인천시가 제3기 신도시로 지정된 계양 테크노밸리의 교통망 확충에 고심하고 있다. 6일 시에 따르면 신도시 성공의 핵심인 교통망 확충을 위해 공항철도 역 신설 등 다양한 방안을 마련할 계획이다. 우선 시는 공항철도 계양역과 김포공항역 사이에 1개 역을 신설하는 방안을 구상 중이다. 공항철도 노선이 계양 테크노밸리 북쪽을 거치지만 역이 없어 신도시 주민은 이용할 수 없기 때문이다. 역 신설로 창업지원주택 등 신도시 북쪽에 거주하는 주민의 서울 접근성을 확보한다는 게 시의 입장이다. 특히 역 신설 사업비를 LH(한국토지주택공사)와 인천도시공사 등 시공사가 부담하도록 해 추가적인 시비 투입이 없도록 할 방침이다. 주거 기능이 몰려 있는 계양테크노밸리 중심부의 교통 수요는 2018년 시와 국토교통부의 수도권 광역교통망 개선방안에 포함된 간선급행버스체계(BRT)와 신 교통형 간선급행버스체계(S-BRT)를 통해 해결한다. 시는 계양테크노밸리를 시점으로 하는 BRT 노선을 통해 현재 청라와 서울 가양을 잇는 BRT 노선과 연결할 예정이다. 또 인천 1호선 박촌역과 공항철도 김포공항역을 연결하는 S-BRT 노선도 신설할 계획이다. S-BRT는 교차로 등에서 교통신호에 영향을 받지 않고 지하와 고가로 통행할 수 있어 정류장에서만 정차하는 시스템이다. 시는 S-BRT가 도시철도 수준의 효과가 있을 것으로 기대하고 있다. 이와 함께 계양테크노밸리가 인천 1호선 박촌역 등과 가까이 있는 점도 신도시 주민의 서울 접근성에 도움이 될 것으로 분석된다. 서울 2호선 청라연장선이 인천 1호선 작전역을 거칠 전망이라 서울 2호선으로 노선 환승을 통한 서울 접근이 가능하기 때문이다. 시 관계자는 이미 계양 테크노밸리 주변에 도로 신설 및 확장, 고속도로 진입로 신설 등이 계획돼 있다. 철도망 부분도 공항철도에 1개 역을 신설하는 방안을 생각하고 있다며 다양한 교통망 확충 방안을 마련, 신도시 조성이 성공적으로 진행되도록 하겠다고 말했다. 이승욱기자
인천시가 역대 최고의 지역 총생산(GRDP)을 기록하며 부산을 제치고 전국 특광역시 중 2위를 차지했다. 6일 시에 따르면 인천의 GRDP는 84조590억원으로 7개 특광역시 중 서울(372조1천100억원)이어 2위에 이름을 올렸다. 부산이 83조2천990억원으로 3위에 머물렀다. 경제활동별로 보면 인천의 GRDP는 제조업과 운수업이 각 25.5%, 11.3%로 큰 비중을 차지했다. 특히 운수업은 반도체와 자동차를 중심으로 2013년부터 2018년까지 특광역시중 유일하게 6년 연속 수출성장세를 유지했다. 2018년에는 사상 처음으로 수출액 408억 달러를 달성했다. 경제성장률도 7개 특광역시 가운데 가장 높은 4.0%를 기록했다. 광역자치단체로 범위를 넓히면 경기도(5.9%)와 제주도(4.9%)에 이어 3위를 차지했다. 외국인직접투자(FDI) 증가율도 지속적으로 오름세를 보이고 있다. 산업통상자원부의 외국인 투자 동향을 보면 인천의 외국인 직접투자 도착액은 2018년 48억 달러로 2016년 8억 달러, 2017년 9억 달러보다 크게 늘었다. 2018년 전국에서 가장 많은 도착액이 집계된 서울(72억 달러)에 이어 2번째로 높은 실적이다. 