[미리보는 지방선거] 차기 인천시장 후보군 ‘심층분석’

인천 정가는 내년도 613 지방선거 인천시장 선거에 대한 관심으로 벌써부터 들썩이고 있다.선거가 앞으로 10개월 가까이 남아있긴 하지만, 이번 선거의 승패에 따라 문재인 정부의 정국 주도권 향배가 달려있다는 관측속에 출마 예상 후보자의 라인업이 당 안팎에서 초미의 관심사로 떠오르고 있다.전국선거 바로미터인 인천 등 수도권의 선거 결과에 따라 문재인 정부 집권 2년차 국정운영 구상이 탄력을 받을 수도, 차질을 빚을 수 있다. 수도권광역단체장은 자유한국당이 인천과 경기도에서, 더불어민주당은 서울이 유일하다. 인천, 경기, 서울 지역의 현 자치단체장의 내년 지방선거 출마가 유력한 가운데 당내 출마 예상 후보들도 적지 않은 것으로 알려지고 있다. 그동안 지방선거는 야권단일화 등으로 인해 양자 대결 중심이었다면 내년 지방선거는 다자구도로 치러질 것으로 전망돼 출마를 준비하는 후보들과 정당들의 각오 또한 남다르다.양자구도 때는 당선자 득표율이 50%안팍이었다면, 내년 지방선거 당선자는 득표율이 30~35% 안팎으로 점쳐지고 있다. 인천 정가는 내년 지방선거 인천 시장 출마 유력 후보를 7명으로 전망했다. 더불어민주당 인천시당은 내년 인천시장 출마 예상자가 4명 정도로 전망했다. ■ 박남춘 의원, 유시장 재선가도 위협 강력한 라이벌 유력 후보로는 박남춘 국회의원(60ㆍ남동갑)이 첫번째로 꼽힌다. 박 의원은 지난 2016년 8월 인천시당위원장에 선출된 이후 혁신기획단을 구성하고 ‘1당원이 1당원 늘리기’ 운동을 전개했다. 그 결과 인천시민 300만명 가운데 1%를 더불어민주당 권리당원으로 확보했다. 박 의원은 지난 7월1일부터 당내 최고위원으로 활동하고 있다. 시당 주변과 지역정가에서는 박 의원이 내년 지방선거에 출마하면 그 자리에 국회의원 보궐선거를 치러야해 당내 국회의원 의석수가 1석 줄어들 수 있다는 우려로 반대의견도 있는 것으로 알려지고 있다. 하지만 당내 대부분의 의견은 내년 인천시장 후보로 대통령비서실 인사수석 및 재선인 박 의원이 경쟁력있는 후보라는 의견이 지배적이다. 박 의원은 인천출신 정치인으로 현 유정복 인천시장과 제물포고교 1년 선·후배사이다. 또한 박 의원과 유 시장은 둘다 행정고시 출신이다. 공통점이 많은 두사람이 내년 지방선거 인천시장 당내 후보로 결정되면 동문간 맞대결을 벌이게 된다. 박 의원은 “그동안 올인했던 대선이 끝난 만큼 앞으로의 행보에 대해 많이 듣고 신중하게 생각해 인천에 도움이 될수 있는 결정을 내리겠다”고 말했다. ■ 김교흥 국회의장 비서실장, 정무부시장 경험 강점 김교흥 국회의장 비서실장(58ㆍ서구갑)도 인천시장 출마 후보로 거론되고 있다. 김 비서실장은 제17대 국회의원과 인천시정무부시장을 지낸 경험 등이 장점으로 부각되고 있다. 또한 당내 인천시장 후보 출마 경험과 당내 지역 정치인 중 인지도가 높다는 점도 강점으로 꼽힌다. 이와 함께 당 안팎에서 평이 좋은데다 정무부시장 재직시 공무원의 신임 또한 두터워 당내 후보로 선정되면 외연 확장성 면에선 으뜸이라는 평가를 받고 있다. 게다가 지위고하를 막론하고 서민들과도 격없이 형·동생으로 지내고 있어, 내년 지방선거 인천시장 뿐 아니라 차기 21대 총선의 당선 유력후보로 거론되고 있다. 