[경기인터뷰] 신대철 (사)한국올림픽성화회 회장

요즘 국내 엘리트 체육계는 잇따라 불거지고 있는 지도자의 폭력, 승부 조작, 파벌싸움 등 각종 비리로 얼룩져 있다. 이에 사회 전반에 체육계에 대한 대수술 여론이 조성되고, 국위선양에 앞장선 체육인들의 명예는 땅으로 떨어진지 오래다. 이 같은 현 상황에 대해 오직 개인보다는 국가의 명예를 짊어지고 청춘을 불태우며 국위선양에 앞장섰던 체육인들의 마음은 참담하기만 하다. 최근 사단법인 한국올림픽성화회 12대 회장에 선출된 신대철(60) 대림대 교수 역시 마찬가지다. 두 차례의 올림픽 출전과 1983년 유니버시아드대회에서의 유일한 동메달 획득, 1986년 서울 아시안게임 사이클 개인도로서 금메달을 차지하는 등 은륜의 스타로 화려한 선수생활을 마감한 뒤, 25년째 대림대에서 후학을 가르치고 있는 신 교수는 은퇴 후에도 대한체육회 선수위원과 올림픽성화회, 국가대표선수회 등에서 활동하며 후배들과 소통하고 있다. 최근에는 올림픽성화회 회장 피선과 더불어 경기도체육회 부회장을 맡아 경기도와 대한민국 체육발전에 힘쓰고 있다. 체육계 대표적인 의리의 사나이로 불리고 있는 신대철 회장을 만나 올림픽성화회와 한국체육이 처한 현실에 대한 이야기를 들어봤다. Q 올림픽성화회는 일반인들에게 체육관련 단체로 짐작을 하게하지만 다소 생소하다. 성화회는 어떤 단체인가. A 성화회는 1996년도에 올림픽에 다녀온 정동구, 이학래 같은 여러 선배 교수들이 대한민국 엘리트 체육의 발전을 위해 뜻을 모아 설립한 단체다. 이 모임의 창립 취지는 숱한 고난과 역경을 이겨내며 대외적으로 한국 체육의 위상을 드높인 체육인들의 업적을 기리고, 그동안의 경험을 후배 선수와 체육인들에게 물려줘 더욱 발전시키고자 31인의 경기인 출신 교수들이 뜻을 모아 설립했다. Q 최근 12대 회장으로 피선됐는데 소감과 앞으로의 성화회 운영방안은. A 역대 선배 회장님들이 잘 이끌어 오셨기 때문에 내가 과연 잘 해낼 수 있을 지 큰 부담감이 앞선다. 하지만 주어진 2년의 임기동안 성화회를 한 단계 더 발전시켜 명실공히 우리나라의 전문 체육선수들에게 큰 희망과 미래에 대한 청사진을 심어주는 가교 역할을 성화회가 할 수 있도록 만들고 싶다. 따라서 현재 여성체육회와 함께 사용하고 있는 사무실을 확장 독립해 많은 사람들이 오가는 체육인 사랑방으로 만들 계획이다. 더불어 그동안 성화회에 기부하고 후원하는 사람들에게 인센티브를 주지 못했는데, 이에 대한 제도적 장치를 마련해 더 많은 사람들이 뜻을 같이하도록 만들어갈 생각이다. 또한 정례적인 학술대회와 선ㆍ후배 체육인들간 만남의 장을 마련해 후배들에게는 선배 경기인들의 경험과 노하우를 함께 공유토록 하고, 선배들에게는 후배들이 안고 있는 고민과 문제점이 무엇인지 알게해 상호 소통하는 체육계 분위기를 조성코자 한다. 이를 위해 연 2회의 정례모임을 확대 운영하고, 활동을 다양화 하는 방안을 모색하겠다. Q 성화회는 선수 출신의 교수모임으로 알고 있다. 국가대표선수회와는 어떻게 다르며 회원 규모는 얼마나 되나. A 국가대표선수회는 말 그대로 국가대표 출신들이 모여 지난 2011년 출범한 단체다. 나 역시 이 모임의 창립 때부터 함께한 멤버다. 단체 성격이나 창립취지, 활동 내용이 상당 부문 유사하다. 따라서 얼마전 국가대표선수회 신임 회장으로 선출된 박노준 회장하고도 대한민국 체육발전을 위해 함께 노력하고 서로 협조하면서 후배 선수들을 위해 일할 수 있도록 같이 가자고 이야기했었다. 그동안 국가대표선수회는 여러가지 봉사활동과 국가대표선수와 함께하는 스포츠교실 등 짧은 연륜 속에서도 여러 활동들을 해왔다. 이에 비해 성화회는 학술대회 등 주로 정적인 활동을 해왔는데 앞으로는 엘리트 체육발전을 위한 정책대안 등 의미있는 활동들을 많이 해나갈 방침이다. 회원의 규모는 구체적이지 않지만 선수 출신으로 일선 체육현장에서 활동하고 있는 지도자와 학계 등 약 2만 5천여 명이 모두 회원이라고 보면 될 것 같다. Q 최근 생활체육의 중요성이 강조되면서 엘리트 체육에 대한 관심과 지원이 줄어들고 있다. 경기인 출신으로서 이에 대한 견해는. A 선진국가로 갈수록 생활체육의 중요성이 강조되고 있다. 국민의 소득이 증대되고 여가시간이 늘어날수록 개인의 건강과 체력증진에 관심이 늘어날 수 밖에 없는 이유에서다. 우리나라도 88 서울올림픽 이후 생활체육이라는 단어가 등장했다. 일상생활 속에서의 체육활동은 국민체력 증진과 100세 시대를 앞둔 국민들에게 중요한 일이다. 하지만 우리나라에 있어서는 엘리트 체육과 생활체육을 상반된 개념으로 보고 자주 대립하는 것을 볼 수 있다. 3년전 엘리트 체육을 관장하는 대한체육회와 생활체육을 소관하던 국민생활체육회가 통합됐음에도 아직도 곳곳에서 이런일이 빚어진다. 엘리트체육은 전문적인 선수들이 운동을 업으로 이어가는 분야다. 엘리트 선수들은 혹독한 훈련을 이겨내면서 기량을 키워 개인은 물론 국가의 명예와 위상을 드높이고 있다. 이들을 위한 전문체육 분야에 대한 국가의 투자와 지원은 더욱 확대되어야 한다고 본다. 단순이 생활체육과 상대 평가로 지원될 부분이 아니다. 그런점에서 전문체육에 대해 소홀히 하면서 생활체육에만 역점을 둔 정책이 아쉽기만 하다. Q 최순실 사태를 비롯 최근 계속 이어지고 있는 체육계 비리로 인해 국민들에게 체육계가 마치 비리의 온상처럼 비춰지고 있는데. A 몇몇 잘못된 사람들에 의해 스포츠계가 도매금으로 비위의 소굴처럼 비춰지고 있어 체육인의 한사람으로서 부끄럽기도 하고, 안타까운 마음 금할길 없다. 과거 우리가 매를 맞으며 운동하던 시절하고 요즘의 스포츠 환경은 많이 변했다. 모든 것이 투명하지 않으면 살아남을 수 없고, 과거처럼 억압하며 가르치던 지도자는 이제 설 땅을 잃게됐다. 우리가 운동할 때에는 폭언과 폭력이 당연시되고 용인하던 시대였지만, 현재에는 그 어떤 명분으로도 폭력은 정당화 될 수 없는 시대가 된 것이다. 또한 편법과 부정한 방법으로 승자가 될 수 있는 길이 완전히 사라진지 오래다. 이제 지도자들도 과거의 굴레에서 벗어나 슬기로운 지도방법을 찾아야만 살아남을 수 있다. 한가지 안타까운 것은 세상이 변했어도 스승에 대한 존경심은 여전해야 하며, 지도자 역시 선수와 학부모로부터 존경받을 수 있는 상호 신뢰감이 존재해야 하는데 그렇지 못한 현실이 개탄스럽다. 어찌보면 이 모든 것이 우리 선배 체육인들의 책임이다. 그런면에서 성화회가 더 많은 역할과 노력을 기울여야 한다는 생각이다. Q 선수로서의 경험과 학교에서 후진을 가르치는 교육자 입장에서 한국 체육에 대한 조언과 기대감을 밝힌다면. A 요즘은 공부하는 운동선수가 대세다. 내 경험으로 볼 때 운동을 하면서 공부도 한다는 것이 쉽지는 않지만 결코 못해낼 것도 없는 것이 학업과 운동의 병행이다. 다만 단지 학업만 하는 학생들보다는 몇배의 노력이 필요하다. 사람이 살아가면서 어느 분야든 간에 자기 계발을 위해서는 많은 시간과 노력이 필요하다. 한국체육은 최근 스포츠의 과학화와 더불어 영리한 체육 인재들의 배출로 국제 경쟁력이 높아지고 있다. 또한 과거보다도 더 많은 사람들의 관심과 지원이 뒤따르고 있는 반면, 비난의 목소리도 높아지고 있다. 이 모든 것이 우리가 다양성의 시대를 살아가고 있기 때문이다. 후배 체육인들이 자신은 물론, 여러가지 주위 환경과의 싸움에서 이겨내 진정한 승리의 월계관을 쓰기를 당부하고 싶다. 황선학기자 /사진=전형민기자

[경기인터뷰] 정일용 경기도의료원 원장

지난해 11월 새로운 경기도의료원장으로 정일용 원장이 취임했다. 정 원장은 임기 핵심 사업으로 보건복지의료를 한 데 묶은 301네트워크, 지역사회와 결합해 공공사업을 펼치는 커뮤니티 케어를 꼽았다. 정일용 원장은 민간의료기관에서 16년간 원장을 지냈다. 그 기간동안 의료 공공사업 구상도 많이 해봤는데, 민간으로선 한계에 많이 부딪혔었다며 공공의료원장이란 기회를 잡았기에 여기에서 많은 도민들을 위한 공공 사업을 펼쳐나가겠다고 포부를 밝혔다. 그러면서 최근 이슈됐던 경기도의 공공의료원 수술실 cctv 설치를 시범 운영하고 있는 것에 대해 일각의 우려와 반대로 순항 중이라고 평했다. 경기도의료원은 경기도 전역을 아우르는 경기도 산하 지역거점공공병원이다. 지역거점공공병원으로서 공공성 및 의료취약계층에 대한 의료서비스를 제공하고 감염재난응급 등 차별화된 의료서비스를 제공하고 있다. 경기도의료원 산하 병원으로 수원병원을 포함해 포천, 안성, 이천, 파주, 의정부 등 6개 병원이 있다. Q 민간에서 일하다가 처음으로 공공기관 대표를 맡았는데. A 민간 의료기관에서만 16년 원장 생활을 해서 책임감과 함께 적잖은 부담도 느낀다. 의료라는 분야 자체를 공익으로 보지만 공공 의료기관이 아니어서 공공 의료 사업을 할 순 없었다. 생각해뒀던 공공사업도 있고, 경기도의료원장을 맡으면서 순차적으로 진행해보겠다. 좋은 기회에 좋은 일을 할 수 있어 감사하다. 경기도가 의료를 책임지는 모습을 갖는 데에 이바지하겠다. Q. 중점적으로 추진할 의료사업은. A 와서 보니까 경기도의료원이 지역사회와 동떨어져 있는 마치 독립된 공간에 있는 것 같은 느낌이 들었다. 의료원을 방문하는 환자들에게 서비스를 제공하고 있지만 직접 의료원이 나가서 지역주민들에게 서비스를 제공하는 데엔 취약한 부분이 있다. 다시 말해 지역주민과 연계가 부족하다. 공공의료원은 지역사회와 밀접히 연계되는 게 중요하다. 그래서 의료원장을 역임하는 동안 두 가지 사업을 중점적으로 개진할 거다. 하나는 301네트워크, 또 하나는 커뮤니티 케어다. 301네트워크는 복지관, 주민센터, 보건소 등에서 의료사각지대에 놓인 취약계층을 직접 발굴해 지역복지자원 서비스를 연계하는 방식이다. 결과적으로 보건, 의료, 복지 서비스를 통합적으로 제공하고 취약계층의 건강한 사회복귀를 목적으로 한다. 사회 서비스는 여기저기서 이미 지원을 하고 있다. 질병 예방 서비스도 어느 정도 보장을 해주고 있지만 질병을 치료해주는 루트까지 연결되진 않는다. 301네트워크는 시작부터 끝까지 올인원(all-in-one)서비스를 하자는 게 주요 골자다. 공공의료원이 나서서 해야할 사업 중 하나라고 본다. 커뮤니티 케어는 사회취약자가 병원이 아닌 가정 또는 정든 지역에서 자립적인 일상생활을 할 수 있도록 의료, 요양, 예방, 주거 지원을 포괄적으로 하는 사업을 말한다. 장애인, 재활이 필요한 사람들, 치매노인들을 시설에 수용하는 것보다 지역사회에서 돌보는 게 최상이다. 현재 보건복지부는 돌봄 통합창구를 마련해 사회복지시설 단체와 사회복지사 협회를 통해 진행하고 있다. 경기도도 이러한 의료 지원 시스템을 구축해 환자 및 사회 취약자의 삶의 만족도 제고를 해야한다. 현재 의정부병원을 노인 전문병원(일본의 마루야마 병원 형태) 특성화로 기능전환도 고려하고 있다. 국비와 지방비로 운영해 차별화된 커뮤니티 케어의 모형을 만들어 낼 방안이다. 결론적으로 301네트워크와 커뮤니티 케어를 운영해 경기도의료원이 지역사회와 분리된 기관이 아닌 그 속에서 도민들을 진료하고 돌보는 사업들을 추진할 예정이다. Q 공공의료원은 항상 수익성과 공익성 사이에서 고민이 많은데. A 경쟁을 해야할 분야는 수익성을 고려하고, 다른 민간병원이 하지 않아 의료 서비스 공급이 적은 곳은 공익성을 봐야한다. 의료원이 하나라고 공공성과 수익성을 하나로 볼 게 아니라 둘로 분류해야 맞다. 산부인과, 응급실, 감염병 격리병실 등 준급 이하의 병원들이 수익구조 상 유지하기 어려운 진료 분야는 경기도의료원이 도맡아 손해 감수하고 운영을 해야한다. 특히 최근들어 중간병원들이 재정난으로 없어지는 경우가 많은데, 공공의료원이 2차 응급의료기관 역할을 잘 해줘야 한다. 대형병원으로 가기위해 중간 진료를 받고 거쳐가는 허리 역할도 해야한다. 반면 내과, 정형외과는 수요가 많기에 이 부분에서는 경쟁력을 키워 수익을 만들어내겠다. Q 최근 분당서울대병원에서 의료진을 파견받는 등 의료 질 향상에 초점을 두는 듯한데, 여전히 도민들은 민간병원을 선호하는 경향이 있다. 도민들의 공공의료원 인식개선 방안이 있나. A 예전의 공공병원들은 병원이 많이 없을 때 만들어졌다. 1980년대 의료보험이 확대되면서 민간병원들이 대형화됐고 그에 따라 고급화도 됐다. 이런 흐름을 타면서 공공병원은 자연스럽게 취약계층을 진료해주는 곳으로 많이들 인식하고 있다. 다른 민간병원들이 규모가 확대될 때 공공병원이 못 따라간 셈이다. 인식이 서서히 이렇게 잡히니까 공공병원에 시설 투자하자는 인식도 없게 됐다. 시설낙후도 사실이다. 2000년대부터 서울을 시작으로 공공병원도 서서히 대형화가 시작되고 있다. 경기도의료원도 최근 시설현대화 작업을 하고 있다. CT, MRI 장비는 물론 전문의 내시경 진료, 수술 등을 할 수 있는 환경도 갖춰져 있다. 좀 더 대형화와 고급화도 필요하다. 서울과 부산의료원은 인구에 걸맞는 규모를 갖고 있는 반면 최대 광역 지자체인 경기도는 아직 걸맞는 규모를 갖지 못했다. 도민 책임의료기관으로는 부족하다. 경기도민 전체가 믿고 찾을 수 있는 병원이 되려면 규모가 커지는 건 당연하고 각 산하 병원도 많아져야 한다. 우선적으로 경기도가 도민의 건강과 의료를 책임지는 모습을 갖추는 데 주력할 예정이다. 도민 인식 개선 위한 홍보도 함께할 것이다. 공공기관이니 앞으로 경기도 홍보 체계를 최대한 활용할 방침이다. Q 최근 크게 이슈가 됐던 수술실 CCTV 설치, 경기도의료원이 시범적으로 운영하고 있는데 현재까지 결과는 어떤가. A 현재 안성병원에서 시범 운영한 결과, 수술 CCTV 촬영 동의 환자는 전체 중 55%에 해당한다. 비뇨기과, 항문 질환 등 예민 부위 수술 환자를 제외하면 적은 수가 아니다. 수술받는 부위 공개를 비교적 꺼려하지 않는 분야인 정형외과, 내과 등의 환자는 3명 중 2명이 동의한다. 수술실 CCTV설치에 대해서 수술하는 동안 촬영을 하게 되면 의사들이 긴장할 수 있기 때문이라는 우려도 있었는데 그런 문제는 없었다. 실제로 운영하기 전의 문제점들이 현재로썬 발견되지 않고 있어 순항 중이다. 기본적으로 환자들의 만족도가 좋다. CCTV로 수술을 촬영하고 있기 때문에 폭력 및 대리수술 등의 일이 일어나지 않는다는 확실성 때문이다. 현재는 안성병원이 시범 운영 중이고 올해부터 나머지 5개 병원에 확대 운영한다. 안성병원에서 운영한 결과를 토대로 앞으로 발생할 예측 문제점, 의료진들의 적응 문제 등에 대해 토론회를 이달 중 열 예정이다. 전문가들과 함께 토론하고 장기적인 운영을 위해 계속해서 지켜볼 방침이다. 허정민기자 사진=전형민기자 커뮤니티 케어란? 사회취약자가 병원이 아닌 가정 또는 정든 지역에서 자립적인 일상생활을 할 수 있도록 의료, 요양, 예방, 주거 지원을 포괄적으로 하는 사업.

[경기인터뷰] 이정호 경기중앙지방변호사회 회장

1897년 9월12일 경기재판소가 한성에 새로 설치되면서 경기지역을 별도로 관할하는 재판소가 처음으로 등장했다. 오는 2019년 경기재판소가 설치된 지 122년 만에, 최첨단 시설의 광교 신청사에 광교 고등법원이 둥지를 틀며 새로운 120년의 미래를 쓸 기틀을 마련하게 됐다. 광교 고등법원시대를 맞이해 경기중앙지방변호사회(회장 이정호)는 보다 전문적인 법적 역량 강화를 위해 회원 전체 워크숍, 전문 법학회 설립, 세미나 등을 수없이 개최하며 본회의 발전은 물론 개개인의 법조인 능력 향상을 위한 끊임없는 노력을 기울였다. 또 유관기관 방문, 지역사회를 위한 각종 무료 법률상담과 다양한 소외계층에 대한 봉사활동 등 전방위적 활동을 벌이며 올 한 해를 보냈다. 고등법원시대에 걸맞는 질 높은 법률 서비스를 제공하고 지역 현안에 관심을 가짐으로써 지역사회, 나아가 대한민국에 정의와 법치주의가 제대로 구현될 수 있도록 하는 데 앞장서고 있는 경기중앙지방변호사회. 본회는 수원 및 경기 남부 지역의 변호사들을 대표하는 기구로 성남, 안산, 안양, 평택, 주 등 5개 지회 현 959명으로 드디어 1천여 명의 회원을 눈앞에 두고 있다. 경기중앙지방변호사회의 올 한해 성과와 광교고등법원 시대를 맞이하는 각오와 역할에 대해 이정호 회장을 만나 들어봤다. Q 2018년 올 한 해 경기중앙지방변호사회 주력활동과 성과를 소개한다면. A 경기도민을 위한 봉사활동과 회원들의 직역 및 업무 확대를 위해 여러 사업과 활동을 진행했다. 변호사별로 소년ㆍ소녀가장들과 자매결연을 맺고 매월 일정한 생활비를 지원하면서 이들의 고민과 어려움을 함께 해결해 나가는 사랑나누기 행사가 올해로 19년째 진행됐다. 현재 약 50명의 개인회원과 8개 법인회원이 60명의 불우청소년들과 자매결연을 맺어 지원하고 있으며 지금까지 누적 지원금액은 약 14억 원에 달한다. 경기도민을 위한 무료법률상담도 10년째 경기도청과 수원역 두 곳에서 주 5일 실시하고 있으며, 수원시와 수원가정법률상담소 등지에서 민ㆍ형사, 가정폭력과 이혼 문제에 대한 법률 무료상담에도 많은 회원님들이 참여 중이다. 이와 함께 관내 다수 경찰서에서 민원인을 위한 민ㆍ형사 상담도 지원했다. 이 외에도 중소기업진흥공단과의 중소기업 지원 협약, 경기지방중소벤처기업청과 불공정거래신고센터 법률자문위원 운영업무협약을 통한 도내 중소기업을 위한 맞춤형 법률 지원 등 지역 현안 문제 해결에도 적극 참여했다. 본회는 앞으로 지역사회 소외된 현장을 중심으로 더 많은 활동사업을 계획하고 있으며 많은 지역 주민과 어려운 시민들의 인권실현을 위해 계속 노력할 방침이다. 특히 유사직역 문제, 경기 불황, 변호사 수 급증으로 내우외환이 겹쳐 사면초가가 된 상황을 타개하기 위해 저는 취임하자마자 청년 변호사들과 간담회를 개최, 화합의 장을 열었고 로스쿨 출신, 사시 출신 구별 없이 5~6년차 이하 경력 변호사들과 매달 한 번씩 만나 애로사항을 청취하는 시간을 2년째 추진해 왔다. Q 광교 고등법원시대 유치를 위해 누구보다 노력했던 경기중앙지방변호사회였다. 고등법원 시대를 맞이한 감회는. A 드디어 고등법원과 고등검찰청이 내년 3월 광교에서 문을 연다. 유치를 위해 노력한 경기도 각계각층 인사들이 참여한 고법유치 범도민추진위원회 여러분과 시민단체, 서명운동으로 힘을 실어 주신 경기도민들, 우리 회 전직 회장님들과 회원님들께 이 자리를 빌어 다시 한 번 감사의 인사를 전한다. 우리 회에서 공식적으로 지난 2004년 9월 경기 고등법원 지부 유치건을 상임이사회 안건으로 처음 상정한 이후로 고등법원 유치를 위한 조사보고서를 만들었다. 이후 지난 2009년께 당시 저는 우리 회 총무이사로서 당시 회장이던 위철환 전 대한변협회장과 함께 경기도민들이 보다 편리하게 고등법원에서 재판받을 수 있도록 실천적인 고등법원 유치 활동이 필요하다고 판단했다. 그래서 위 전 회장이 당시 회원으로 참여하고 있던 기우회 회원들을 중심으로 경기지역 각계 각층에 공문을 보내 경기도민의 사법 접근권 보장을 위한 고등법원 유치 범추진대책위원회를 구성, 출범시켰다. 또 국회 공청회를 열어 전세버스로 국회에 갔던 일, 당시 집행부와 회원들이 경기 지역 각종 마라톤 대회에 출전해 서명을 받고 고등법원 유치문구를 참가자 등에 붙여 주고는 같이 달린 일 등 제가 총무이사 4년을 하는 동안 관내 고등법원 유치는 가장 큰 화두였다. 그 후 대한변협 부회장으로 2년간 대한변협 직역대책위원장을 맡아 국회에 자주 방문하면서 고등법원 유치에 미력하나마 힘을 보탠 기억이 난다. 당시 경기도와 수원시 등 지방자치단체는 물론 지역 시민단체 등 경기도민들도 혼연일체가 되어 고등법원 유치에 온 힘을 기울인 결과, 유치운동을 시작한 지 만 10년 만인 지난 2014년 2월 말에 수원고등법원 설치법이 통과됐다. 내년 4월 우리 회가 새 회관으로 이전하면 회관 첫 입주식과 변호사회 창립 40주년 기념식을 하면서 고등법원 유치에 함께 노력하신 분들도 초대해 조촐한 축하식을 동시에 가질까 한다. Q 고등법원시대 경기중앙지방변호사회의 역할은. A 이처럼 경기지역 주민들의 노력으로 어렵게 고등법원을 유치한 만큼 이제는 우리가 지역 주민에게 보답하는 의미에서라도 지역주민에게 봉사하고 지역현안에 귀 기울이며 지역주민들이 믿고 고민거리를 맡길 수 있도록 광교 고등법원시대에 걸맞는 질 높은 법률서비스를 제공하는 것이 현재 우리 회가 해야 할 가장 중요한 역할이다. 2017년 초 회장에 취임하자마자 역량을 기르고 지역에 봉사하는 변호사회로 거듭나서 지역주민으로부터 신뢰받고 존경받아야 지역주민들이 우리를 찾을 것이며 변호사 수 적정 문제도 비로소 관심을 받을 수 있다고 여겼다. 이를 위해 전문법 연수나 학회 활성화, 판례연구회 등을 적극 추진하고 있다. 이와 동시에 관내 상공회의소 등 경제 관련 단체에게 적극 홍보하여 지역 변호사를 많이 활용하도록 분위기를 조성해 왔다. 이처럼 고법시대를 맞이해 변호사 연수강화, 각종 학회 및 세미나 활성화, 유관기관 방문, 정기적인 판례 연구회 개최 등으로 우리 회원들의 역량이 날로 향상돼 지역주민들에게 고법시대에 걸맞는 보다 질 높은 법률서비스를 제공할 준비를 다하고 있다. 결국 광교 고법시대는 지역사회와 주민에게도 새로운 발전의 계기가 되고 우리 회원들에게도 도약의 전환점이 될 것이라 확신한다. Q 올 한해 도내에 양진호 사건과 혜경궁 김씨 등 법적 다툼을 요하는 사회적 이슈가 많았는데. A 양진호 사건은 개인 일탈의 측면도 있지만 소위 갑질이라고 하는 한진 그룹사건과 같이 기업 오너가 직원을 대하는 기본인식에 대한 문제로 판단된다. 많은 기업들이 잘하고 있지만, 우리 사회가 선진국으로 도약하기 위해서는 이러한 사건을 계기로 관청이나 기업 등 각종 업무영역에서 함께 일을 하는 분들에 대한 동료로서의 과감한 인식전환이 필요하다고 본다. 그리고 혜경궁 김씨 사건은 저 같은 법률가로서는 한 마디로 태산명동에 서일필이라고 볼 수 있다. 진실여부는 잘 모르나 처분 결과가 나오기도 전에 온 나라를 떠들썩하게 하고는 결국 증거 불충분으로 무혐의 처분이 나왔으니 말이다. 특별한 사정이 없는 한 적어도 처분결과가 나오기 전에는 차분히 결과를 기다려 보는 자세도 필요하다고 본다. Q 끝으로 경기도민들에게 당부하고 싶은 말이 있다면. A 우리 회 홈페이지에는 회원들의 프로필이 게재돼 있어 도민들이 당면한 문제에 적합한 능력을 갖춘 변호사를 찾을 수 있다. 도민 여러분의 노력으로 어렵게 고등법원을 유치한 만큼 이제는 우리 변호사들이 지역 주민에게 보답하는 의미에서도 회관에 법률상담실을 마련해 지역주민에게 전문적인 법률 상담과 자문을 제공하고 지역주민들이 믿고 고민거리를 맡길 수 있도록 광교 고등법원시대에 걸맞는 질 높은 법률서비스를 제공할 준비를 갖추고 있다. 특히 기업에서 법적 분쟁이 발생하는 경우 변호사 선임업무를 실무자가 담당하는 경우가 많은 데, 실무자들은 혹시 패소할 경우 책임을 피하려고 대형사건이 아님에도 서울 중ㆍ대형 로펌으로 가는 경우가 많다. 이는 비용과 시간 낭비 가능성이 크다. 기업들이 지역 변호사들을 믿고 맡긴다면 그만큼 시간과 비용절감 효과가 있을 것이다. 그러나 우리 회는 아무리 지역주민이라 할지라도 자신의 사건을 믿고 맡길 수 있는 실력 있는 변호사를 찾을 수밖에 없다는 냉엄한 현실을 직시하고 고등법원시대에 걸맞는 업그레이드된 변호사회가 되기 위해 많은 노력을 하고 있다. 지역사회와 주민들은 우리 회의 존립 근거다. 지역 주민이 행복해져야 우리 회도 발전한다. 2019년 황금 돼지띠 기해년 (己亥年)에는 우리 회원들이 도민의 억울한 문제를 잘 해결해 지난해보다 조금이라도 더 정의롭고 좋은 지역사회를 만들어 가는 데 앞장서겠다. 경기도민 여러분, 새해 복 많이 받으시기 바란다. 양휘모기자 / 사진=전형민기자

