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강화군 떼서 중·동·옹진에… 선거판 ‘출렁’

중앙선거관리위원회 산하 선거구획정위원회가 28일 20대 4·13 총선 선거구 획정안을 국회에 제출함에 따라 인천지역 선거구 획정도 사실상 확정됐다. 선거구획위가 이날 제출한 인천지역 선거구 획정안은 인구 기준을 초과한 지역구에 대한 분구 및 조정이 포함된 최종 선거구 획정안이며, 연수구가 갑·을로 분구돼 기존 12곳에서 13곳으로 선거구 1곳이 늘었다. 지역 정가의 최대 관심사였던 강화군은 서구·강화에서 분리돼 중구·동구·옹진군에 편입·조정됐다. 이에 따라 중구·동구·옹진, 강화 선거구는 인천시 산하 10개 군·구 중 4개 지자체가 1개 선거구로 묶이면서 면적이 723㎢로 인천 전체의 69% 크기이며 서울시(605㎢)보다도 훨씬 크다. 강화가 떨어져 나간 서구지역은 서구갑(청라 1·2동, 가정 1·2·3동, 석남 1·2·3동, 신현원창동, 가좌 1·2·3·4동)과 서구을(검암경서동, 연희동, 검단 1·2·3·4·5동) 선거구로 조정됐다. 연수구는 인구 기준에 따라 연수구갑(옥련 2동, 선학동, 연수 1·2·3동, 청학동, 동춘 3동)과 연수구을(옥련 1동, 동춘 1·2동, 송도 1·2·3동) 선거구로 분구됐다. 또 선거구 경계가 일부 조정된 선거구는 남동구갑(구월 1·3·4동, 간석 1·4동, 남촌도림동, 논현 1·2동, 논현고잔동), 남동구을(구월 2동, 간석 2·3동, 만수 1·2·3·4·5·6동, 장수서창동)과 부평구갑(부평 1·2·3·4·5·6동, 산곡 3·4동, 부개 1동, 일신동, 십정 1·2동), 부평구을(산곡 1·2동, 청천 1·2동, 갈산 1·2동, 삼산 1·2동, 부개 2·3동) 등이다. 이번 획정안은 선거구의 판세에 큰 영향을 미칠 전망이다. 새누리당 입장에서는 연수구가 갑과 을로 분구되는 것을 빼고는 손해라는 분석이다. 첫 국회의원 배지의 주인이 결정되는 연수구을은 새누리당 강세지역으로 분류되지만, 본선 결과를 장담할 정도는 아니다. 특히 새누리당 강세지역인 중구·동구·옹진군에 역시 줄곧 새누리당 국회의원을 배출한 강화군이 편입되면서 득보다는 실이 많은 상황이다. 중구·동구·옹진군 선거구에 등록했던 예비후보자들은 이번 강화 편입으로 출마 포기 등 앞으로 거취를 심각하게 고려하고 있다. 또 획정안에 대해 불만이 큰 일부 예비후보자의 반발 움직임이 나타나면서 위기감마저 감돌고 있다. 반면, 더불어민주당은 송영길 전 인천시장이 출마하는 계양구을이 강화군과 묶이지 않아 다행이라는 입장이다. 또 서구갑과 서구을 모두 이번 획정안으로 인해 득이 많다는 입장이다. 한편, 이날 국회에 제출된 선거구 획정안은 상임위원회인 안전행정위원회를 거쳐 오는 29일 본회의에서 처리할 계획이다. 정민교·양광범기자

