도성훈 시교육감 당선인, 취임 첫날 행보는? 장애학생 등교 돕기… ‘소통교육’ 서막

도성훈 인천시교육감 당선인이 다음달 시교육감 취임 이후 첫 행보로 장애학생과의 동행을 택했다. 26일 교육감직 인수위원회에 따르면 도 당선인은 교육감 취임 첫날인 2일 현충탑 참배를 마치고 지난해 개교한 인천의 8번째 특수학교 인천청선학교로 향한다. 그는 청선학교에서 장애학생의 등교를 돕는 1일 교사활동을 벌일 예정이다. 차별 없는 공정한 인천교육을 강조해온 도 당선인이 첫 행보로 장애학생에 대한 1일 교사를 자처한 것은 그가 향후 펼칠 평등한 교육에 대한 의지 표명이기도 하다. 도 당선인은 선거 기간 내내 누구도 소외되지 않는 인천교육을 만들겠다고 공언한 바 있다. 이어 오후 4시부터는 시교육청 종합정보센터 대회의실에서 취임식을 연다. ‘소통과 협치’를 강조하는 행사로 치러질 이번 취임식에서는 ‘시민이 교육감이다’라는 슬로건으로 교사, 학생, 학부모를 비롯한 많은 시민의 참여 속에서 ‘주요 정책 공약’을 포함한 ‘인천교육 비전’을 공개한다. 또 누구나 교육정책에 직접 참여하고 청원할 수 있는 ‘도시樂(도성훈과 시민의 즐거운 소통)’ 개통식을 통해 앞으로 시민들을 대상으로 교육정책 관련 의견을 폭넓게 수렴키로 했다. 임병구 인수위원장은 “인천시교육청의 정책 방향을 시민과 함께 공유하고, 시민이 취임식의 주인이 되는 시민 참여형 취임식을 구상하고 있다”며 “취임식 하루 일정에 인천 교육정책 방향을 읽을 수 있도록 이야기가 있는 새로운 인천교육의 비전을 제시하도록 준비하겠다”고 했다. 김경희기자

콩나물교실 시한폭탄… 송도 6·8공구 학교신설 해법 찾는다

도성훈 인천시교육감 당선인과 박남춘 인천시장 당선인 인수위가 송도 6·8공구 학교 신설문제 해결을 위한 해법 찾기에 나섰다. 26일 시교육청 등에 따르면 이날 오후 3시 교육감직인수위와 시장직인수위가 송도 G타워에서 만나 송도 6·8공구 학교 신설 관련 현안에 대해 논의했다. 이날 현장에는 박찬대 시장직인수위 행정·민관 협치위원장 등 4명과 교육감직 인수위 및 시교육청 학교설립기획과 실무진 등 5명, 경제청 관계자 2명 등이 참석했다. 앞서 경제청은 지난해 2월 송도 6·8공구 내 신설 예정인 해양 1·5초교와 해양 1중학교 등 3개교 설립을 위해 용지무상공급과 함께 학교시설 무상공급 분담금 511억원 부담을 약속했다. 학교용지 확보 등에 관한 특례법상 국가 또는 지자체·공공기관 등의 개발사업시행자가 개발사업을 할 경우 학교용지를 시도교육청에 무상 공급해야 한다는 규정에 따른 조치였다. 이에 시교육청은 학교용지를 자체적으로 확보하고 학교 시설비 조기 분납 등을 전제로 3개 학교 신설에 대해 교육부 중앙투자심사 승인을 받았다. 그러나 한국토지주택공사(LH)가 학교용지부담금과 관련해 경기도 지자체를 상대로 제기한 소송에서 대법원이 LH의 손을 들어주면서 경제청은 모든 사업에 무조건 용지를 무상공급할 필요가 없고, 학교용지법상 용지 무상공급 의무개발사업에 경제자유구역이 포함돼 있지 않아 무상공급이 불가하다며 입장을 선회했다. 결국, 학교 신설 무산위기에 놓였던 양측의 대립은 조성원가 20~30%에 유상공급을 하고 매입 재원은 시에서 지원하기로 하는 인천시 중재안을 양측이 받아들이면서 해결되는 듯 싶었다. 그러나 교육부가 유상공급 합의에 대한 전국적 파급력과 시의 이행담보 불확실성 등을 이유로 중재안을 반대하면서 사실상 학교 신설 자체가 불투명해진 상태였다. 시장 및 교육감직 인수위는 송도 6·8공구 학교 신설 문제가 반드시 해결돼야 할 문제라는 데 동의해 협의에 나섰고, 향후 정기적인 만남을 통해 현실적인 해결안을 찾기로 합의했다. 인수위 관계자는 “구체적인 내용을 정한 것은 아니지만, 꾸준한 논의를 통해 해결 방안을 마련할 것”이라고 했다. 김경희기자

