희망 2000 선택 2000 (광명甲 乙 시흥)

<광명 갑> 가장 강력한 후보였던 국민회의 남궁 진의원이 정무수석으로 자리를 옮긴후 무주공산이 된 갑지역은 이번 총선에 을지역 출신 등 여권에서만 4명의 후보가 조직책에 신청하는등 당내 예선전에 관심을 끌고 있다. 이와함께 한나라당과 자민련 등 타 후보들도 남궁 진의원이 빠진 이번 총선에서 만큼은 당선에 강한 자신감을 나타내며 15대 총선 패배의 설욕을 다짐하고 있다. 그러나 가장 큰 변수는 한나라당의 공천, 한나라당은 98년 7월 보선때 광명 을에 출마했던 전재희 전광명시장이 본인의 의사와 상관없이 출마설이 끊이지 않고 있는 가운데 전씨가 공천을 받을 경우 여권에서는 남궁 진 정무수석의 복귀설도 조심스럽게 거론되고 있는 것으로 알려지고 있다. 여권의 경우 김도삼 도의원이 지지기반과 지역정서를 주장하며 출마를 선언했으며, 지난 보선 당시 조세형의원에 밀려 여당공천에서 탈락했던 김은호 전 광명을 지구당위원장이 지역구를 옮겨 출마를 준비중이며, 을 지역의 전시의원 출신이며 국민회의 여성위원회 여성국장 유승희씨가 조직책에 신청한 상태며 이와함께 낙하산 공천을 배재하지 않고 있는 가운데 박병재 현대자동차 부회장이 가장 강력한 후보로 거론되고 있는 것으로 알려지고 있다. 한나라당에서는 13대 총선부터 낙선의 고배를 마신 최정택 위원장이 와신상담 설욕전을 벼르며 출마를 선언하고 지역구를 다지고 있다. 함북 길주 출생으로 이북5도민회와 충북 단양에서 학창시절을 보낸 연고를 바탕으로 충청출신 유권자를 중심으로 세확산에 주력하고 있다. 자민련의 김재주 위원장은 광명다솜학교, 영신장학회를 설립하여 장학금을 전달하는 등 20여년간의 봉사활동을 통한 서민 대중들의 대변자로 강한 자신감을 나타내며 지난 15대 총선패배의 설욕을 다짐하고 있다. 이와함께 진성학원 이사장으로 지역 교육사업에 힘을 쏟고 있는 전 자민련 광명을 지구당위원장 차종태씨가 자민련을 탈당하고 희망의 한국신당 조직책으로 임명, 표밭다지기에 나섰다. <광명 을> 광명 을 지역은 4천여세대의 영세민이 거주하고 있는 하안13단지의 복지 및 개발여부, 민주노총의 중심세력인 기아자동차 노조의 표향방이 당락에 결정적인 영향을 미칠 것으로 예상되고 있다. 이와함께 을 지역은 충청권과 호남권의 유권자가 절반이상을 차지하고 있어 국민회의와 자민련간의 연합공천 성사여부도 관심을 끌고 있다. 지난 98년 7월 보선 이후 정치1번지로 급부상한 지역으로 이번 총선에서도 국민회의와 한나라당을 각각 대표하는 전·현직 의원의 맞대결로 압축된 가운데 최대의 관심을 모으고 있다. 지난 15대 총선에서 압도적인 표차로 당선된 뒤 지난 6·4지방선거 당시 경기도지사 출마를 위해 의원직을 사퇴한 손 전의원의 뒤를 이어 보선에서 당선된 국민회의 조세형의원이 바로 그들. 조세형의원은 보선에서 전재희 전광명시장을 근소한 차이로 누르고 당선된 이후 활발한 의정활동으로 수성을 자신하고 있으나 이번 총선에서 지역구 재탈환을 노리는 손학규 전의원의 도전 또한 만만치 않아 한치 앞을 내다볼 수 없는 치열한 경쟁이 예상되고 있다. 조세형 의원은 보선당시 낙하산후보라는 이미지를 불식시키며 경륜장 유치 등 두드러진 의정활동과 여당 총재대행을 지낸 경력을 내세우며 광명시를 대표하는 의원으로 거듭나기 위해 총선준비에 박차를 가하고 있다. 손학규 전의원은 지난 12일 한나라당 광명을 지구당 임시대회에서 지구당위원장으로 선출, 그동안 미미했던 조직을 재정비하고 도지사 출마로 사퇴했던 의원직을 되찾기 위해 발빠른 움직임을 보이고 있다. 한편, 자민련은 희망의 한국신당 광명갑 조직책으로 옮겨간 차종태 전 위원장 후임이 아직까지 드러나지 않고 있으며 기아자동차를 배경으로 한 노동계 후보의 출마 여부도 관심을 끌고 있다./광명=권순경기자 skkwon@kgib.co.kr <시흥시> 시흥시는 먼저 국민회의와 자민련의 연합공천 성사여부와 새천년 민주당 조직책을 희망하는 12명 가운데 낙점이 어디로 향할 것 인지가 최대의 관심사로 떠오르고 있다. 고 제정구 의원의 타계로 지난해 3·30일 실시된 보선을 계기로 국회에 입성한 자민련의 김의재 의원은 ‘환경 국회의원’으로 다시 태어나기 위해 부심하고 있다. 현재 김의원은 공동여권의 현역의원을 대상으로 연합공천을 해야하는 것 아니냐는 설에 비중을 두고 있으며, 나름대로 이에 큰 기대를 걸고 있다. 그러나 김의원은 보선을 통해 당선됐다는 점과 초선 의원이라는 점에서 적지않은 고전이 예상되며, 연합공천이 성사되지 않을 경우 새천년 민주당의 지역 조직책을 맡기 위해 뛰고 있는 12명과 야당 후보자들로부터의 거센 도전이 예상된다. 현재 민주당 공천 신청자는 김대중 대통령의 아들인 김홍일 의원의 보좌관 출신 이길호 시흥포럼 대표와 신부식 국회환경포럼 전문위원, 주한 외국기업노동조합 협의회 의장을 역임한 현 이오남 도의원, 경기환경복지연구소 이사장직 등을 역임한 40대의 신일영 전 도의원 등 총 12명이 뛰고 있어 도내 최대의 예비 경쟁율을 보이고 있다. 여기에 백청수 시장의 이름까지 거명되고 있어 민주당의 공천경쟁이 본선 이전의 불거리로 떠오르고 있다. 한나라당에서는 3선의원으로 중앙정치무대에 잘 알려진 장경우 위원장이 지역출신이라는 점을 백분활용, 벌써부터 민심과 함께 표심까지 파악, 동분서주하는 등 국회 재입성을 노리며 마지막이라는 심정으로 결전의 날을 위해 뛰고 있다. 여기에 제2대 시흥시장을 역임한 이철규 전 인천시 정무부시장이 행정경험을 바탕으로 한나라당의 조직책을 신청해 놓고 지역을 누비고 있어 장 위원장과의 한판 대결이 볼만하다./시흥=구재원기자 kjwoon@kgib.co.kr

