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국립 인천대 조동성 총장 취임 2년… 중간평가 낙제점

2016년 취임해 임기 4년 중 절반을 마친 조동성 국립인천대학교 총장이 중간평가에서 낙제점을 받았다. 20일 인천대 교수회, 노동조합, 전국대학노조 인천대지부에 따르면 인천대 전임교원 66.9%, 직원 73%, 조교 84.8%가 참여한 조 총장의 정책, 공약이행도, 직무수행능력을 중간평가 결과 5점 만점에 2.73점으로 나타났다. 총장의 정책평가에서는 교육 및 인재육성에 관한 8개 세부 정책, 연구에 관한 4개 세부 정책, 대학운영에 관한 5개 세부정책에 대한 평가가 이뤄졌다. 그 결과 5점 만점에 2.56점으로 17개 세부정책 모두가 2점대에 머물렀다. 특히 조 총장이 취임 초기부터 역점사업으로 꼽아온 대학 속 기업, 매트릭스 칼리지 프로그램은 긍정적 답변이 11.8%, 부정적 답변이 62.1%로 부정적 평가가 압도적으로 높았다. 또 미래 융합학부 신설 추진 역시 긍정적인 평가보다 부정적 평가가 약 45%p 높은 것으로 나타났다. 90분 수업과 자기 설계 및 진로설계 과목 운영에 대한 평가 2가지만 긍정적 평가가 부정적 평가를 앞섰지만, 이 역시 각각 2%p, 5%p 차이에 불과했다. 전임교원은 7가지 분야 27개 세부항목으로, 직원 및 조교는 4가지 분야 11개 세부항목으로 나눠 응답한 공약 이행도에서는 5점 만점에 2.76점을 받았다. 법인대학다운 재정확충이나 산학협력단 연구기금 확충 등 재정 및 예산분야 공약 이행도 분야에서는 모두 부정적 응답이 긍정적 응답에 비해 평균 30%p 높게 나타났다. 조 총장이 총장 도전 당시 ‘검증된 펀드 전문가’를 핵심 구호로 내세웠던 데 비해 구성원의 기대를 충족시키지 못했다는 평이다. 반면 섬세한 학생지도와 취업역량 강화 등 교육분야 공약 이행도에 있어서는 긍정적인 평가를 받았다. 마지막으로 총장의 직무수행능력에 대한 평가에서는 5점 만점에 2.87점을 받았다. 인천대 구성원들은 총장 직무수행에서 소통하지 않는 태도를 부정적으로 평가했다. 구성원의 의견 수렴 및 반영을 통한 대학 운영에 대한 평가 결과 부정적 응답이 긍정적 응답보다 약 20%p 앞섰고, 교원의 처우와 복지 개선에서도 부정적 평가가 약 14%p 앞섰다. 눈에 띄는 것은 적절한 보직자 임명 분야였다. 부정적 평가가 긍정적 평가보다 약 19%p가량 높게 나타난 이 항목에 대해 다수 구성원들이 서술 답변을 통해 불만을 토로했다. 특히 팀장급에 임용될 수 있는 3급 이상 직원들을 통상 계약직이나 7급 직원이 담당하는 무보직 직원 자리에 임명하고, 대학에서 정년 퇴임 3개월을 앞두고 있던 간부가 퇴직과 동시에 인천대 유관 법인 고위직으로 발령된 점 등을 인사 전횡으로 지적했다. 인천대 측은 “조 총장 취임 이후 자리별로 정해져 있던 급수를 폐지했고, 인사는 총장 권한”이라며 “팀장직은 국립대학이라 팀을 무조건 늘릴 수 없어 늘 자리가 부족한 상황”이라고 했다. 그러나 일부 부서는 팀장을 별도 임명하지 않고, 직원을 팀장 대리로 임명한 상태였다. 중간평가를 시행한 측에서는 “총장의 소통 부족 문제는 우려할만한 수준이고, 이번 결과는 소통 부족이라는 근본적 문제와 무관하지 않다”며 “이번 평가를 통해 임무 수행의 부족한 면을 인식하고 역할 수행을 촉진해 줄 실질적이고 효과적인 방안을 마련하길 기대한다”고 했다. 김경희기자