결재 없이 휴가간 유치원·초·중·고교 교장 16명 적발

상급기관 결재 없이 멋대로 휴가를 가거나 초과근무 시 지급되는 식대를 증빙 없이 받아온 교육공무원들이 무더기로 적발됐다. 인천시교육청은 올 3∼5월까지 2개월간 산하 교육지원청과 도서관 등을 감사한 결과, 업무가 제대로 처리되지 않은 16건을 적발하고 41명을 주의 조치 했다고 25일 밝혔다. 또 잘못 집행된 예산 1천206만원은 회수를 지시했다. 시교육청 2018년 직속기관 종합감사 결과보고서에 따르면 미리 결재를 받지 않고 휴가를 다녀온 경우는 인천 내 유치원 원장 1명과 초등학교·중학교·고등학교 교장 15명 등 총 16명에 달했다. 교육부 예규상 학교장이 휴가를 갈 경우 상급기관장인 교육감이나 교육장의 허가를 받고 상급기관 근무상황부로 현황을 관리하도록 규정하고 있다. 그러나 감사 결과 이들은 문서·전화·구두보고 등 어떤 방법으로도 휴가를 신청하지 않고 공가나 연가를 다녀온 것으로 확인됐다. 이와 함께 시교육청 산하 도서관 2곳은 초과근무시 지급되는 식비(특근 매식비)를 제대로 된 증빙 없이 받은 사실도 드러났다. 특근 매식비는 정규 근무시간인 오전 9시부터 오후 6시를 2시간 이상 초과할 경우 1인 1식당 8천원씩 지급하도록 규정하고 있지만, 이들은 월말까지 쓸 수 있는 정액 식권으로 특근 매식비를 지급해 식권 사용일과 잔액지급 여부 등을 알 수 없도록 했다. 2곳의 도서관에서 지난달까지 올 한해동안 받은 특근 매식비는 200여만원으로 확인됐다. 또 일선 학교를 대상으로 공모 사업을 추진하면서 7개 학교가 공모계획서를 제출했는데도 1곳을 빼고 심사에 올리거나 배점 심사 없이 학교를 선정하는 등 심사를 소홀히 한 모 교육지원청 소속 장학사도 감사에서 함께 적발됐다. 김경희기자

인천시교육청, 2018 초등수업페스티벌 성료

인천시교육청이 23일 인하대학교에서 1천여 명의 교사를 대상으로 ‘2018 초등 수업 페스티벌’을 열었다. 수업페스티벌은 김창옥 강사의 힐링 강연, 인천지역 초등관리자 감성예술공동체 ‘The Blue’ 공연, 현직 교원들의 수바시(수업을 바꾸는 시간 10분), 교사연주단 ‘우쿨렐레 昌(창)’, 수업개선 선도교사 수업 영상 방영, 16개 코너의 수업 체험 및 전시, 공개수업 및 협의, 수업사례(수학·도덕·인성교육·세계시민교육 등) 나눔, 18개 분과 주제별 워크숍(교실놀이·프로젝트 학습·연극수업·온작품읽기 등)을 교사들이 직접 운영하고 참여하는 방식으로 진행됐다. 행사에 참여한 교사들은 함께 수업에 대한 고민과 사례를 나누고, 다양한 수업 콘텐츠를 체험하며 자신만의 배움과 학생 중심의 수업 방법을 만들어 갈 수 있는 좋은 경험이었다며 페스티벌에 대한 만족감을 표현했다. 장후순 시교육청 학교교육과장은 “초등 수업 페스티벌은 같은 고민을 하는 선생님들이 서로 마음을 열고 대화를 나누며, 위로받고 행복한 교사로 성장하기 위한 것이었다”며 “앞으로 교사들의 수업전문성 신장과 수업연구 분위기 확산을 위해 지속적으로 지원하겠다”고 했다. 김경희기자

“전교조 법외노조 탄압 이제그만… 하루빨리 합법화해야” 도성훈 시교육감 당선인 ‘촉구 성명’