국민회의 민주당과 합당수순 착수

국민회의는 17일 당무.지도위원연석회의를 열어 새천년 민주당과의 합당을 결의하는등 합당수순 밟기에 착수했다. 국민회의는 이날 회의에서 결의한 내용을 오는 20일 전국대의원대회를 개최, 최종 의결키로 했으며, 원활한 민주당 지구당창당 및 개편작업을 위해 국민회의 지구당위원장직을 일괄 사퇴키로 의견을 모았다. 또 국민회의 재산의 민주당 승계를 위해 청산위원회를 구성키로 했으며, 이를 이만섭 총재권한대행에게 위임키로 의결했다. 국민회의는 민주당과의 합당이유를 ‘민주당이 민주주의, 시장경제, 생산적 복지이념 구현 및 국민정당 건설을 위해 창당하는 만큼 국민회의의 역사적 정통성을 정통민주정당의 법통을 이어가는 민주당이 승계토록 한다’고 밝혔다. 국민회의는 이와함께 창당결의문을 통해 “민주당이 국민회의의 역사적 정통성을 계승하고 법적인 정당의 권리와 의무를 승계토록 하기 위해 민주당과의 합당을 전국대의원대회에서 대의원 총의로 의결할 것”이라고 밝혔다. 한편 국민회의는 20일 민주당 창당대회에 앞서 잠실올림픽공원 역도경기장에서 5천2백여명의 대의원이 참석한 가운데 전국대의원대회를 열고 민주당과의 합당을 최종 결의할 계획이다./이민봉기자 mblee@kgib.co.kr