인천교육 김경희 기자 2018-08-20 18:36

인천시교육청, 2차 추경예산안 제출…2천230억원 증액

인천시교육청이 1회 추가경정예산안보다 2천230억원을 늘린 ‘제2회 교육비특별회계 추경안’을 17일 시의회에 제출했다. 이번 추경예산안이 시의회 교육상임위와 예산결산특별위 심사를 거쳐 다음달 18일 본회의에서 확정되면 교육청 올해 예산은 3조6천822억원에서 3조9천52억원으로 늘어난다. 19일 시교육청에 따르면 이번 추경안은 도성훈 교육감의 공약 실천을 위한 기반을 다지고, 학부모가 안심하는 안전하고 쾌적한 교육여건개선 및 교육재정 건전화에 중점을 뒀다. 우선 학교 교육여건 개선을 위해 총 549억원을 편성했다. 미세먼지 대응 체육활동을 위한 다목적 강당 증축에 212억원, 급식실 현대화 사업에 103억원, 석면 교체에 24억원, 병설유치원 스프링클러 설치에 27억원, 화장실 개선에 35억원, 강화·옹진 교직원 관사시설개선 32억원을 편성했다. 신도심 학교의 과밀문제 해소를 위한 학교 신축에도 70억원을 편성했다. 도 교육감의 공약 이행을 위해 총 108억원의 예산을 편성해 무상·미래·안심·평등·소통·혁신교육 분야별 기틀을 다진다. 세부적으로는 저소득층 학생 졸업앨범비 지원 5억원, 유치원·초등학교·특수학교 공기정화장치 확대 설치 9억원, 비정규직 처우개선 14억원, 노동인권 교육지원에 2억원 등이다. 또한 재정 건전화를 위해 역대 가장 큰 규모인 1천302억원을 지방채 상환액으로 편성했다. 추경 예산안이 받아들여지면 지방채는 4천93억원으로 줄게 된다. 한편, 세입 내역 중 송도6·8공구 교육여건 개선을 위한 교육청, 시청, 경제청의 협약에 따라 경제청이 교육청으로 지급한 203억원도 편성됐다. 도성훈 교육감은 “안전하고 쾌적한 학교, 학부모가 안심할 수 있는 학교를 중심에 두고, 미래 교육재정도 고려해 상당액을 지방채 상환으로 편성했다”고 했다. 김경희기자

인천교육 김경희 기자 2018-08-19 19:31

인하대 후기 학위수여식 열려

인하대가 지난 17일 인하대 대강당에서 졸업생과 가족, 친지 등 3천여명이 참석한 가운데 후기 학위수여식을 열었다. 이날 학위수여 대상자는 모두 1천506명으로 이 중 박사학위가 72명, 석사 321명, 학사 1천113명이다. 이준희(27) 아태물류학부 학생이 전체 수석을 차지했고 박사학위를 받은 이형석(34·글로벌e거버넌스전공) 학생과 이유리(31·화학·화학공학융합학과) 학생이 총장상을, 정웅(28·공간정보공학과) 학생이 총동창회장상을 받았다. 이형석 학생은 국제학술논문 5편과 국내공인학술지 1편을 발표하는 등 학문 성과가 높은 점을 들어 수상자로 선정됐다. 이유리 학생 역시 국제학술논문 26편을 발표한 것을 비롯해 국제학술발표만 15건, 특허출원·등록 1건 등 관련 분야에서 인정받고 있는 인재다. 이현우 인하대 총장 직무대행은 “인하대는 전통적인 지식 전달이 아닌 미래사회가 요구하는 역량을 갖춘 인재를 양성하기 위해 최선을 다하고 있다”며 “사회로 나가 창의적 인재양성 기관으로 탈바꿈하기 위해 인하대가 도전하고 있는 혁신의 증인이 돼 주기 바란다”고 말했다. 김준구기자