[경기인터뷰] 유동규 경기관광공사 사장

경기도에는 31개 시ㆍ군이 있고, 31개의 쉼터가 자리 잡고 있다. 팍팍한 일상을 벗어나 새로운 환경을 만끽하고 옛 시절을 돌아볼 수 있는 명소가 곳곳에 가득하다. 이를 더욱 돋보이게 안내하는 경기관광공사(사장 유동규)는 31개의 쉼표, 경기도라고 재치있게 소개한다. 유네스코(UNESCO) 세계문화유산인 수원 화성, 남한산성, 조선왕릉 등 천년경기의 역사를 새긴 관광 명소들이 방문객들을 기다리고 있다. 또 남북분단의 최접점 DMZ 일원의 파주 임진각 평화누리공원, 김포ㆍ파주ㆍ연천ㆍ고양의 평화누리길 등 남북관계 회복의 중심이 될 평화의 현장도 경기도가 품고 있다. 경기도의 관광자원을 도민과 국내외 관광객들에게 소개하는 경기관광공사. 이곳에 지난 10월 1일 취임한 유동규 사장의 행보에 관심이 쏠리고 있다. 유 사장은 민선 7기 새로운 경기와 함께 경기도의 관광문화와 산업 등을 뚜렷한 성과와 안정적인 조직으로 이끌어 갈 계획이다. 3년 안에 흑자달성이라는 공기업으로서의 명확한 목표를 세웠으며, 조직의 기강을 확립하고자 명찰 패용 등 쇄신의 길에 발을 내디뎠다. 부임과 함께 민선 7기 첫 행정사무감사와 내년도 본예산 심의를 마치고 어느덧 취임 100일을 앞둔 유 사장과 경기관광의 발전에 대해 이야기를 나눴다. Q. 경기관광공사 사장으로 임명받아 부임한 지 100일을 앞두고 있다. 그간 공사 업무파악 결과 해결해야 할 시급한 문제점은 무엇이라고 보는가. A. 사업시스템적인 문제가 있다. 현재 대부분의 공사 사업이 행사성인데다가 대행사업의 비중이 많은 편이다. 또 조직의 전문화, 신규 관광 콘텐츠 개발과 공사 주체적인 사업 발굴ㆍ추진이 필요한 시점이다. 이에 따라 대행사업의 비중을 줄이고 자체신규사업을 적극적으로 발굴해 새로운 수익사업구조를 만들 계획이다. 또 현재 진행하는 공사 업무의 시너지를 얻을 수 있는 사업과 공사의 미래비전을 창출할 수 있는 신규사업 등 두 가지 방향을 구상하고 있다. 이는 추후 중장기 먹거리가 될 수 있다고 판단한다. Q. 공사가 가진 강점 및 장점은 어떻게 확대ㆍ강화시킬 계획인가. A. 국내외 인프라 및 강력한 업계 네트워크 구축을 활용할 것이다. 먼저 해외 유명 방송프로그램을 유치해 가성비 높은 경기도 특집 제작 사업을 확대 추진하겠다. 올해 대만 시청률 1, 2위 예능프로그램인 대만판 런닝맨 종예완흔대와 종예삼국지을 연계한 경기도 특집방송을 진행했는데 이 같은 사례를 늘려가겠다. 또 시ㆍ군 및 도내 관광업계와 강력한 네트워크를 활용한 사업효과도 극대화할 생각이다. 이를 위해 경기도해외마케팅전문가협의체(GOMPA)와의 협업을 강화하고, 사업비 공동분담을 통한 예산대비 효과 상승을 공고화하겠다. 올해 sns 유명인 인플루언서 활용 사업의 관광업계 예산 공동투입으로 유튜브 조회 수 498만뷰를 달성한 만큼 이를 적극적으로 활용하겠다. 또 공중파와 일간지 등을 활용해 시ㆍ군과 함께하는 경기관광홍보도 추진한다. 특히 민간협업을 통한 대표적인 사례인 온라인그랜드세일은 앞으로도 지속적으로 강화시켜나갈 방침이다. 이 사업은 수요자 중심의 온라인 플랫폼을 통한 경기관광상품의 판로를 지원하는 것이다. 숙박형 인기상품 선정 및 판매를 통한 체류형 관광객도 유치하고, 시ㆍ군별 축제 및 관광지 연계 상품 구성으로 질적인 강화를 도모하겠다. Q. 공기업으로서 사업성과에 대한 목적성을 뚜렷이 가진 것으로 알고 있는데 어떻게 사업성과를 이룰 계획인가. A. 기존 사업들을 실사구시의 관점으로 객관화하는 것이 우선이다. 이어 수지분석을 통해 뚜렷한 기대효과가 있거나 지역에 실질적인 도움이 되는 사업 위주로 진행할 것이다. 또 대행사업에서 자체사업으로 사업구조를 개혁하고, 장기적 수익 콘텐츠를 발굴하는 일도 필요하다. 특히 공기업으로서의 사업 성과에는 자체사업과 재정자립 등 자생능력도 중요하다. 따라서 지속사업, 간접사업, 콘텐츠사업, 개발사업으로 흑자전환의 교두보를 만들고, 조직체계ㆍ기능ㆍ시스템 재정비를 통해 3년 안에 흑자를 달성할 것이다. Q. 경기도 관광 자원 발굴에 대한 목마름이 여전한 상황이다. 어떤 전략으로 경기도 관광을 새롭게 탈바꿈시킬 생각인가. A. 지역특화 자원기반 관광활성화와 새로운 경기관광 마케팅 전개 두 가지 전략으로 추진해나간다. 도내 관광자원의 명소화 및 지역기반 공정관광 특화를 통해 경기도 내 공정관광코스를 개발하고 공정여행가 양성을 확대할 계획이다. 또 관광벨트 조성을 통한 관광자원을 집중적으로 육성한다. 서해안에 인접한 서남부권 지역과 경기만을 활용한 관광상품을 개발하고 코스화한다. 또 DMZ 일원의 글로벌 명소화도 중요한 부분이다. 이와 함께 글로벌 경쟁력 강화를 위한 해외 마케팅 전개로 관광객을 유치해나간다. 해외 방문객 분석을 통한 맞춤형 프로그램 개발과 신규시장 개척 및 힐링 관광 연계 프로젝트 추진으로 이 같은 계획을 이뤄나간다는 방침이다. 아울러 국내거주 외국인을 대상으로 한 마케팅도 추진한다. 국내 체류 중인 외국인들에게 경기도 여행 홍보를 적극적으로 실시한다. 용산에서 평택으로 주한 미군부대 이전과 동반가족 증가에 따른 마케팅 전략도 수립해나갈 것이다. 이를 위해 여행사와 주한미군을 대상으로 한국의 전통문화 등을 체험하는 전문상품을 협의 중이다. Q. 기존 공사의 사업과 새로운 사업의 시너지 효과를 위한 계획이 있다면. A. DMZ 관광활성화가 있다. 평화 생태관광 거점으로 명소화하고, 테마관광을 확대 추진할 필요가 있다. 또 평화 체험학습 등 목적형 관광객을 유치해야 한다. 임진각 콘텐츠도 적극적으로 홍보에 나서겠다. 시ㆍ군 마이스(MICE) 산업 지원을 통한 역량강화와 기반구축을 비롯해 해외국제기구 총회 참가 및 전문가 육성 등으로 국내외 네트워크를 확대할 것이다. 또 한류(영화, 드라마 등) 콘텐츠를 개발하는 것도 중요한 과제다. 도심형 관광자원을 발굴하고 접근성이 높은 점을 잘 활용해야 한다. 또 4차 산업을 연계한 게임이 있는 경기관광 솔루션도 개발할 계획이다. 이밖에 공사 유휴부지를 활용한 국내외 투자유치를 추진해 한류 인력양성과 영화ㆍ드라마 촬영 유치에도 박차를 가할 것이다. 이밖에 판문점선언 이후 평화 화해의 거점으로 재부각 된 DMZ 신규관광콘텐츠 발굴에도 전력을 다하겠다. Q. 사업성과도 중요하지만 내부 인사 및 조직 등에 대한 문제점이 행정사무감사 등을 통해 드러나기도 했다. 이 같은 문제에 대한 특단의 조치가 있다면 무엇인가. A. 현재 우리 조직은 폭포 앞에 있는 배와 같다. 지금이라도 죽을 힘을 다해서 노력하지 않으면 탈출하지 못하고 폭포 밑으로 떨어진다. 공사 존립을 위해 다 함께 변화하고 노력해야 하는 상황이다. 이를 타개하려면 구체적으로 청렴한 조직 구현과 조직화합, 사기진작이 필요하다. 먼저 사장 직속의 내부감사기관 신설로 내부 비리를 강력하게 단절하겠다. 또 청렴우수기관을 벤치마킹하고 교육 강화를 통한 청렴 문화 확산의 노력도 기울이겠다. 아울러 직원 고충처리를 위한 핫라인 설치 및 노사 간 격의 없는 대화 기회도 증진할 것이다. 성과에 따른 인재등용과 보상 체계를 마련하고, 자체사업과 역량발휘가 가능한 조직 개편도 단행할 예정이다. Q. 민선 7기 새로운 경기의 정책과 남북관계 개선 사업을 추진 중인 중앙정부의 기조 등을 아울러 정책을 펼쳐나가야 할 텐데 어떻게 협력하고 선도적으로 대처할 생각인가. A. 경기도와 협력해 도내 대표관광지인 임진각, DMZ 일원의 장애요소를 개선하고 안내 편의를 위한 언어 불편 해소에 대해 노력을 기울이겠다. 남북관련 사업으로는 판문점의 장소적 상징성을 활용해 임진각과 판문점을 잇고 개성까지 확장할 수 있는 관광 인프라를 구축하겠다. 나아가 특화 프로그램을 만들어 체류시간을 연장하고 소비창출을 유도하겠다. 또 평화관광의 상징인 임진각에 부합한 전시콘텐츠 구축도 추진하겠다. Q. 끝으로 도민들에게 전하고 싶은 말이 있다면. A. 프랑스 파리, 이탈리아 로마처럼 지역고유의 자원을 활용한 볼거리, 즐길거리의 확충을 통해 국내외 방문객을 유치할 것이다. 도민에게 자부심과 긍지를 심어주고 애착을 느낄 수 있도록 관광 콘텐츠 발굴 및 마케팅에도 최선을 다하겠다. 또 관광을 통해 지역경제발전과 주민복리증진 도모의 막중한 임무를 수행하는 공사로서 도민 체감형 서비스 사업을 적극 늘려나가겠다. 특히 열린경영, 전문경영, 가족친화경영으로 도민에게 신뢰받는 최고의 공기업으로 거듭 태어나도록 노력하겠다. 대담=이용성 정치부장 정리=최현호기자 사진=김시범기자

[경기인터뷰] 이재복 ㈔경기다문화사랑연합 이사장

지난해 말 기준으로 전국의 다문화인은 210만 명을 헤아린다. 경기도에만 60만 명에 육박하는 다문화인이 거주하고 있다. 한 다리만 건너도 중국 새댁이나 베트남 며느리 등과 마주치는 게 현실이다. 그러나 아직도 우리 사회는 다문화 가족들에 대한 수많은 차별과 사회적 편견으로 가득하다. 여기 이러한 외국인 및 다문화 가정들의 편견 개선과 안정적이고 빠른 한국사회 정착 및 생활기반 확충, 열린 다문화 사회를 만들어가고자 설립된 비영리 단체가 있다. 바로 ㈔경기다문화사랑연합이다. 올해 4월 취임한 이재복 ㈔경기다문화사랑연합 이사장은 다문화 역사는 거스를 수 없는, 인정해야만 하는 오랜 역사라고 설명한다. 그는 그렇게 오랜 역사 속에 함께해온 다문화 가정이 이제는 우리 사회의 일원이라는 공감대를 확산하고 세상에 당당한 인재로 활약할 수 있도록 더 많은 관심을 둬야 한다고 강조했다. 수원대학교 미술대 조형예술학부 교수이자 수원 중ㆍ고등학교 총동문회장, ㈔경기아트페어 이사장, 법무부법사랑 위원 팔달지구회장, 수원당구연맹 회장 등을 역임하며 왕성한 활동으로 사회의 중역을 담당하고 있는 그에게 우리 사회 속 다문화에 대해 들어봤다. Q 경기다문화사랑연합에 대해 소개해 달라. A 경기다문화사랑연합은 지난 2010년 설립돼 경기도 각 시ㆍ군에 21개 지회를 두고 있다. 연합은 인종ㆍ문화적 편견에 따른 정체성 혼란, 가정폭력, 경제적인 빈곤, 자녀양육문제 등에 직면하고 있는 다문화 가정의 안정적인 정착과 기반 확충으로 열린 다문화 세계를 이루겠다며 출범했다. 이에 교육, 문화, 봉사, 체험, 복지 등 다문화 가정의 빠른 한국생활 정착을 위해 다양한 프로그램을 운영하고 있다. Q 다문화 가정은 일반적으로 어려움을 겪고 있는데. A 대부분 다문화 가정의 생성 배경은 한국 남자들과 외국 여자들이 결혼하는 경우가 가장 많다. 그러다 보니 경제적으로 어렵거나, 사회 활동이 어려운 한국 남성들과 혼인하는 외국인 여성들이 한국에 오자마자 불행한 출발이 대부분이었다. 능력이 부족한 한국남자들 탓에 제대로 된 한국말 교육도 받지 못한 채 핍박받고, 배고픔과 싸우게 되는 경우가 많았다. 그들 사이에서 태어난 2세들도 이러한 불안한 가정 속에서 사랑받지 못하고 자라게 되는 문제점에 노출됐다. 법무부법사랑 위원 팔달지구회장으로 활동하면서 수원보호관찰소를 가보면 이러한 다문화 청소년들을 쉽게 볼 수 있었다. 다문화 가정의 문제에 여자들의 중심이 많았다면 이곳은 청소년 문제가 주된 초점이다. 다문화 여성과 청소년 모두 같은 맥락이라고 본다. Q 다문화에 관심을 갖게된 계기는. A 한국인과 혼인한 여성들은 한국어를 배울 기회조차 없다. 자연스럽게 그들의 아이들은 쉽게 탈선하게 된다. 근본적인 문제를 국가가 너무 외면해 왔다. 힘들게 사는 것을 아무도 관찰하지 않았다. 그들은 언어도, 경제적 능력도 부족할 뿐 아무 잘못이 없다. 게다가 아이들은 외형적 특성 때문에 왕따를 당하고 아웃사이더로 살아간다. 말 그대로 소외된 이들이다. 경기다문화사랑연합은 그들과 같이 호흡하고 도움을 주기 위한 여러 가지 활동을 하고 있다. 먼저 멘토링 활동, 성품 교육, 다문화리더 코칭 교육, 남편세미나, 외국인유권자 선거 교육 등 다양한 교육 프로그램을 제공한다. 그들이 한국 사회에 적응하기 쉽도록 꼭 필요한 정보만을 전수하는 것이다. 또한, 한국역사체험, 한국농촌마을체험 등 각종 체험활동과 체육대회, 바자회를 통한 문화활동으로 다문화인들의 사회성을 증진시킨다. 그들에게 가장 중요한 것 중 하나가 바로 경제적 독립이다. 한국에서 일할 수 있는 기술을 가르치고 일자리를 주는 것이다. 좋은 예로 SKC 수원공장 내 구내매점의 커피점에 베트남 여성이 일하고 있다. 기업에서 다문화 사람들에게 조그마한 일자리를 주는 것이 바로 그들을 배려하는 것이고, 도와주는 것이며 상생하는 것이다. Q 다문화인들에 편견을 가진 이들이 많다. A 얼마 전 수원시 상인연합회와 회의를 열었는데 수원의 많은 전통시장 매출에 30%를 다문화 손님이 차지하고 있다고 한다. 한국 사람들은 대형마트를 가는데, 다문화 가정에 있는 사람들은 값도 싸고, 깎아주는 문화가 전통시장 정서에 맞는 것이다. 현재 수원 매산초등학교 학생들의 30%가 다문화 가정의 2세다. 수원시 지역만 해도 다문화 사람들을 인정해줘야 할 시기가 왔다. 시내만 나가도 중국간판이 즐비한 만큼 이들을 인정하지 않을 수가 없다. 경기도에만 60만 명, 수원시에 5만 2천 명, 인근 안산시, 시흥시, 오산시 등 이미 다문화인들은 우리 삶의 생각보다 많은 부분을 차지하고 있다. 특히 한국사람들의 출산율이 낮아지고 있고 다문화 가정은 늘어나고 있다. 우리나라 인적자원이 부족해지면서 외국인들이 그 자리에 유입되고 있는 것이다. 외국인들은 한국에 끊임없이 들어오게 돼 있다. 이처럼 다문화 환경은 필연적으로 늘어나는데, 이것을 우리와 상관없는 일이라고 배척할 수는 없다. 그렇기에 다문화가정의 편견과 차별을 멈추고 그들이 적응할 수 있도록 도와야 한다. 다문화인들을 그대로 내버려둔다면 나중에 그들을 치유하기 위한 큰 비용이 들 것이다. 그런 비용들을 미연에 방지하고자 조금씩 그들을 끌어들이도록 다각도로 연구해야 한다. 다문화 가정 지원에 대한 모범케이스가 있다면 바로 캐나다를 꼽을 수 있다. 모든 인종을 인정해주는 캐나다는 외국인들에게 영어를 충분히 가르쳐 주는 것은 물론 그 나라 말을 그대로 쓰게 해준다. 우리나라도 캐나다를 본보기로 삼아 이들에 대한 지원을 서둘러야 한다. 먼저 다문화인들을 위한 전문교육기관을 만들어야 하고, 직업시스템을 구축해 경제적 문제도 해결할 방안을 찾아야 한다. 또한, 폭력으로 쫓겨난 여성들이 갈 곳이 없는 여성들을 보호해 줄 필요가 있다. 우리나라 국민과 같은 보호를 받게 해줘야 한다. Q 문화예술로 다문화인과 하나가 되겠다고 했다. A 다문화 가정이 우리 사회에 자연스럽게 녹아들어 더불어 살려면 문화예술만큼 좋은 촉매제가 없다고 본다. 명심해야 할 것 중 하나가 선을 그어 놓고 단순히 선물만 주면 안 된다는 점이다. 과거 백인들은 흑인들이 본인들의 세계에 못 들어오게 하는 단순한 지원정책을 펼쳤다. 말 그대로 우민정책이었던 이 정책은 흑인폭동 등 심각한 사회문제를 일으켰다. 만약 백인들이 더불어 살아갈 정책을 펼쳤다면 사회문제는 일어나지 않았을 것이다. 그렇게 생각해낸 게 바로 문화예술행사다. 그들만의 축제, 예술활동이 아니라 한국인들과 함께 체육대회, 문화행사를 하면서 이질감을 없애고, 자연스럽게 함께할 수 있을 것이다. 문화예술은 한국인과 다문화인들을 함께 즐기며 녹일 수 있는 최적의 매개체이다. 얼마 전 수원시상인연합회가 글로벌 명품시장인 지동시장에서 김장 행사를 열었다. 그때 다문화 여성 20명이 같이 참여했다. 글로벌 명품시장이 무엇인가? 말 그대로 전 세계인이 함께하는 시장 아닌가. 이러한 시도를 계속해서 하고 싶다. 가령 경기도 등 여러 지자체와 함께 개최한 음식문화행사에서 다문화인들이 고국의 다양한 음식을 선보인다면 먼 훗날 이런 것들이 자연스럽게 동화되는 것이다. Q 끝으로 앞으로의 포부와 도민들께 한마디 해달라. A 우리나라 대기업들은 국내 시장을 떠난 지 오래됐다. 국민도 국제화가 되어야 한다. 독일이 전 세계 사람들을 상대하면서 일하고 있고, 국민들도 같은 인식을 하고 있다. 이러한 개념을 가지고 접근해야 한다. 경기다문화사랑연합 이사장을 맡게 되면서 외국인 여성, 청소년들의 어려움을 더욱 피부로 느낄 수 있었다. 국가와 인종, 종교의 벽을 넘어 이제 우리 다문화인들이 세상에서 차별받지 않고 이 사회의 구성원으로서 당당히 살아갈 수 있기를 바란다. 우리의 다문화 2세들이 저마다 위치에서 무한한 재능을 발휘하며 한국사회의 성장동력이 될 수 있기를 희망하고, 우리의 다문화 활동이 이런 부분에 큰 역할을 했으면 하는 바람이다. 도민 여러분과 경기도를 비롯한 각 지자체에서도 다문화에 대해 많은 관심 당부 드린다. 권혁준ㆍ김해령기자 / 사진=조태형기자