새해들어 바뀌는 경기도 행정관련 제도

새해들어 경기도의 행정 관련 규정과 각종 제도가 달라짐에 따라 주민생활에도 크고 작은 변화가 생기게 됐다. 분야별로 어떤 것들이 어떻게 달라지는지 살펴본다. ◇주민생활분야 ▲행정잘못 보상 법제화=2월부터‘경기도 행정서비스헌장 운영조례’가 시행됨에 따라 민원처리과정에서 잘못이 있을 경우 민원인에게 보상하게 된다. 행정상 잘못이 발견되면 민원인의 요구없이도 사안에 따라 3천∼5천원씩의 보상금 및 금품이 지급된다. ▲경기도 북부출장소 여권발급=1월부터 경기도 북부출장소 민원실에서 여권발급을 시작했다. 여권발급신청서와 여권용 사진 2장, 주민등록증만 제출하면 이틀이내에 여권을 발급받을 수 있다. ▲몰래 버리는 쓰레기 신고 포상금제=1월부터 쓰레기를 몰래 버리는 사람을 신고할 경우 과태료 부과금액의 50% 범위 안에서 포상금을 지급하고 있다. 쓰레기를 몰래 버리는 사람에 대해 우편엽서나 전화로 시·군·구 청소담당부서에 신고하면 과태료 부과후 신고자에게 포상금이 주어진다. ▲농지개량조합비 폐지=1월부터 농지개량조합, 농어촌진흥공사, 농지개량조합연합회 등 3개 기관이 농업기반공사로 통합되면서 농지개량조합이 부과하던 조합비(수세)가 폐지됐다. ▲민방위대 편성연령 조정=7월부터 민방위대 편성대상 연령이 20∼50세에서 20∼45세로 조정된다. 이에 따라 46∼50세 남자 21만명 가량이 민방위대 편성대상에서 제외된다. ▲시외전화 지역번호 통합=7월부터 시외전화 지역번호가 16개 광역자치단체단위로 통합됨에 따라 경기지역은 031로 통일된다. 따라서 경기도내 다른 시·군으로 전화를 걸 때 앞에 붙이던 4자리 지역번호가 없어지며 다른 시·도로 전화를 걸 때만 해당 지역번호를 누르게 된다. 전화요금은 종전과 같다. ◇기업지원분야 ▲인터넷 벤처사이트 운영=올해초부터 경기도 홈페이지‘경기넷’에 벤처사이트를 구축, 운영하고 있다. 경기엔젤클럽, 경기벤처펀드, 경기벤처클럽 및 벤처기업 현황과 비상장주 등의 정보를 제공하고 투자상담도 한다. ▲중소기업 육성자금 지원업종 확대= 올들어 중소기업육성자금지원대상 업종이 중소제조업체에서 광업, 가스업, 지식기반서비스업 등으로 확대됐다. 분기별로 지원되던 자금도 매달 지원되도록 개선됐다. ▲중소유통업 개선자금 지원 확대=중소유통업 구조개선자금 지원대상이 체인사업 가맹점, 직영점, 상업조합 조합원 등에서 도·소매업 및 상품중개업으로 까지 확대됐으며 융자한도도 5천만원에서 8억원으로 크게 늘어났다. ▲무역업 신고제 폐지=지금까지는 무역업을 하기 위해서는 한국무역협회에 신고해야 했으나 올초부터 이 제도가 폐지됐다. 이에 따라 별도의 신고 없이 우편이나 팩스 등을 통해 무역업 고유번호를 부여받는 것으로 자유로운 무역활동이 가능해졌다. ▲외국인 투자환경 개선=올초부터 경기도 외국인투자유치 지원에 관한 조례가 개정, 발효됨에 따라 외국인 투자기업 및 외국인 투자유치를 추진하는 기업에 대한 지원이 확대된다. 이들 기업에 대해서는 신규 고용시 1인당 30만원 이내의 고용보조금이 지급되며 근로자 1인당 60만원까지 교육훈련 보조금이 지원된다. 또 업체당 1천만원 범위 안에서 중소기업의 외자유치 활동 지원금이 주어진다. ◇사회복지분야 ▲여성발전기금 지원=4월부터 경기도가 조성한 여성발전기금 60억원을 활용, 여성의 권익 신장과 사회참여 확대를 위한 각종 사업에 지원하게 된다. 이를 위해 내달까지 사업신청을 접수해 지원대상을 결정할 예정이다. ▲저소득 가정 학비지원 확대=지금까지는 중학생과 실업계 고등학생에게만 학비를 지원해 왔으나 올해부터는 인문계 고등학생에게 까지 학비지원을 확대하고 학습재료비도 초·중·고교생 전원에게 지급한다. ▲청소년상담실 전 시·군 상설운영=도내 31개 시·군에 청소년 전문상담실을 설치, 운영한다. 또한 인터넷에 청소년 전용 웹사이트를 구축, 청소년단체와 상담코너, 대화방 등을 운영할 예정이다. ▲병·의원 진료기록 열람 가능=오는 7월부터 환자나 가족이 진료기록부, 방사선 필름 등을 열람하는 것이 가능해지며 사본을 요구할 수 있게 된다. 