도성훈 인천시교육감 당선인이 전교조 법외노조 통보 취소를 촉구하고 나섰다. 도 당선인은 21일 보도자료를 통해 “‘노동이 존중되는 사회’를 만들겠다던 문재인 정부가 출범한 지 1년이 넘었다”며 “문재인 대통령의 약속이 현실화되는 출발점은 박근혜 정권의 대표적 적폐 중 하나인 전교조에 대한 법외노조 통보를 취소하는 것”이라고 했다. 그는 “지난 18일부터 전교조 중앙집행위원들이 서울종합청사와 청와대 앞에서 또다시 철야농성에 돌입했다고 하는데, 속상하고 안타깝다”며 “국민의 요구인 교육혁신 완성은 교육 현장의 다양한 목소리를 듣는 것이며, 그 가운데에는 전교조 선생님들이 있다”고 했다. 도 당선인은 “촛불혁명으로 탄생한 문재인 정부가 촛불의 시대적 요구를 외면해서는 안된다”며 “늦었지만, 하루속히 전교조에 대한 법외노조 통보 처분을 해소해, 주민 직선 3기 출발이 모두의 응원 속에서 아이들을 위한 교육혁신을 다짐하는 자리가 될 수 있도록 정부가 힘을 모아달라”고 강조했다. 전날 김의겸 청와대 대변인은 정례브리핑에서 “법외노조를 바꾸기 위해서는 본안 사건을 다루는 대법원에서 최종판결을 받거나 노동법을 개정하는 방법밖에 없다”며 “일단 해고자 문제에 대해 법원 가처분 결정이 내려져 정부가 일방적으로 직권 취소를 결정하는 것은 불가능하다”고 했다. 관련 법령 개정을 통해 해결해야 할 문제일 뿐 정부가 개입할 문제가 아니라고 선을 그은 셈이다. 그러나 전교조는 “자문 결과 직권 취소가 법적으로 가능하다고 했는데, 청와대가 아예 불가능하다고 못을 박은것”이라며 “문제 해결 의지가 없는 것으로 지난 정권의 적폐를 이어 가겠다는 것”이라고 반발하며 철야농성을 벌이고 있다. 한편, 도성훈 당선인 교육감직인수위원회는 이날 본청 15개 부서를 대상으로 한 업무보고를 시작으로 본격적인 활동을 시작했다. 인수위는 박정희 정책기획조정관으로부터 교육청의 기본 교육현황보고를 비롯해 재정·예산, 복지, 학교설립, 교육혁신, 창의인재, 교육환경, 교원인사, 교육시설 분야 등 부서별 설명을 들었다. 김경희기자

총장 없는 인하대…한진家 사태로 장기화 우려

조양호 한진그룹 회장 일가의 각종 비리의혹에 대한 수사가 계속되는 가운데 한진 계열의 인하대 총장 공백이 길어지고 있다. 21일 인하대 교수회 등에 따르면 교육부의 중징계 요구에 따라 지난 1월 최순자 총장이 해임된 이후 6개월째 새 총장 선임 작업이 진전을 보지 못하고 있다. 조 회장이 이사장으로 있는 학교법인 정석인하학원은 올해 4월 총장후보추천위원회 구성에 나섰지만 ‘민주적 총장 선출’을 요구하는 교수회의 반발에 부딪혔다. 교수회는 이사장이 총장 인선을 좌지우지하는 구조를 개선하기 위해 추천위에 재단과 교수가 공동으로 사회저명인사를 추천하도록 요구하고 있다. 교수회는 지난달 말 추천위에 교수위원 4명을 추천했지만 정석인하학원은 총장후보 공고 등 인선 절차를 시작하지 못하고 있다. 인하대 안팎에서는 ‘사면초가’에 놓인 한진그룹 총수 일가의 상황이 신임 총장 인선 지연에 영향을 미치는 것으로 보고 있다. 교수회 관계자는 “총장후보 추천위에 교수들을 추천했지만 아직 재단에서 인선 일정조차 공개하지 않고 있다”고 말했다. 인천지역 시민단체와 인하대 졸업생 등으로 구성된 ‘한진그룹 갑질족벌경영 청산과 인하대 정상화를 위한 대책위원회’도 한진그룹이 인하대에서 손을 떼고 ‘공영형 사립대’로 전환할 것을 촉구하고 있다. 김준구기자