[경기인터뷰] 박인서 인천도시공사 신임사장

인천도시공사는 임대공공주택 공급과 각종 도시개발 및 재생사업 등을 통해 인천 시민의 주거복지를 개선하는 역할을 하고 있다. 특히 민선 7기 박남춘 인천시장이 원 도심 활성화 사업을 서해평화 정착과 함께 양대 핵심 정책으로 추진하면서 도시공사의 역할에 지역사회의 관심이 주목되고 있다. 이와 함께 민선 7기의 부채 감축 재정개혁과 관련해서도 많은 비중을 차지하고 있어 그 어느 때 보다 도시공사의 역할론이 요구되고 있다. 박인서(59) 인천도시공사 신임 사장은 원 도심과 신도시가 함께 성장하는 상생 특별시 인천을 만들기 위해 인천 맞춤형 도시재생사업에 집중하겠다는 각오를 보이고 있다. 도시공사의 재고자산 매각과 특단의 재무구조 개선대책을 통해 5년간 2조9천억원의 부채를 감축하겠다는 계획도 밝혔다. 공정, 소통, 혁신 3가지 경영전략을 내세운 박 사장을 만나 도시공사의 원 도심 활성화 방향과 도시개발 사업 계획 등을 들어봤다. Q.원 도심 활성화가 민선 7기의 최대 화두로 떠오르면서 도시공사의 역할도 막중해 졌다. 현재 원 도심의 문제점이 무엇이고, 앞으로 어떤 계획이 있는지. A.지방도시가 어렵다는 이야기가 나오고 있지만, 인천의 인구는 300만명을 넘어 인구가 늘고 있다. 하지만, 신도시개발, 경제자유구역 조성 등 도시 확장으로 원도 심의 쇠퇴가 심화하고, 지역 간 불균형이 사회적 문제로 나타나고 있다. 특히, 원 도심에서 빈집과 노후주택 비율이 증가해 거주환경이 더욱 열악해지고 있어 도시공사의 역할과 임무가 막중하다고 생각한다. 이에 따라 도시공사는 원 도심 활성화 및 균형발전을 이뤄내며 인천시의 도시재생, 주거복지 사업실행기관 역할을 충실하게 수행해 나가겠다. Q.도시공사와 인천시가 중점을 두는 소규모 도시 재생 방식의 원도심 활성화에 대한 시민의 체감과 만족도가 높지 않을 것 이라는 우려가 있는데 A.아직 인천 원 도심 재생에 대한 뚜렷한 정답은 없다. 시민이 원하는 것이 무엇인지, 지금보다 삶의 질이 나아지는 방향이 어느 쪽인지를 시민과 협의하며, 연구하며 길을 찾아 나가겠다. 특히 소규모 단위의 재생 사업은 충분한 모니터링을 통해 시민 만족도를 높여 나가겠다. 추진 방향으로는 시민이 공감하고, 지역의 경쟁력을 높일 수 있도록 살기 좋은 주거지 정비와 경쟁력 있는 혁신거점 사업을 투트랙 방식으로 진행하겠다. 단기적으로는 원도심 주거지역에 소규모 정비사업과 도시재생 뉴딜사업을 지속적으로 추진하고, 중장기적으로는 인천의 특성과 연계한 문화적 도시재생, 혁신거점사업 등 인천형 도시재생을 준비해 나가겠다. 중장기적 사업은 인천시가 그리는 그림에 보조를 맞추고, 단기적 사업은 시민의 만족도에 초점을 맞추겠다. Q.주거복지와 관련된 구체적 사업 계획은 A.가장 먼저 원 도심 활성화를 위한 도시 재생 사업의 후보지를 물색하고 있다. 후보지가 결정되면 도시공사의 아이디어와 시민 모니터링을 통한 사업모델 윤곽 나올 것이다. 공공임대 주택 2만3천호 공약과 관련해서는 도시공사의 역할도 중요하겠지만, 물량 면에서 도시공사 혼자만으로는 역부족이다. LH 한국토지주택공사, HUG 주택도시보증공사 등 중앙 공기업과 협업을 통해 문제를 풀어나 갈 생각이다. 이와 함께 시민과 민간사업자의 참신한 아이디어를 발굴해 도시공사 사업계획에 접목해 나가는 방안도 모색 중이다. Q.조직 개편과 운영 방향성은 A.현재의 조직을 살펴보고 사업 중심보다는 사람 중심으로 짜여 있다고 판단했다. 정기 인사를 통해 사업 중심의 조직 체계로 개편할 계획이다. 도시재생이나 주거복지, 기술지원, 복합사업 등 사업별로 사업처나 본부를 구성해 업무 분담을 명확하게 하고, 각 부처에서 원스톱으로 업무가 처리되는 조직 시스템을 갖출 생각이다. 조직 운영은 직원 간 소통이 가장 중요하다. 시장이 먼저 먼저 마음을 열고 직원을 만나면 상대방도 마을을 열 것으로 믿고 있다. 사장이 앞장서 뛰며 실천하고 소통해 나가겠다. Q.기존에 추진 중인 도시개발사업은 연속성을 갖고 진행되는 것인지. A.검단신도시와 영종하늘도시 개발사업, 십정송림지구 뉴스테이 등 굵직한 기존 사업은 연속적으로 추진할 계획이다. 검암역세권과 동인천 역세권 개발사업도 사업성 확보 중심으로 그림을 그려 나가고 있다. 다만, 뉴스테이 사업은 십정과 송림까지만 참여할 예정이며, 전면 철거 방식의 재개발 사업은 가능한 자제할 생각이다. Q.도시공사 부채에 대한 우려가 큰데 감축 방안은 A.도시공사가 추진하는 대규모 도시개발 사업은 초기에 천문학적인 보상 및 공사비용이 투입되고 이후 장기간에 거쳐 투입 비용이 회수되는 구조상의 특성이 있어 일시적인 부채가 발생할 수 있다.하지만, 부채 규모가 우려할 정도가 아니며, 부채 감축 계획도 세워져 있다. 우선 2022년까지 5년간 2조9천억원의 부채를 단계적으로 줄여나갈 계획이다. 재고자산 매각과 특단의 재무구조 개선도 추진한다. 영종 미단시티 등 주요 사업은 중간평가를 실시해 손익을 재점검하고, 검단신도시의 원활한 공급과 입주를 통한 사업비 조기 회수로 부채감축 역할을 해 나갈 것이다. Q.LH 한국토지주택공사 출신인 만큼 LH 관련 현안 해결에 대한 기대감이 높은데. A.LH에서 33년 8개월 동안 근무했고, 특히 업무의 시작과 끝을 인천에서 했다는 점에서 인천지역과는 매우 인연이 깊다. 도시공사와 LH는 국가와 지역의 발전이라는 목표와 도시개발, 주택건설 등 사업영역이 같다는 공통점이 있다. LH 근무 경험을 통해 고향 인천에 기여하고 싶어 도시공사 사장에 지원한 만큼, 도시공사와 LH의 협력관계를 이끌어 내겠다. 제가 LH와 의사소통 채널을 구축해 양 기관의 이해관계와 목표를 정확히 파악해 이익과 발전을 도모하고, 상충하는 문제는 원활한 조정과 가교 역할 통해 풀어나가겠다. Q.도시공사 노조는 인천시로부터의 독립성 강화를 요구하고 있는데 A.인천시와 도시공사는 정책수립과 지원기관과 인천시 정책의 실행기관이라는 역할적 관계로 묶인 하나의 팀이라 생각한다. 이에 따라 인천시와 업무 협력 강화와 정책 실행기관 역할에 온 정성을 쏟겠다. 하지만, 도시공사의 경영에 대한 독립성은 인천시로부터 충분히 보장받아야 한다고 생각한다. 그동안 도시공사와 인천시, 시의회 간의 업무적 협의와 파트너십 관계 등이 부족한 것으로 판단하고 있다. 인천시, 시의회 간 신뢰관계 회복을 위한 적극적 소통 및 유대강화 시스템 구축을 추진하고, 주요 사안에 대해서는 노조와도 항상 소통하며 협의하겠다. Q 민선 7기의 양대 정책인 남북 교류 활성화와 관련해 도시공사의 역할이 있는지 A.인천은 환서해경제벨트의 중간에 자리 잡고 있고, 강화와 교동은 접경지역경제벨트에 포함돼 있어, 남북 간 교류와 협력 역할이 매우 중요하다. 인천의 지리적 이점과 높은 수준의 교통 인프라 등을 종합적으로 검토해 교류협력사업을 발굴해야 한다고 생각한다. 인천시 역시 서해평화협력 특별지대, 서해 5도 남북공동어로구역 설정, 교동 평화산업단지 조성, 서해남북평화도로 건설 등 다양한 공동사업을 계획하고 있다. 도시공사도 인천시 정책에 발맞추어 남북 공동협력사업 중에 도시공사의 사업 영역에 해당하는 사업에 적극 참여해 평화도시 인천의 위상을 높이는데 기여 하겠다. Q.마지막으로 시민에게 한 말씀. A.원도심과 신도시가 함께 성장하며 상생하는 상생 특별시 인천을 목표로 시민 중심의 도시재생 특화 사업을 발굴해 나가겠다. 공정, 소통, 혁신 3가지 경영전략을 통해 인천시민 행복실현을 위해 힘쓰겠다. 공정이라는 가치 아래에 시민께 부담으로 다가갔던 부채 공기업의 오명을 벗고 중장기적으로 부채비율 140% 전후로 관리하겠다. 스마트시티 구축, 신기술신제품 육성, 리츠 사업 등 혁신 사업 통해 인천시민 모두가 편안하고 안전한 보금자리를 누릴 수 있도록 최선을 다하겠다. 주요 프로필 ----------------------------------------------------------------- 출생일=1959년 6월 28일 출생지=인천 동구 송림동 학력=성균관대학교 경영학 학사, 인하대학교 경영학 석사, 인천대학교 경영학 박사 주요경력=한국토지주택공사 토지주택대학교 전임교수, 인천지역본부장, 세종특별본부장, 조달계약처장 /유제홍 기자

[경기인터뷰] 김찬동 수원시미술관사업소장

수원은 오래 전부터 정조대왕, 화성행궁, 효(孝) 등으로 대변할 수 있는 역사ㆍ문화적 요소를 통해 문화도시 로서의 위치를 굳건히 쌓아왔다. 문화의 한 요소인 미술도 마찬가지로 역사 속 인물인 나혜석을 중심으로 한 콘텐츠는 물론 방화수류정 및 사대문 등 수원화성과 연계한 작품을 꾸준히 생산해왔다. 미술 콘텐츠를 다방면으로 발전시키고자 수원시는 지난 7월30일 김찬동 수원시미술관사업소장을 임명해 적극적인 움직임을 취하고 있다. 그는 한국문화예술진흥원 미술회관 큐레이터를 거쳐 아르코미술관 관장ㆍ한국문화예술위원회 미술전문위원ㆍ광주비엔날레 특별전 큐레이터ㆍ경기문화재단 뮤지엄본부장ㆍ2016 부산비엔날레 큐레이터 등 요직을 역임한 인물로 그간 공무원들의 순환보직이었던 수원시미술관사업소장에 처음으로 미술 전문가 가 취임한 케이스라 더욱 관심을 모았다. 더욱이 그는 과거 1990년대 초반까지는 작가로 활동한 입지전적인 인물로 작품 활동과 미술행정, 미술정책, 큐레이터, 비평활동, 미술관제도 운영 등 다양한 분야에 도가 텄다는 평을 받고 있다. 김 소장은 생동감이 넘치면서도 차분하게 작품을 감상할 수 있는 미술 문화를 조성하겠다며 향후 2년 간의 임기 동안 도내 청년작가 육성 및 교육은 물론 지역연계 전시 개최 등 각종 안건을 현명히 해결해 나가겠다 라고 포부를 밝혔다. Q 반년 넘게 공석이던 수원시미술관사업소장 자리에 지난 7월30일 취임했다. 취임 이후 100일이 갓 지났는데 그간의 소회는. A 수원시가 의욕을 갖고 미술관 직제를 개편하고 변화를 추구하고 있는 가운데 신뢰를 주셔서 감사함과 부담이 공존하고 있다. 과거 경기문화재단 뮤지엄본부장으로 재직한 바 있어 공공기관이 낯설지 않아 지난 100일 동안 업무 파악, 분위기 적응, 새로운 프로모션 개발 등에 중점을 뒀다. 현재는 내년도 사업 및 전시 계획을 짜고 있는 상황으로 그간 파악해 온 전시와 수원시민의 문화 인식 등을 고려해 건실한 프로그램으로 찾아뵙겠다. Q 취임 이후 수원시립아이파크 미술관에서 안녕하신가영 展이 스타트를 끊었으며 카자흐스탄 작가들과의 유라시아 유토피아 연계전도 앞두고 있다. 개인적으로 추구하는 전시관은. A 미술관이 반드시 조용하고 정적일 필요는 없다고 생각한다. 그런 점에서 안녕하신가영 展을 통해 도내 젊은 작가들의 젊은 감성과 활기찬 생동감을 미술관 안팎으로 전파할 수 있어 의미가 깊다고 평가한다. 아울러 지속적으로 미술 및 전시 분야의 지평을 넓혀야 한다는 점을 강조하고 싶다. 이번 카자흐스탄 작가들과의 연계전을 추진하면서 들었던 생각은 그간의 전시 문화가 미국, 유럽 등 서양 문화권에 집중됐다 라는 점이었다. 이 때문에 외국과의 교류전을 열어 유명 작가를 초청할 때 우리가 그간 조명하지 않았던 인도나 중앙 아시아 등의 미술을 소개하는 게 좋겠다는 생각이 들었다. 카자흐스탄 얘기를 이어나가자면 이들은 잘 알려지지 않았지만 실크로드로 대변할 수 있는 중앙 아시아 문화권에서 주류 국가이며 예술 분야도 마찬가지다. 러시아로부터 독립된 이후 꾸준히 자신들의 전통 예술을 현대식으로 어떻게 표현할 수 있을지 건실하게 연구하고 있어 이를 국내에 소개하고자 한다.이외에도 한국미술 혹은 수원미술의 정체성을 대외적으로 부각할 수 있는 방안을 연구해야 한다고 생각한다. 수원은 화성행궁으로 대변할 수 있는 전통문화, 삼성전자로 대변할 수 있는 지역 내 기반이 탄탄한 기업, 나혜석이라는 여성주의 작가 등 지역의 개성을 살릴 수 있는 요소를 많이 갖추고 있어 이를 복합적으로 연결한 정체성을 확보하고자 한다. Q 그간 한국문화예술진흥원 미술회관 큐레이터, 아르코미술관 관장, 한국문화예술위원회 미술전문위원, 광주비엔날레 특별전 큐레이터, 경기문화재단 뮤지엄본부장, 2016 부산비엔날레 큐레이터 등을 역임했다. 그간의 일들과 수원시미술관사업소장직을 비교하면 어떤 점이 차별화되는지. A 큰 틀에서는 큐레이팅에 대한 전문역량을 기반으로 하고 있다는 점에서 비슷하지만 업무를 대하는 시각이나 추진 방법은 상이하게 다르다. 큐레이터 시절에는 단위 전시에 대한 수준과 완성도를 높이는 일에만 집중하면 됐다. 하지만 수원시미술관사업소장이라는 위치는 수원이 갖고 있는 지역적 특색과 수원 미술계가 갖고 있는 생각 등을 모두 고려해야 한다. 뿐만 아니라 이렇게 고려한 내용을 바탕으로 프로그램을 주도적으로 만들고 이에 대한 내용을 숙지하고 있어야 하기 때문에 시야를 넓히고 귀를 더 크게 벌려야 하는 위치다. 가장 중요한 건 해석이다. 수원이 갖고 있는 요소 중 전시로 만들 수 있는 아이템은 상당히 많지만 이를 현대적으로 다시 재가공해야한다. 이를 위해 수원 내에 있는 작가들과의 협업에 있어 적극적으로 개입하고 미술관 내 각기 다른 요소들이 충돌하지 않도록 중재하는 능력이 중요하다. Q 수원은 문화의 도시, 관광의 도시를 표방하고 있지만 대다수의 시선은 전통문화 관광에만 쏠려있다. 현대 전시 및 도내 청년작가에 대한 관심을 어떻게 집중시킬 계획인지. A 전통문화 관광에만 관심이 쏠리는 이유로 사람들이 현대미술이 어렵다고 느끼는 점을 지목한다. 모든 학문이나 지식이 그러하듯 어려우면 흥미를 잃고 멀리하기 마련인데 특히 현대미술은 공연과 달리 서술성이 상대적으로 부족한 점이 있다. 이를 위해 관객의 눈높이에 맞는 교육이 필요하고 특히 미술관 방문 시 작품에 대한 해설과 체험프로그램을 강화할 뿐만 아니라 미술 영역이외에도 다양한 공연이나 융복합 프로그램을 통해 미술관에 대한 친화력을 가지도록 하는 것이 가장 중요한 과제라고 생각하고 있다. 이런 역할을 담당하는 인력이 에듀케이터들이기 때문에 이들을 역량있는 인재로 육성하는데 초점을 두겠다. 도내 청년작가에 대한 관심을 고양시키기에 앞서 이들의 성장을 촉진하는게 가장 큰 과제라고 생각한다. 이들에 대한 평생교육 지원은 물론 지역 작가 및 협회와의 연계전 개최를 통해 이들에게 사람들의 관심 뿐만 아니라 성장할 수 있는 여건도 조성하고자 한다. Q 향후 임기 동안의 구체적인 계획과 꼭 해내고 싶은 과업이 궁금하다. A 수원시립미술관의 전시는 크게 5개 정도의 범주를 가지고 운영하고자 한다. 수원의 역사문화적 속성으로부터 도출된 중심개념들로 △화성과 영ㆍ정조시대 조선의 르네상스기 시절 전통과 문화를 현대화하는 일 △한국최초의 여성화가이며 여성운동가였던 나혜석의 정신을 재해석하는 일 △그리고 삼성이라는 국제적 브랜드를 가진 도시로서 디지털을 기반으로한 융복합적 차원의 새로운 예술 추구 등이다. 세 개의 키워드들이 모두 새로움의 추구라는 공통점을 가지고 있다. 해당 키워드를 중심으로 수원과 경기남부 권역의 청년작가들을 발굴하는 작업뿐만 아니라 수원미술의 역사를 발굴하는 작업, 수원이 가진 문화적 전통을 현대적으로 조명하는 작업, 여성주의 미술의 탐구, 다양한 융복합 매체를 통한 새로운 미술의 추구, 그리고 현대미술의 국제적 동향을 살피는 국제교류전 등이 준비 중에 있다. 특히 이번 유라시아 유토피아展을 기점으로 수원시립아이파크미술관이 국제적 트렌드를 갖춘 미술관으로 거듭날 수 있도록 집중할 예정이다. Q 끝으로 수원시민 및 관광객에게 하고 싶은 말이 있다면. A 시민과 관광객의 이해와 관심이 따라줘야 수원 미술이 살고 미술관사업소의 역할이 많아진다. 이를 위해 효과적인 홍보와 눈이 가는 전시가 전제되야 함을 잘 알고 있는만큼 현대적인 콘텐츠로 미술관을 방문해주시는 분들을 맞이하겠다. 향후 임기 동안 행정측면에서는 체계개편을 통한 효율성을, 전시측면에서는 눈이 가는 콘텐츠를 준비해 더욱 발전하는 미술관사업소의 모습을 보여드리겠다. 권오탁기자 / 사진=전형민기자