그동안 의료법상 의료기관에 진료기록부 사본 교부를 요구할 수 없었다. ◇도시·건설·교통분야 ▲장기 미집행 도시계획시설 개선=7월부터 도시계획 결정후 10년이상 집행하지 않은 시설중 대지에 대해 땅주인에게 매수청구권이 부여된다. 또 20년 이상 미집행한 경우 도시계획 자체를 실효화하게 된다. 도시계획 시설 안에서의 건축제한도 크게 완화돼 85㎡ 이하 건축물의 증·개축이 허용된다. ▲접경지역지원법 시행=올 상반기중 통일기반 조성을 위한 접경지역 지원법이 시행되면 분단 이후 낙후된 경기북부 접경지역의 경제발전이 기대된다. 또 주민복지시설이 크게 확충되고 휴전선 부근의 자연환경을 체계적으로 보전·관리할 수 있게 된다. ▲경기도 국토정보센터 확대 운영=조상땅 찾아주기 등 정보서비스를 해 온 경기도 국토정보센터가 올부터 확대운영된다. 이에 따라 경기지역에 국한됐던 토지정보 조회가 전국의 토지로 넓어진다. ◇농·축·수산업분야 ▲농산물 전자상거래=3월부터 신지식 농업인 및 우수 농업인 100농가를 선정, 농업인 홈페이지 개설을 지원, 인터넷을 통한 농산물 전자상거래 기반을 구축한다. 생산자는 인터넷을 통해 농산물 가격을 실시간으로 파악할 수 있고 소비자는 사이버 마켓에서 싼 값에 우수 농산물을 살 수 있게 된다. ▲비포장 농산물 반입 억제=5월부터 수원, 안양, 안산, 구리 등 도내 4개 농산물도매시장에 비포장 농산물의 반입이 금지된다. 대상 품목은 마늘과 월동용 배추로, 생산자단체 등은 해당 시·군을 통해 포장시설 설치비를 지원받을 수 있다. ▲농산물 전자경매제 도입=올 하반기부터 도내 4개 농산물 도매시장내 10개 도매법인에 전자경매제가 도입된다. 이에 따라 손가락으로 가격을 표시하는 종전의 경매방식이 사라지고 전광판과 연결된 버튼을 사용함으로써 가격조작 등의 경매부조리가 크게 줄어들 것으로 기대된다. ▲모돈 구입비 지원=올해부터 수출 양돈농가의 모돈 구입시 마리당 10만원의 구입 장려금을 지원한다. 수출 양돈농가는 도내 종돈장에서 100㎏ 이상 되는 모돈을 산 뒤 농장 소재지 시·군청 축산담당부서에 장려금 지급신청을 하면 된다. ◇환경분야 ▲생태계 훼손 과태료 부과=올들어 경기도 자연환경보전조례가 시행됨에 따라 생태계를 훼손하거나 생태계 보전지역에 무단으로 출입할 경우 과태료가 부과된다. 과태료 부과대상 행위는 야생 동·식물의 포획·채취, 건축물 또는 공작물의 설치 및 토지의 형질변경, 지정장소외 지역에서의 취사·야영 등이다. ▲환경보전기금 지원 확대=환경보전기금의 지원대상을 4개 분야에서 8개 분야로 확대하고 융자상한액도 업체당 3억원에서 5억원으로 늘렸다. 확대된 지원대상 분야는 대기 및 수질 자동계측시설, 오수처리시설, 휘발성물질억제시설 등이다. ▲절수설비 설치 강화=올들어 모든 신축건물의 수도꼭지와 샤워기에 절수장치의 설치가 의무화됐다. 이에 따라 건축주는 화장실 양변기 뿐 아니라 수도꼭지와 샤워기에 절수기를 달아야 한다. ▲천연가스 시내버스 도입=오는 10월부터 천연가스를 연료로 사용하는 시내버스 270대를 수원시 등 7개 지역에 도입, 운행한다. 천연가스사용 시내버스는 매연과 질소산화물 등 오염물질 배출량이 적어 대기환경개선에 크게 기여할 것으로 보인다. ◇자치행정분야 ▲주민감사청구제 도입=올해부터 지자체 사무의 처리가 법령에 위배되거나 공익을 현저히 해칠 경우 20세 이상 주민 50분의 1 범위내에서 연명을 받아 도 사무는 관련 장관에게, 시·군 사무는 도지사에게 감사를 청구할 수 있게 된다. 단, 수사·재판 관여 사항이나 개인 사생활, 타 기관에서 감사했거나 감사중인 사항은 청구대상에서 제외된다. ▲주민조례 제·개정 및 폐지 청구제=올해부터 20세 이상 주민중 인구규모에 따라 일정수 이상 서명을 모아 단체장에게 조례의 제정이나 개폐를 청구할 수 있다. 다만 지방세·사용료·수수료의 부과·징수·감명, 행정기구의 설치·변경, 공공시설의 설치반대 등은 청구대상에서 제외된다. 공무원 장애인 의무채용비율 확대=오는 7월부터 장애인 의무채용비율이 5%로 상향 조정된다. 현재는 공무원 정원의 2%이상을 고용하도록 돼 있다. ▲소방법규 위반업소 공개=2월부터 소방법규 위반업소의 경우 일반인에게 공개된다. /유재명기자 jmyoo@kgib.co.kr