인천 정민교 기자 2016-02-28 21:00

선거구 획정 ‘희비교차’… 與野·예비후보 득실계산 분주

인천지역 13개 선거구 조정이 사실상 확정되면서 코앞으로 다가온 4·13 총선 판세가 요동치고 있다. 그동안 서구 선거구에 포함됐던 강화군이 중·동구·옹진군 선거구로 합쳐진 가운데 현역 국회의원이자 새누리 시당위원장인 안상수 의원이 이 지역 출마의사를 밝히면서 예비후보자들의 발등에 불이 떨어졌다. 지역구 의원이었던 박상은 전 의원의 의원직 상실로 무려 11명의 새누리당 소속 예비후보가 난립했던 중·동·옹진·강화 선거구는 인천시장과 국회의원을 각각 2차례씩 지낸 현역 안상수 의원의 등장에 벌써 팽팽한 긴장감이 감돌고 있다.여기에 강화군이 계양구로 합쳐질 것을 예상하고 등록지를 계양을로 옮겼던 안덕수 전 의원까지 공천 경쟁에 가세할 것으로 보여 벌써 새누리당 내 치열한 공천전쟁이 예고된다. 이곳 예비후보자 A씨는 “중구의회와 많은 시민사회단체, 주민들 또한 지역 선거구 분리·통합에 대한 우려의 목소리를 전달했지만, 주민들의 뜻을 무시한 선거구 획정을 이해하기 어렵다”고 불만을 표시하면서도 “선거구 획정으로 인한 유불리를 떠나 지역주민을 상대로 한 선거운동을 계속하겠다”고 말했다. 강화군 분리로 사상 첫 단일 선거구로 나뉘게 될 서구지역도 희비가 엇갈릴 전망이다. 인구 상한선에 따라 청라국제도시(청라 1·2동)가 서구갑에 포함되면서 역대 선거에서 연거푸 여당 국회의원을 배출한 서구갑 지역의 판도가 요동치고 있다. 청라지역 유권자들이 이번 총선 전초전 성격이 강한 지난해 10월 시의원 재선거에서 야권에 더 많은 표를 몰아준 점도 변수가 될 것으로 보인다. 특히 강화군과 묶여 있던 검단지역은 역대 선거에서 당선과 관계없이 야권 지지도가 높게 형성됐기 때문에 야당 측 후보자들의 기대감이 어느 때보다 높아지고 있다. 이렇다 보니 새누리당 내부에서는 전국적 인지도를 가진 유력 인사 전략 공천설이 계속 제기될 것으로 보인다. 이외에도 강화군과 합쳐질 것이라는 소문이 나돌았던 계양을의 경우 현행 선거구 유지가 사실상 확정되면서 야권이 한숨 돌리게 됐다. 획정안 합의에 따라 그동안 출마설만 나돈 송영길 전 인천시장이 29일 계양을 출마선언을 예고, 계양을에서는 야권 전·현직 의원의 맞대결이 구체화되고 있다. 지역 정가의 한 관계자는 “이번 획정안이 인천 야권에서 주장해온 내용이 상당수 반영돼 전체적으로 야당이 유리해진 셈”이라며 “여권은 공천 결과에 따른 내부 단속이, 야권은 야권연대 성사 여부가 이번 선거의 전체 판도를 가를 변수가 될 것”이라고 전망했다.정민교·양광범기자

인천 정민교 기자 2016-02-28 20:43

[20대 국회서 이것만은 꼭…] 이은석 예비후보 (새누리당 / 중동옹진)