[경기인터뷰] 권석필 경기도자원봉사센터장

경기도는 전국 광역 지자체 중 가장 많은 자원봉사자가 활동하는 곳이다. 경기지역 자원봉사가 다른 어떤 곳보다 사회에 미치는 영향력이 큰 만큼 이들의 컨트롤타워 역할을 맡은 경기도자원봉사센터의 중요성도 커지고 있다. 310만 봉사자들의 안식처이자 소통창구인 경기도자원봉사센터는 내년 20돌을 맞이한다. 이에 지난 9월 취임한 권석필 제10대 경기도자원봉사센터장(58)의 포부에도 관심이 집중되고 있다. 권 센터장은 민선 7기 핵심 기조인 소통의 일환으로 취임 초기부터 도내 각 시ㆍ군을 순회하는 등 누구보다 바쁜 행보를 보이고 있다. 특히 지난 9월 새롭게 거듭나는 경기도자원봉사 문화조성을 위한 ‘도민 비전수립 공론워크숍’ 결과를 발표, 경기도 자원봉사의 내실화를 다지기 위한 첫발을 뗐다. 성남 교육문화환경국장, 중원구청장 등 공직을 두루 거치면서 항상 가슴 속으로 봉사하고 싶다는 꿈을 키워왔다는 권 센터장. 그는 공직자와 도민 모두가 자원봉사를 통해 행복해지고 보람을 느끼는 사회를 만들고 싶다고 강조했다. 38년간의 공직생활을 마치고 이제 도민과 가장 가까운 자리에서 소통하고 싶다는 권 센터장의 이야기를 들어봤다. Q 도내 310만 자원봉사자들을 총괄하는 자리에 있다. 자원봉사센터장으로서 가장 강조하는 사안이 있다면. A 자원봉사센터의 궁극적인 목적은 자원봉사를 사회 전반으로 확산시켜 지속 가능한 사회로 발전시키는 것이다. 그러려면 현 자원봉사의 패러다임을 바꿔야 한다. 자원봉사가 일부 시민들의 특별한 행위가 아니라 시민사회의 일원으로서 당연한 책무로 인식될 수 있도록 해야 한다. 선진국의 경우 자원봉사 참여가 생활문화로 자리 잡았다. 이제는 우리도 자원봉사가 생활의 중요한 가치로 자리매김할 수 있도록 해야 한다. 정체된 자원봉사 참여율을 끌어올리기 위해 자원봉사가 사회변화, 시민운동으로 확장될 수 있도록 하겠다. 동시에 센터 고유사무인 연결고리 역할에도 충실해야 한다. 시ㆍ군 자원봉사센터와 자원봉사자들 사이에서 ‘보이지 않는 손’과 같은 역할을 하는 것이다. 행정에서 미치지 못하는 사회적 서비스를 적재적소에 연계해 사회적 갈등을 최소화하고 자원봉사자에게는 개인적 경험과 성장할 기회를 제공할 수 있도록 최대한 노력하겠다. Q 센터 취임 후 첫 행보로 시ㆍ군을 순회하며 사업ㆍ정책 아이디어를 모았다. 이를 통해 얻은 성과는. A 우선 시ㆍ군 자원봉사센터의 의견을 최대한 많이 듣는 데 주력했다. 많은 센터가 현재 이뤄지는 ‘시간인증 중심’의 자원봉사는 한계가 있다고 지적했다. 앞으로는 가치 중심의 자원봉사를 뿌리내릴 수 있도록 노력해나갈 생각이다. 시민들이 공감ㆍ사랑ㆍ존중의 정신 아래에서 가치 중심의 봉사를 할 수 있도록 하겠다. 이와 함께 많이 들었던 말 중 하나가 도 자원봉사센터와 시ㆍ군 자원봉사센터의 업무구분이었다. 시ㆍ군 자원봉사센터는 현장 중심으로, 도 센터는 시ㆍ군과의 협력 체계를 구축하는 데 주력해달라는 요구가 많았다. 따라서 직접 현장을 지휘하려고 하기보다는 시ㆍ군 센터를 통해 지원하는 방식으로 나아갈 생각이다. 아울러 협력 체계도 강화해 나가기로 했다. 태안 유류피해, 폭염 등 대규모 인원을 요구하는 재난이 발생했을 때 원활히 대처할 수 있도록 자원봉사 시스템 가동과 지속적인 훈련이 자리 잡을 수 있게 함께 하겠다. Q 내년 센터 창립 20주년을 앞두고 있다. 앞서 센터는 비전수립ㆍ도 자원봉사 역사기록ㆍ자원봉사 학술적 제고ㆍ함께 만드는 축제를 4대 목표로 설정했는데, 어떻게 준비되고 있나. A 자원봉사센터 창립 20주년을 맞는 2019년은 3ㆍ1운동 100주년이기도 하다. 자원봉사의 기본적 가치인 자발적 정신과 맥을 같이하는 셈이다. 이러한 가치를 받아들여 경기도 자원봉사 문화조성에 앞장서려고 한다. 우선 20주년 4대 목표 중 첫 번째 목표인 ‘도민제안 비전수립’을 지난 7월부터 9월까지 진행해 총 1천631명의 도민이 19회에 걸쳐 참여했다. 이를 통해 자원봉사자(활동)지원, 자원봉사 관리, 환경ㆍ공공영역, 마을공동체, 자원봉사 프로그램 관리, 자원봉사 지원 발굴 및 개발, 자원봉사 교육, 자원봉사 홍보, 정보공유 및 네트워킹, 자원봉사 제도개선, 자원봉사자 태도 개선, 취약계층 돌봄 등 총 12개 분야의 핵심목표를 설정했다. 이들 목표를 충실하게 수행하면서 자원봉사가 성숙한 면모를 나타낼 수 있도록 준비하고 있는 사업들의 내실화를 기하겠다. Q 민선 7기 핵심 기조 중 하나는 협치다. 자원봉사센터장으로서 도내 각 시ㆍ군의 자원봉사센터와의 협치는 어떻게 이뤄지고 있나. A 시ㆍ군 자원봉사센터의 의견을 최대한으로 반영해 도 자원봉사센터의 전반적인 운영방향을 함께 만들어 나가고자 노력하고 있다. 협치의 기본이라고 생각한다. 기본적으로 도 자원봉사센터와 시ㆍ군 자원봉사센터는 상하관계가 아니라 역할이 다를 뿐이다. 수평적인 관계 속에서 자유로운 대화를 나누고 공정하게 해야 전반적인 발전을 기대할 수 있다. 이와 함께 자원봉사자들이 현장에서 느끼고 제안하는 의견에도 귀를 기울이겠다. 기본적으로 자원봉사센터의 역할은 시민들의 능력을 사회에 환원할 수 있는 구조를 만들어 주는 것이기 때문이다. 모든 제안을 한 번에 담기는 어렵겠지만, 사안별로 우선순위를 두고 어느 하나 빠지는 것 없이 반영하도록 노력할 계획이다. 성숙한 민주시민사회는 협치가 지속될 때 자연히 따라온다. 도 자원봉사센터뿐만 아니라 시ㆍ군 자원봉사센터도 업무에 매몰돼 정작 중요한 것을 놓치지 않도록 하겠다. Q 성남 중원구청장, 도지사 인수위 안전행정분과 부위원장을 맡았다. 인연이 있는 만큼 이재명 경기도지사와의 호흡도 기대되는데. A 최일선에 나서는 대형 단체보다도 자원봉사센터와 같은 단체들이 현장에서 도민들의 목소리를 더 잘 들을 수 있다. 특히 봉사를 한다는 것 자체가 지역사회에 그만큼 관심이 많다는 것을 의미한다. 그들의 질 좋은 의견이 도정에 반영될 수 있도록 전달하고 시너지 효과를 보도록 하겠다. 도정 사각지대를 발굴하고 도민과 집행부 간 연결고리 역할을 수행하겠다. 이재명 도지사는 도민을 가장 중요하게 생각한다. 도민들의 기대감도 상당할 수밖에 없다. 기득권보다도 소외 사람들의 목소리를 반영하는 정책을 할 것이라고 많이 기대한다. 이러한 이 지사의 철학과 도민들의 바람에 발맞춰 자원봉사라는 명분으로 하나의 기득권을 형성, 예산만 축내는 조직을 개혁하겠다. 무턱대고 돈만 달라고 하는 조직에 대한 지원은 더 이상 없을 것이다. 그동안 소외됐던 약자들을 위한 정책에 초점을 둬야 한다. 또 청년ㆍ일자리와 관련, 새로운 경기도만의 사업이 진행되고 있다. 이를 자원봉사와 연계해 시행할 수 있도록 하는 방안도 구상하고 있다. Q 끝으로 도민들에게 하고 싶은 말이 있다면. A 도민들을 위한 다양한 프로그램을 준비하고 있다. 특히 생애 주기별로 자원봉사를 세분화해 도민들이 체감할 수 있는 자원봉사 체계를 만드는 데 만전을 기하겠다. 청년 프로그램, 은퇴자 프로그램, 가족 봉사 프로그램 등을 구상하고 있다. 도민들이 자발적으로 참여하면서 자원봉사를 활성화하는 한편, 도민들이 보람과 행복을 느낄 수 있도록 하겠다. 아울러 자원봉사 관련 프로그램 내실화와 체계화에도 방점을 둘 계획이다. 지역이 겪는 어려움이나 지역 현안을 해결하려 나서는 기존 자원봉사의 방식은 이제 당연하다고 생각한다. 경기도의 자원봉사가 지속 가능한 자원봉사가 되려면 체계화ㆍ내실화에 나서야 할 시점이다. 도가 주도적으로 나서서 자원봉사자들을 교육하고 자원봉사자 리더를 키워나가겠다. 이들을 통해 다시금 도민 전체의 의식을 전환해나가는 선순환 구조를 만들겠다. 여승구ㆍ김태희기자

[경기인터뷰] 이정우 한국장학재단 이사장

1년에 두 번, 봄ㆍ가을 새학기가 다가올 때마다 대학생들의 관심을 오롯이 모으는 기관이 있다. 전국 400여 개 대학 신입생 및 편입생, 재입학생, 복학생 등의 장학금과 학자금을 책임지는 교육부 산하 준정부기관 ‘한국장학재단’이 그 주인공이다.지난 2009년 설립된 한국장학재단은 ▲고등교육비용 부담 완화 ▲학생복지 향상 ▲미래인재 양성이라는 틀 안에서 다양한 제도를 운영하고 있다. 특히 최근에는 ‘미래의 주인공’인 대학생들을 위해 중소기업 취업연계 장학금을 마련하는 등 일자리 지원에도 힘을 보태며 역량을 강화해나가는 중이다. 이러한 한국장학재단에 지난 8월 새로운 이사장이 취임하면서 또 다른 혁신 바람이 불고 있다. 대통령 정책실장, 대통령 정책특보 등을 역임해 온 이정우 신임 이사장은 현 정부와 발맞춰 ‘경제적 불평등 해소’에 초점을 두고 한국 사회에 만연한 양극화 세태를 줄여나가고자 한다. 이때 중요한 것은 각종 사회적 혜택들이 ‘경제적 여건’에 따라 우선순위로 제공돼야 한다는 점으로, 학벌이나 학점 등의 ‘성적표’는 부차적 기준에 머물게끔 탈바꿈한다는 것이다. 취임 후 약 석달이 지난 시점, 한국장학재단 이정우 이사장을 만나 재단의 각종 제도 및 경기도 청년들을 위한 지원사업 등에 대해 들어봤다. Q. 한국장학재단에 대해 간단히 소개 부탁드린다.A. 사람들에게 장학재단에 대한 소개를 하면 세 번씩 놀라고는 한다. 첫번째는 장학재단 직원이 420명에 달하는 것을 두고 ‘그렇게 많으냐’고 놀라고, 두번째는 장학재단의 1년 예산이 8조5천억 원에 달한다는 데 대해 ‘그렇게 많으냐’고 놀라고, 세번째는 본사가 대구에 있는 것을 보고 ‘서울에 있는 게 아니었느냐’고 놀란다. 탄탄한 기반을 갖춘 우리 장학재단은 2012년 국가장학금 제도를 시작한 이후로 매년 지원 규모를 키워나가는 중이다. 또 정부와의 긴밀한 협력을 통해 학자금대출 이자도 지속 인하하며 학생들의 수요에 부응하기 위한 다각적인 노력을 더하고 있다. 지난해에는 대학생들의 주거복지를 해결하자는 차원에서 경기도 고양시에 제1호 ‘대학생 연합기숙사’를 개관했고, 올해는 고졸 취업자에게 지원하는 ‘고졸 후학습자 장학금 제도’를 신설했다. 덧붙여 ‘스승으로 삼아 배운다’는 뜻의 (사사(師事)로 칭하는) 멘토링 사업도 추진하며 젊은이들에게 각계 각층 어른의 경험을 전수해주는 프로그램을 진행하고 있다. 장학재단의 장학금ㆍ학자금 제도 외 다양한 사업들에도 많은 관심을 바란다. Q. 지난 8월 취임하고 3달 정도 지났는데, 그간 어떠한 시간이었는지 소회를 전한다면.A. 평소에 독서를 즐긴다. 청와대에서 일을 했을 때는 일주일에 2권씩, 매월 8권의 책을 읽을 정도로 책을 손에서 놓지 않았다. 그런데 장학재단에 몸담고 있는 지금은 석 달 동안 3권, 즉 매월 1권의 책을 읽는 수준으로 독서량이 급격히 줄었다. 한국장학재단이 무슨 일을 하고, 어떤 구조로 움직이는지 미리 알고 왔음에도 실제로 겪어보니 업무가 참 복잡하고 어렵더라. 아직은 차차 배워나가는 과정이지만 최대한 빠르고 확실하게 재단의 업무를 파악하도록 하겠다. 아울러 재단 내 16개 부서와 40개 팀이 굉장히 중요하고 가치있는 일을 하고 있는 만큼 모두 효율적으로 근무할 수 있도록 업무 환경을 바꾸려 노력하고자 한다. Q. 취임 당시 “경제적 여건에 관계없이 누구나 고등교육의 기회를 가질 수 있도록 교육 공공성을 강화해 나가겠다”고 밝힌 바 있는데, 이에 대한 향후 계획은. A. 장학금의 본래 취지는 ‘경제적으로 어려운 학생에게 우선적으로 지급’ 되는 것이다. 하지만 우리나라에서는 꽤 오래 동안 ‘공부 잘하는 학생에게 주어지는 것’이라는 그릇된 개념이 박혀있었다. 올해로 설립 9년차를 맞은 한국장학재단은 이에 대한 인식 개선에 나서고 싶다. 장학금은 경제적 여건을 우선 기준으로 삼아 지급돼야 하고, 성적은 부차적 기준에 둬야 한다 것을 거듭 강조하고 싶다. 이어 국가장학금 제도에 대한 무성한 소문 실태를 파악하고 그에 대한 사실 관계를 바로잡고자 한다. 항간에 국가장학금을 두고, 특히 그 중 국가장학금 Ⅱ유형을 두고 ‘부잣집 아이들이 쉽게 받아간다’거나 ‘성적이 높은 사람만 받을 수 있다’는 등 이야기가 도는 것을 알고 있다. 우리 재단은 이에 대한 정확한 현상 파악 및 사실 확인에 나서, 그게 사실로 나타날 경우 경제적 형편이 어려운 학생을 우선순위로 두게끔 바꿔 나갈 것이다. 또 불평등 해소가 국가적 과제인 상황에서 ‘교육’을 통해 불평등의 이전ㆍ세습을 막도록 하겠다. 개천에서 용이 나고, 용이 미꾸라지가 되기도 하는 변화무쌍ㆍ역동적인 사회를 ‘대학 교육’을 통해 이루어야 한다. 젊은이들이 어려운 순간마다 문을 두드리면 언제든지 적극적으로 돕는 장학재단이 될 것이다. Q. 새롭게 계획중인 사업이나 프로그램이 있다면. A. 정부가 국가적 과제로 삼고 있는 것 중 하나가 ‘일자리’다. 요즘 고용지표가 굉장히 나쁜 편인데, 그렇다고 학생들이 대기업을 선호하는 현상을 나무랄 순 없다. 대신 장학재단은 중소기업에도 좋은 일자리가 있다는 것, 그 곳에서도 성공할 수 있다는 것을 알리기 위해 중소기업 취업 또는 창업을 희망하는 학생을 대상으로 장학금(중소기업 취업연계 장학금ㆍ희망사다리Ⅰ유형)을 지원한다. 반대로 이미 중소기업에서 근무하고 있는 일반인이 뒤늦게 대학 진학을 희망할 경우 이에 대한 장학금(고졸 후학습자 장학금ㆍ희망사다리 Ⅱ유형)을 지원키도 한다. 이러한 장학금 제도들을 통해 대학과 중소기업이 상부상조할 수 있는 기류가 형성되면 일자리를 창출하는 데 도움이 될 것 같다. 아울러 내년에는 복권기금을 장학금으로 돌리는 시범사업도 시행할 예정이다. 사업 대상은 경제적 어려움을 겪는 중ㆍ고등학생들로 구상 중이다. 정부가 이 시범사업에 강력한 의지를 갖고 재단에 위탁한 만큼 좋은 성과물을 만들어내도록 하겠다. Q. 한국장학재단이 경기도 및 경기도 내 시ㆍ군들과도 교류협력 사업을 하고 있는 것으로 알고 있다. 경기도 청년들을 위한 지원사업에는 어떠한 것들이 있나. A. 지난해 2월 고양시에 ‘대학생 연합기숙사’ 제1호를 열었다. 학생들의 주거난을 해소하고 주거비 부담을 낮추기 위해 마련한 이 기숙사는 소득 8분위 이하이면서 주소지와 거리가 먼 이들을 대상으로 입주 자격을 부여한다. 현재 이곳에는 60개 대학에서 모인 남ㆍ여학생 1천 명이 관리비 부담 없이 월 15만 원이라는 저렴한 비용으로 살고 있다. 거주자들의 만족도가 높아서 전국 곳곳에 총 5호까지 짓는 것을 계획하고 있다. 경기도와의 교류협력 사업 중 눈에 띄는 것은 아무래도 ‘지자체 학자금대출 이자지원 사업’을 꼽을 수 있다. 이 사업은 지자체가 장학재단에 교부한 예산을 재원으로 해당 지자체에 주소지를 둔 대학생들의 학자금대출 이자를 지원해주는 사업인데, 경기도가 “이런 좋은 사업에 경기도가 빠질 수 없다”고 해 우리와 같이 하게 됐다. 경기도라는 1개 광역지자체와 과천시, 성남시, 수원시, 용인시 등 4개 기초지자체가 연간 약 64억 원의 예산을 지원함으로써 18만여 명의 대학생이 혜택을 보는 중이다. 전국적으로 총 32만여 명의 수혜자 중 56% 가량을 차지하는 수준이다. 경기도의 우수한 참여율에 감사하며 앞으로도 지속적인 참여를 부탁드린다. Q. 끝으로 하고 싶은 말이 있다면. A. 고학(苦學)을 뚫고 자신의 능력을 발휘하게 된다는 것은 무척 행복한 일이다. 또 그게 우리 사회가 발전하는 데 바람직한 일이기도 하다. 우리 장학재단은 ‘장학’이라는 보람찬 업무로 학생들이 역경을 딛고 일어나게끔 꾸준히 돕겠다. 사회가 점차 불평등해지면서 양극화가 심해지고 각종 사회문제가 발생하고 있는데 장학 활동으로 희망을 주고 싶다. 젊은이들이 할 수 있는 일이 무궁무진하기에 이 꿈을 키우는 한국장학재단이 되겠다.[프로필] 이정우 한국장학재단 이사장출생년도1950년 경력現 한국장학재단 이사장現 한국개발연구원(KDI) 50주년위원회 위원現 학교법인 영광학원 이사장現 경북대 경상대학 경제통상학부 명예교수前 새정치민주연합 국정자문회의 자문위원(2015년)前 민주통합당 제18대 대통령선거대책위원회 산하 ‘미래캠프’ 경제민주화위원장(2012년)前 대통령자문 정책기획위원회 위원장(2003~2005년)前 대통령 정책실장(2003년) 등 학력 경북고등학교서울대 경제학 박사과정 수료미국 하버드대 경제학 박사 이연우기자사진=전형민기자

[경기인터뷰] 박노우 중소기업진흥공단 경기지역본부장

새로운 경영환경과 다양한 기술발전으로 국내 중소기업은 내수경기 활성화를 이끌며 경제성장을 주도할 핵심 주체로 부상했다. 그러나 실제 현장은 여전히 열악한 게 현실이다. 각종 규제에 올 들어 정부의 소득주도성장 정책에 따른 주52 시간 근로시간 단축 및 최저임금 인상 등 노동정책까지 더해져 이중삼중으로 중소기업을 더욱 옥죄고 있다. 현장에는 뛰어난 기술력을 갖췄지만, 자본금이 부족해 제품 생산에 어려움을 겪는 중소기업, 반짝이는 아이디어에도 꿈을 못 펼치는 청년기업들이 수두룩하다. 어둠 속에서 방향을 잡지 못한 채 어려움에 부닥친 중소기업들에 중소기업진흥공단은 한 줄기 희망의 빛 역할을 해내고 있다. 중소기업진흥공단은 그들의 손을 잡고 이끌어 주는 역할을 하는 곳이다. 특히 우리나라 중소기업 중 3분의 1이 모여 있는 경기도에서 중진공의 역할은 더욱 막중하다. 박노우 중소기업진흥공단 경기지역본부장은 30년에 가까운 긴 세월 동안 수많은 중소기업의 애로를 해결해주는 ‘베테랑 중소기업 서포터’이다. 눈코 뜰 새 없이 바쁜 하루를 보내며 중소기업에게 맞춤형 지원책을 펼치는 그에게 경기지역 중소기업을 위한 지원사업에 대해 들어봤다. Q 대표적인 중소기업 지원사업을 설명해 달라 A 중소기업 정책자금 지원이 가장 크다. 올해 중소기업 정책자금 예산 4조 4천150억 원 중 경기도에 배정된 1조 원의 정책자금을 조기 집행함으로써 정책의 실효성을 높이고, 기업의 경영안정을 도울 예정이다. 처음 시작해서 재무구조가 취약하고, 담보력은 없지만, 사업성이 있는 아이템을 가진 중소기업을 우선하여 지원하려 한다. 중진공은 지원 기업 중 절반 이상은 담보 없이 오직 신용만으로 지원하고 있다. 금리도 시설자금 같은 경우 1% 중반부터 시작해 매우 낮다. 재원 조달은 중소기업 채권을 발행해 빚을 내서 기업에 빌려주는 식인데 워낙 저렴한 금리로 지원하다 보니 빌려오는 금리보다 더 낮게 빌려줘 역마진이 생기는 때도 있다. 한도는 수도권 기업은 기업당 최대 45억 원까지 가능하며 평균적으로 도내 5천여 개 2억 원씩 빌려가서 갚고 있다. 또한, 중진공은 중소기업 일자리 창출을 최우선 목표로 3F(Fast 신속ㆍFirst 우선ㆍFocus 집중)를 통한 중소기업 지원체계를 마련했다. 남은 하반기에는 최근 3년간 일자리가 늘어난 기업은 기본요건만 확인하고서 기술사업성평가 제도를 생략, 신속지원하는 ‘일자리 하이패스’ 제도를 도입해 지원할 예정이다. Q 중소기업 인력난과 청년 취업난이 심각하다. 이를 위한 중진공의 노력은 A 청년들은 일자리가 부족하다고 아우성이다. 수원만 하더라도 사정이 좀 괜찮지만, 화성 등 조금만 외곽지역으로 나가도 청년들이 교통 등 여러 이유로 취업을 꺼린다. 이에 반해 정작 중소기업은 일할 사람이 없다고 해 일자리 미스매칭 현상이 심각하다. 이러한 중소기업 현장의 인력미스매칭 현상을 완화하고자 중진공은 지난 2015년부터 ‘기업인력애로센터’를 운영해 구인 중소벤처기업과 특성화고, 전문대학, 직업전문학교 졸업생 등 구직자를 중진공 담당자가 매치메이킹 해주고 있다. 지난 9월에는 용인에 있는 육군 55사단과 업무협약을 체결, 취업 전문컨설턴트를 초빙해 청년 장병의 진로상담 및 중소기업 취업 지원을 위한 심층상담을 진행하기도 했다. 중진공은 올해 목표로 전역장병 500명, 특성화고를 포함한 일반 훈련생들 1천 명 등 총 1천500명의 일자리 매칭을 진행할 예정이다. 또한, 5년 전부터 실시하고 있는 중소기업 청년재직자 내일채움공제 사업도 꾸준히 진행 중이다. 이 사업은 1년 이상 중소기업에 재직 중인 직원들을 대상으로 기업과 직원이 공동으로 공제금을 적립하고 추가로 정부 지원금을 더해 5년 후에 성과보상금으로 3천만 원을 지급하는 제도다. 이를 통해 중소기업 근로자에게는 장기근속의 동기를 부여하고 해당 기업에는 생산성과 수익성 향상을 도모하고 있다. Q 중소기업의 해외시장 진출을 위해서는 어떤 도움을 주고 있는가 A 중소기업에 수출은 필수다. 중소기업 사업체 분들을 단체로 만나던 일대일로 만나던 언제나 수출은 필수라고 전한다. 만드는 것은 누구나 할 수 있고, 성패는 곧 수출에 달렸다고 해도 과언이 아니다. 내수 부진에 인력과 자금부족에 허덕이는 현 상황에서 국내시장은 너무 좁다. 국내사업이 안정화되고 난 후 수출을 하겠다는 기업들도 있는데, 최소한 수출과 내수시장을 평행으로 가야 한다. 수출을 먼저 진행하는 것도 방법이다. 그러나 해외진출의 진입장벽 때문에 망설이는 기업들이 있다. 중진공은 이들을 위해 다양한 제도를 마련했다. 수출금융제도를 통해 수출의 도전하는 기업들이 필요한 운전자금, 설비자금을 빌려주고, 수출인큐베이터 제도를 통해 해외시장 현지에 장소를 마련해 해당 중소기업 직원들이 직접 현지에서 물건을 파는 시스템을 마련했다. 예컨대 한 아이템이 미국시장에 팔릴 것 같으면 기업 직원이 미국에 가서 판매해보는 것이다. 이 제도는 14개국 22개소에서 운영 중으로 저렴한 가격에 사무공간과 선행 기업들의 멘토 역할, 현지 마케팅, 법률전문가의 서포팅도 받을 수 있다. 또한, 수출하는 기업 대표들을 모아 현지 바이어와 상담 기회를 제공하는 무역사절단은 현지에서 판매하려는 아이템을 코트라, 민간 네트워크에 보내 현지시장에 팔릴 것인지 검토 후 만약 통과되면 미리 현지 바이어들을 직접 연결해 수출 실적을 창출할 수 있도록 한다. 해외 수출하고 싶은 기업들에 진출하는 곳의 시장조사부터 시작해 바이어 섭외, 현지사정에 맞게 커스텀마이징한 원어 팸플릿, 홍보 동영상, 전시회 비용 등을 지원하는 수출 바우처 사업도 있다. 중소기업은 자금의 한계가 있어 핀포인트 타겟팅이 필요하다. 국가라던가 기업을 선택해 깊게 집중 공략한다면 성공률이 높아질 것이다. Q 유관기업과 다양한 협업사업도 진행한다고 했는데 A 4차 산업혁명 등의 영향으로 중소기업을 둘러싼 경영환경이 시시각각 급변하고, 복잡해졌다. 때문에 중소기업지원 기관별로 각자 다른 지원기능을 충실히 수행했다 한들 성과를 내기 어렵다. 우리 것만 잘한다고 되는 게 아니고 유관기업들이 힘을 합쳐야만 한다. 중소기업 지원기관별로 각 기관이 보유한 기능을 연계해 입체적으로 지원한다면 훨씬 커다란 성과가 나타나고, 중소기업들도 기관을 개별로 상대할 필요가 없어지게 된다. 현재 경기도는 중진공을 비롯해 광교밸리에 입주하고 있는 중소기업 지원기관 6개 기관이 경기도 경제단체 협의회를 조직해 운영하고 있다. 지난해부터는 협의회 참가 기관장들이 도내 중소기업을 방문해 애로를 풀어주는 일을 하고 있다. 이는 다양한 정책지원을 통해 실질적인 수출성과 창출로 이어질 수 있도록 중점 지원해 업체들로부터 호응을 받고 있다. Q 사회적 기업 활성화를 위한 방안은 A 현 정부는 사회적 가치 실현을 국정 5개년 계획에 포함하는 등 공공의 이익과 공동체 발전에 이바지하는 사회적 가치 실현에 공공기관이 그 역할을 선도하길 주문하고 있다. 도내에는 334개 사회적 기업이 있고, 이들은 수익성보다는 여성, 장애인과 같은 사회적 약자에 대한 일자리 제공 등 공공성에 주력하기 때문에 인력, 자금, 판로 등 운영에 많은 어려움이 있는 것이 현실이다. 중진공은 사회적 기업들의 어려움을 해소할 수 있도록 중진공과 사회적 기업 간 멘토링 제도 운영, 사회적 기업 규제개선 간담회 개최, 사회공헌활동 수행 등을 통해 적극적으로 지원할 계획이다. Q 마지막으로 중소기업인들에게 전하고 싶은 말은 A 요즘 기업들이 참 어렵다고 한다. 앞으로 산업구조조정이나 4차산업혁명을 앞두고 자원이나 자본이 턱없이 부족한 중소기업이 개별적으로 대응하기 어렵다고 생각한다. 서로 도움을 줄 수 있는 곳에 가입해서 뭉쳐야 살 수 있다. 융기연합회에 가입해도 좋고, 다른 기업에서 운영하고 있는 곳에 가입해도 좋으니 기업끼리 소통해야 한다고 조언하고 싶다. 각자 장점을 가지고 협업하고 융합해 시장에 대응하는 것이 꼭 필요하다. 중진공에 입사한 지 어느덧 30년이 다 돼간다. 기업인들에게 늘 감사하다는 마음이다. 기업인들은 국민이 먹고 살 수 있는 부가가치를 창출하시는 분들이다. 이 자리를 빌려 대한민국의 모든 기업인들에게 감사의 말을 전하고 싶다. 권혁준ㆍ김해령기자 사진=전형민기자