김 비서실장이 내년 지방선거 출마 의사를 현재까지 밝히지 않았으나 10여년 전부터 여·야당을 떠나 인천시장 후보로 거론되는 유력후보 중 한명이어서, 인천정가에선 그의 행보에 주목하고 있다. ■ 홍미영 부평구청장, 女風 주인공… 여성시장 새역사 적임 홍미영 부평구청장(63)은 지난 2010년 인천지역 최초 여성기초단체장, 2014년 여성 최초 재선 기초단체장으로 선출됐다. 내년 지방선거에선 3선의 부평구청장 출마 보단 인천시장 출마에 무게를 두고 있는 것으로 알려지고 있다. 홍 구청장이 내년 인천시장 출마로 인천 여성 최초의 또다른 수식어를 탄생시킬지 주목된다. 현재 주요 정당인 더불어민주당과 바른정당, 정의당의 당대표가 여성이다. 만약 내년 지방선거에서 더불어민주당이 17개 시·도 단체장 중 여성전략 공천이 이루어지면 인천과 서울지역이 유력할 것으로 알려지고 있다. 당내 서울시장 후보로는 추미애 당 대표와 박영선 의원 등의 이름이 계속 거론되고 있다. 인천 정가에선 홍 구청장의 인지도가 부평구 이외의 지역에서도 통할지에 대해선 의문을 제기하는 이들이 적지않다. 하지만 홍미영 구청장의 정치 이력(인천시의원 재선부평구청자 재선17대 국회의원)만 보면 박남춘의원과 김교흥 국회의장 비서실장과 비교해도 손색이 없다. 더불어민주당에서 인천시장으로 여성 후보를 전략 공천할 경우 현재까지는 홍 구청장이 인천시장 후보로 가장 유력하다. 더불어민주당 인천시당은 “지난 지방선거와 최근 치러진 19대 대통령선거 결과가 정반대의 결과로 압승한데다 문재인 정부 첫 출발에 대한 평가가 희망적인 만큼 내년 지방선거도 좋은 결과가 있을 것으로 기대한다”고 말했다. ■ 유정복 인천시장, 부채도시 탈출… 인지도 최대 강점 자유한국당은 유정복 인천시장(61)의 재선 도전이 확실시 되고 있다. 유 시장은 인천시를 부채도시에서 졸업시키고 재정건전화를 이뤄냈다. 유 시장은 이미 모든 행정 포커스를 내년 지방선거에 맞춰 재선을 노리고 있다. 현재 인천 10개 구·군 기초단체장은 자유한국당 6곳(중구동구연수구남동구서구옹진군), 더불어민주당 2곳(부평구계양구), 국민의당 1곳(남구), 무소속 1곳(강화군)이다. 최근 자유한국당에 대한 지지율이 10% 안팎이지만 10개 군·구 기초단체장의 60%가 자유한국당 소속이다. 이 때문에 현재 더불어민주당 지지율이 50% 안팎으로 크게 앞서고 있지만 내년도 지방선거는 다자구도로 치러져 유시장의 인지도만으로 30% 이상의 득표율을 보일 것이란 희망적인 관측도 나오고 있다. 하지만 지난 5월9일 치러진 제19대 대통령선거 인천지역 전체 득표율은 더불어민주당 문재인 후보(41.20%), 국민의당 안철수 후보(23.65%), 자유한국당 홍준표 후보(20.91%), 정의당 심상정 후보(7.16%), 바른정당 유승민 후보(6.54%) 순으로 나타났다. 자유한국당 홍준표 후보는 대선 전국 득표율 24%보다 인천지역에서 3.09% 적게 나온데다 자유한국당의 득표율이 국민의당보다 2.36% 적어 정당 투표율 3위를 기록했다. 최근 유정복 시장은 명함에 ‘시장’이라는 직함 대신 인천 사랑을 뜻하는 ‘애인(愛仁)’과 캐리커처, ‘시원하게 열겠습니다’, ‘빈틈없이 챙기겠습니다’, ‘유정복을 드립니다’ 등의 문구를 넣어 시민의 연령대와 장소 등 상황과 분위기에 따라 명함을 주며 소통을 강화해 나가고 있다. 유 시장의 한 측근은 “내년 인천시장 출마는 사실상 결정 됐다”며 “행정 연속성의 중요성을 강조하며 열심히 준비하고 있다”고 말했다. 