인천교육 김준구 기자 2018-08-19 15:15

인천시교육청, 정기 교육공무원·지방공무원 인사

인천광역시교육청이 14일 2018학년도 9월 1일자 교육공무원 인사와 8월 20일자 지방공무원 인사를 발표했다. 장후순 현 학교교육과장을 교육국장으로 승진·임용하는 것을 비롯해 초·중등 교장 승진 29명 등 총 199명이 승진, 전직, 전보됐다. 특히 조직개편에 따라 신설되는 부서인 민주시민교육과장에는 최형목 현 명현초 교장을, 초등교육과장에는 김웅수 현 합일초 교장을 각각 공모를 통해 선발·임용하고, 중등교육과장에는 김우일 현 부평여자고등학교장을 임명했다. 초등교육과와 중등교육과 인사 업무를 맡을 장학관(팀장)도 현직 교감 중 공모로 선발했다. 시 교육청 관계자에 따르면 학교장 인사는 순환근무 원칙과 본인 의사를 반영해 지정했고, 혁신학교(행복배움학교)교장은 혁신 의지와 역량을 고려해 배치했다. 한편, 이달 20일자 지방공무원은 총 30명 규모로 4급 승진자로는 감사서기관에 정만교 현 재산관리팀장, 예산서기관에 최현옥 현 법무의회 팀장, 교육협력관에 김호섭 현 북부 학교운영지원과장, 인천교육과학연구원 총무부장으로 이창주 현 검단고 행정실장을 인사 발령했다. 도성훈 교육감은 “신설되는 일부 부서장과 인사 장학관을 내·외부 심사위원을 통한 공모로 선발·임용하는 등 공정성과 역량 중심 인사를 중심으로 삼았다”며 “이제 모든 교육공무원, 지방공무원과 함께 소통과 협력으로 ‘삶의 힘이 자라는 우리 인천교육’을 일궈가겠다”고 했다. 김경희기자

인천교육 김경희 기자 2018-08-14 20:40

[경기일보 창간 30주년 축사] 도성훈 인천시교육감 “시민·교육자치 잇는 가교 역할”

안녕하십니까? 인천시교육감 도성훈입니다. 경기일보 창간 30주년을 진심으로 축하드립니다. 30년전 민주화 시대와 함께 탄생한 경기일보는 시대정신에 응답하면서 ‘민주언론 구현’을 창간정신으로 삼았습니다. 이어서 지방자치시대가 도래하면서 인천과 경기지역에서 대표적인 지방 언론으로 거듭 발전했습니다. 이어진 지방교육자치 시대에도 경기일보는 시민과 교육자치를 잇는 역할을 해왔습니다. 그러한 가운데 ‘신뢰사회구축’이란 또 하나의 창간 이념을 그렇게 꾸준히 실천해왔습니다. 한편 언론의 사명뿐만 아니라 인천, 경기 지역의 문화예술, 생활체육, 봉사활동에도 참여하여 ‘지역문화창달’의 결실을 만들어왔습니다. 그리하여 경기일보는 기사를 쓰는 것에 머물러 있지 않고, 인천 경기 지역의 역사를 매일 써 온 것이라고 생각합니다. 30년 동안 흔들림 없이 창간이념을 실천해온 경기일보의 발자취에 박수를 보내며 앞으로의 30년은 더욱 큰 발전과 도약이 이루어지길 바랍니다. 인천시교육청은 ‘삶이 자라는 우리 인천교육’이란 지향으로 제3대 주민직선교육감 시대를 열어가고자 합니다. 꿈이 있는 교실, 소통하는 학교, 공정한 인천교육으로 학생과 시민의 희망이 되겠습니다. 우리 인천의 학교를 생동하는 희망과 행복의 배움 공동체로 일구어가는 현장에 경기일보가 늘 함께해 주시기를 바랍니다. 감사합니다.