중산·서민층 재산형성 지원 경제정책 확정

정부는 근로자복지기본법을 제정하며 지속적인 세제·세정개혁을 통해 중산·서민층의 재산형성을 제도적으로 지원하는 새해 경제정책방향을 확정했다. 또한 부실 공기업에도 민간기업 수준의 지배구조와 퇴출제도를 적용, 과감히 정리하는 등 2단계 경제구조개혁을 추진키로 했다. 정부는 17일 오후 이헌재 재정경제부장관 주재로 열린 경제정책조정회의에서 ▲경제안정기조의 정착 ▲구조개혁의 완성 ▲생산적복지체제 구현 ▲지식기반경제로의 전환 ▲대외개방 확대와 국제협력 강화 등을 5대 기본방향으로 하는 올해 경제정책방향을 확정했다. 정부는 향후 3년간 한자리 금리와 3%이내의 물가를 유지해 경제안정기반을 구축하기로 했다. 또한 2단계 경제구조개혁을 추진키로 하고 ▲금융부문은 채권·주식시장 인프라 확대 ▲경영지배구조 개선및 건전성감독 강화 ▲겸업확대와 금융지주회사도입 ▲공적자금의 효율적 회수방안을 마련하기로 했다. 기업부문은 ▲기업갱생제도로서 워크아웃제도와 기업퇴출제도를 개선하고 ▲투명한 기업지배구조관행을 확립하고 회계제도를 정비하며 ▲부당내부거래 감시를 강화키로 했다. 중산·서민층의 삶의 질을 높이기 위해 근로자복지기본법을 제정하고 종업원지주제, 사적연금제, 주택저당제도 등을 활성화시키는 한편 지속적인 세제 개선을 통해 이들의 재산형성을 적극 지원키로 했다. 이와함께 노인전문 인력은행 설치 등 취약계층에 대한 취업지원도 강화키로 했다. 올 실업을 4%, 93만명 수준으로 축소하며 2003년까지 부가가치가 높은 일자리 200만개를 창출해 사실상 완전고용을 실현하고 주택보급률도 2002년까지 100% 달성키로 했다. /정근호기자 ghjung@kgib.co.kr

중앙선관위 낙선운동 위법 유권해석내려

중앙선거관리위원회가 17일 경실련이 공개한 ‘공천 부적격자 명단’의 위법 판정을 내린 것과 관련해 여야 모두는 ‘당연한 결론’이라며 이를 계기로 시민단체들은 낙천·낙선운동을 자제해주길 기대했다. 국민회의 김현미 부대변인은 “위법이라는 판결이 났다면 시민·사회단체의 자유로운 활동을 보장해주는 방향으로 법을 다시 개정해야 하고 이것이 국민의 요구로 본다”며 “우리 당은 김대중대통령의 지시대로‘선거법 87조’ 등의 폐지에 적극 나설 것”이라고 말했다. 자민련 이미영 부대변인도 “선관위의 유권 해석은 시기적으로 적절하고 합리적”이라면서 “시민단체들도 선관위의 정신을 살려 법 테두리 안에서 올바른 선거 문화를 정착시키는데 노력해야 할 것”이라고 말했다. 한나라당 이사철 대변인도 “때늦은 감은 있으나 선관위의 이같은 유권 해석은 너무도 당연한 것”이라면서 “시민단체는 유권자들에게 후보에 대한 의견 제시 수준에 머물러야 한다”고 주장했다. 이날 선관위 판정에 대해 여야 모두는 환영하는 한편 시민단체의 낙천·낙선운동에 대해 검찰 등 유관기관이 적극적인 조치를 취해야 한다고 주장하며 시민단체는 선거운동 개입을 중단할 것을 촉구했다./최인진기자 ijchoi@kgib.co.kr