자유한국당 인천시당은 “대선 이후 조직정비 및 당원교육, 정책개발 등에 힘을 쏟고 있다”며 “내년 지방선거에서 압승 할 수 있도록 최선을 다해 준비해 나가겠다”고 말했다. ■ 문병호 전의원, 지난 총선 석패 와신상담… 부활 승부수 국민의당은 문병호 전 국회의원(59ㆍ부평갑)이 내년 당내 인천시장 단독 후보로 나설 것으로 전망된다. 당초 박우섭 남구청장과 당내 인천시장 후보로 경선할 것으로 알려졌으나 최근 박 구청장이 내년 지방선거에 출마하지 않겠다고 밝혔기 때문이다. 문 전 의원은 재선의원으로 국민의당 안철수 대선후보 비서실장 등을 역임해 중앙당 핵심인사 중 한명으로 꼽힌다. 지난 지방선거에서 당내 인천시장 후보 경선에 참여하는 등 시장 출마 의지를 보여왔으며 지난 20대 총선에서 23표 차로 낙선해 3선 도전에 실패했다. 하지만 20대 총선에 당선된 인천지역 국회의원들과 문 전의원의 인지도를 비교하면 앞서면 앞섰지 결코 뒤지지 않는다. 최근 국민의당이 어려움을 겪고 있지만 당 지지율만 회복된다면 인천시장 유력 후보로 급부상할 것이라고 예측된다. 문 전 의원은 “지난 총선에서 국회의원에 당선됐어도, 내년 지방선거에 출마하려고 했다”며 “인천의 입지(항만공항)를 최대한 살려 물류나 교통의 대한민국 중심 도시로 만들어 내겠다”고 출마의사를 피력했다. 국민의당 인천시당은 “전라남도 영암 출신인 문병호 전 의원과 충청남도 예산 출신인 박우섭 구청장을 필두로 당원과 협력하면 다자구도로 치러질 것으로 예상되는 내년 지방선거 인천시장 당선 가능성이 높다”고 말했다. ■ 이학재 의원, ‘인천시장 도전장’ 본인 결심만 남아 바른정당은 인천출신 3선의 이학재 의원(54ㆍ서구갑)이 당내 인천시장 후보로 꼽힌다. 이 의원은 당내 인천지역 유일한 국회의원이다. 이 의원은 지난 지방선거에서 인천시장 후보로 출사표를 낸 경험이 있고, 본인이 결심하면 당의 후보로 나갈수 있는 입장이다. 이 의원은 “지금은 당의 조직을 정비하고 당의 지지율을 높이는데 매진 해야할 때라고 생각한다”고 말했다. 바른정당의 최근 지지율이 정의당과 엎치락 뒤치락하며 10%를 넘지 못하고 있다. 앞으로 당내 조직력 강화와 외연을 얼마나 확장하느냐에 따라 내년 지방선거에서 시장 뿐 아니라 군수·구청장 후보를 몇명이나 배출해 낼지 귀추가 주목된다. ■ 김응호 시당위원장, 당원들 강력한 지지… 세확장 열쇠 정의당은 지난 7월25일 취임한 김응호 인천시당위원장(46ㆍ부평구위원장)이 내년 인천시장 출마가 유력하다. 지난 5월9일 치러진 제19대 대통령선거 인천지역 투표결과, 정의당 심상정 후보(7.16%)가 바른정당 유승민 후보(6.54%)를 앞질러 정당 투표율 4위를 기록했다. 게다가 최근 당표로 선출된 이정미 국회의원(54ㆍ연수을)이 인천지역 주요행사 및 양대 노총 방문 등을 통해 정의당 지지세력 결집 및 외연 확장을 위한 인지도 쌓기에 주력하고 있다. 내년 지방선거 시장 후보로 확실히 되는 김응호 후보는 지역 정가에 크게 알려져 있지 않아 대중에게 신선함을 주지만 상대적으로 대중의 인지도는 타 정당의 시장 후보들에 비해 열세여서 남은기간 극복해야할 과제다. 김응호 시당위원장의 강점은 타 당의 후보와 달리 정의당 당원들이 한마음 한뜻으로 지지를 받고 있다는 것이다. 인천지역 정가의 한 관계자는 “지역 정가 물밑에서는 이미 시장 선거전이 치열하게 벌여지고 있다. 추석 전·후인 오는 9월 말에서 10월 초에 각 정당의 후보 윤곽이 뚜렷해 질 것”이며 “내년 지방선거가 문재인 정부와 더불어민주당의 명운이 걸려 있는 만큼 적임자 선발에 당·청 간 조율도 있을 수 있다”고 말했다. 허현범기자