[경기인터뷰] 조현준 NH농협은행 인천영업본부장

“인천을 비롯한 우리나라 농업이 농촌 인구 감소와노령화 등으로 어려움을 겪는 상황이지만,인천 농가소득 5천만원 시대 실현 등을 통해새로운 농업시대를 열어갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다”조현준 NH 농협은행 인천영업본부장은“농가 지원과 농업 분야 연구 확대 등을 통해 새로운 경제 가치를 창출해 나간다면인천 농업의 미래는 결코 어둡지 않다”고 밝혔다.조 본부장은 특히 인천 농가소득 5천만원 2020년 실현을 위해‘범 농협 종합추진계획’과 6대 핵심역량, 100대 세부추진과제를차질없이 추진해 나가고 있다고 강조했다.Q 농협이 전국적으로 농가소득 5천만원 달성을 위한 각종 농가 지원 정책 마련에 총력을 기울이고 있다. 인천본부가 진행하는 농업과 농촌 활성화 정책은 무엇이 있나A ‘농업협동조합법 1조’에는 ‘농민의 경제·사회·문화적 지위를 향상시키고, 농업의 경쟁력 강화를 통해 농민의 삶의 질을 높인다’라는 내용을 강조하고 있다.우선 큰 틀에서는 ‘농업협동조합법 1조’의 정신을 바탕으로 농협중앙회가 수립한 ‘범 농협 종합추진계획’과 6대 핵심역량, 100대 세부추진과제를 차질없이 발굴해 추진하고 있다.인천농협 자체적으로 안정적인 농가소득 창출을 위해 지난해부터 우리 농산물 팔아주기 운동 발대식을 시작으로 지속적으로 우리 농산물 매출 증대 운동을 전개해나가고 있다. 5(오)2(이)데이(오이)와 , 9(구)·9(구)데이(계육) 등의 다양한 이벤트를 통해 농가의 안정적인 수익창출을 지원하고 있다. 이와 함께 인천의 주력 농산물인 쌀의 판로 확대를 위해 은행 영업점포마다 별도의 판매 부스를 마련해 홍보와 매출 증대를 도모하고, 복지단체 등에 인천 쌀 기부 활동도 펼치고 있다.Q 올해 인천시 금고 금융기관 선정에서 농협은행이 제2금고를 맡게 됐는데 소감과 각오가 있다면.A 이제 생각해 보니 시 금고 선정 과정은 긴장감과 자신감의 반복이었던 것 같다.인천시에 앞서 진행된 서울시 금고 선정에서 103년동안 서울시 금고를 운영하던 우리은행이 탈락되면서 긴장감이 컸다. 하지만 2007년 인천시 금고 첫 유치 당시 농협 시 금고 인수단원으로 참여했던 경험과 홍보와 노하우 등은 이번 유치전에서 큰 힘과 자신감이 됐다. 첫 유치 12년 만에 제가 책임자 자리에서 금고유치에 다시 성공해 감회가 새롭고 주변에 고맙다. 시민께 봉사하고 시정 정책달성에 최고의 파트너가 될 수 있도록 최선을 다하겠다.Q 이번 제2시 금고 유치로 지난 2007년 이후 16년째 시 금고를 운영하게 됐다. 이번 심사에서 농협의 어떤 부분들이 평가에 반영됐다고 보고 있는지, 또 장점은 무엇인지.A 종합적으로 농협의 적합성을 평가받았다고 생각한다. 첫 번째, 농협은 2007년부터 약 12년간 인천시 금고를 운영을 해오고 있으며 인천시교육청·강화군청·옹진군청 금고, 국제기구인 녹색기후기금(GCF), 한국환경공단·수도권매립지관리공사·인천대학교 등 인천의 주요기관 금고를 비롯해 전국 자치단체 금고 중 약 80% 운영하고 있는데 따른 안정성과 노하우가 가장 큰 장점이라고 보고 있다.2번째는 인천은 서울·부산과 함께 대한민국 3대 도시로 송도·청라·영종의 경제자유구역인 도심권과 역사의 고장 강화도와 서해 최북단 옹진군까지 아우르는 도시·농촌·바다가 공존하는 매우 특별한 곳이다. 전체 면적의 63%를 강화·옹진·영종 등 도서지역이 차지하고 있으며 이 지역 주민들은 대부분 농협을 거래하고 있다. 농협은 백령도, 대청도, 연평도 등 섬지역에 35개소의 금융점포를 운영 하고 있지만, 일반 시중은행은 수익성 문제로 도서지역 점포 운영을 못 하고 있다.농협 만큼은 인천시민이 필요한 곳은 어디에나 있다는 것이다.Q 최근 금융의 공공성, 은행의 사회적 책임과 역할론이 강조되고 있다. 이 같은 사회적 분위기 속에 농협이 지역에서 하고 있는 역할은 어떤 것이 있는지A 인천농협이 가장 잘할 수 있는 것은 아무래도 지역사회 공헌이 아닌가 싶다.인천농협은 지역사회 발전과 농업인·지역주민을 위해 2017년 한해에만 130억원 규모의 사회공헌 활동을 펼쳤다. 주요 지원 내용으로는 영농자재 지원 38억원, 무료 의료지원 및 법률구조사업에 12억원, 장학금 9억원 등이 있다.이와 함께 농촌 어르신 말벗 서비스, 농촌여성 결혼 이민자 모국방문지원, 약 2천300명에 대한 NH행복채움금융 혜택, 농협 임직원 농촌일손돕기 8천500명,자원봉사 9천500시간 등의 활동과 54억원의 기부금도 전달했다.특히, 올해는 격주단위로 새로운 테마를 정하는 릴레이 사회공헌활동을 실천하고 있다.인천구치소 사랑의 도서 600여권 기증을 시작으로, 직원 헌혈 행사로 소아암협회를 통한 백혈병 소아암 환우들에게 헌혈증 전달, 농촌마을 행복나눔 무료 집수리, 인천농협 여직원 봉사단체인 보리회의 바자회 행사를 통한 1천만원 기부 등이 릴레이 형식으로 이어지고 있다.농촌마을 행복나눔 무료 집수리 활동에서는 강화군 화문석마을의 취약 농가를 찾아 도배·장판 교체 작업과 생활용품을 함께 제공했다.이 밖에도 장애아동을 위한 꿈나무 음악회 개최, 사랑의 제빵나눔행사를 통한 아동보육시설 전달, 무료급식소 쌀 기부, 다자녀 가정을 위한 강화도 문화체험 활동 등 지속적이고 다양한 사회공헌 활동을 펼치고 있다.Q 인천시가 역외소비 차단을 위해 출시한 인처너카드 사업에 농협이 참여하고 있는데 성과는A 농협의 인처너카드 사업 참여 의미는 금융의 공공성과 지역사회 공헌 차원이다.인천지역의 역외소비율은 전국 최고지만 역내 소비유입률은 전국 평균치 이하이다. 이처럼 지역 경제 여건이 어려운 상황에서 인처너카드는 인천 공동체를 기반으로 소상공인 중심의 지역경제 활성화를 목표로 출시된 것이다.농협은 불투명한 수익성과 크지 않은 저변에도 사회공헌활동의 일환으로 인천시와 함께 전국 최초 모바일앱과 IC카드가 결합된 지역전용 인처너카드에 동참한 것이다.시작 단계인 관계로 성과가 미흡한 실정이지만, 시간이 지나면서 활성화 될 것으로 기대하고 있다.Q 인천영업본부의 운영 방침은A 농협인쳔영업본부 임직원은 철저한 주인 의식과 ‘내가 아닌 우리’로 하나가 돼 은행 업무와 지역사회 공헌활동에 동참하고 있다.내부적으로는 소그룹별 토론식 회의를 통한 소통과 정보 공유로 사업 활성화를 꾀하고, 경영 성과에 대한 합리적이고 공정한 평가를 인사와 조직 관리의 기준으로 삼고 있다.국내 경제가 저성장 고착화와 내수·수출 동반 부진으로 지속적인 성장 둔화가 우려되는 만큼 선제적 리스크 관리 등을 통해 인천농협의 수익을 창출하고, 인천 농민에 대한 지원 정책 등을 발굴하고 확대해 나가겠다.Q 인천지역 사회에 당부하고 싶은 말이 있다면A 먼저 농협이 함께 호흡할 수 있도록 배려해 주신 인천 시민과 지역사회에 감사하고, 꼭 보답하고 싶다.농협은 국내은행 가운데 유일한 100% 순수 민족자본이며 사회공헌 1위 은행이다. 특히 인천영업본부는 지난해 시민 여러분과 지역사회의 보살핌으로 10년만에 종합성과 전국 1위라는 영예도 안았다.‘다 함께 인천! 행복한 인천! 우리가 이루자!’라는 슬로건으로 이 같은 성과를 낸 만큼 앞으로도 인천이 웃을 수 있는 내일을 위해 노력할 것을 약속드린다.유제홍기자사진=송길호기자

[경기인터뷰] 한용운 겨레말큰사전 남북공동편찬사업회 편찬실장

남북 분단 이후 교류가 단절되면서 각자의 공간에서 새로운 단어들이 많이 만들어졌다. 같은 언어 체계를 공유하지만 이제는 남한 사람이 북한 말을 일부 알아듣지 못하는 상황도 생긴다. 교류가 단절되면서 언어마저도 남과 북으로 나뉘어진 상태에 이른 셈이다. 이런 상황에서 통일이 된다면 한 민족이 언어를 공유할 수 없는 ‘반쪽짜리 통일’이 될 수 밖에 없다. 이를 대비해 지난 2005년 남북의 언어학자들이 ‘겨레말큰사전 남북공동편찬위원회’를 결성했다. 민족 동질성을 되찾기 위해서는 무엇보다 의사소통 근간이 되는 언어 통합이 필요하다는 데 남북 양측 정부가 공감했기 때문이다. 남측 위원회는 사전편찬전문가 및 문인이며, 북측은 주로 사회과학원 언어학연구소 인력으로 구성돼 있다. 이들은 어휘 전반에 걸친 협의를 지속적으로 하며 남북 겨레가 함께 이용할 수 있는 어휘를 만들어나가고 있다. 제572돌 한글날을 앞두고 지난 7일 본보가 만난 한용운 겨레말큰사전 남북공동편찬사업회 편찬실장은 “겨레말큰사전은 남북언어통일의 근간이며 통일 이후 남북 겨레가 함께 이용할 최초의 사전”이라고 설명했다. Q 겨레말큰사전이 갖는 의미. A 사전이라는 것은 민족의 이력서라고 생각하면 된다. 우리가 어느 지방에서 태어나고 어떻게 성장했는지를 이력서에 나와있듯이 단어에도 이력이 있다. 사전은 한 단어가 어떤 뜻으로 쓰였는지 밝혀 기재돼 있다. 남과 북의 경우 분단 이전에 같은 뜻으로 쓰였던 낱말들이 서로 다른 환경에서 자라면서 뜻이 달라진 것들이 많다. 전문용어의 경우 65%가 다르다. 컴퓨터, 전산, 식물, 동물, 역사, 수학 등등 언어가 달라 북한 사람이 남한의 사전을 참고하려고 해도 할 수 없다. 남한도 마찬가지다. 각기 만든 사전을 참조할 수가 없다. 그래서 남북 사전 편찬가들이 만나서 함께 사용하는 사전을 만들자는 의미로 편찬하게 된 것. 겨레말큰사전의 목적은 남북언어통일에 있다. 남북 어휘 차이를 정리해서 향후 통일시대의 어문 규범의 토대를 마련한다는 데 의미가 있다. 일제 강점기에 표기법을 마련하고 사전을 편찬해 광복 이후 큰 어려움 없이 교과서를 편찬하고 공문서를 작성할 수 있었던 것처럼 겨레말큰사전이 통일 이후 그러한 역할을 할 것이다. Q 겨레말큰사전의 시작 배경은. A 1989년 문익환 목사가 평양을 방문했다. 당시 김일성 주석에게 ‘통일국어대사전’을 남북이 함께 편찬하자는 제안을 했고 이것이 겨레말큰사전의 편찬 계기가 됐다. 그 이후 여러 사정으로 사업 진척에 어려움을 겪다가 지난 2005년 2월께 ‘겨레말큰사전 남북공동편찬위원회’가 결성되면서 편찬 사업이 본 궤도에 올랐다. 남측 위원회는 ‘표준국어대사전’, ‘우리말큰사전’, ‘고려대 한국어대사전’, ‘연세 한국어사전’ 편찬자들과 문인들로 구성돼 있고 북측 위원회는 주로 사회과학원 언어학연구소 인력으로 구성돼 있다. 겨레말큰사전은 남북 학자들이 함께 만들고 남북 겨레가 함께 이용하게 될 최초의 사전이다. 북한 사람은 남한 사전을 볼 수 없고 남한 사람은 북한 사전을 볼 수 없다. 서로 어휘에 대해 참조할 수 있는 자료나 사전이 없는 상황이 지속되면 남북 어휘 이질화는 심화될 수밖에 없을 것. 따라서 분단된 상황에서 남북 겨레가 함께 이용할 사전을 편찬해 상대 측 어휘를 쉽게 접하고 이해할 수 있도록 할 목적으로 사전을 편찬하고 있다. Q 현재 어디까지 진행됐나. A 78% 정도 진행됐다. 33만 개 낱말이 수록된다. 남과 북의 편찬가들이 만나서 단어를 통합하고 교정하고 있다. 뜻에 차이가 있는 것들은 각기 풀이하고 상호 검토한 후 직접 만나서 합의를 하는 과정을 거치고 있다. 현재 25회차까지 회의를 진행했다. 회의는 개성, 금강산, 평양 등 북한에서도 많이 진행했고 남북관계가 안 좋을 때는 북경 등 중국에서도 많이 진행했다. 관계가 안 좋아도 이 사업은 김일성 주석의 유언 사업이기도 하기에 북한도 반대할 명분이 없는 남북 공동 사업이다. 남북관계가 좋았다면 내년께 종이사전으로 출판할 수 있었을 텐데 2010년 이후 남북 관계가 경색되면서 전체 일정에 차질을 빚게 됐다. 북한의 편찬가들은, 우리로 빗대서 말하면 일종의 공무원들이다. 지금은 남북 관계가 좋아졌지만 남북 정상회담, 북미 정상회담 등 정상회담 추진에 북한 인력들이 모두 투입돼 있는 상태라 조금 진전이 더딘 편이다. 지금은 26차 회의를 하기 위해 북쪽에 미팅 요청 팩스를 넣어 놓은 상태다. 이제 정상회담 일정이 어느 정도 마무리가 되면 회의를 한 번 더 가질 예정이다. Q 남한말과 북한말, 어느 정도 차이 있나. A 현재 남북은 언어 체계 면에서는 거의 차이가 없다. 다만 어휘와 표기법에서 차이가 난다. 흔히 ‘언어 이질화’라고 보면 된다. 특히 남북 사전 표제어를 비교하면 일상적으로 사용하는 일반어의 경우 35% 정도 차이가 있는 데 비해 전문용어는 65% 차이를 보인다. 같은 분야에 몸담고 있는 남북 전문가들이 모였을 때 한쪽에서 10개의 단어를 말하면 상대 쪽에서는 3개 정도만 알 수 있을 정도다. 예컨대 남북은 ‘신사’, ‘소행’, ‘어버이’처럼 일상적인 말에서도 어감이 서로 다르거나 뜻에 차이가 있다. ‘낙지’와 ‘오징어’처럼 가리키는 말이 서로 상반되기도 한다. 전문 용어의 경우 페널티킥/십일메터벌차기, 치통/이쏘기, 합병증/따라난병, 엑스선/렌트겐선 등 차이가 난다. 한민족이지만 서로 의사소통하기가 쉽지 않은 상황이다. 문화와 사고방식의 기초가 되는 언어 통합이 무엇보다 우선돼야 한다. 언어 통합 없이 통일이 될 경우 의사소통에 문제가 발생할 수 있고 이렇게 되면 서로에 대한 불신으로 이어질 수 있어 민족 통일을 가로막는 큰 장애가 될 수 있다. Q 같은 한글 창제를 두고 남북한의 한글날이 다른데. A 남한의 한글날은 10월9일이고, 북한의 한글날은 1월15일이다. 북한에서는 한글날을 ‘조선글날’이라고 부르는데 우리처럼 훈민정음 반포일을 기준으로 하지 않고 창제일을 기준으로 삼아 기념한다. 남북한의 한글날이 다르기 때문에 우리 사업회에서도 같은 날, 의미를 함께 공유하는 행사 등을 북한과 하지 않고 있다. 기념 행사를 열려면 한글날 일정 등의 조율이 필요하지만 현실적으로는 불가능한 부분이라 한글날이면 이러한 아쉬움들이 있다. Q 최근 염무웅 겨레말큰사전 남북공동편찬사업회 이사장이 특별수행원으로 평양에 다녀왔는데. A 지난달 18일 진행됐었던 평양 남북정상회담에 염무웅 이사장이 특별수행원 자격으로 다녀오셨다. 북한의 사회과학원언어학연구소의 인력을 만나진 못한 것 같다. 그러나 그 사업을 보장해주는 보장성원(지원인력)을 만나 그간 진행한 남한의 사전 편찬작업, 준비사항 등을 전달한 것으로 안다. Q 향후 계획은. A 겨레말큰사전이 종이사전으로 출판되면 수정, 증보 작업을 진행해야 한다. 한국 사람이 태어나고 죽는 과정이 반영된 주민등록 등본의 구성이 매년 달라지듯, 우리말 생사를 기록하는 사전도 정기적으로 수정, 증보 작업을 할 필요가 있기 때문. 아울러 겨레말큰사전 내용을 전자사전 형식으로도 제공할 계획이다. 이외에도 분야별 전문용어 사전 편찬 등 남북언어통합 위한 여러 가지 일을 계획하고 있다. 겨레말큰사전 편찬가들은 사명감을 가지고 한다. 돈을 많이 버는 일도 아니다. 남과 북, 오롯이 사명감을 가지고 일하고 있다. 그간 오랫동안 이 사업이 진행되면서 이직한 직원들도 있고, 돌아가신 분들도 있다. 많은 일들이 일어났지만 어쨌든 최선을 다해서 사전을 만들고 있다. 국민들이 겨레말큰사전에 관심을 많이 갖고 응원을 해주셨으면 좋겠다.허정민기자