도성훈 市 교육감 당선인 인수위 ‘공정한 인천교육소통위원회’ 가동

도성훈 인천시교육감 당선인이 교육감직 인수위원회를 공식 출범하고, 향후 4년의 첫 걸음을 뗐다. 도 당선인은 18일 오전 10시 인천시교육청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 인수위원회 공식 명칭을 ‘공정한 인천교육 소통위원회’로 확정했다고 밝혔다. 소통위원회는 인수위원장 1명과 부위원장 1명, 인수위원 10명 등 총 12명으로 구성됐다. 위원장으로는 도 당선인과 진보진영 단일후보 경선을 치른 임병구 전 시교육청 정책기획조정관이 임명됐다. 부위원장에는 박영대 올마이키즈 국제기구 상임이사와 선거대책본부 대변인을 맡았던 이동익 민주노총 인천본부 조직국장을 각각 임명했다. 세부적 조직은 3개 특별위원회와 4개 분과를 뒀다. 교육환경개선특별위원회는 강현선 시교육청 학교설립기획과 과장을, 소통교육특별위는 이진숙 민주노총 인천본부 정책교육국장과 이은주 평등교육실현을 위한 인천학부모회 상임대표를, 평등·평화교육 특별위는 이민재 인천민주화운동계승사업회 자문위원과 최길재 인천교육희망네트워크 상임대표를 임명했다. 도성훈1번가 분과에는 이동렬 선거캠프 미디어본부장을 임명했고, 정책기획분과는 김태정 사단법인 ‘함께배움’ 정책위원장과 김우성 인천교육정책연구소 파견교사를, 조직인사분과는 구원모 서운초등학교 교사를, 혁신미래교육 분과에는 정철모 행복배움학교 신흥중 교장을 각각 임명했다. 이번 인수위 구성에서 눈에 띄는 점은 혁신학교 교장을 비롯해 인천지역 시민사회단체 관계자들이 대거 포진했다는 점이다. 88개 시민사회단체가 참여한 진보진영 단일후보로 선출된 만큼 관련자들을 대거 임명한 것으로 해석된다. 이번 인수위는 ‘꿈이 있는 교실, 소통하는 학교, 공정하고 정의로운 교육’이라는 3대 비전과 목표를 설정하고 새로운 인천교육과 철학을 반영해 나간다는 목표다. 또 시교육청의 조직과 기능, 예산 등 시정파악과 공약의 재검토 및 재정리를 통해 4년간의 로드맵을 그릴 전망이다. 도 당선인은 “소통공감, 실무형, 책임 강한 인수위를 통해 인천교육의 변화와 발전을 소통과 공감, 공정, 정의라는 시대정신을 통해 실현해나가겠다”고 했다. 김경희기자

“다시 한번 진보”… 정의로운 ‘평등·혁신교육’ 선택

인천의 백년지대계(百年之大計)를 이끌 새로운 수장으로 인천시민은 도성훈 인천시교육감 당선인을 선택했다. 진보진영 단일후보였던 이청연 전 교육감이 임기 도중 뇌물공여 등의 혐의로 법정 구속되고 실형이 확정되는 최악의 비위 사태가 벌어졌지만, 인천시민의 선택은 ‘그래도’ 진보 도성훈 당선인이었다. 인천시민이 도 당선인을 선택한 가장 큰 이유는 그의 진영을 떠나 전임 교육감과 다른 혁신교육을 만들 수 있을 것이란 믿음 때문이다. 그리고 그가 강조한 제1공약, 기회는 균등하고 결과는 정의로운 ‘평등교육’에 대한 공감과 지지기도 하다. 도성훈 당선인은 자신의 공약 중 가장 중요하게 생각하는 핵심 공약으로 무상교육을 꼽았다. 유치원부터 고등학교까지 무상의무교육을 완성하기 위해 2019년 1학년부터 단계별로 고교 무상교육을 진행하고, 중·고생 교복비를 전액 지원할 방침이다. 또 유치원 원외체험학습비와 무상급식비, 초등학생 현장체험학습 보험료 등을 지원해 지역별 격차 없이 균등한 교육을 받을 수 있도록 할 계획이다. 또 혁신학교 교장으로서의 경험을 살려 ‘혁신미래교육’을 완성하기 위해 유치원부터 고등학생까지 성장단계별 진로교육을 확대하고 인천진로교육원을 신설할 예정이다. 또 남북소년체전 유치원 수학여행 등을 통해 평화교육의 중심에 인천이 있도록 한다는 계획도 세웠다. 인천 혁신학교인 행복배움학교는 100개교로 확대하고 교육혁신지구 확대, 국제교육혁신지구 운영 등 창의성, 감성, 인성, 시민성 등 미래핵심역량 함양을 위한 교육을 실현해 낼 전망이다. 이 밖에도 학교폭력 없는 학교, 문예체교육 강화, 초등학교 안전한 등굣길 지원 등이 포함된 안심교육, 인천형 마을교육공동체 사업 확대, 노동인권교육 및 보호 강화, 교권존중프로젝트 등이 포함된 소통교육 등을 추진한다. 특히 인천시민이 가장 큰 관심을 갖고 있는 부정부패없는 청정교육을 위해서는 인천교육청렴위원회를 구성해 운영하고, 고위공무원에 대한 비리신고센터 설치·운영, 교육비리 공무원 무관용제를 철저히 이행할 예정이다. 직선제로 선출된 1,2기 교육감이 연이어 비위에 연루돼 실형을 확정받은 만큼 이번에는 깨끗한 인천교육을 만들기 위해 최선을 노력을 하겠다는 각오다. 도 당선인은 “한명의 아이도 포기하지 않는 교육, 차별과 배제가 없는 교육, 배려와 존중이 공존하는 교육, 평등과 평화가 꽃피는 교육을 꼭 만들겠다”며 “미래사회가 요구하는 역량을 기르는 교육, 전인적인 성장과 발달을 이루는 교육, 민주시민을 기르는 교육을 인천시민, 교육가족과 손잡고 만들어가겠다”고 했다. 김경희기자

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