인천교육 경기일보 2018-08-07 20:45

도성훈표 ‘조직개편’ 실행 초읽기… ‘소통·민주교육’ 방점

인천시교육청이 도성훈 교육감의 후보시절 공약을 담은 조직개편 막바지 작업에 돌입했다. 30일 시교육청에 따르면 내부 조직개편에 대한 내용이 담긴 ‘인천시교육청 행정기구 설치조례 시행규칙 일부 개정 규칙안’ 공고 및 의견청취가 27일 마무리됐다. 이번 조직개편은 도 교육감 취임에 따라 후보시절 공약을 이행할 기반을 조성하고, 교육정책 추진 동력을 확보한다는 명목으로 추진됐다. 개정안에는 대외홍보 등을 담당하던 공보담당관은 소통협력담당관으로 바꾸고, 정책기획조정관의 명칭은 정책기획관으로 바꾸는 한편 조정관실에서 담당하던 평가성과 관리업무를 폐지해 4개 세부 팀만 두기로 했다. 가장 큰 변화를 겪는 곳은 교육국이다. 학교혁신과 교육과정 등이 업무를 담당하던 교육혁신과를 민주시민교육과로 바꾸고 인권·평화교육과 학교자치 분야 2개 팀을 신설한다. 또 초·중등교육과가 함께 있던 학교교육과는 초등교육과와 중등교육과로 분리하고, 교육혁신과에서 맡았던 진로·진학 및 고입교과서 업무는 중등교육과가 맡게 됐다. 이와 함께 초·중등 인사와 고시 등의 업무를 맡았던 교원인사과를 폐지하고 각 교육과 안에 인사 관련 팀을 신설키로 했다. 행정국에서는 조직관리와 교직단체, 고용, 노무 등의 업무를 맡았던 행정관리과가 노사협력과로 바뀐다. 이번 개정안은 교육감직 인수위원회 ‘공정한 인천교육 소통위’가 제안한 내용을 시교육청이 세부 조정을 통해 확정한 것으로, 도 교육감의 교육철학인 인권·소통·협력을 전면에 내세운 결과물이다. 그동안 시교육청의 관리·감독을 받아왔던 전교조 및 비정규직 노동자들을 협력자로 규정해 소통하겠다는 의지를 천명하는 한편, 인권·평화교육 담당 팀을 신설해 관련 교육에 대한 투자를 아끼지 않겠다는 뜻이 담겨 있기도 하다. 또 민주시민교육과를 통해 학생들이 스스로 사고할 수 있는 능력을 키우고, 학부모교육지원 업무 전담팀을 만들어 가정과 학교에서 모두 효과적인 교육이 가능하게 한 점도 눈에 띈다. 시교육청 관계자는 “8월 2일 시교육청의 법제심의 등의 관련 절차를 거친 후 8월 20일께 공포, 9월 1일께 시행할 예정”이라고 했다. 김경희기자

인천교육 김경희 기자 2018-07-30 20:57

인천시교육청, 인사발령 선물 안주고 안받기 운동

인천시교육청은 청렴한 조직문화를 위한 ‘인사발령 시 선물 안 주고 안 받기’ 운동 캠페인을 벌이고 있다고 30일 밝혔다. 시교육청의 ‘선물 안 주고 안 받기 운동’은 청탁금지법의 조기 정착과 청렴한 조직문화 조성을 목적으로 지난해 1월부터 명절, 인사발령 때마다 진행하고 있다. 특히, ‘선물 안 주고 안 받기 운동’이 정착되면서 직원들 간의 승진, 전보 때 화분, 난 등의 선물을 주는 관행이 대부분 사라졌다는 내부 평가가 나오고 있다. 이러한 교육청 자체 청렴 분위기 속에 민선 3기 도성훈 교육감이 지난 1일 취임 이후 들어왔던 화분들도 반환함에 따라 교육감 공약 사항 중 ‘부정부패 성폭력 없는 청정교육’ 달성에 한발 더 나아갈 것으로 기대된다. 도성훈 교육감은 “인천교육가족 모두가 청렴한 조직문화 조성을 위해 노력한다면 지금까지 발생했던 불미스러운 사건들로 우리교육청의 청렴에 대한 시민들의 인식도 점차 개선될 것”이라며 “‘선물 안 주고 안 받기 운동’이 청렴도 상위권 진입을 위한 밑거름이 되기를 기대한다”고 말했다. 김경희기자

인천교육 김경희 기자 2018-07-30 14:27

도성훈 인천시교육감 “수능 전 과목 절대평가 도입해야”

도성훈 인천시교육감이 2022학년도 대입제도 개편과 관련, 수능 전 과목 절대평가를 도입해야 한다며 전국 민주진보교육감 공동공약 이행위원회를 제안했다. 29일 인천시교육청에 따르면 도 교육감은 27일 발표한 입장서에서 “오늘과 미래를 살아갈 역량을 갖춘 시민을 길러내는 것이 공교육의 본질인데, 공교육을 거꾸로 규정해온 것이 입시경쟁, 즉 수능이었다”고 했다. 도 교육감은 “꼬리가 몸통을 흔드는 격인 수능을 바로잡기 위한 첫 단추가 바로 ‘수능 전과목 절대평가’”라며 “이는 문재인 대통령의 대선후보 공약이자 6·13교 육감 선거에서 입시경쟁교육 해소를 제1 공동공약으로 내세운 교육감 후보들을 당선시킨 국민의 뜻”이라고 했다. 그러면서 “정시확대와 수능 상대평가는 교육부의 다른 정책과 모순되며 미래 역량을 갖춘 시민을 길러내는 방향에도 맞지 않는다”고 했다. 정부는 지난 27일부터 3일간 중학교 3학년인 학생들이 적용받을 2022학년도 대입제도 개편안 마련을 위한 공론화위원회를 진행했다. 550여명의 시민참여단이 참여한 위원회는 이날 숙의를 마무리하고 설문조사를 통해 최종의견을 내놓게 된다. 교육계에서는 이번 토론의 결과가 2022년 대입개편안에 결정적인 영향을 미치고 앞으로 공교육 전체의 향방을 가름 짓는 전환점이 될 것으로 보고 있다. 도 교육감은 “수능 절대평가가 교육문제를 해결하는 궁극적 처방은 아니지만, 중요한 시작이 될 것”이라고 했다. 그러면서 “입시경쟁 해소와 수능 절대평가에 부응하는 구체적인 추가 정책을 마련하기 위해 민주진보교육감 공동공약 이행위원회를 제안한다”며 “숙의 과정에 참여하는 시민들의 현명한 판단을 바란다”고 했다. 김경희기자