인천의 일자리 지표도 파란불이 켜졌다. 2018년 11월 기준 인천의 경제활동참가율은 65.8%로 전년 같은 기간 64.4%보다 개선됐으며 고용률은 63.3%로 서울부산을 제치고 특광역시 1위를 차지했다. 청년 고용률은 2017년 4분기부터 2018년 4분기까지 5분기 연속 특광역시 1위 자리를 지켰다. 2018년 전국 청년고용률 평균이 42.7%, 7대 도시 평균은 41.2%에 불과했지만, 인천은 47.9%를 달성해 7대 특광역시 중 1위에 올랐다. 주영민기자
인천 서구의회 더불어민주당 소속 구의원들이 이재현 구청장의 성추행 의혹과 관련, 유감을 표명하고, 재발방지를 위한 제도적 대책을 구 집행부에 요청했다. 강남규 등 8명 의원은 1일 기자회견에서 대다수 주민들과 공직자들이 이 구청장의 성추행 의혹에 대해 조속하게 정리되길 바라고 있다면서 일부 불순한 정치적 의도에 의한 공격 행위로 관련 공무원들에게 2차 피해가 발생하고 있다고 설명했다. 이어 그리고 이번 사건은 수사기관에 의해 철저한 조사가 진행될 것이고, 지난달 31일 이 구청장도 제기되는 수사와 조사에 성실하게 임하겠다는 의사를 표명했다고 덧붙였다. 또 이들은 이번 사안에 대해 확대과장왜곡하거나 명확한 사실 관계 확인 없이 악의적으로 허위사실을 유포하는 것은 구정을 방해하는 것이고, 결국엔 구민의 고통으로 귀결될 것이므로 즉각 중단할 것을 촉구했다. 한편, 이재현 서구청장은 지난달 31일 성추행 의혹 등과 관련해 기자회견에서 격려 차원에서 비롯된 회식이 시점이나 방법으로 크게 논란이 됐다며 실망감을 드린 구민들, 상처와 혼란을 드린 직원들에게 사과드린다고 했다. 송길호 기자
김교흥 더불어민주당 서구갑 지역위원장이 서해평화도로 건설 1단계(영종~신도)가 정부의 예비타당성 조사 면제 대상에 포함된 것은 인천의 지속발전을 위한 계기가 될 것이라고 전망했다. 김 위원장은 1단계 사업 가시화로 인천 강화~북한 개성~해주까지 이어지는 2단계 남북평화도로 연결 사업도 탄력을 받게 될 것이라며 서해평화가 인천지역의 경제를 살리고, 나아가 대한민국의 평화와 경제를 살리는 원동력이 될 것 이라고 31일 밝혔다. 김 위원장은 지난 25일 열린 청와대 원외 지역위원장 초청 오찬에서도 서해평화도로 예타 조사 면제 등 3가지 안건을 호소했다. 서해평화도로는 영종도강화교동도 18.04km, 강화개성공단 45.7km, 강화해주 16.7km 등 80.44km 길이로, 총사업비는 2조4천322억원이다. 영종신도 도로는 시가 역점 사업으로 추진 중인 서해 남북평화도로 80.44km 중 영종도에서 출발하는 첫 번째 구간이다. 시는 이번 1단계 사업 예타 조사 면제로 2단계 사업 추진 가능성도 커졌다고 보고 있다. 영종~강화가 연결되면 10분 생활권이 가능해진다. 또 남북 협력이 가시화하면 개성~해주 구간 연결이 조속히 가능해져, 인천이 남북 사업의 전초기지 역할을 할 것으로 기대한다. 김 위원장은 서해평화도로 건설 1, 2단계 사업이 완성되면 이제 신의주까지 연결하는 완전한 서해평화로를 건설해야 한다며 문재인 대통령과 정부의 국정 철학인 평화가 경제와 일맥상통하는 사업인 만큼 앞으로 인천이 대한민국 중심에서 남북교류와 경제 협력을 이어나갈 것이라고 말했다. 주재홍기자