[경기인터뷰] 이화영 경기도 평화부지사

“동북아 평화시대에 ‘북한 특수’, 그 중심에는 경기도가 있습니다” 50여 년의 인생을 ‘한반도 평화’만 바라보며 뚝심 있게 살아온 남자가 있다. 17대 국회 한민족평화네트워크 대표의원 및 통일외교통상위원회 간사, 더불어민주당 남북화해협력특위위원장, ㈔동북아평화경제협회 이사장, 동북아평화연대 기획위원. 이력만 봐도 의심할 여지 없는 한반도 평화 전문가다. 경기도가 평화시대를 선도하고자 전격 발탁한 이화영 경기도 평화부지사(55)의 이야기다.그가 쌓은 전문성과 경험은 ‘한반도 평화의 중심, 경기도’에서 본격 발휘돼 눈길을 끌고 있다. 경기도가 통일경제특구 유치, 남북 농림업 교류, DMZ 생태ㆍ평화 공원 조성 등을 위해 어느 지자체보다 바쁘게 움직이며 ‘과실’의 수확을 기다리고 있기 때문이다. 조만간 예정된 북한과의 본격 교류 논의를 앞둔 이 부지사를 만나 현재까지의 상황 및 향후 계획을 들어봤다. Q 전국 최초로 ‘평화부지사’라는 타이틀을 달게 됐다. 평화시대 중심으로 거듭나기 위한 경기도의 진행사항들을 짚어본다면. A 남북평화시대를 맞아 경기도가 선도적ㆍ적극적으로 남북교류사업을 진행하자는 취지에서 평화부지사라는 직함을 달게 됐다. 맡은 역할을 성실히 수행하고자 취임 후 남북교류사업을 착실히 준비했다. 이재명 도지사의 취임 100일(10월 8일), 관련 사항들을 도민에게 공개하는 자리를 마련하겠다. 또 이전에 북한과 세부 사항을 논의하기 위해 방북 계획을 조율 중이다. 취임 100일 때 공개할 내용을 간단히 풀어보자면 도는 변화된 남북교류사업의 방향을 제시하겠다. 과거의 방식을 탈피하겠다는 이야기다. 개성공단처럼 북측의 노동력을 단순 이용하거나 말라리아 방역사업처럼 수혜방식은 이제 교류사업의 중심이 아니다. 잇따른 남북정상회담 이후 북측이 교류사업에 대한 적극적인 의지를 보이고 있기 때문이다. 단순히 지원하고 퍼주고 방치하는 것이 아니라 지속적ㆍ상호적인 교류를 이끌겠다. Q 변화된 교류사업의 대표적인 것이 통일경제특구 같다. 통일경제특구법안 통과 가능성을 전망하고 향후 특구의 모습을 그려본다면. A 99%, 올해 안에 법안 통과를 자신한다. 1%의 여지는 자유한국당이 남북협력의 큰 근간을 반대하고 나설 경우다. 그러나 엄청난 역풍이 올 텐데 무모한 배수진을 치지는 않을 것 같다. 통일경제특구는 12년을 거친 경기도의 숙원이다. 드디어 올해 여러 의원의 개별 입법안이 모여 정부(통일부)안으로 구성됐다. 의원들의 이상성과 정부의 현실성 가운데 조정 작업만 남은 상태다. 국회 외교통상위원회에서 협의가 이뤄져 본회의만 통과하면 되기 때문에 사실상 장애물은 없다. 이와 함께 이해찬 더불어민주당 대표가 통일경제특구법안의 통과를 당론으로 정했다. 민주당이 중점적으로 통과시켜야 하는 사안이 된 것이다. 이제 남은 문제는 유치 장소다. 개인적으로 접경지역으로서 상대적 불이익을 받은 곳에 배치됐으면 하는 바람이다. 향후 시ㆍ군간 논의를 통해 도의 발전과 도민의 만족을 모두 거둘 곳으로 유치하겠다. 특구의 형태는 ‘통일밸리’, 판교테크노밸리처럼 국제적 공단을 원하고 있다. 과거 개성공단처럼 단순 노동만 공유하지 않고 4차 산업혁명 시대에 맞는 기술을 접목하겠다. 러시아ㆍ미국ㆍ일본ㆍ중국 등이 참여해 북부권의 새로운 활력소로 작용하기를 바란다. Q 또 다른 남북교류사업의 핵심이 북한과의 농림업 교류다. 현재 진행상황은 어떻게 되는지. A 북한이 가장 관심을 두는 문제가 농림업이다. 먹고사는 문제이기 때문이다. 도 역시 남쪽 농가들과의 협업 체계를 고려하며, 해당 사업을 착실히 준비하고 있다. 농림업 교류는 단계적 작업뿐만 아니라 비약적 도약으로 진행될 예정이다. 예를 들면 스마트팜이다. 스마트팜은 농사에 사물인터넷ㆍ빅데이터 등 신기술을 접목해 농작물 등이 자랄 수 있는 환경을 자동으로 제어하는 농장이다. 국내에서는 관련 기술력을 확보했지만 사업을 벌이기 쉽지 않다. 기업형 농장으로 운영돼 일반 농민들의 일자리를 빼앗는 모양새로 이어지기 때문이다. 그러나 도의 독자적인 스마트팜 기술력과 북한의 노동력을 합쳐 과실을 양측이 공유하는 체계로 되면 남과 북의 이해관계가 충족된다. 도는 황해도에 시범 운영 후 성공적으로 정착시 사업을 확대한다는 구상이다. 이로써 남북이 상호 간 이익을 얻는 남북협력사업 롤모델 구축을 기대하고 있다. Q 부지사의 발언과 행적을 보면서 DMZ에 대한 애정을 확인했다. 남북평화의 미래 관련, DMZ는 어떤 곳인가. A 현 상황에서 가장 많은 실익을 얻을 수 있는 곳이다. 남북 정상회담이 수차례 이어지고 종전선언까지 논의됐지만, 아직은 북한에 대한 제재가 이어지는 상황이다. 실질적인 물자 교류 등은 장애물이 많다는 이야기다. DMZ는 제재 상황에 비교적 영향을 받지 않는다. 이에 도는 관광 인프라를 구축하고 관광 콘텐츠를 기획하고 있다. 생태 보전에도 힘쓰며 세계적 관광지로 구축할 계획이다. 국내뿐만 아니라 전 세계 관광객을 유치, 이들이 경기지역에서 머물며 돈을 쓸 수 있는 구조를 만들겠다. 이는 경기도 일자리 및 소득 증대로 이어질 것이다. 이와 관련, 문화체육관광부ㆍ한국관광공사ㆍ교육부에서도 관심을 기울이고 있다. 도가 직접 손을 안 쓰고도 중앙 예산을 통해 사업을 진행할 수 있다는 얘기다. 이를 뒷받침하고자 도는 강원도, 한국관광공사, 국방부, 문화체육관광부 등과 협의기구를 만들려고 한다. 최근 조직된 협의회를 뛰어넘어 실질적으로 예산을 공동 투여할 수 있는 조직을 만든다는 복안이다. Q 결국 남북교류사업의 지향점은 환황해권 경제의 중심이다. 이에 맞춰 교류사업의 수익성도 강조하는 모양새인데, 이에 대한 본인의 의견을 제시해달라. A 북한은 변화하고 있다. 단순히 문을 걸어 잠그려는 생각은 없다. 베트남 모델을 거쳐 싱가포르 모델로의 완성을 꿈꾸고 있다. 베트남 모델이란 도이모이(Doi Moiㆍ쇄신) 정책을 말한다. 사회주의체제를 유지한 가운데 시장경제 시스템을 받아들여 경제적 성과를 거두는 것이다. 싱가포르 모델이란 리콴유 총리라는 구심점을 중심으로 일당우위제도 속에서 시장경제와 대외개방을 이룬 형태다. 경제개방에 나설 경우 불러올 사회적 이완을 강력한 법ㆍ제도로 다잡겠다는 전략이다. 우선 북한이 밟으려는 베트남 모델 단계에서 도는 투자에 대한 충분한 대가를 받는데 방점을 찍을 것이다. 축산업과 양묘장 사업을 북한과 공동으로 벌이지만 물자를 단순히 주는데 그치지 않겠다. 축산업 교류로 양주ㆍ포천의 악취 문제를 잡고, 개풍군 일원의 양묘장으로 도 환경에 긍정적 영향을 불러오겠다. 아울러 캠프그리브스 및 체인지업 캠퍼스를 개성 수학여행의 숙박지로 활용, 1천여 명의 고정 관광객을 확보해 북부 경제 활력을 불어넣겠다. 남북협력시대가 되면 베트남 특수, 중국 특수처럼 북한 특수가 온다. 이를 교두보 삼아 러시아, 중국, 유럽까지 이어지는 환황해권 경제권을 확보하겠다. Q 끝으로 도민들에게 한 말씀 해 주신다면. A 10월 8일, 이재명 도지사의 취임 100일이다. 새로운 경기를 위한 힘찬 날갯짓이 조만간 열매를 보게 된다. 역동적으로 팽창하는 도의 상황과 사실상 여당 일당 체제에서 성과에 대한 도민의 기대감이 크다. 본래 정무부지사로서 국회, 도의회, 중앙정부, 기타 외부 조직과의 소통에 힘쓰겠다. 오는 19일 행정안전위원회 국감에서 도정에 대한 충실한 질의가 오갈 수 있도록 노력하겠다. 최근 들은 인상 깊은 말이 있다. “공직자가 역할을 맡았으면 족적을 남겨라”였다. “평화부지사 이화영이 도민을 위해 이런 활동을 열심히 했습니다”고 당당히 얘기할 수 있도록 노력하겠다. 이재명 도지사의 도정 철학이 구현될 수 있도록 충실히 보필해 새로운 경기 발전에 보탬이 될 수 있도록 하겠다. 대담=이용성 정치부장 정리=김규태ㆍ여승구기자 사진=김시범기자

[경기인터뷰] 백정한 경기교총 제35대 회장

[경기인터뷰] 백정한 경기교총 제35대 회장 “회장직 겸임 및 무보수 봉사로 끝까지 회원 책임지는 교권수호자될 터” 전국 최초 3만여 회원 전원 ‘손해배상책임보험’ 가입…교권우선주의 실현 교권전담 변호사 채용 및 교권상담실 개설ㆍ초·중등별 전문 대변인제 도입 “무자격 교장공모제, 교단안정ㆍ학교질서 한꺼번에 무너뜨리는 일…폐지해야” “‘명사’가 아닌 ‘동사’로 행동하고 실천하는 강력한 교권수호자가 되겠습니다” 경기도교원단체총연합회(이하 경기교총) 제35대 백정한 회장이 18일 취임식을 앞두고 3만여 회원들을 위한 ‘맞춤형 선물세트’를 준비했다. ‘할 말 하는 경기교총’, ‘교권보호를 최우선으로 하는 경기교총’, ‘회원들에게 자부심을 심어주는 경기교총’이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 약속과 마음을 고스란히 담아 마련한 3종 세트다. 본지와의 인터뷰에서 처음 공개하는 것으로 ‘교권 전담 상근변호사 채용’, ‘회원 전원 교원손해배상책임보험 가입’, ‘초ㆍ중등별 전문 대변인제 도입’이 그것이다. 자체 예산으로 회원 전원을 교원손해배상책임보험에 가입해주는 건 전국 최초다. 그동안 경기교총 부회장, 경기교총 교섭위원, 수원교총 회장 등을 역임하면서 교원의 복지향상과 권익보호를 위해 남들과 다른 소리를 낼 줄 알고, 바른말에 인색함이 없었던 백정한 회장을 지난 13일 만나 취임 소감과 앞으로의 계획을 들어봤다. Q 재수 끝에 경기교총 수장이 됐다. 지난 1일 공식적인 임기를 시작했는데 취임 소감은. A 지난 2015년 제34대 경기교총 회장 선거에 출마했다가 낙선 후 이번에 당선됐다. 여러모로 부족한 저를 기꺼이 선택해 주신 회원 선생님들의 염원이 무엇인지를 잘 알기에 사실 취임의 기쁨보다는 막중한 책임감이 앞서는 것이 솔직한 심정이다. 경기교총의 미래지향적 발전을 위해서는 누군가는 교총의 변화를 이끌고 나아가야 함을 알기에 회원 선생님들이 준 준엄한 사명으로 알고 혼신의 힘을 다하고자 한다. Q 월급을 받지 않고 회장직을 수행하겠다고 공약했다. 이 약속은 유효한가. A 경기교총 회장은 지위와 명예를 누리는 자리가 아니라 봉사와 희생의 자리다. 그래서 상근이 아닌 겸임회장으로, 약속드렸던 대로 임기가 끝나는 날까지 월급을 받지 않는 순수 봉사직 회장으로 역할을 다할 것이다. 특히 교권보호를 최우선으로 해 저를 필요로 하는 곳이 있다면 언제 어디라도 달려가 학교현장에 있는 선생님들의 고충과 어려움을 함께 하는 회장이 될 것이다. Q 임기 3년 동안 추진할 역점사업은. A 선거기간 동안 많은 회원 선생님들을 뵙고 다양한 목소리를 직접 들으면서 다짐한 4대 원칙에 경기교총의 명운을 건다는 결연한 심정으로 매진할 생각이다. 첫째 땅에 떨어진 교권을 바로잡아 선생님들의 긍지와 자존심 그리고 정당한 권위를 회복시키는데 최선을 다하고자 한다. 오는 11월 초 교권전담 변호사 채용을 마무리하고 교권상담실 개설할 것이다. 또 내년 3월 경기교총 예산으로 회원 모두를 교원손해배상책임보험을 들어 드리는 등 교권을 모든 정책에 최우선으로 둘 것이다. 둘째 초·중등별 전문 대변인제를 도입해 교육청의 일방적이고 부당한 정책들에 대해서는 적극적으로 의견을 개진하고, 경우에 따라서는 실력행사도 불사하는 할 말 하는 경기교총을 만들겠다. 셋째 남부지역에 비해 상대적으로 소외됐던 경기도 북부지역 회원 선생님들을 위해 북부사무소를 개설해 모든 회원을 공평히 아우르는 경기교총을 만들겠다. 넷째 월급을 받지 않는 순수 봉사직 회장상을 정립해 회원의 회비를 소중히 하며, 선생님들께서 언제든 편안하게 다가와 허심탄회하게 소통할 수 있는 진솔한 경기교총을 만들겠다. 앞으로 주어진 3년간의 재임기간 동안 이러한 신념을 4대 원칙으로 삼아 지난 선거기간 동안 회원 선생님들께 제시해 드렸던 실천 공약사항 들을 하나하나 착실히 실천할 것이다. Q 경기교총 ‘2018년도 교섭·협의안’ 관련해 경기도교육청과의 단체교섭을 마무리하고 곧 합의한다고 들었다. 핵심 내용은 무엇인가. A 오는 9월20일 도교육청과 16개조 23개항의 합의안에 서명할 예정이다. 가장 핵심적인 내용은 크게 세 가지다. 첫째 도교육청에 교육감 직속 (가칭)교권옹호위원회를 설립해 운영하기로 합의할 예정이다. 이는 나날이 증가하고 있는 교권침해 사건에 대한 경기교총에서 신속하고 체계적인 대응책을 요구한 것에 대해 교육청에서 교권보호를 위한 제도적 정비 의지를 보인 것으로 판단해 그 의의가 크다고 생각한다. 둘째 현재 유아학비에 무상급식비가 포함돼 300억 원에 이르는 유아학비가 실질적으로 지원되지 못한 불합리한 점이 있었다. 개선을 요구해 유아학비에서 무상급식비를 분리, 별도 예산으로 편성하기로 사실상 합의했다. 이는 유아교육 예산의 실질적인 내실화를 도모했다는 측면에서 대단히 큰 의의가 있다고 본다. 끝으로 학령인구 감소로 소규모 중등학교 특히 사립의 경우는 학급 수가 감소돼 폐교위기까지 몰리고 있다. 이 같은 현실의 어려움을 덜어 주고자 지역적 특성을 감안해 학급당 학생 수를 탄력적으로 감축할 수 있도록 합의한 것은 현안에 대한 교육청의 해결의지를 보여준 것으로 나름 의미가 있다고 생각한다. Q 최근 논란이 되고 있는 ‘교장공모제’에 대한 입장은. A 교총에서 반대하고 있는 교장공모제는 무자격 교장공모제다. 현행 승진제로 교장이 되기 위해서는 근무성적, 연구·연수실적, 담임·보직 기피업무, 도서·벽지 근무, 교감·교장 자격취득 후 현장에서의 검증을 거쳐 학교장으로 임용되기까지 최소 25년 소요되는 지난하고 엄격한 과정을 거쳐야 한다. 그러나 무자격 공모제는 15년 교직경력만 있으면 자기소개서, 경영계획서 제출 후 심사만 잘 받으면 바로 무자격 공모교장이 가능하다는데 문제가 있다. 이는 70년간 내려온 교원인사제도 시스템을 흔들어, 교단안정과 학교질서를 한꺼번에 무너뜨리는 일이다. 담임과 보직교사, 낙도와 산간오지, 과밀학급과 소인수 학교를 마다하지 않고 오로지 아이들 교육에 전념해 온 선생님들의 헌신과 열정은 존중받아야 한다고 생각한다. 그런데 15년 교직경력만 있으면 누구나 교장이 될 수 있다면 그 누가 힘든 담임이나 보직교사, 도서벽지 근무 등 열의를 다해 교육활동에 헌신할 수 있겠는가. 지난해 국정감사 결과를 보면 수도권의 90%, 전국의 71.2%가 특정노조 핵심인사로 임명됐고, 서울, 광주, 전남 등 지역은 제도시행 이후 100% 특정노조 출신만 임용됐다. 이러한 무자격 교장공모제는 학연·지연 등 외적 요인으로 학교가 선거·정치장화돼 교장 뽑을 때마다 교육공동체 갈등이 발생, 아이들에게 피해를 주는 일이라고 본다. 따라서 무자격 교장공모제는 폐지 또는 축소돼야 한다. Q 학교폭력이 늘고 있다. 교사들이 받는 상처도 크고 업무도 폭증하면서 학교폭력대책자치위원회 기능 교육지원청 이관 및 경미한 학교폭력에 ‘학교장 종결제’ 도입 등이 논의 중이다. 이에 대한 생각은. A 본질적으로 형사사건인 폭력사안에 대해 교육기관인 학교에서 비전문가인 교원, 학부모 위원 등이 가ㆍ피해자에 대한 처분을 결정해야 하는 현행 체제로는 가ㆍ피해자 모두 불만이 가중돼 재심청구 증가, 담당교원에 대한 보복성 민원폭탄 투여, 교원 징계요구 등 정상적 교육활동에 심각한 지장을 미치고 있는 것이 엄연한 현실이다. 실제 학교폭력사건이 발생하면 학교폭력담당 교원은 학생을 가르치는 본연의 일이 아닌 형사사건에 준하는 절차의 처리에 몇 개월씩 시달리고 있다. 더욱이 학교폭력사건의 처리과정에서 조그마한 행정실수라도 발생했을 경우, 가ㆍ피해학생과 학부모 모두 이를 문제삼아 민원을 제기하고, 결국 해당 교원이 징계를 당하는 등 과중한 업무와 불합리한 징계구조로 학교에서는 학교폭력 업무에 대한 기피도가 극에 달하고 있는 실정이다. 따라서 학교폭력도 경중을 따져 중대한 사건은 학교가 아닌 외부 전문기관에서 처리할 수 있도록 관련법령 및 제도를 정비하고, 경미한 학생 간 다툼에 대해서는 학교별 설치된 전담기구의 사안 확인에 따라 학교장이 종결할 수 있도록 제도를 마련하는 것이 필요하다. Q 직선 교육감 도입 이후 11년간 경기도교육청의 공약과 정책, 그리고 실천을 통한 교육현장의 변화와 문제점 등을 수없이 목도해왔다. 경기도교육청에 바라는 점이 있다면. A 교권이 바닥이다. 요즘 전국 일선 학교에서 벌어지는 일들을 보노라면 ‘교사의 권위’가 과연 있나 싶을 정도다. 학생 인권만큼 교권의 동반 상생도 중요하다. 교권 신장을 위한 책임 있는 대안을 마련해주길 바란다. 그리고 설익은 정책과 소통의 부재로 인한 진정한 목소리 청취가 부족한데 앞으로 우리의 목소리를 내고 싶다. 이를 위해 정책 대안까지 제시할 수 있는 경기교총이 될 것이다. Q 교총 회원 및 도민들에게 한말씀. A 회원들께 저의 비전과 약속이 실현될 수 있도록 적극적인 관심과 지혜를 모아 줄 것을 간곡히 당부 드린다. 학교현장에 희망을 주는 대안제시와 정책선도를 통해 경기교총이 경기교육의 중심에 우뚝 설 수 있도록, 그리하여 더욱 힘 있고 강력한 교원단체로 경기교총이 거듭날 수 있도록 제 모든 열정과 혼신의 힘을 다할 것을 약속드린다. 강현숙기자

[경기인터뷰] 이충환 경기도상인연합회장

전남 완도에서 올라온 20대 청년이 수원 못골시장에 천막을 치고 장사를 시작하자 수십 년간 터를 잡아온 상인들은 경계의 눈빛을 보냈다. 우연한 기회에 상인회 총무를 맡게 되자 ‘저 촌놈이 할 수 있겠나’라는 목소리가 들려왔다. 하지만, 6개월이 지나면서 하나 둘 그를 인정하기 시작했고 몇 년 뒤에는 30대 젊은 나이에 상인회장 자리를 거머쥐었다. 그리고 그 청년은 이제 경기도 90여 개 시장 상인회를 이끌어가게 됐다. 지난달 23일 제5대 경기도상인연합회장에 당선돼 이제 막 임기를 시작한 이충환 회장의 이야기다. 활력을 잃어가던 수원 못골종합시장에 스토리를 불어넣고 상인들을 하나로 모아 시장 활성화에 중추적 역할을 했던 이 회장은 이제 경기도 시장을 대상으로 자신의 역량을 발휘하겠다고 포부를 밝혔다. Q 당선 소감과 함께 선거 기간 중 느낀 점이 있다면. A 저를 믿고 이렇게 큰 연합회를 3년간 만들어가는 데 표를 주신 상인들에게 감사하다. 못골시장에서 5년 반 상인회 총무를 거쳐 8년째 회장을 맡고 있고 연합회에서도 총무와 부회장을 거치며 많은 경험과 노하우를 쌓았다. 못골시장을 활성화 시킨 것처럼 충분한 역량을 가지고 있다고 생각해서 출마하게 됐고 많은 분이 그 점을 믿고 선택해주셨다고 생각한다. 선거를 준비하면서 도내 시장 대부분을 방문하고 직접 상인들을 만나봤다. 어떤 시장은 잘 되는데 어떤 시장은 환경이나 상황이 너무 열악해 시장별로 차이가 너무 컸다. 각 시장에 무엇이 필요한지 연합회 차원에서 먼저 찾아서 바꿔야겠다는 고민이 많이 들었다. Q 임기 동안 역점을 두어 추진하고 싶은 일은. A 가장 하고 싶은 것은 관 주도형 사업을 민간주도형 사업으로 전환하는 일이다. 지금까지는 정부나 도에서 정해주는 사업과 사업비를 가지고 일을 해왔지만 우리 쪽에서 예산을 세워놓고 상인들이 도나 정부에 아이디어를 제안하는 형태로 가야 한다. 사업이 너무 한정되다 보니 어떤 시장에서는 그 시장에 맞지 않는 사업을 하게 돼 있다. 가령 못골시장에는 화장실이 더는 필요하지 않은데 사업이 그것밖에 없다면 할 수밖에 없는 식이다. 상인 쪽에서 제안한 공모사업을 시범적으로 해보고 공정하게 결과를 판단해 점차 예산을 확대해 나가는 방식으로 가야 한다. 또 무조건 지원해준다고 시장이 다 잘되는 건 아니다. 수십억, 수백억을 들여 문화센터를 만들고 주차장을 지어도 장사가 안 되는 곳도 많다. 과연 이 시장을 활성화하는 데 무엇이 선행돼야 하나 정확히 판단해야 한다. 이런 측면에서 경기도 전통시장에 대한 전체적인 연구를 해봤으면 좋겠다. 권역별로 어떤 사업이 필요한지 어떤 식으로 진행해야 효율적인지 연구용역 후 거기에 맞게 사업을 진행해야 예산낭비도 줄이고 시장이 제대로 발전할 수 있다고 생각한다. Q 앞으로 3~4년간 경기도에 20여 개의 대형마트와 복합쇼핑몰 입점이 계획돼 있다. A 이는 상인들의 생존권이 달린 문제다. 정부에서 소상공인들을 위해 많은 예산과 정책을 쏟아붓고 있지만 다른 한쪽으로는 대형유통업체가 물밀듯이 들어오고 있다. 업체들이 아예 못 들어오게 할 수는 없다.당연히 시민들의 편의성을 생각해야 한다. 그러나 경기도는 이미 포화상태다. 주민들이 편리하게 쇼핑할 수 있는 여건이 충분히 갖춰져 있다. 더 이상 들어오는 것은 한계를 넘는 것이다. 특히 시장은 지역경제에 선순환이 되지만 이런 업체들은 다 대기업자본, 외국자본이다.여기서 번 돈이 모두 밖으로 나가는 것으로 지역경제를 생각해서라도 막아야 한다. 반경 몇㎞ 입점 제한은 넓은 지역에 전통시장이 1개만 있을 때나 맞는 것이다. 수원에만 시장이 22개인데 대형마트나 쇼핑몰이 하나 들어오면 여러 시장이 영향을 안 받을 수가 없다. 거리제한이 아니라 인구제한으로 가야 맞다.Q 이 문제로 연합회에서 집회도 여러 차례하고 단식농성도 벌였는데 다른 방법은 없나. A 사실 집회를 좋아하지는 않는다(웃음). 하지만, 현행법상으로는 한계가 있다. 이미 허가를 다 내고 땅 파고 있을 때 우리가 알게 된다. 그제야 막을 길이 없으니 거리로 나올 수밖에 없다. 입점 허가를 내줄 때 기존 상인들과 협의해서 어떤 피해가 있을지 예상하고 최대한 줄이는 방법이 무엇인지 정해야 한다.결국은 다 지어놓고 상생협약금을 주고 있는데 모양새도 안 좋고 우리도 원하는 바가 아니다. 돈만 달라고 하는 것처럼 보이는 구조가 안타깝다. 입점 계획이 있을 때 그때부터 같이 얘기하면서 상생방안을 미리 찾아나가자고 하고 싶다. 현재 발의된 유통산업발전법 개정안 문제도 심각하다. 상생협약할 때 상인회가 아닌 지자체장과 하게 돼 있다. 당장 피해를 보는 당사자는 상인인데 장에게 권한을 주면 어떻게 하나. 이는 대형유통업체 편을 들어주는 것이나 마찬가지다. 재정비가 필요하다. Q 최저임금 인상이 소상공인에게 직격탄이 되고 있다는 의견에 대해서는 어떻게 생각하나. A 조심스러운 부분이다. 최저임금 인상으로 문제가 굉장히 심각해진 것은 사실이다. 그렇지 않아도 장사가 안 되는데 인건비 때문에 사람을 쓰지 않고 부부끼리만 하겠다는 사람도 많고, 직접 기술을 배워 일해야겠다는 분들도 많다.이대로 간다면 더 많은 이들이 어려워질 것이다. 상인들이 살아남기 위해 굉장히 많은 노력을 기울이고 있지만, 외부환경과 사회분위기에 영향을 받지 않을 수 없다. 자꾸 경제가 어려워지고 인건비가 비싸지다 보면 자영업자들도 소비자이기 때문에 소비가 위축될 수밖에 없고 사회적 혼란이 커질 것이다. 정부에서도 빨리 돌파구를 찾아줘야 한다. Q 지난 지방선거 때 이재명 당시 경기도지사 후보와 연합회가 전통시장 활성화 협약을 맺었는데. A 새로운 도지사에게 기대를 굉장히 많이 하고 있다. 전통시장에 많은 관심을 갖고 적극적으로 나서주고 있다. 지역화폐도 환영한다. 온누리상품권과 충돌하지 않는 선에서 빠르게 정착되길 바란다. 이 지사가 성남시장 시절 성공한 사업인 만큼 도 전체로 잘 확장이 될 것이라 믿는다. 자영업자들에게 많은 도움이 될 것이다. 경기도시장상권진흥원이 생기면 상인회의소를 설치해 우리 의견을 반영하고 싶다. 이는 이번 선거에서 공약사항이기도 했다. 현장에서 돌아가는 상황을 누구보다 잘 아는 상인들이 함께 상권분석을 하고 사업을 평가·심의해야 한다고 도에 제안할 계획이다. Q 각자가 모두 사장인 상인들을 하나로 이끌어가기가 만만치 않을 것 같다. A 사실 가장 어려운 부분이다. 대부분 몇십 년씩 장사를 해온 사람들이라 자기 생각이 있고 취급품목도 제각각이다 보니 컨트롤하기가 힘들다. 이 자리는 모두를 100% 만족하게 할 수 없고 욕을 먹을 수밖에 없는 자리다. 최대한 공동의 목적을 가지고 잘 아우를 수 있어야 한다. 경험상 기본적인 원칙과 공정성을 가지고 투명하게 정보를 공유한다면 큰 무리는 없을 것으로 본다.이를 위해 회장으로서 권한을 최대한 많이 내려놓을 것이다. 연합회 내 각 위원회의 위원장에게 권한을 주고 그만큼의 책임도 부여하면 전체가 단결하는 데 큰 힘이 될 것이다. 또 재무이사를 신설해 소중한 회비를 허투루 쓰지 않도록 모든 재정적 관리를 맡기겠다. Q 마지막으로 회원들에게 하고 싶은 말이 있다면. A 지속발전 가능한 시장, 상인이 주도하는 시장을 만들고 싶다. 함께 뜻을 모아 한목소리를 낸다면 상인들의 힘은 엄청나게 세질 것이고 시장 활성화의 속도도 빨라질 것이다. 5대 연합회는 끝까지 최선을 다해 상인분들과 함께 달려가겠다. 구예리기자 사진=전형민기자