“중·동구는 현재 성장동력이 없어 낙후되고 노쇠되 있습니다. 성장동력을 키워주는 것이 중요합니다.” 제20대 총선 인천 중동옹진에 출사표를 던진 새누리당 이은석 예비후보는 중·동구 관광단지화를 최우선 공약으로 꼽았다. 이 예비후보는 “인천의 중구와 동구는 대한민국 최초라는 수식어가 많이 붙는 곳”이라며 “이를 특성화하고 관광벨트화를 실현하겠다”고 강조했다. 이 예비후보는 특히 지역구민의 염원인 인천 내항 1·8부두 개방과 친수공간 조성에 가장 강한 의지를 드러냈다. 또 지역마다 특화거리를 조성해 지역경제를 끌어올리는 원동력으로 만들겠다는 뜻을 내비쳤다. 이 예비후보는 교육문제의 중요성도 강조했다. 그는 “민·관이 협력하는 ‘학력향상프로젝트’를 실시하려고 한다”며 “인터넷교육방송, 공립학교 기숙사 지원, 우수강사 초청 등 다방면의 교육정책을 도입해 교육의 질을 높이고 학력을 끌어올려야 한다”고 설명했다. 또 “강남부모들이 역으로 교육 때문에 중·동구에 몰려드는 교육노마드(자녀의 성적을 위해 이사다니는 행동)를 기대해도 좋다”고 자신했다. 이 예비후보는 “인천의 유산이 잘 보존된 중·동·옹진을 먹고사는 문제와 교육 문제에서 벗어나게 하고 살만한 지역으로 만드는 것이 목표이자 꿈이다”고 말했다. 이 예비후보는 중구 송월동에서 태어났으며, 지난 2006년 만 33세 ‘최연소’로 인천시의원(5대)에 당선됐다. 이후 청와대 정무수석실 행정관 등을 거쳤다. 김미경기자

인천 김미경 기자 2016-02-25 20:49

서구의회 ‘위법조례’ 결국 부결

인천 서구의회에 재상정된 상위법에 어긋난 조례(본보 19일 자 7면)가 본의회에서 부결됐다. 구의회는 25일 제208회 임시회 본회의에서 박형렬 의원이 단독 발의한 ‘인천시 서구 봉수대로 화학공장 주변 주민협의체 구성 및 운영조례안’을 부결시켰다. 이날 의회는 박 의원과 같은 당인 더불어민주당 의원 상당수가 불참한 가운데 조례안을 표결에 부쳤으며, 찬성 2표에 반대 7표로 부결시켰다. 앞서 더민주 소속 8명과 새누리당 소속 8명은 관련 조례를 놓고 찬반의견이 나뉘었고, 그동안 이견을 좁히지 못한 채 팽팽하게 맞서 사실상 계류될 가능성이 컸다. 그러나 의회 안팎에서 ‘상위법 위배 등 논란이 있었음에도 해당 조례안이 상임위를 통과하는 등 무식한 의회다’는 비판이 나오자, 결국 이날 부결시켰다. 조례 부결에 따라 앞으로 SK 인천석유화학을 비롯한 봉수대로 인근에서 운영 중인 화학공장은 지난달 봉수대로 인근 주민대표 등으로 구성된 ‘SK인근지역주민협의회’와 주민 피해 및 지원 등을 위한 창구를 일원화, 상생협약을 이어가게 된다. 구의회 한 의원은 “상임위원회가 결정한 사항은 존중해야 하나, 법률에 근거하지 않는 조례 제정은 인정할 수 없다”며 “이번 조례안 상정은 구의회 의정 활동에 먹칠을 한 꼴이다”고 말했다. 이인엽기자

인천 이인엽 기자 2016-02-25 20:45

강화군 어디와 합치나… 경계조정 ‘선거판 요동’