인천교육 김경희 기자 2018-07-29 20:29

시교육청 ‘권위주의 청산’ 망각… 기관장 간담회 ‘과잉 의전’

인천시교육청이 기관장 간담회를 위해 주차장을 비워놓고 직원을 배치해 안내토록 하는 등 과도한 의전을 해 논란이 일고 있다. 26일 시교육청에 따르면 이날 오전 9시30분 시교육청 영상회의실에서 군·구청장과 군·구의회 의장이 함께하는 ‘교육협치를 위한 간담회’를 열었다. 이날 간담회에는 중구를 비롯한 미추홀·연수·남동(부구청장)·부평·계양구 구청장 및 의회 의장, 옹진군수 등이 참석했다. 시교육청은 행사를 위해 이날 오전 8시께부터 교육청 직원 주차장 25면에 주차금지선을 설치했다. 그리고 그 자리에 시교육청 정책기획조정관실 소속 직원 2명을 배치했다. 이들에게는 행사에 참석하는 기관장 명단이 적힌 종이를 들고 참석 여부를 확인하는 임무가 주어졌다. 배치된 직원 2명 모두 시교육청 예산 업무를 담당하고 있어 추가경정 예산안 수립에 총력을 기울여야 할 시기였지만, 기관장을 위한 의전에 동원된 셈이다. 더욱이 주차금지선이 설치된 구역 내 교직원용 주차장 총 49면 중 절반 이상인 25면을 사용할 수 없게 되면서 그 피해는 고스란히 시민에게 돌아갔다. 주차금지선을 본 직원들이 민원인용 주차장에 차를 대면서 오전 8시 40분께 이미 민원인 주차장까지 만석이 됐다. 도성훈 인천시교육감은 “불필요한 의전 문화, 상명하달식 소통 구조부터 조금씩 바꿔야 한다”고 공언해왔지만, 취임 1개월도 되지 않아 과도한 의전 문제가 불거진 것이다. 이에 대해 시교육청 정책기획조정관은 “실무 직원들이 행사를 준비하면서 기관장들이 처음 교육청을 찾는 행사이다 보니 편의를 위해 주차 공간을 마련해두고 안내를 하자고 결정했던 것”이라며 “과한 의전이라기보다는 안내 차원으로 보면 될 것 같다”고 했다. 시교육청은 취재가 시작되자 설치했던 주차금지선을 치우고, 도 교육감 등 관계자 회의를 통해 재발 방지 의지를 다졌다. 취재 전까지 이 같은 사실을 파악하지 못했던 도성훈 교육감은 회의자리에서 “시교육청의 세심한 일처리가 중요하다”며 “다시는 이런 일이 반복하지 않도록 해야 한다”고 강조한 것으로 알려졌다. 김경희기자

인천교육 김경희 기자 2018-07-26 20:30

인천대 평생교육원, 2018학년도 2학기 수강생 모집

인천대학교가 2018학년도 2학기 수강생을 모집한다. 26일 인천대에 따르면 모집과목은 일반과정 41개 과목, 학점은행제 전공과목(경영학·체육학), 교양과목(6개) 외 사회복지 현장실습, 보육실습이다. 수강료는 과목별로 20만원부터 40만원이고, 사회적 배려 대상자와 국가유공자 및 자녀 등의 수강료 감면 혜택을 시행하고 있다. 등록기간은 다음달 1일부터 29일까지고, 교육기간은 9월 3일부터 12월 15일까지다. 인천대학교 평생교육원 홈페이지에서 온라인 선착순 신청으로 접수를 받는다.기타 자세한 사항은 인천대학교 평생교육원 전화로 문의하면 된다. 김경희기자

인천교육 김경희 기자 2018-07-26 18:20

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