[경기인터뷰] 배기동 국립중앙박물관장

“소외ㆍ차별없는 문화서비스를 실현하겠습니다.” 올해 취임 1주년을 맞은 배기동 국립중앙박물관장의 약속이다.지난해 7월 취임한 배 관장은 지난 1년간 쉴새 없이 바쁜 나날을 보냈다. 올해 고려 건국 1100주년을 위한 대규모프로젝트 기획부터 디지털 박물관 구축, 남북의 관계개선에 따른 교류 활성화 계획 등 쉼없이 많은 사업들을 고민하고 추진했다. 또 지난 15일 ‘제73회 광복절 기념식’을 광복절 최초로 국립중앙박물관에서 치뤄냈다. 해외 문물을 소개하는 전시에도 소홀함이 없었다. 지난 5월 한·몽 공동학술조사 20주년을 기념하는 특별전 칸의 제국 몽골 개최 등 몽골과의 지속적인 문화 교류와 사회 공헌 등으로 지난 17일 몽골이 외국인에게 수여하는 최고 훈장인 ‘몽골 우호 훈장’을 받기도 했다. 그럼에도 “지난 1년 동안 잘한게 있을까” 의문이 든다는 배 관장. 앞으로 그의 행보가 더욱 기대되는 이유다.Q 취임 1주년을 맞는 소감은. A 1년이 좀 넘었다. 세월이 너무 빠르다. 막상 돌이켜 보니 제대로 한게 있나 하는 생각이 든다. 긴 역사를 가지고 있는 곳인만큼 1년만에 큰 변화를 가져올 수 있는 기관은 아니다. 지난 1년 동안은 국립중앙박물관이 가진 고민들에 대해 구성원들과 논의하는 자리를 가졌다. 앞으로는 새로운 방향으로 나아 갈 수 있도록 체제나 프로젝트를 구축해 나갈 것이다. Q 지난 1년간 가장 신경썼던 부분은. A 현대사회에서의 변화는 상당히 잘 준비해야 한다. 특히 박물관의 개념 자체가 변화돼야 한다. 기존 보다 조금 더 확장된 개념을 우리 사회가 요구하고 있다. 기존의 기능에 더해 여가를 위해서 오는 장소로서의 박물관을 요구한다. 이런 요구에 맞춰 하드웨어 구조를 바꿔나가는 것에 대해 고민했다. 또 다른 하나는 세대나 직업 등에 관계 없이 박물관을 향유할 수 있는 기회를 제공하는 것이다. 디지털 시스템을 도입해 단순하게 웹페이지에 정보를 올리는 차원이 아닌, 원하는 정보도 가져가고 먼거리에서도 전시를 감상할 수 있도록 해야 한다. 시간과 장소에 구애받지 않고 박물관을 즐길 수 있도록 해야 한다. Q 실제 많은 박물관, 미술관에서 모든 시스템을 디지털화하는 작업을 진행하고 있다. 국립중앙박물관이 선도해야 할 것으로 보이는데, 현재 진행 상황과 예상되는 효과는. A 과거에는 관람객이 박물관에 직접 와야 했다면, 이제는 언제 어느곳에 있더라도 박물관에서 필요한 것을 찾아낼 수 있도록 해야 한다. 이미 해외 박물관에서는 경쟁적으로 디지털 전담부서를 운영하고 있다. 국립중앙박물관도 지난해 ‘4차산업혁명 대응 혁신화 전략계획’을 수립하고, 올해 디지털 전담 부서를 신설했다. 아울러 디지털 전시실, VR콘텐츠 제작ㆍ상영 등을 기획하고 있다. 디지털박물관이 구축되면 소외와 차별없는 문화서비스가 가능할 것으로 기대한다. 아울러 프로그램 구축과 디자인 등 관련 분야의 일자리 창출에도 기여할 수 있을 것으로 보인다. Q 향후 남북 문화 교류에 대비해서도 많은 준비를 하고 있는 것으로 알고 있다. A 남과 북은 한민족이다. 오랜 시간을 물리적으로 떨어져 있었음에도 우리가 한민족이라는 생각을 가지고 있는 것은 과거에 오랜 역사를 함께 했기 때문이다. 남과 북이 이어지는데 가장 중요한 역할을 하는 것이 바로 같은 언어를 쓰고, 같은 문화 유산을 가지고 있다는 부분이다. 남북 교류에 있어서 선도적으로 준비해야할 것이 문화교류 아니겠나. 국립중앙박물관은 남과 북의 공통분모인 문화유산을 공동으로 보존하고 연구 및 전시하는 등의 남북간 문화교류 활성화를 기획하고 있다. 이를 통해 다양한 사업이 추진될 수 있다고 생각한다. 특히 올해 하반기 열리는 고려전에 대비해 북한에 유물을 요청한 상태다. 아직 답은 없지만, 어느 시점이 되면 가능 할 수 있을 것으로 보인다. Q 그렇다면, 남북 문화 교류가 본격적으로 진행됐을 때 박물관은 어떤 역할을 해야 하나. A 제일 선두적으로 해야할 부분이 북한의 유물을 보존하고 처리하는 부분이다. 우리나라의 보존과학은 기술과 시설면에 있어 세계적인 수준을 자랑한다. 북한의 유물을 보존하는데에 우리 기술을 잘 활용해야 한다. 또 북한이 아직 디지털화가 덜 된 부분이 있으니, 우리나라의 선진화된 디지털 기술로 북한의 유물의 등록하는 작업과 남북한의 유물을 공동으로 정리하는 작업 등도 함께 진행해야 한다. Q 올해 고려 건국 1100주년을 기념해서도 다양한 프로그램은 운영했다. 또 오는 12월 특별전 대고려 918·2018 그 찬란한 도전이 개막할 예정이다. 고려 건국 1100주년이 갖는 의미는 무엇이고, 특별전은 어떤 내용을 담고 있나. A 수사적인 말보다 고려가 창출했던 문화가 중요하다. 우리 문화의 정수는 고려 문화에서 많이 생겨났다. 고려가 세워진 시기는 고대사회의 안정으로 교유한 문화를 만들어 낼 수 있었다. 금속활자, 청자 등 한민족 고유의 창의력으로 전세계에서 가장 앞선 문물이 만들어 졌다. 고려전의 가장 궁극적인 목적은 고려의 문화 유산을 소개하고 재조명하기 위함이다. 앞서 말했듯이 현재 북한에 있는 유물을 대여하기 위한 작업을 진행하고 있다. 북한에는 태조왕건의 청동상 대여를 요청해 놨다. 고려전에는 해인사에 보관되고 있는 태조왕건의 스승인 희랑대사의 목조상이 전시될 예정이다. 태조왕건의 청동상과 그의 스승인 희랑대사의 목조상이 함께 전시된다면 한민족 정체성을 다질 수 있는 좋은 기회가 될 것이다. 전세계에 평화의 메시지를 던져줄 수 있도록 북한의 협조를 바란다. Q 많은 박물관 미술관들이 전시촉진법(압류면제법)과 관련, 국제 교류 전시를 추진하는데 있어 어려움을 겪고 있다. 이에 대한 의견은. A 해외 주요 박물관들은 전시촉진법이 미비한 국가에 대해서는 대여를 금지하고 있는 추세다. 우리나라도 압류면제조항을 마련하는 작업을 진행하고 있다. 하지만 아직까지 추진되지 않고 있다. 때문에 고려전의 전시도 지장을 받고 있다. 현존 최고 금속활자본인 직지 대여를 위해 프랑스 국립도서관과 몇차례 협의를 진행했지만, 압류면제법 선결 조건을 제시하고 있다. 적극적인 검토가 필요한 부분이다. Q 일부 박물관과 미술관들이 고유의 기능을 잃어버리고 단순 전시공간으로 전락하고 있다. 박물관의 대표 수장으로서 한 마디만 하자면. A 사회가 하도 빠르게 변하니까 여러 가지 덕목을 잃어버린다. 박물관은 단순히 경제적인 가치를 매길 수 있는 기관이 아니다. 역사를 기록하고, 문화를 창출하는 공간이다. 박물관은 좋은 유물을 가지고 있어야 하고, 그것들로 학예직들이 연구를 해야한다. 헌데 요즘은 지어놓으면 끝이다. 건물 짓고, 테이프 컷팅하면 모든 것이 절로 이루어 지는줄 안다. 유물을 구입하고, 학예사를 고용해 키우는 것은 다른 사회투자에 비하면 별 것 아니다. 또 박물관은 사람이 모이는 곳이다. 사람이 모이면, 시장이 형성되고 수익을 창출 할 수 있다. 지역사회에 상당한 파급효과를 가져온다. 박물관에 대한 투자는 돈보다 정성이다. 지속적인 관심을 가지고 꾸준히 투자해야 한다. Q 내년도에 준비하고 있는 사업이 있는지. A 민족 문화의 정수를 보여주는 전시와 외국문화의 다양성 보여주는 전시를 준비 중이다. 31년만에 가야 문화를 소개하는 전시도 준비하고 있다. 김해박물관과 일본에서도 선보일 계획이다. 또 2020년을 목표로 세계문화관 신설도 준비하고 있다. 세계도자실과 세계문명실로 구성해 박물관 2층에 마련할 계획이다. 세계도자실에는 세계적으로 유명한 국립중앙박물관의 ‘신안 해저선 도자 컬렉션’을 비롯해 한국과 일본, 중국, 유럽의 도자기를 보여주고, 도자무역과 교류의 역사를 소개할 예정이다. 세계문명실은 지중해, 서아시아, 아프리카, 아메리카, 오세아니아 지역의 문화를 생생하게 체험할 수 있도록 할 예정이다. 송시연기자 / 사진=전형민기자

[경기인터뷰] 이기우 인천재능대학교 총장

“국내 최고의 대학을 뛰어넘어 세계 최고의 글로벌 명품대학을 만들어가겠습니다.” 올해 초 학교법인 재능학원 이사회에서 4번째 연임이 결정된 이기우 인천재능대학교 총장은 임기 내 반드시 세계적인 대학을 만들어내겠다며 각오를 다졌다. 전국 대학에서도 찾아보기 어려운 4번째 총장 연임 기록을 세운 그는 지난 2006년 인천재능대에 처음 부임해 앞으로 4년 더 재능대를 이끌게 됐다. 이 총장이 부임해 있는 동안 재능대는 눈부실 만한 성장을 이뤄냈다. ‘꼴찌대학’이라는 오명에 재능대 구성원이라는 사실을 부끄러워하던 교직원과 학생들에게 이제는 자랑스러운 대학으로 자리 잡게 됐다. 그는 발전의 원동력으로 진실, 성실, 절실을 꼽았다. 이 총장은 “모든 일에 진실하고 성실하게 임하며 절실함을 보인다면 이뤄내지 못할 것이 없다고 생각한다”며 “지난 12년간 구성원 모두가 진실, 성실, 절실한 마음과 실천을 바탕으로 대학 발전을 위해 정성을 다한 덕분에 재능대가 누구나 인정하는 대한민국 최고의 명품대학이 될 수 있었다”고 했다. 경상남도 거제의 작은 마을에서 태어나 어려운 가정형편을 이겨내고 9급 공무원에서 국무총리 비서실장, 교육인적자원부 차관 등을 거쳐 재능대 총장 자리에 오른 살아있는 성공 신화이자 희망의 아이콘인 그를 만나 재능대의 발전 방향과 교육 철학을 들어봤다. 다음은 이 총장과의 일문일답. Q 우리나라 교육 역사 최초로 4번째 총장 연임하게 됐다. 소감이 어떤가. A 사실 이렇게 오래하리라 생각지 못했다. 2006년부터 2022년까지 총장직을 수행할 수 있다는 건 큰 영광이라고 생각한다. 이러한 배경에는 나의 의지를 옆에서 잘 이해해주고, 자신들의 역할을 충실히 해 준 재능대 구성원들의 도움이 결정적이었다. 또 총장을 믿고 대학 경영 일체를 나에게 일임해 준 박성훈 재능학원 이사장의 지지도 주요했다. Q 2006년 처음 부임해 왔을 때 인천재능대의 상황과 지금은 상황은 어떻게 다른가. A 지금은 정부재정지원사업 9관왕 대학, 전국 취업률 1위 대학(수도권 4년 연속 1위), 송도국제화도시에 최초로 뿌리내린 전문대학 등 화려한 수식어가 따라오지만, 12년 전 취임할 때만 해도 상상할 수 없는 것들이었다. 처음에는 ‘꼴찌대학’이라는 수식어가 붙어 있었고 교수와 학생, 학부모들도 자부심이 없었다. 오히려 자신이나 자녀가 재능대에 다니는 것을 부끄러워할 정도인 가슴 아픈 모습이었다. 이러한 패배의식을 바꾸고자 끊임없이 고민하며 영업부 대리처럼 밤낮을 가리지 않고 뛰어다녔다. 패배의식을 자긍심으로 바꾸는데 3년여가 걸렸다. 어느 날 졸업한 자식을 둔 인천의 한 오피니언 리더가 직접 전화해 자신의 아들이 재능대 출신이라고 말하는 걸 보고 그때야 ‘이제 됐구나’ 하는 생각이 들었다. Q 이런 변화가 가능했던 이유는 무엇인가. A 변화의 중심에는 대외적으로 180도 달라진 대학에 대한 평가가 주요했다. 특성화전문대학육성사업, WCC대학, 사회맞춤형 산학협력 선도대학, 일학습병행제 사업 등 정부 전문대학 주요 재정지원사업에 다수 선정됐고, 대학구조개혁평가 전국 최우수대학 A등급으로 선정되는 등 중요 평가에서 ‘최우수, 최고’ 대학의 영예를 거머쥐었다. 또 2016년부터 35개 전문대학에서 벤치마킹을 다녀갔고, 10개 일반대학이 우수 학과 등을 벤치마킹 하고자 방문하는 등 이제는 명실상부한 국내 최고의 전문대학으로 인정받게 됐다. 모든 성취의 동력은 구성원 스스로 홍보대사를 자처하며 대학발전에 가속을 붙여준 덕분이다. Q 136개 전문대학을 이끄는 한국전문대학교육협의회장 연임에도 성공했다. A 한국전문대학교육협의회는 전국 136개 전문대학을 대표하는 교육부 산하단체로 전문대학과 고등직업교육의 경쟁력 강화를 지원하는 교육기관이다. 전국 전문대학의 상호 협력을 지원하고 고등직업교육 관련 중요사항을 정부에 건의하여 교육정책에 반영하게 함으로써 전문대학 교육의 발전을 도모하는 전문대학 중심기관이라 할 수 있다. 전문대학의 역할과 고등직업교육의 새로운 체계화가 반드시 이뤄져야 할 때인 만큼 시급히 해결해야 할 과제들, 나아가 대한민국 교육의 변화와 혁신에 대한 막중한 책임감을 느끼고 정부에 끊임없이 문을 두드리며 개선을 위한 노력을 다하겠다. Q 4차 산업혁명 시대를 맞아 사회가 요구하는 인력상도 달라지고 있다. A 4차 산업혁명 시대에는 지식의 습득보다 창조와 융합역량, 경쟁과 소유보다는 공유와 협업능력, 글로벌적 사고와 공익적 사고가 중요하다. 기계와 같은 방식으로 경쟁한다면 인간은 기계에 질 수밖에 없다. 결국, 감성과 창의성을 바탕으로 협력하는 인간상이 요구되고 있는 것이다. Q 4차산업혁명에 맞는 인재를 양성하려고 재능대는 어떤 준비를 하고 있나. A 우리 대학은 ‘사회맞춤형 산학협력 선도전문대학 육성사업(LINC+)’을 통해 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT), 로봇 등으로 대표되는 4차 산업혁명의 급속한 기술 변화와 글로벌 경제 패러다임의 전환 시대에 적극적이고 유연하게 대응할 수 있는 창의·융합형 인재를 양성하고 있다. 소프트웨어 테스트 전문 인재를 키우는 SW품질관리융합반, 반도체 장비 기술 인재양성의 스마트제조산업 선도반, 디지털문화콘텐츠 전문 인재를 집중 양성하는 스마트미디어 융합반 등을 운영하고 있다. 이러한 사회맞춤형 융합반은 협약산업체인사, 산업체요구기자재 등 산업체와 같은 실습환경을 구축해 현장직무에서 요구되는 수행역량을 교내 실습환경에서도 체계적으로 교육할 수 있으며, 사회맞춤형 현장실습, 캡스톤디자인 및 비정규 프로그램에도 모든 협약산업체가 참여해 사회수요에 대응하고 있다. Q 다양한 국외 연수 프로그램을 통한 성과도 눈에 띈다. A 체계적인 국외 연수프로그램과 글로벌 교육 교류를 위해 활발하게 노력해 온 결과 2016년 WCC(World Class College)사업 재지정평가에서 최우수 대학으로 선정됐다. 대표적인 국외 연수프로그램으로 영국 명문 고등직업교육기관인 킹스웨이칼리지(WKC), 시티앤이즐링턴칼리지(CIC)와 공동교육 프로그램도 진행하고 있다. 지난 3년 동안 총 49명에게 1인당 1천600만원 상당의 장학지원 혜택을 제공했고, 공동교육과정을 이수한 10여명의 졸업생들이 해외 취업에 성공하며 프로그램의 우수성을 입증하고 있다. 또 최근에는 공동교육과정에서 우수학생으로 선발된 4명의 학생이 세계적으로 통용되는 최고급 실무과정인 Level 3 자격증을 취득하는 성과를 보였다. 이외에도 재외동포재단에서 주최하는 러시아·CIS 고려인 초청직업연수 교육, KOICA가 주관하는 대학교 국제개발협력 이해증진사업에 선정된 간호학과의 해외봉사 활동, (사)온해피와 협력해 진행한 글로벌 교육봉사 활동, 중국 산동상업직업기술대학교와 합작해 재능대 호텔관광과 교육 커리큘럼을 수출하는 등 다양한 국제 교류 활동을 하고 있다. Q 앞으로 4년, 가장 중점적으로 추진하고 싶은 부분은 무엇인가. A 지역산업 흐름에 적극 부응하면서 산학협력을 강화해 지역경제 활성화에 기여하는 대학의 사회적 역할을 다하고 싶다. 우리 대학은 전문대 최초로 한반도 위치상 ‘배꼽’에 해당하는 송도에 캠퍼스를 갖고 있다. 그리고 내년에 새롭게 선보이는 보건의료행정과, 송도바이오과, 건강관리과, 글로벌호텔외식조리과가 바로 송도캠퍼스의 장점을 살려 지역 전략산업과 연계하기 위한 대학 정책의 대표적 사례다. 보건의료행정과는 송도에서 추진하고 있는 인천 송도 의료복합단지 개발 등의 지역 발전과 연계해 글로벌 역량을 갖춘 의료 행정 전문 인력을 양성하고, 송도바이오과는 지역을 대표하는 바이오환경 분야 전문가를 양성하는 학과다. 건강관리과는 피부 및 신체 건강을 위한 전인적(全人的) 건강관리 방법을 배우는 융·복합학과로 웰니스(Wellness) 시대의 토탈헬스케어 전문가 양성을 목표로 국내·외 유명 스킨케어회사와 헬스케어 업체, 빅데이터 기반 스마트 건강관리 기업 등과 연계, 현장맞춤형 교육과정을 운영하는 최신 트렌드 학과다. 마지막으로 글로벌호텔외식조리과는 기존의 한식명품조리과와 호텔외식조리과를 합쳐 개편한 학과로 글로벌 호텔·외식조리현장에서 ‘통(通)’하는 세계적 수준의 조리인재를 양성하는 학과다. Q 인천 재능대 총장으로 꼭 이루고 싶은 꿈이 있다면 무엇인가? A 국내 최고의 대학을 뛰어넘어 세계 최고의 글로벌 명품대학이 되는 것을 목표로 삼고 있다. 지난 12년간 구성원 모두가 진실(眞實), 성실(誠實), 절실(切實)한 마음과 실천으로 대학 발전을 위해 정성을 다한 결과, 재능대는 누구나 인정하는 대한민국 최고의 명품대학이 됐다. 그리고 이제는 더 높은 목표를 향한 도약을 준비하고 있다. ‘Back to the Basic!’, 기본으로 돌아가 학생들과 지역사회에 희망을 주는 교육을 실천하기 위해 끊임없이 고민하며 다가오는 노동시장의 국제화시대에 능동적으로 대처할 수 있는 직업교육의 세계적 모델을 구축할 것이다. 앞으로 10년은 인천재능대의 새로운 도전의 역사이자 대도약의 시대가 될 것이라 확신한다. 대담/김경희기자 사진/송길호기자