제20대 총선 선거구 획정이 임박해오자 인천지역 분리·통합 예정 선거구 예비후보들과 정치권이 요동치고 있다. 특히 중·동·옹진과 서구, 강화지역의 혼란이 더욱 커지고 있으며, 해당 지역 정치권들의 반발도 거세다. 중구의회는 24일 중구청 기자실에서 기자회견을 열고 “중동옹진 선거구 통합 또는 분리통합에 반대한다”고 밝혔다. 중구의회는 “선거를 50일 앞두고 선거구를 조정하는 것은 공직선거법 위반일 뿐만 아니라 행정구역, 지세, 교통, 인구를 종합적으로 고려하도록 한 법 취지에 어긋난다”며 “현실적으로 국회의원 1명이 중구, 동구, 옹진, 강화 4개 기초단체를 맡아 모든 지역현안을 해결할 수 있는 여력이 안된다. 주민에게 피해가 돌아갈 수밖에 없다”고 비판했다. 중동옹진과 강화가 통합선거구로 되면 선거구 1개 면적이 인천의 69.18%인 723.78㎢에 이른다. 인천의 3분의 2가 넘는 면적을 국회의원 1명이 담당해야 한다. 중동옹진 지역 예비후보들의 반발도 비슷하다. 예비후보 A씨는 “재정자립도만 봐도 강화 11%, 옹진 8% 등 국비 의존도가 매우 높다”며 “그만큼 국회의원 역할이 크다는 것인데 단순히 인구 수만 따져서 졸속으로 선거구를 통합할 일이 아니다”고 지적했다. 서구지역도 진통을 겪고 있다. 서구강화을 선거구에서 강화가 분리되면 서구갑과 서구을로 조정해야 한다. 경계에 있는 청라 1·2동이 유력한 조정대상이다. 하지만 선거구 획정이 지연되고 있는 탓에 예비후보들은 선거운동에 큰 혼선을 빚고 있다. 청라지역이 역대 선거에서 상대적으로 여권이 약세를 보이고 있어 정당별로 유·불리 따지기에 급급해하는 모습이다. 서구을 예비후보 B씨는 “선거구 조정이 아직도 오리무중이니 정책개발은커녕 유권자를 만나는 것도 어려움이 크다”며 “더구나 서구지역은 특정 정당 후보자에게 유리한 방향으로 조정된다는 소문까지 나돌아 지역 주민의 정치혐오마저 커지고 있다”고 불만을 표했다. 김미경·양광범기자

인천 김미경 기자 2016-02-24 21:30

인천시의회, 재산매각 상황·SPC 조사 특위… 與野 ‘네탓공방’

인천시의회 재산매각 상황과 특수목적법인(SPC) 조사 특별위원회가 여·야간 정쟁의 장으로 변질됐다. 24일 특위는 터미널 부지, 송도 6·8공구 매각과 관련한 특혜시비, 부실 매각 등의 의혹에 대해 행정사무조사를 벌였다. 하지만 특위는 매각과 관련해 송영길 전 인천시장과 서해동 전 시 평가조정담당관을 증인으로 출석할 것을 요청했지만, 모두 일신상의 이유로 불참해 의혹 규명은 못한 채 정치적 입장을 대변하는데 대부분 시간을 할애했다.새누리당 소속 특위 위원들은 터미널 부지 매각과 관련해 롯데가 시로부터 특혜를 받았고, 이 과정에서 500억 원이나 손해를 봤다고 지적했다.또 롯데와의 수의계약은 송 전 시장과 서 전 평가담당관이 주도적으로 추진했다고 덧붙였다.이에 반해 더민주당 소속 특위 위원들은 당시 공무원의 월급도 밀릴 정도로 재정이 어려워 내린 고육지책의 결정이었고, 이는 안상수 전 시장의 재정파탄이 도화선이 됐다고 반박했다. 송도 6·8공구와 관련해 새누리당 소속 위원들은 송 전 시장이 토지리턴으로 막대한 예산을 낭비했고, 부당한 조건으로 계약을 체결해 800억 원 가까운 재정 손실이 발생했다고 지적한 반면, 더민주당 소속 위원들은 안 전 시장 당시 재정 파탄으로 인해 송 전 시장이 시 재정상태를 공개하고 적법한 절차에 따라 토지리턴 방식으로 매각을 추진했다고 옹호했다. 결국 근본적인 문제점과 의혹 규명보다는 정당을 대변하는 질문으로 일관하면서 특위 자체가 ‘속빈 강정’이 됐다. 한 시의원은 “이번 특위가 지난 2012년 월미은하레일 조사 특위와 별반 다르지 않을 것으로 본다”며 “다수 정당이 정치적 계산으로 특위를 구성하는 것은 지난 정권 때나 이번 정권 때나 모두 똑같다”고 말했다.이어 “특위가 제 역할을 하려면 정당을 떠나 시민 입장에서 진실을 규명하려는 자세가 필요하다”고 강조했다. 정민교기자