보수 텃밭에 민주당 바람? 강화군청 현직 간부 내년 ‘군수선거’ 출마설

인천 강화군청 현직 간부 공무원이 내년 613 지방선거 군수 출마설이 나돌면서 정가 들썩이고 있다.3일 강화군청과 지역 정가 등에 따르면 강화군청 간부 공무원 A모씨가 내년 군수선거에 출마한다는 소문이 퍼지면서 군청 안팎은 물론 지역 정치권에서도 높은 관심을 보이고 있다. A 씨는 이날 본지와 전화통화에서 “주변에서 군수출마 권유가 있는 것이 사실이다. 출마를 깊이 고민하면서 여론을 듣고 있다.”라며 “조만간 거취가 결정되면 공식적으로 견해를 밝힐 예정이다.”이라고 밝혔다. A 씨는 현재 공무원 신분으로 정당입당은 하지 않았으나 출마 여부가 결정되면 더불어 민주당에 입당할 것으로 알려졌다. 강화출신인 A 씨는 군청의 주요부서장 또는 면장을 역임, 주민들과 원만한 관계를 유지해 오는 등 높은 인지도가 강점으로 평가되고 있다. 현재 민주당에서는 강화군수 후보로 최승남 현 군의원이 거론되고 있는 가운데, 대통령 부인 김정숙 여사의 고향이 강화인 점을 고려하면 내년 지방선거에서 집권여당인 민주당이 후보 당선을 위한 전폭적인 지원이 예상되고 있다. 지역 정치인 B씨는 “집권여당인 민주당에서 후보를 낼 때 판도가 크게 요동칠 수 있다.”라면서 “상대적으로 평판이 무난한 A 과장이 출마하면 민주당원들의 결집과 중도 성향의 유권자들이 관심을 둘 것이다.”라고 전망했다. 한편, 최근 강화지역의 한 지역신문이 시행한 정당 지지도 여론조사에서 자유한국당 지지도가(29.4%) 더 불어민주당(33.4%)에 뒤지는 것으로 나타나 지역 보수층이 긴장하고 있다. 한의동기자

인천시의회, 7대 후반기 1년간 시의회에 상정된 각종 의안 294건 중에 288건 처리

인천시의회는 7대 후반기 1년간 시의회에 상정된 각종 의안 294건 중의 288건을 처리하는 등 다양한 의정활동을 펼쳤다고 31일 밝혔다. 이 기간은 2016년 제233회 제1차 정례회부터 제242회 제1차 정례회까지이다. 시의회는 이 기간 10회의 회기와 139일간의 의정 활동을 벌였다. 이 기간 의안은 조례안 160건, 예산안 8건, 결산안 4건, 규칙(규정)안 4건, 동의(승인)안, 55건, 건의안 2건 등이 상정됐다. 시의회는 6명의 입법·법률 고문을 위촉해 자치법규의 제·개정, 의회관련 입법 사항을 논하고 의회 운영 및 의안 심사·처리, 의회 쟁점사항 등에 조언을 구하고 있다. 84건의 시민 청원 및 진정 민원도 처리했다. 시의회는 지난 1년간 청원 9건, 진정 75건 등 84건의 청원·진정민원을 처리했다. 위원회별로는 건설교통위원회가 46건으로 가장 많다. 제1여객터미널과 제2터미널 연결 철도 구간 중 지상통과 구간 용유역 건설과 검단 오류지구의 단독주택용지 건축규제 완화 등이 진정 민원을 통해 제기됐다. 시의회는 지난해 7월부터 1년간 43번의 현장 방문 의정도 펼쳤다. 입법담당관 3건을 비롯해 문화복지위원회와 산업경제위원회 각 8회, 건설교통위원회 9회, 교육위원회 7회 등이다. 토론회와 간담회는 17회 이뤄졌고, 의정발전자문위원회는 7회에 걸쳐 이뤄졌다. 제갈원영 시의회 의장은 “지난 1년은 그 어느 해 보다 다양하고 많은 의정 활동이 이뤄졌다”면서 “남은 7대 임기도 좋은 의정이 시민의 행복이라는 각오로 최선을 다하겠다”고 말했다. 백승재기자