회식 자리에서 여직원을 성추행했다는 의혹을 받고 있는 이재현 인천 서구청장이 공개적으로 사과했다. 이 구청장은 31일 오후 서구청 의원간담회장에서 입장문 발표를 통해 "격려 차원에서 진행한 이번 회식이 잘못된 시점이나 방법으로 크게 논란이 된 점에 대해 큰 실망감을 드려 다시 한번 머리 숙여 진심으로 사과드린다"고 말했다. 이어 "향후 이와 같은 일이 재발하지 않도록 스스로 깊이 돌아볼 것이며 나아가 회식 문화의 개선, 양성평등 의식 고취, 소통역량 강화 등을 위해 대내외적으로 의견을 수렴하고 교육개선책을 마련해 적극적으로 시행하겠다"고 약속했다. 이 구청장은 성추행 의혹과 관련한 수사 등에도 성실히 임하겠다는 입장을 밝혔다. 이달 29일 서구 지역단체인 서구발전협의회 등은 이 구청장을 강제추행 등 혐의로 검찰에 고발한 바 있다. 그러나 성추행 의혹과 관련한 허위 사실을 유포 등에 대해서는 단호하게 대처하겠다고 경고했다. 그는 "이미 밝힌 것 이외에 있지도 않은 많은 허위 사실들을 유포하거나 과장확대해 정치적으로 악용하고 명예를 훼손하고 있다"며 "할 일 많은 구정을 마비시키려 하는 세력에 대해서는 단호하게 대처하겠다"고 말했다. 이 구청장은 이달 11일 인천시 서구 한 식당과 노래방에서 구청 기획예산실 직원들을 격려하는 회식을 하던 중 여직원에게 부적절한 신체접촉을 하고 함께 춤을 출 것을 강요했다는 의혹을 받고 있다. 연합뉴스
인천시가 서울 2호선의 청라연장을 위해 떠맡으려 했던 서울 양천구 신정 차량기지(양천구) 인천 이전 부담을 덜 수 있게 될 전망이다. 30일 시에 따르면 서울시와 서울교통공사 등과 신정 차량기지의 인천 이전을 놓고 협의 중인 가운데 서울교통공사 측이 기술적 문제 등으로 인천 이전에 난색을 나타내고 있다. 애초 시는 현재 진행 중인 신정 차량기지를 로봇랜드 인근 27만㎡ 부지에 이전해 서울 2호선 부천 원종 연장선을 청라까지 연장하는 방안을 마련했다. 차량기지는 주민 기피시설이지만 서울시에 인천의 선로 연장 계획을 설득시키려면 차량기지 이전이 필요하다는 이유에서다. 하지만, 서울교통공사는 2호선 차량기지를 인천으로 이전하는 것이 운행상 및 기술적 문제 등으로 어려울 것으로 보고있다. 특히 차량기지를 인천으로 이전하면 아침 전철 첫 운행 시간을 맞추기 어려운 것으로 알려졌다. 이에 따라 서울시와 서울교통공사 등은 신정 차량기지를 김포공항 인근으로 이전하는 방안을 검토 중인 것으로 전해졌다. 이 같은 서울교통공사의 입장은 인천시의 서울 2호선 청라연장 사업의 경제성 확보에 긍정적으로 작용할 전망이다. 차량기지 이전에 들어갈 사업비를 절약할 수 있기 때문이다. 또 신정 차량기지 이전 시 발생할 수 있는 주민 민원 우려도 없어져 사업 추진에 속도를 낼 수 있다. 이와 함께 계양테크노밸리 신도시 개발에 따른 1만7천호의 신규 수요 발생이 경제성 확보에 긍정적으로 작용해 사전타당성 조사 통과에도 문제가 없을 것으로 시는 분석하고 있다. 시는 서울시 등 관계기관과 협의를 진행해 5월 내 사전타당성 조사를 완료할 계획이다. 이후 2019년 하반기 중 예비타당성 조사 대상사업에 신청, 2021년 상반기까지 제4차 국가 철도망구축계획 반영과 예비타당성 조사를 통과할 계획이다. 