인천 정민교 기자 2016-02-24 21:16

[20대 국회서 이것만은 꼭…] 이환섭 예비후보 (새누리당 / 중동옹진)

“사람들로 북적이던 인천의 본도심을 되찾겠습니다.” 새누리당 이환섭 인천 중동옹진 예비후보는 “40여 년 넘게 인천의 본도심에 살면서 중구, 동구, 옹진이 점점 쇠락해가는 것을 지켜볼때 안타깝고 서글펐다”면서 “역사와 문화가 살아 있는 중동옹진의 본 모습을 되찾겠다”며 20대 총선을 향한 강한 의지를 표했다. 이 예비후보는 “이곳에서 성장했고, 중부경찰서장 등 공직생활을 30년 넘게 했다”며 “누구보다 주민의 애환을 잘 알고 있다고 자부한다”고 강조했다. 이 예비후보는 여러 지역구가 통합된 중동옹진의 특성에 맞춰 지역별 맞춤공약을 내놨다. 중구는 인천 내항 1·8부두를 친수공간으로 재개발해 중구뿐만 아니라 인천 경제상권의 중심이 되도록 만들겠다는 구상을 하고 있다. 이 예비후보는 “중구는 항만을 끼고 있지만, 주민이나 관광객이 편히 찾아올 수 있는 친수공간이 없다”며 “내항을 전면개방하고, 국제여객터미널 이전을 막겠다”고 덧붙였다. 또 이 예비후보는 “동구는 현대시장 등 전통시장을 활성화하고, 지역발전을 가로막는 공가·폐가를 재활용해 동구에 맞는 국제화 거리를 만들어야 한다”고 설명했다. 옹진은 도서지역 관광벨트를 만들겠다는 포부를 밝혔다. 이 예비후보는 “옹진의 도서지역으로 가는 연안여객선 운임이 너무 비싸 관광객 유치에 어려움이 많다”며 “해상교통을 준공영화해 누구든지 쉽게 인천 도서지역으로 여행을 갈 수 있게 하겠다”고 공언했다. 김미경기자

인천 김미경 기자 2016-02-24 21:16

인천시의회 김정헌 시의원, 인천공항철도 환승운임 확대 시민서명운동 돌입

인천시의회 김정헌 시의원(새·중2)이 인천공항철도 환승운임 확대 시민 서명운동을 시작했다. 인천공항철도는 지난 2010년부터 서울역에서 청라역을 거쳐 인천국제공항역까지 운행되고 있다. 그러나 서울역에서 청라역 구간은 도심구간을 적용해 요금을 1천850원 받고 있으며, 운서역은 독립구간을 적용해 요금이 3천250원이나 된다. 김 의원은 최근 영종역 인근 등 영종지역 주민들을 대상으로 환승운임 확대 서명을 받고 있다. 김 의원은 “일상적인 출퇴근, 통학, 업무 등을 하면서 공항철도를 수시로 이용하는 영종지역의 시민들이 심각한 차별과 경제적 손실을 받고 있다”며 “공항철도 영종역이 새로 개통하는 3월26일까지 반드시 공항철도 환승할인을 운서역까지 확대시행할 것을 요구하는 내용을 담아 서명운동을 하고 있다”고 설명했다. 김 의원은 시민서명운동으로 모은 지역 시민들의 뜻을 인천시, 국토교통부 등 관계기관에 전달할 예정이다. 김미경기자