인천지역 각 정당 내년 6·13 지방선거 선거 체재 구축 본격화

인천지역 각 정당이 내년 6·13 지방선거 선거 체제 구축 본격화에 나서고 있다. 30일 지역 정가에 따르면 각 인천시당이 당비 납부 당원 확보 등을 중심으로 지방선거 준비에 박차를 가하고 있다. 더불어민주당 인천시당은 권리당원(1개월에 1천원 이상 당비 납부 당원) 수 인천시민 1%(3만명) 확보라는 당초 목표를 연말까지 4만명으로 확대하고 총력을 기울이고 있다. 특히 인천 시장 선거는 정당 간 연대 없이 오로지 필승카드만 간다는 기본 원칙하에 경쟁력만을 기준으로 시장 후보를 결정할 방침이다. 다음주 중에는 13개 지역위원장 모임 갖고 시당에서 공천권을 행사하는 구청장,시·구의원 선출 기준을 협의할 예정이다. 자유한국당 인천시당도 이달 초 예정인 차기 시당위원장 선출을 계기로 지방선거 조직정비 본격화에 나선다. 특히 당원 확충을 위해 책임당원의 요건을 한 달에 2천원에서 1천원으로 내리고, 당비 납부 기간을 1년 중 ‘6개월 이상’에서 ‘3개월 이상’으로 완화할 방침이다. 또 같은 당적을 가진 유정복 시장과 함께 정책 공조를 하며 정책개발에 나선다는 전략이다. 국민의당 인천시당은 다음 달 23일과 10월 중순께 2차례에 걸쳐 당원들을 상대로 지방선거를 대비한 당원들의 역할과 선거법, 정치자금법 교육 등을 통해 선거 준비를 본격화한다. 여론조사를 파악하고 공약을 준비하는 방법 등, 선거에 처음으로 출마하는 출마 예상자들을 위해 지역 조직관리 등의 내용도 교육한다. 바른정당 인천시당은 지역 내 세력 약화 등으로 후보군 자체가 부족한 만큼 새로운 후보를 발굴에 총력을 쏟고 있다. 유일한 현역인 이학재 의원을 중심으로 정치 신인을 발굴하고, 출마 예상자들에게는 ‘인천자치대학’을 통해 지방선거를 대비하는 선거전략 교육 등을 실시하고 있다. 정의당 인천시당도 당원을 늘리고, 시당의 정책을 짜며, 선거준비 및 출마자 발굴에 대한 구체적인 방안을 모색하고 있다. 지역 정가의 한 관계자는“출마 예정자들은 이미 당내 경선 등에 대한 치열한 물 밑 선거전에 돌입한 상태이며, 각 시당들도 시장후보를 비롯한 주요 출마자들의 경선 구도 및 사전 조율 준비에 들어갔다”라고 말했다. 백승재기자

“제3연륙교·7호선 청라 연장 추진을”

더불어민주당 인천시당은 26일 국토교통부와 인천지역 대선 공약 이행 방안을 협의했다. 인천시당은 이날 국회에서 국토교통부와 가진 간담회에서 서해평화협력벨트 조성(영종-신도간 연륙교 건설), 원도심 개발 및 환경개선 지원, 인천시 뉴스테이 연계형 정비사업 지속 추진, 제3연륙교(영종-청라) 건설 지원 등의 추진 방향에 대해 논의했다. 이와 함께 서울 7호선 청라 연장,수인선 청학역 신설, 경인고속도로 일반도로화 및 지하고속도 건설, 내부순환선(가칭 3호선) 건설 추진, 인천발 KTX 건설 지원 인천도시철도 2호선 연장 등의 추진 방안에 대해서도 심도 있는 협의를 벌였다. 이 자리에서 박남춘 인천시당위원장(남동갑)은“대통령께서 이번 대선과 지난 대선 당시 인천시민들에게 공약하신 사항에 대한 시민들의 기대가 크다. 이번 정부가 의지를 갖고 반드시 추진해주실 것을 기대한다.”라고 당부했다. 송영길 국회의원(계양을)은“인천은 문재인 정부의 핵심추진 과제인 환황해권 국토교통 발전과 도시재생 뉴딜정책의 핵심 지역이다. 국토교통부에서도 각별히 관심을 가져주시길 당부드린다”고 전했다. 윤관석 국회의원(남동을)도 “인천은 이제 수도권 위성도시가 아니라, 경제교통의 중심도시로 도약해야 한다. 서울이 아닌 전국적인 교통망 구축이 시급하다.”고 강조했다. 박찬대 국회의원(연수갑)은 “인천에 있는 국제도시의 도약과 원도심의 재생 등을 통해 인천이 균형발전을 이룰 때다. 정부가 국토발전에서 인천의 중요성을 인식해주실 것을 당부드린다.”라고 전했다. 한편, 이날 정책간담회에는 박남춘, 송영길, 윤관석, 유동수, 박찬대 국회의원과 허종식,윤종기, 조택상, 이성만, 한규창 지역위원장 등이 참석했으며, 국토교통부에서는 맹성규 제2차관 등 8명 참석했다. 유제홍기자