사업이 정상적으로 추진되면 시는 2024년 하반기에 설계를 완료한 후 착공에 들어가 2030년 상반기에 개통할 방침이다. 서울 2호선 청라연장 사업은 인천 청라~가정~계양~부천 원종~서울 화곡~신도림홍대입구를 잇는 것으로 시가 담당하는 구간은 청라~원종이다. 시는 전체 사업비 중 70%를 국비로 충당해 시비 부담을 줄일 계획이다. 오흥석 시 교통국장은 서울 2호선 청라연장 사업 중 차량기지 이전에 대해 서울시가 기술적 문제로 어렵다는 입장이라 인천에는 사업비 절감을 통한 경제성 확보와 혐오시설에 대한 민원 감소 등 긍정적이라며 경제성 부분도 B/C가 1을 넘을 것으로 확신하고 있다고 말했다. 한편, 시는 이 날 접견실에서 서울 2호선 청라연장 사전타당성 조사 용역 중간보고회를 갖고 박남춘 인천시장에게 사업 전반에 대한 내용을 보고했다. 이승욱기자
인천시가 오는 2022년까지 원도심 지역에 최대 52곳에 공원을 조성한다. 30일 시에 따르면 장기 미집행 공원부지 52곳에 대한 보상비 등 약 4천100억원을 투입해, 공원을 만들 계획이다. 사업 방식은 시 18곳, 시군구 매칭 16곳, 군구 10곳, 민간사업 3곳, 검토 중인 5곳 등이다. 시는 47곳의 장기 미집행 공원에 대해 도시공원일몰제(2020년 6월 30일)이전인 2020년 초까지 실시계획인가를 진행할 예정이다. 시가 공원 조성 여부를 검토 중인 나머지 5곳까지 공원 조성 쪽으로 결정되면 총 52개의 공원이 들어선다. 도시공원일몰제는 정부나 지방자치단체가 공원 설립을 위해 도시계획시설로 지정한 뒤 20년이 넘도록 공원을 조성하지 않으면 해제하는 제도다. 시는 단기 사업과 중장기 사업으로 구분, 투트랙(two track) 전략으로 추진한다. 시는 특히 사업비가 적은 소규모 군구사업과 시군구 매칭 사업 등을 우선으로 추진해 원도심 재생 정책에 대한 시민 체감 시기를 앞당길 방침이다. 시와 군구가 절반씩 매칭하는 장기 미집행 공원 대상지는 총 16곳으로 각각 685억원의 사업비를 투입한다. 4만5천㎡ 규모인 남동구 석촌공원은 용역과 보상(66억원)을 동시에 진행하고 있어 올 상반기 착공이 가능하다. 군구의 장기 미집행 공원 10곳에 대한 조성 사업비는 약 300억원이다. 이 중 2만 2천㎡ 규모로 40억원이 투입되는 서구 현무체육공원 조성이 가장 빠르게 진행 중이다. 상대적으로 대규모 사업비가 투입되고, 사업기간이 긴 시 사업과 민간 특례도 추진된다. 시 사업인 6만1천㎡ 규모의 문학공원은 하반기에 착공해, 2022년에 준공할 예정이다. 민간 특례사업으로 진행하는 연수구 무주골공원은 총 12만㎡ 중 71%를 공원으로 조성하고, 29%는 공동주택이 들어선다. 민간 사업자가 공원을 기부하는 조건으로 886가구의 공동주택을 짓도록 혜택을 주는 것이다. 허종식 시 균형발전정무부시장은 장기미집행 공원의 경우 원도심 주민을 위해 강력히 진행하는 사업이다며 확실한 성과를 거둘 수 있도록 예산 지원 등 조력을 아끼지 않을 것이라고 말했다. 주재홍기자