인천정치 김미경 기자 2016-02-24 20:04

4·13 총선 ‘당락변수’ 예비후보 득실 촉각

여·야가 23일 4·13 총선 선거구 획정 기준에 합의하면서 분할이 유력한 강화군의 향방이 인천지역 총선 정가의 최대 변수로 떠오르고 있다. 또 선거일을 불과 50일 앞두고 뒤늦게 선거구 획정 기준이 발표된 탓에 해당 지역 주민과 예비후보자들의 혼란과 반발도 이어질 것으로 보인다.강화군 인구는 지난해 10월 기준 6만 7천533명으로 독자 선거구를 갖출 수 없지만, 농촌지역 특성상 표심 결집이 인천 도심지역에 비해 월등히 높아 인천지역 선거 판도를 가를 핵심 지역으로 꼽힌다. 지난해 4월 29일 치러진 서강화을 국회의원 재선거에서 강화군은 50.3%(2만 9천460표)의 투표율을 기록, 29.3%(3만 2천431표)를 기록한 서구 검단지역과 큰 격차를 보였다. 그러다 보니 새누리당 인천시당 내부에서는 상대적으로 야권 성향이 강한 계양을 선거구와 합치는 것이 필요하다는 주장이 제기되고 있다. 이에 반해 더불어민주당 인천시당은 자치구 시군 분할은 관련법과 맞지 않아 논의대로 중·동구·옹진군 선거구와 합쳐야 한다며 맞서고 있다. 일찌감치 예비후보로 등록하고 표밭을 다져온 예비후보자들도 혼란스럽기는 마찬가지다. 특히 새누리당 11명, 더불어민주당 2명, 국민의당 3명, 정의당 1명 등 무려 17명이 예비후보로 등록한 중·동구·옹진군 지역에서는 소송 제기 등 예비후보자들의 집단반발도 예상된다. 중구의회 소속 구의원들은 24일 인천시청 브리핑룸에서 강화군이 중·동·옹진으로 합쳐지는 선거구 획정에 반대하는 기자회견을 할 예정이다. 이 같은 여야의 선거구 획정 유·불리 논의에 강화지역 주민들도 불편한 심기를 감추지 못하고 있다. 여야 모두 지역주민의 삶의 질 개선보다 선거구 재편에 따른 이해득실만 앞세우고 있기 때문이다. 특히 도서지역인 강화군이 또 다른 도서지역인 옹진군과 같은 선거구로 묶일 경우 현재보다 정치적 영향력이 약화되는 것 아니냐는 우려도 나오고 있다. 양광범기자

인천 양광범 기자 2016-02-23 21:26

[20대 국회서 이것만은 꼭…] 정유섭 예비후보 (새누리당 / 부평갑)

“부평을 교통 1번지로 만들겠습니다.” 새누리당 정유섭 인천 부평갑 예비후보는 4·13 총선 공약으로 이같이 밝혔다. 정 예비후보는 “수도권광역급행철도(GTX)는 지하 40ｍ의 대심도 깊이에서 100㎞ 이상 일반 지하철의 두 배 속도로 고속으로 운영된다”며 “인천시가 송도~부평~서울~잠실 노선을 요청했지만, 강남권 경유 노선이 많은 이유로 송도~부평~서울역~청량리를 잇는 48.7㎞의 노선이 유력시되고 GTX가 개통되면 부평에서 서울까지 20분대에 출퇴근이 가능해진다”고 강조했다. 또 그는 “건설교통부 광역교통기획관으로 지하철 7호선 부평구간, 인천지하철 2호선, 자기부상열차 실용화 등을 추진한 바 있다”며 “인천의 교통정책을 맡겨주면 부평을 교통 1번지로 만들겠다”고 약속했다. 이와 함께 부평미군기지 시민참여협의회 위원장을 맡은 정 예비후보는 ‘부평 미군기지 명소 공원화’도 공약으로 제시했다. 그는 “공원부지 70%, 공공·문화시설 부지 30%로 계획된 부평 미군기지는 인천시가 부담해야 할 금액이 2천700억 원에 달해 난관이 예상되지만, 구민 여러분의 의견을 충실히 반영해 교육·문화시설이 어우러진 대한민국 명품 공원으로 만들겠다”고 말했다. 김덕현기자

인천 김덕현 기자 2016-02-23 21:26

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