일자리·민생·안보 방점… 인천공약 ‘속도’

문재인 정부가 5개년 국정운영 과제와 인천지역 공약 이행 방안을 발표했다. 문재인 대통령은 19일 청와대 영빈관에서 ‘국정과제 보고대회’에 참석해 국정기획자문위가 마련한 ‘국정운영 5개년 계획’을 보고 받았다. 국정기획위는 이날 5대 국정목표를 중심으로, 20대 국정전략과 100대 국정과제, 487개 실천과제를 선정해 보고했다. 5대 국정 목표는 국민이 주인인 정부, 더불어 잘사는 경제, 내 삶을 책임지는 국가, 고르게 발전하는 지역, 평화와 번영의 한반도 등이다. 5대 국정목표는 다시 ‘20대 국정전략’으로 세분화 했다. ‘국민이 주인인 정부’ 분야에는 국민주권의 촛불 민주주의 실현,소통으로 통합하는 광화문 대통령,투명하고 유능한 정부 등이 포함됐다. ‘더불어 잘사는 경제’에는 소득 주도 성장을 위한 일자리 경제,활력이 넘치는 공정 경제,민과 중산층을 위한 민생경제 등이 포함됐다. ‘내 삶을 책임지는 국가’에는 모두가 누리는 포용적 복지국가,국가가 책임지는 보육과 교육,국민 안전과 생명을 지키는 안심사회, 노동존중, 성평등을 포함한 차별 없는 공정사회 등이 들어있다. 지역발전 및 지방분권 국정목표인 ‘고르게 발전하는 지역’에는 풀뿌리 민주주의를 실현하는 자치분권,골고루 잘사는 균형발전,사람이 돌아오는 농산어촌 등 3대 국정전략이 포함됐다. 국정기획위는 인천공약 이행 방안도 발표했다. 인천공약은 제3연륙교 건설, ‘서해평화협력특별지대’ 조성,해경 부활과 인천환원 등 8개이다.★표 참조 국정기획위는 지역공약 TFT를 운영하고, 인천시의 의견을 수렴해 관계 부처의 검토를 거쳐 실행해 나간다는 계획이다. 국정기획위는 또 지역산업 혁신,SOC(교통·지역개발),제도혁신, 기관설치 등 4가지 유형으로 분류해 면밀히 분석해 이행 방안을 마련할 것 이라고 밝혔다. 인천시는 이날 발표된 국정과제에 인천 현안을 최대한 연계해 추진하고, 인천 공약 조기 실현 방안도 함께 모색할 계획이다. 국정과제 중에는 먼저 지방분권 조기 시행을 위한 지방이양일괄법 등 법률화 추진을 타 시도 등과 협력해 추진해 나갈 방침이다. 또 도시재생 뉴딜사업에 인천지역 구 도심이 지원 대상지에 우선 선정될 수 있도록 중앙부처와 협의해 나갈 계획이다. 이 밖에도 서해 평화협력 특별지대조성사업-영종~강화간 대교건설, 관광 지역 특화 관광 명소 집중 육성사업-인천 섬 관광 등 국정 과제와 인천 현안을 연계해 중앙부처와 협의해 나간다. 시는 인천 공약 조기 실현을 위한 세부 추진 계획도 조속히 마련해 지역 정치인의 협조하에 추진할 방침이다. 시의 한 관계자는 “국정 과제의 원활한 추진에 시정을 함께 집중할 계획이며, 지방분권 등 지역 현안이 조기에 실현될 수 있도록 관련 법규가 마련되기를 기대한다”라고 말했다. 유제홍기자

“수도권매립지 폐기물 반입수수료 가산금 서구 전입 마땅”

