들이 수가차등제가 시행되면서 근무환경과 처우가 좋은 대형병원으로 이직하는데다 학교 보건교사 등 근무가 편하고 안정적인 직장을 찾는 것도 한 원인으로 꼽히고 있다. 간호사 부족현상이 장기간 지속되자 지역의료계에서 외국인 간호사를 수입하자는 의견이 제기되고 있으나 반대 여론이 우세하다. 이는 간호의 기본이 의사소통인데 언어와 문화가 다른 나라의 간호사가 우리나라 환자의 심리상태까지 파악하기는 어렵기 때문이다. 올 초 동네 병원에서 근무하다 대형병원으로 자리를 옮긴 K 간호사(26여)는 하루 12시간의 고된 근무에다 임금도 대형병원 평균임금 200만 원보다 30%가량 적어 근무환경과 처우가 좋은 대형병원으로 옮겼다고 말했다. 간호사협회 인천지회 관계자는 우리나라의 경우 환자 1천 명당 간호사가 1.8명으로 OECD 회원국 중 22위이고, OECD 평균인 8.9명에 비해서도 턱없이 부족하다며 중소병원의 간호사 부족현상을 해결하려면 임금 및 근무환경 개선, 보육문제 해결 등 간호사의 권리와 처우를 개선해야 한다고 강조했다. 신동민기자 sdm84@kyeonggi.com

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