[경기인터뷰] 양달식 펜싱 국가대표팀 총감독

Q 국가대표팀 감독을 맡은 이후 한국 남자 에페 대표팀의 역대 최고 전성기를 이끌고 있다. A 2016년 리우데자네이루 올림픽 개인전에서 박상영 선수가 금메달을 따낸 이후 감독을 맡아 부담감도 많았는데 우리 선수들과 소통화고 화합하면서 노력한 것이 좋은 결과로 이어지고 있는 것 같아 개인적으로도 기분이 좋다. 지난달 중국 우시에서 열렸던 세계선수권대회에서 개인전 메달이 없어 내가 감독으로 부임해 유일한 ‘노메달’ 대회였던 지난해 독일 세계선수권 악몽이 되살아나는 것이 아닌가 걱정을 많이 했는데 단체전 은메달로 위안을 삼았다. 이를 계기로 다음 세계선수권대회와 2년 뒤 도쿄 올림픽에서는 꼭 금메달과 함께 개인전, 단체전에서 모두 메달을 획득할 수 있도록 선수들과 함께 노력할 생각이다. Q 양 감독은 현역선수 시절 대한민국을 대표하는 에페 선수였지만 정작 지도자로는 오랫동안 근대5종 종목 코치로 외도를 하다가 뒤늦게 펜싱 대표팀 지휘봉을 잡았는데. A 내 입으로 말하긴 좀 부끄러운 얘기지만 현역시절 1990년 베이징 아시안게임에서 2관왕에 올라 좀 유명세를 타면서 근대5종 종목 쪽에서 나를 원했다. 1992년 바르셀로나 올림픽과 1994년 히로시마 아시안게임 지도자로 활동한 뒤 그것으로 근대5종과 인연은 끝이라 생각했는데 올림픽과 아시안게임 등 중요 국제대회를 앞두고는 그쪽(근대5종)에서 계속 콜이 왔다. 그러다보니 2002년 부산 아시안게임과 2008년 베이징 올림픽, 2014년 인천 아시안게임까지 두 번의 올림픽과 네 번의 아시안게임에 약 11년 정도 지도를 했다. 공교롭게도 그 때마다 결과가 좋았고, 2002 부산 대회에서는 김미섭 선수가 3관왕에 오르고, 인천 대회에서도 호성적을 거두다보니 펜싱인들에게 장기간 외도로 비춰질 수 밖에 없지않았나 생각한다. Q 뒤늦은 펜싱 대표팀 감독 부임이었지만 요즘 최고의 성적을 거두고 있다. 그 원동력이 무엇인지 궁금하다. A 일단은 오랜 선수와 지도자 경험을 통해 축적한 나만의 노하우와 기술적인 측면, 특히 타이밍 연습에 역점을 뒀다. 예를 들어 상대가 공격해 들어올 때 막고 찌르는 것이라든지, 상대의 허를 찔러 발을 공격하는 것이라든지 조그마한 기술적 보완이 도움이 된 듯 하다. 또한 앞에서도 언급했듯이 제일 중요한 것은 지도자와 선수간의 신뢰감이 쌓여진 것이다. 감독 코치와 4명의 선수가 무한 신뢰를 통해 긍정의 사고로 훈련과 경기에 매진한 것이 시너지 효과를 낸것 같다. Q 펜싱 대표팀 사령탑으로 처음 맞이하는 아시안게임 개막이 불과 열흘도 남지 않았다. 목표와 각오는. A 우선 내가 감독을 맡고 있는 남자 에페에서는 개인전과 단체전 모두 우승을 목표로 하고 있다. 하지만 홍콩과 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 중국 등의 기량 차가 우리와 종이 한 장의 차이도 안나기 때문에 당일 컨디션과 팀웍이 굉장히 중요하다고 생각한다. 선수 개개인이 가진 특기를 최대한 발휘할 수 있도록 하기 위해 멘탈 훈련도 병행하고 있다. 또한 펜싱 종목 총감독으로서 종목 최대의 8개 금메달 목표를 달성할 수 있도록 종목 지도자, 선수들과 함께 노력하고 있다. 계속되는 무더위에 잠 못 이루는 국민들께 시원한 낭보를 전하고 싶다. 각 국가별로 2명씩으로 출전이 제한된 개인전이 변수다. 대진 초반에 우리 선수들끼리 맞붙어 한 명이 탈락하는 변수만 없다면 좋은 결실을 맺을 것으로 본다. Q 감독 개인적으로 이룬 것이 많다. 경기도 스포츠계 최초로 이름을 딴 ‘양달식 펜싱장’이 2011년에 건립됐고, 고향인 화성시를 ‘펜싱 메카’로 발전시켰다. A 제 이름을 딴 펜싱장이 건립된 것은 개인적으로 이루 형언할 수 없는 큰 영광이다. 이는 나 혼자만의 노력이 아닌, 화성시와 경기도, 교육청, 그리고 경기도내 모든 펜싱인 등 주위에서 도와주고 노력해줘 이뤄낸 결과라고 생각한다. 이 자리를 빌어 다시 한번 감사드린다. 그리고 내가 운동할 때만 해도 여러가지 어려웠던 여건이 많이 좋아지면서 화성시가 펜싱의 메카로 성장했다. 주위에서 그 공을 내게로 돌리는 데 과찬이시다. 시에서 적극 지원해 주고, 중ㆍ고등학교와 우리 화성시청 실업팀 지도자, 선수들이 열심히 노력한 결과로 받아들이고 싶다. Q 한국 펜싱이 엷은 저변에도 불구하고 아시아를 넘어 세계적인 펜싱 강국으로 도약하며 각종 국제 종합대회에서 ‘효자’ 노릇을 하고 있는 데 원인은 무엇인가. A 우리나라 펜싱이 유럽이나, 미국, 가까운 일본보다도 선수 층은 엷지만 그들 국가들은 전문적으로 훈련하는 선수들은 생각보다 많지 않다. 대부분이 전문 선수가 아닌 생활체육으로 운동하는 동호인들이 주를 이룬다. 반면, 우리나라는 선수층은 엷지만 어려서부터 지도자들이 유망주를 발굴해 체계적이고 과학적으로 많은 운동량을 소화하면서 기량을 다지기 때문에 그들을 압도하고 잘 할 수밖에 없다. Q 앞으로 지도자로서 꼭 이루고 싶은 목표가 있다면. A 내가 욕심이 많아서인지 아직도 우승에 대한 갈증이 많고, 이루고 싶은 것들이 많다. 그 중에서도 펜싱 종목 지도자로 참가해보지 못한 올림픽 무대에 기회가 주어진다면 꼭 금메달을 만들어내고 싶다. 현재 멤버들의 기량도 좋고 팀웍과 신뢰도도 좋기 때문에 2년 뒤 도쿄 올림픽에서 충분히 메달은 가능할 것으로 예상한다. 펜싱은 어떤 종목 보다도 참 변수가 많고 당일 컨디션에 따라 결과가 뒤바뀌는 변화무쌍한 종목이다. 언제 어디서든 내게 주어진 역할에 최선을 다해 경기도와 한국 펜싱 발전에 기여한 지도자로 기억되고 싶다.황선학기자

[경기인터뷰] 염종현 도의회 더불어민주당 대표의원

Q 10대 도의회가 민주당 독주 체제로 재편됐는데. A 지난 6ㆍ13 지방선거를 통해 민주당이 도의회 전체 142석 중 135석을 차지하면서 10대 도의회 유일 교섭단체가 됐다. 이는 지난해 대선을 통해 중앙정부의 적폐를 청산하고 경기도 16년 적폐청산을 통해 민주당 의원들과 함께 촛불혁명을 완수하라는 의미라고 생각한다. 든든한 지방정부를 바로 세우라는 막중한 임무를 부여해주시고 기회를 주신 도민들에게 진심으로 감사하다는 말씀을 전하고 싶다. 제10대 의회에서 민주당은 안정 속 변화와 개혁을 이뤄내고 ‘가치’와 ‘정책’을 중심으로 명실상부한 ‘집권여당’으로서의 자리를 굳건히 지켜낼 것이다. 오직 도민들의 민생과 삶의 질 향상을 위해 불철주야 일하는 의회를 만들겠다. 강하지만 유연한 도의회로서 도민들의 압도적 지지에 반드시 보답하겠다. Q 집행부에 대한 견제가 소홀해질 수 있다는 우려에 대해. A 의회 본연의 역할인 견제와 감시를 제대로 하지 못하는 것은 아닌가라는 도민들의 우려를 너무나 잘 알고 있다. 이러한 우려의 시각에 걱정하지 않으셔도 된다고 말씀드리고 싶다. 도민들이 도의회에 부여해주신 본질적 사명은 집행부에 대한 견제와 감시다. 정파적 이해관계를 떠난 합리적 견제와 비판은 도정의 투명성과 효율성을 높이고 도민의 이익과 공익을 지키는 길이다. 10대 도의회는 집행부의 정책을 수동적으로 평가하고 따라가는 것만이 아닌 강한 비판과 견제, 조언하는 역할을 과감 없이 해낼 것이다. Q 이 지사이재정 도교육감에게 협치 기구 상설화를 제안했는데. A 도의회는 경기도, 경기도교육청 집행부와 함께 민생경제와 교육정책에 대해 사전 협의부터 설계ㆍ형성 단계, 집행 그리고 결과에 대한 평가까지 꼼꼼하게 논의하고자 한다. 이재명 지사와 이재정 도교육감에게 일회성이 아닌 정기적인 정책 개발을 위한 가칭 ‘경기도정 정책협의회’와 ‘경기도 교육정책협의회’ 협치기구를 상설화 할 것을 제안했다. 협치기구는 당정협의회를 기본 모델로 특위외 신규기구 설치 등 모든 가능성을 열어두고 검토하고 있으며 도정 주요현안 및 정책 이슈에 대한 정기적 회의를 진행할 예정이다. 두 기구를 매개로 지속적인 정책 연구를 통해 경기도 발전을 위한 주요 정책의제를 함께 추진, 갈등과 분열, 시행착오를 줄여 도민들에게 큰 도움이 되는 진정한 의미의 협치 시대를 만들어 갈 것이다. Q 평화경제추진위원회 등 당내 조직이 신설되는데. A 실천력 있는 당내 내부 의원조직의 견고화를 위해 민생실천위원회, 정책위원회를 확대ㆍ세분화하고 새롭게 자치분권혁신추진단과 평화경제추진위원회 운영을 계획하고 있다. 자치분권혁신추진단은 지방분권 강화 여론과 수요에 부합하는 정책 추진을 목표로 한다. 현 시대변화에 맞지 않는 헌법 체제 속에서 경기도가 자치분권의 중심역할 담당을 하기 위한 단계적 방안을 모색하고 중앙정부에 적극적으로 개선을 요구할 것이다. 이와 함께 ‘평화경제추진위원회’를 신설해 경기도를 남북교류와 경제협력의 핵심거점으로 성장시키기 위한 남북교류 재개 및 확대지원, 방북단 추진 등 도의회 주도의 남북협력 사업을 추진할 것이다. 남북경협 전문가, 단체, 기업 등의 인원 구성을 통해 여와 야, 보수와 진보, 세대와 계층을 떠나 한마음 한뜻으로 모두 함께 연대한 남북한 평화협력의 시대, 공동번영 시대의 성공을 만들어낼 것이다. Q 최근 논의되고 있는 도의회 사무처장직 개방형 전환에 대해 A 지방자치분권 강화를 위해 지방자치 중심인 의회의 독립성과 전문성 강화는 매우 중요한 현안이다. 이를 위해 현재 의회사무처장 개방형 직위 지정을 제안한 상태다. 현재 경기지역 지방개방형 직위는 경기도 20개로 이 가운데 도의회 사무처 개방형 직위는 현재 4급 상당의 입법정책담당관 1자리에 불과하다. 의회 사무처장 개방형 직위 지정을 통한 인사권 독립을 시작으로 의회 개방형 직위 및 공모직위도 확대, 상임위 수석전문위원 및 입법전문위원 직급 상향 조정 등을 이뤄내야 한다. 의회와 집행부가 대등한 관계에서 비판과 견제, 정책 및 예산 분석 업무를 수행할 수 있는 토대를 형성해야 한다. Q 10대 도의회 첫 당 대표로서 임기 중 가장 중요하게 생각하는 바가 있다면. A 대의민주주의제 아래 의회민주주의 공고화라는 도민들께서 주신 과제를 해결하고 싶다. 지방의회는 19991년 부활한 이후 27년이 지났다. 27년이라는 시간이 무색하게도 지방자치의 핵심이 되어야 할 지방의회의 권한과 기능은 아직도 매우 협소하다. ‘법령의 범위 내’라는 족쇄에 묶여 도민들을 위한 창의적 제안과 규제혁신을 이뤄내기가 힘들다. 이것이 바로 철폐돼야 할 ‘제도적 적폐’이고 개선돼야 할 ‘규제혁신의 대상’이라고 생각한다. 당 내부 조직인 자치분권혁신단도 구성한 만큼 실질적 지방자치와 지방의회를 살리는 자치분권을 추진할 것이다. 또한 광역의원 공천 의무할당제와 보좌관제 추진을 통한 지방정치 활성화 방안 개발, 지방 재정 확대와 지방의회 인사권 독립, 자치경찰제 추진 등 경기도 차원의 지방분권을 위한 노력을 지속적으로 이어갈 것이다. Q 문재인 정부에서 지방분권이 가장 큰 화두인데 광역의회 차원에서 무엇을 준비하고 있나. A 지난 7월30일 문재인 정부의 자치분권위원회는 지방분권 세분화를 위한 지방이양일괄법 제정안을 발표했다. 중앙행정권한과 사무 등 19개 부처소관 518개 국가사무를 포괄적으로 지방에 넘길 수 있게 하는 내용을 담은 것으로 이는 지방분권 추진을 본격화하는 신호다. 중앙정부에서 보여주는 지방분권에 대한 강한 의지처럼 도의회 차원에서도 경기도가 할 수 있는 노력을 최대한으로 하고자 한다. 현재 민주당 조직 내에 ‘자치분권혁신추진단’을 만들어 운영을 계획하고 있다. 이를 소수 정당 의원이 포함된 특위로 격상시켜 지방분권을 위한 선도적 역할을 하려고 한다. ‘자치분권혁신추진단’은 국회 및 중앙당에 지속적인 의견 피력을 위한 지방분권 관련 정책 개발 및 추진 계획을 수립하고 지방분권 협력 네트워크 구축을 통해 시ㆍ도 간 공감대 형성 및 연대 형성으로 경기도를 자치분권의 중심이 되는 단계별 분권 정책을 추진할 것이다. Q 지방의회 전문성 강화를 위한 정책보좌관제 및 광역의원 후원회제 도입에 대한 견해는. A 정책보좌관제 도입을 뒷받침하는 지방자치법 개정안이 추미애 의원 등의 발의로 소관상임위인 행정안전위원회에 계류돼 있다. 또 중앙선거관리위원회는 2016년 8월25일 지방의원의 후원회 제도를 도입하는 내용의 정치자금법 개정의견을 국회에 제출한 바 있다. 국회는 지방자치와 분권강화를 통해 국가발전에 기여하는 해당 관계법을 국민의 뜻을 받들어 시급히 통과시켜줄 것을 강력히 촉구한다. Q 도민 및 선후배 의원들에게 하고 싶은 말이 있다면. A 지난 지방선거에서 투표율 60%를 넘긴 것은 제1회 지방선거 이후 무려 23년 만으로, 생활정치의 영역에서도 근본적인 변화를 바라는 민심이 반영된 것이라고 본다. 도의회 재적 142석 중 135석의 거대 당을 만들어주신 도민의 뜻을 엄중한 마음으로 받아들이고 도민의 민생을 살피고 지키는 최후의 보루가 될 것임을 다짐한다.도민들께서 구체적으로 ‘내 삶이 바뀌고 있구나’하는 느낌을 가질 수 있는 실효성 있는 정책을 추진하겠다. 집 문제의 걱정으로부터 주거환경을 안정화 시키고 여성ㆍ청년ㆍ어르신께 실질적인 힘이 되도록 하겠다. 사회 양극화의 문제점을 개선하고 소외ㆍ취약계층이 함께 더불어 살아가는 공정한 통합의 공동체를 만들기 위해 135명의 민주당 의원들은 최선을 다할 것임을 약속한다. 박준상기자 사진=전형민기자

[경기인터뷰] 김덕수 국민건강보험공단 경인지역본부장

김덕수 국민건강보험공단 경인지역본부장에게 있어 기록은 기억보다 상수(上手)다.지난 26일 첫 인터뷰에서도 그의 손에는 포켓수첩이 들려 있었다. 깨알처럼 적혀 있는 글자는 돋보기를 대고 봐야 할 정도로 작았다. 촌스럽다 할까, 정겹다 할까, 낡았다 할까. 그걸 보면서 생각했다. 아, 저 사람은 뭔가 프로세스가 다르겠구나. 일에 대한 헌신과 열정, 진정성을 빼곡한 수첩 메모에서 엿볼 수 있었다.오는 2022년 6월까지 시행되는 1단계 건강보험료 부과체계개편이 시행된 올 7월은 온 국민이 새로운 건강보험료를 맞이하는 전환점이자, 김 본부장에게는 기록의 리더십과 역량의 첫 시험대가 될 것으로 보인다.그는 “건강보험은 국민이 낸 보험료 대비 1.79배의 급여 혜택을 받고 있는 좋은 제도”라는 기조를 바탕으로 오늘도 직원과 민원인들이 털어놓은 이야기와 진심을 귀 기울여 듣고, 메모하는 중이다.Q 7월 취임하자마자 건보료 부과체계가 개편되면서 정신없이 바쁜 일정을 소화하고 있는 가운데 고소득자 등 일부 피부양자들의 반발이 만만치 않다고 들었다, 요즘 현장 분위기는. A 취임 후 지사를 방문하면서 현장의 어려움을 청취하는데 직원들이 정말 고생한다는 것을 절감했다. 경인지역본부장으로 와서 가장 큰 변화는 손발이 바빠졌다. 이번 개편으로 지역가입자 77%의 보험료가 낮아졌다. 다만 일부 보험료가 인상되는 고소득자에게 부과체계 개편의 당위성을 설명하면 충분히 이해하는 분위기다. 또한 부과체계 변경 내용에 대한 문의가 많아 직원들이 업무량이 다소 증가해 힘든 부분은 있다. Q 직장·지역 간 건강보험 통합 이후 18년 만에 부과기준이 개편됐는데. A 이번 개편의 주요 내용은 지역가입자는 평가소득 폐지, 재산자동차 보험료는 축소하고, 충분한 부담능력이 있는 피부양자나 상위 1% 직장가입자는 적정한 보험료를 부담하도록 했다. 첫째 지역가입자에게 성별·나이 등으로 소득을 추정해 보험료를 부과하던 평가소득을 폐지하고 재산자동차 보험료는 축소했으며 부과의 형평성을 높이기 위해 소득재산 상위 2~3%인 지역가입자는 보험료가 인상된다. 둘째 월급 외 추가로 소득이 있던 고소득 직장가입자의 부과 기준을 강화했다. 그동안 월급 외 추가 소득 7천200만원 초과자에게 부과하던 소득월액 보험료를 3천400만 원 초과자로 기준을 강화해 고소득자와 저소득자의 차이를 정확하게 반영하고, 능력에 따라 부담할 수 있도록 했다. 셋째 ‘무임승차’ 논란이 있던 고소득 피부양자를 지역가입자로 전환해 보험료를 부과한다. 연소득 3천400만 원이 넘는 고소득자와 재산과표 5억 4천만 원을 넘으면서 연소득이 1천만 원을 넘는 고액재산가는 피부양자에서 지역가입자로 전환된다. Q 2025년 우리나라는 초고령사회에 진입할 것으로 전망되는 만큼 치매 등 노인성질환이 문제로 대두되고 있는데, 장기요양보험은 어떻게 발전하고 있나. A 올해 도입 10주년을 맞은 노인장기요양보험은 도입 당시 수급자가 21만 명이었으나 올해 62만 명으로(노인인구의 8.3%) 3배 가까이 증가했다. 또한, 지난 2016년과 2017년, 2년 연속으로 고객만족도 90%를 웃도는 등 ‘대한민국에서 가장 잘한 정책’으로 손꼽히고 있다. 또 대한민국 대표 효 지킴이로서 그 역할을 톡톡히 해내고 있다. 경기·인천지역의 경우, 장기요양 수급자는 18만 명으로 전국의 29%를 차지하고 있으며, 입소시설은 2천13개소로 전국의 38.4%를 차지하는 등 장기요양보험의 중추적인 역할을 담당하고 있다. Q 정부가 지난해 8월 일명 ‘문재인 케어’라 불리는 ‘건강보험 보장성 강화대책’을 수립ㆍ발표했지만 아직 잘 모르는 국민이 많은 것 같은데. A 건강보험 보장성 강화 대책은 작년 8월, 대통령이 ‘건강보험 하나로! 병원비 걱정 없는 든든한 나라를 만들겠다’고 직접 발표한 정책이다. 하지만 ‘건강보험 보장성 강화 대책’을 아냐는 물음에 국민의 50%만이 정확히 인지하고 있다고 대답했다. 이는 치매국가책임제나 임플란트·틀니 건강보험 적용 등 상대적으로 혜택이 많은 60~70대 이상 어르신의 인지도는 높으나 젊고 건강한 청년층의 관심이 적기 때문으로 보인다. 이에 공단에서는 팟캐스트(건강e쏙쏙)와 SNS용 카드 뉴스 제작 등 젊은층에게 쉽게 알리기 위한 홍보를 펼치고 있다. 특히 경인지역본부는 경기·인천의 40개 지사에서 지역적·세대별 특성에 따른 맞춤 홍보를 진행하고 있다. Q 건강보험에서 부담하지 않는 비급여 항목이 많고, 국민이 직접 부담하는 가계직접부담 비율이 여전히 높은데 ‘문재인 케어’ 선포 1년을 앞둔 평가와 의미는. A 작년 8월 선포 이후, 올해부터 2022년까지 보장성 확대를 통해 70%까지 지원하겠다는 5개년 계획으로 아직은 시작 단계라고 본다. 그간 보장성을 확대하기 위해 계속적인 강화 정책을 추진했으나, 건강보험 보장률은 60% 초반 대에 머무르고 있다. 이는 급여를 늘리더라도 비급여 항목이 또 생겨나는 풍선효과 때문이다. ‘문재인 케어’는 ‘비급여의 전면 급여화’를 통해 건강보험 하나로 모든 보건 의료를 정상화시킨다는 것에 큰 의미가 있다. 또한 소득수준에 비해 과도한 의료비 지출로 인한 가계 파탄을 방지하기 위해 2중(본인부담상한제), 3중(재난적 의료비 지원)의 두터운 보장성 강화 대책을 시행한다. 저소득층의 연간 의료비 본인부담 상한액을 소득의 10% 수준으로 인하, 본인 부담액이 상한액을 넘는 경우 초과액을 돌려준다. 또 재난적 의료비 지원을 제도화해 비급여 등으로 인한 재난수준의 의료비를 2천만 원까지 지원한다.이에 고액의 의료비로 인한 빈곤층으로 전락하는 것을 방지하고자 한다. 이로 인해 기존의 건강보험 수가도 조정해 모든 급여항목을 적정수가로 보상함으로써 의료기관은 건강보험 하나로 ‘경영 정상화’가 가능해진다는 것이 ‘문재인 케어’의 핵심이다. Q 국민 부담이 큰 선택진료비(특진비) 문제가 해결되고 ‘간호간병 통합서비스’가 확대된다고 하는데, 보장성 강화대책의 구체적인 내용이 궁금하다. A ‘문재인 케어’는 한마디로 건강보험의 혜택을 획기적으로 늘려서 국민의 의료비 부담을 대폭 줄이는 정책이다. 의학적 비급여 항목에 건강보험을 적용하고, 국민 부담이 큰 선택 진료, 상급병실료를 사실상 해소하게 된다. 또한, 환자 간병에 대한 부담을 낮추고 간호의 질 향상을 위해 간호·간병통합서비스를 대폭 확대했다.현재(2018. 6. 기준) 전국 간호·간병통합병상은 3만 469개인데 그 중 경인지역에 34.5%인 1만 515개 병상이 운영 중이다. 간호·간병통합병동 입원 시 본인부담 추가비용은 현행 대비 1만 1천800원(종합병원, 6인실 기준)인데, 일반병동의 개인 간병비가 1일 8만 원 내외인 것과 전문 간호인에게 질 높은 간호 서비스를 받을 수 있다는 것을 볼 때, 환자에게 큰 혜택이다. Q 보장성 강화대책으로 20조 원의 건강보험 준비금을 다 소진하고 다음 정부에 재정 부담을 전가해 보험료율이 급등하는 것은 아닌지 우려의 목소리도 있는데. A 많은 국민들이 보험료 인상에 대해 염려하시는 것을 잘 알고 있다. 결론부터 말씀드리면 안심하셔도 될 듯하다. 현재 보장성 확대를 위해 필요한 30조 6천억 원은 준비금 21조 원의 약 절반인 10조 원을 집행하고 정부 부담금을 매년 5천억 원씩 증액하며, 건강보험료는 국민의 부담이 과하지 않도록 지난 10년간 평균인상률인 3.2%정도로 인상해 마련할 것이다. 한편 평균 건강보험료가 인상돼도 건강보험의 보장성 확대로 인해 민간보험의 필요성이 낮아지고, 이에 따라 민간보험료가 인하될 것이다. Q 40개 지사와 4개 출장소, 44개 장기요양센터를 운영하고 있는 경인지역본부의 향후 역점사업과 운영방향은. A 경기도와 인천광역시는 지리적으로 서울을 둘러싼 4개의 권역으로 나뉘어져 있다. 도시와 농촌이 혼재해 있고, 계층 간 소득 격차가 커서 관리의 어려움이 있다. 또한 화성·김포·남양주·용인 등에 대규모 개발이 추진되면서 인구유입이 집중되고 있다는 특성이 있다. 경인지역에는 전국 인구의 30%인 1천600여만 명이 건강보험에 가입돼 있으며, 등록 외국인은 약 39만 명으로 전국의 41%를 차지하고 있다. 노인요양 입소시설 또한 2천여개로 전국의 약 40%를 점유한 상황이다. 이에 타 지역본부보다 많은 양의 서비스를 제공해야 하므로, 책임이 막중하다. 무엇보다 우리나라 2011년 총 진료비는 46조 2천400억원 가운데 흡연과 음주, 비만으로 인한 의료비가 전체의 14.5%인 6조 7천억 원이 지출됐다. 경인지역본부는 각종 예방 및 증진사업을 통해 보험료 재정을 확보하고 다른 서비스를 강화할 수 있도록 할 것이다. 특히 건강보험 제도가 사회적 약자에 대한 배려인 사회보험을 기반으로 마련된 만큼 사회적 약자 중심의 사회적 가치를 실현하고자 다양한 사회공헌 활동을 적극 추진해 국민에게 봉사하고 사랑받는 건강보험이 될 수 있도록 최선을 다할 것이다. 강현숙기자

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