인천서구의회 의원들이 현재 인천시가 받고 있는 수도권매립지의 폐기물 반입수수료 가산금을 매립지가 있는 서구로 전입해야 한다고 주장했다. 서구의회는 18일 열린 제218회 임시회에서 수도권매립지의 폐기물 반입수수료 가산금을 서구청 특별회계에 편성해야 한다는 내용의 결의안을 만장일치로 채택했다. 결의안에는 인천시가 서구의 환경권과 재산권 보호를 위해 적극적으로 나서야 한다는 내용과 서구 주민과 협의 없이 이뤄진 수도권매립지 관련 합의안을 재협상해야 한다는 내용이 담겼다. 결의안을 대표 발의한 천성주 의원은 “수도권매립지는 인천 서구 백석동·오류동, 김포시 양촌면에 걸쳐 있는데 이 중 86%에 달하는 면적이 서구에 있다”며 “그런데도 가장 큰 피해를 보고 있는 서구 주민들에 대한 지원은 거의 없는 게 사실”이라고 지적했다. 그는 이어 “시는 서구 주민과의 협의 없이 매립 기한을 연장해주면서, 폐기물 반입수수료의 가산금은 시 특별회계로 편입했다”며 “이 가산금을 서구의 특별회계로 편성해 서구 주민이 원하는 지원 대책이 이뤄질 수 있도록 노력해야 한다”고 주장했다. 수도권매립지는 2016년 사용이 종료될 예정이었지만 경기도·서울시·인천시·환경부 등 4자 협의체의 합의로 사용 기간이 10년 가량 더 늘어났다. 대신 4자 협의체는 생활폐기물 반입수수료의 50%를 가산금으로 추가 징수해 시 특별회계로 전입되도록 했다. 이 가산금은 매립지 주변 지역의 환경 개선이나 주민 지원에 쓰게 된다. 시는 지난해부터 올해 1분기까지 약 896억 원에 달하는 가산금을 확보했다. 시는 가산금 대부분을 매립지 주변 환경 개선에 재투자한다는 입장이다. 다만, 서구로 전입하는 문제는 일단 행정자치부에 질의를 한 후 결정한다는 방침이다. 시 자원순환과 관계자는 “시에서 구로 이전할 수 있는 항목들이 있는데 특별회계는 특별한 목적으로 사용을 해야 하기 때문에 아무런 검토 없이 이전하기는 어렵다”면서도 “일단 행정자치부에 관련 내용을 질의한 다음, 가능하단 답변이 오면 서구와 협의를 해 나갈 것이지만 부정적 답변이 나오면 행자부령을 개정해야 하는 부분이라 사실상 이전이 어려울 것으로 본다”고 말했다. 김준구기자