인천시가 자치경찰제 시범도시 선정 및 본격적인 사업 추진을 위해 태스크포스(TF)를 구성한다. 30일 시에 따르면 정책기획관실 광역분권팀이 관련 사업을 총괄하고 특별사법경찰과가 보조하는 방식의 TF를 구성해 자치경찰제 도입을 대비한다. 현재 시는 특별사법경찰과에서 자치경찰제 관련 업무를 총괄하고 광역분권팀에서 보조하고 있다. 하지만, 시는 자치경찰제 도입이 자치분권 차원에서 진행되는 만큼 광역분권팀이 해당 업무를 총괄토록 한다는 입장이다. 중앙정부와의 협의가 필요한 부분도 있어 현재와 같은 업무 분담은 비효율적이라는 이유에서다. TF는 자치경찰제 시범도시에 인천이 선정되는 방안 마련과 만약 시범도시에서 떨어질 때를 대비 시범도시 사례를 파악해 제도 도입에 대비할 계획이다. 현재 시범도시로 서울시, 세종시, 제주도는 확정됐으며 나머지 2곳은 공모를 거쳐 광역시 1곳, 도 단위 1곳을 선정할 예정이다. 시는 지역 균형을 맞춰 경상도와 전라도에서 각각 1곳씩 선정될 것으로 전망하면서도, 최대한 시범도시에 선정될 수 있도록 다양한 방안을 구상 중이다. 이와 함께 시는 2021년 정식 제도 시행을 앞두고 2020년에 자치경찰제 전담 조직을 꾸릴 계획이다. 전담 조직 규모는 제주특별자치도의 사례를 감안하면 약 20명이 될 것으로 보인다. 시 관계자는 자치경찰제 제도에 본격적인 도입에 대비하고자 업무 분담을 재조정해 2월부터 본격적으로 관련 업무를 추진할 계획이라며 시범도시 선정 및 제도 도입에 선도적으로 대응하겠다고 말했다. 한편, 자치경찰제는 현재 지방경찰청과 경찰서에서 맡은 성폭력과 교통사고 등 민생치안 업무를 2019년 하반기부터 2022년까지 단계적으로 자치경찰에 이관하는 내용을 골자로 한다. 2019년 서울과 제주, 세종 등 5개 시범지역에서 7천~8천명, 자치경찰사무 중 약 50%가 이관되는 것을 시작으로 2021년에는 전국에서 3만~3만5천명, 자치경찰사무 약 70~80%가 이관될 예정이다. 이승욱기자
인천시가 하수 유입량이 증가한 만수공촌 하수처리장 증설을 위한 1천300억원 규모의 민간투자 사업을 검토하고 있다. 시는 당초 재정 사업으로 증설을 추진했지만, 1천억원 이상의 재정 부담과 낮은 하수도 요금 현실화율 등으로 민자 사업화가 불가피한 상황이다. 29일 시에 따르면 2017년 하수 유입률이 평균 대비 각각 최고 68.6%, 32.8%를 초과한 만수공천 하수처리장의 증설이 시급하다. 만수공천 하수처리장은 지난 2005년과 1999년부터 각각 가동했다. 4~5년 전부터 만수에서 처리하는 논현서창지구, 공촌에서 처리하는 청라지구 등의 인구가 급증하면서 하수처리시설 증설 필요성이 제기됐다. 특히 만수공천 하수처리장은 2030 하수계획 인구가 당초 계획보다 각각 8만여명, 4만5천명씩 초과했다. 하수처리장 증설사업은 5년 단위로 사업계획을 세우고 있으며, 인구 증가에 대비해 2025년까지는 처리장 증설이 필요하다. 하지만, 특별회계로 운영하는 시의 하수도 예산으로는 재정사업 증설은 엄두도 못낸다. 하수 특별회계의 최근 4년간 적자는 총 529억원, 연간 133억원에 달하지만 시 일반회계에서 지원해준 예산은 지난해 7억원, 올해는 80억원에 그쳤다. 하수 특별회계 주요 세수인 하수도요금 현실화율도 85%에 그쳐, 시간이 지날수록 적자폭이 늘어나는 구조다. 이런 상황에서 2곳의 하수처리장 증설을 재정 사업으로 하려면 약 1천200억원의 추가 예산이 필요하다. 하지만, 시가 현재 확보한 하수처리장 증설 예산은 20억원으로, 총 사업비의 1.6%에 불과해 재정 사업은 사실상 불가능하다. 이에 따라 시는 사업자 공모를 통해 민자 사업으로 추진하는 방안을 적극적으로 검토하고 있다. 시 관계자는 5년 단위 사업계획 시기인 2025년 이전까지 하수처리장을 증설해야 하는 점과, 용역과 설계에 2년, 공사기간 최소 3년이 각각 필요한 점을 감안하면 민자 사업외에 대안이 없다고 말했다. 한편, 민투 사업은 재정 사업비 1천200억원보다 8%정도가 증가한 1천300억원의 사업비가 소요될 것으로 전망한다. 주재홍기자
중앙 정부의 예비타당성 조사 면제 대상 사업에 서해평화고속도로 1단계 사업(영종~신도 평화도로 건설)이 선정됐다. 수도권광역급행철도 B노선(GTX-B)은 2019년 내 예타 조사 통과가 추진된다. 중앙 정부가 29일 2019 국가균형발전 프로젝트의 일환으로 발표한 예타 조사 면제 대상 사업에 인천시가 신청한 서해평화고속도로 1단계 사업이 포함됐다. 홍남기 부총리는 지역산업을 뒷받침할 도로, 철도 등 인프라를 확충해 국가균형발전의 초석을 마련하겠다며 인천 서해평화고속도로 1단계로 도서지역과 내륙을 잇는 해양 관광벨트를 조성하겠다고 발표했다. 이에 따라 서해평화고속도로 1단계 사업이 본격화 한다. 이 사업은 2004년 계획 수립 후 경제성 확보가 안 돼 10년 이상 제자리걸음을 하고 있다. 시는 예타 조사 면제 결정에 따라 2월 중으로 기본계획 수립 용역에 착수해 올해 안에 기본계획을 확정하고, 2020년 착공, 2024년을 개통 목표로 사업을 추진할 방침이다. 또 이 사업의 국가 재정사업 전환을 의미하는 접경지역 발전 종합계획 반영도 국토교통부의 공식 발표만 앞두고 있어 재원 확보 문제도 상당 부분 해결할 전망이다. 국가 재정사업으로 전환하면 전체 사업비의 70%를 국비로 확보한다. 이와 함께 시는 서해평화고속도로 2단계 사업(신도~강화) 구간도 2020년 국가 도로망 종합계획에 반영하는 것을 목표로 정부와 협의 중이다. 정부는 이날 GTX-B는 지역균형발전과 수도권 사업 배제라는 예타 조사 면제 취지에 따라 제외했지만, 올해 안에 예타 조사 통과를 추진한다고 밝혀 조속한 사업 추진이 가능할 전망이다. 시는 2차 수도권 주택공급계획에 따라 GTX-B가 경유하는 남양주 마석에 신도시 조성 계획이 세워지면서 예타 조사 통과가 확실한 것으로 보고 있다. 특히 GTX-B는 약 5조9천억원의 재원이 투입되는 대규모 사업인 만큼 정상적으로 예타 조사를 통과해 국회 예산 심의 논란이나 시민 사회의 재정낭비 우려를 일축하고 사업기간도 단축한다는 게 시의 방침이다. 시는 국토부와 협의해 예타 통과 후 바로 민자 적격성 조사 및 기본 및 실시설계에 들어갈 계획이다. 이와 관련 시와 국토부는 해당 용역비 20억원을 확보했다. 시는 2020년 하반기까지 실시 및 기본설계를 마치고 2021년 상반기 착공해 당초 2025년 준공 목표를 최대한 앞당긴다. 박준하 시 행정부시장은 시는 중앙 정부의 결정을 존중하고 2개 사업 추진을 위해 노력하겠다며 이들 사업에 대한 시민의 관심을 잘 알고 있다. 이른 시일 내 추진될 수 있도록 시의 의지를 믿고 함께해주시길 바란다고 말했다. 이승욱기자