묵은 현안 해결 총력… 동북아 ‘해수메카’ 도약 한마음

더불어민주당 인천시당은 17일 인천의 해양수산 현안과제를 청취하고 정부에 대한 건의사항을 수렴하는 정책간담회를 가졌다. 임현철 인천지방해양수산청장, 조동암 인천시 정무경제부시장, 정재덕 인천시 해양항공국장, 남봉현 인천항만공사장 등이 참석해 기관의 현안을 설명하고, 각계의 지원을 요청했다. 다음은 참석기관이 제시한 현안과제들이다. ◇ 인천지방해양수산청 임현철 인천지방해양수산청장은 연안여객선 서비스 제고, 인천내항 부두운영회사(TOC) 통합 추진, 인천 연안 해사 채취 합리적 해결, 인천북항 북성포구 준설토 투기장 사업, 소래포구 국가어항개발 사업 등 현안에 대한 의견을 제시했다. 우선 연안여객선(항로재개)와 관련, 백령-인천항로의 안정적 운영을 위해 선사의 운항손실금이 국비에서 지원될 수 있도록 관련법 개정 지원을 요청했다(관련법안 안행위에 계류중). 이 항로 이외에도 적자가 발생하는 항로에 대하여는 국고지원이 이루어질 수 있도록 ‘여객선 준공영제’ 추진을 강조했다. 인천 내항 부두운영회사(TOC) 통합 추진과 관련, 인천 내항의 지속적인 물동량 감소와 10개 부두운영사 간 과당경쟁으로 경영여건(2013~2015년 3년간 누적적자 200억원) 지속 악화되고, 연차별 물동량(천톤)은 (2004년)4천529만1천톤 → (2007년)4천250만9천톤 → (2013년)3천50만8천톤 → (2015년)2천872만1천톤으로 감소했다. 10개 운영사를 단일 또는 2개사로 통합하는 방안을 골자로 통합법인 지분율, 적정 운영 선석수, 자율적 노사협상 등을 추진 중이다. ◇ 인천항만공사 남봉현 인천항만공사 사장은 인천도시철도 1호선 연장, 인천항 배후단지 정부 지원 확대, 인천내항 재개발 사업, 인천남항 자동차 클러스터 추진 등 현안을 설명하고, 질의응답을 했다. 신국제여객터미널 및 아암물류2단지 이용객을 위해, 신국제여객터미널까지 인천도시철도 1호선의 연장 필요하다. 사업구간은 송도랜드마크시티역~아암물류2단지~신국제여객터미널(연장 약 3㎞, 정거장 2개소)이다. 하지만 현재 인천철도의 후보노선(5순위)으로 결정되어 개통시기 불투명(2030년 이후)한 상태다. 두번째로 ‘인천항 배후단지 정부 재정지원 확대’가 시급하다.인천항 배후단지 경쟁력 강화와 입주기업 재정부담 완화를 위하여 정부 재정지원 비율의 상향(25%→50%)을 건의한다. 정부는 2012년 ‘제2차 항만배후단지 개발종합계획’에서는 ‘정부재정지원과 민자(PA) 금액’ 비율이 2016년에 와서야 25대 75로 구분됐다.이는 부산항 50대 50, 광양항은 100% 전액 정부재정지원으로 이뤄지는 것에 비해 정부지원이 너무 적다. ◇ 인천시 해양항공국 정재덕 인천시해양항공국장은 국립인천해양박물관 건립, 해사법원 인천설립, 인천신항~수인선 철도 인입 건설, 남항 석탄부두 적기 이전 내항 재개발 활성화, 여객선 준공영제, 수도권 제2외곽순환도로(인천~안산) 건설 지원, 아암지하차도 조기건설, 수산물 산지거점 유통센터(국비지원) 등 다양한 현안을 설명했다. 정국장은 “해양박물관은 올해 하반기에 기획재정부의 예비타당성 대상사업으로 반드시 선정될 수 있도록 적극 지원해 달라”고 강조했다. 인천에 해사법원이 설립될 수 있도록 관련 법안(현재 국회 상임위 계류중)의 신속한 처리를 요청했다. 국내 해사사건 600여건 중 400~500여건이 수도권에 집중되어 있고, 대 중국 물동량의 60% 이상이 인천에서 처리되고 있다.해사사건은 서울중앙지법과 서울고등법원에서 처리중이다. 특히 신항 컨테이너부두의 전면개장과 배후단지 입주 이후, 물동량 및 교통량 증가가 예상되므로 인천신항~수인선(연장 12.5km, 5천470억원) 인입철도 도입이 필요하다.신항 6선석 운영이후 물동량은 연간120만TEU, 1일 통행량은 3천288대(컨트럭)에 달할 것으로 전망된다. 한편, 박남춘 민주당 인천시당위원장은 “인천은 해양수산 분야의 과제와 현안이 많다. 오늘 정책간담회에서 논의ㆍ질의·건의된 사항을 잘 숙지하고, 각계의 지원을 촉구하겠다”고 밝혔다. 이날 민주당에서는 박남춘 시당위원장과 박규홍·조택상·허종식 지역위원장, 이강호·신은호·노경수·이영환·박병만·홍정화 시의원 등 20여명이 참석했다. 김신호ㆍ백승재기자

인천시의회 의원 5명 제4회 우수의정대상 수상 영예

인천시의회 정창일, 김진규, 유일용, 오흥철, 최만용 의원이 ‘제4회 우수의정대상’ 수상의 영예를 안았다. 시의회에 따르면 17일 대전 ICC 호텔에서 전국 시·도의회의장협의회 주관으로 전국 시·도의회 의원 중 지역주민의 삶의 질 향상과 지역발전에 기여한 의원 중 각 시·도의회 의장의 추천을 받아 협의회 심사를 거쳐 ‘제4회 우수의정대상’ 수상자를 선정했다. 정창일 의원(연수구제1선거구·한국당)은 송도국제도시 광역버스 확충 및 고층빌딩이 즐비한 송도지역의 특수성을 감안해 송도 소방서 신설 등 글로벌 국제도시에 걸 맞는 도시위상 정립을 위한 활동에 대한 업적을 인정받아 수상자로 선정됐다. 김진규 의원(서구제1선거구·민주당)은 학교 실내공기질 개선을 위해 수도권매립지 주변지역 초등학교 내 공기청정기 설치 예산 확보와 인천도시철도 1호선 검단연장선 역사복원 등의 공로를 인정받았다. 유일용 의원(동구제2선거구·한국당)은 인천시와 베트남 호치민시 자매결연 추진과 비행기 표 ICN→INCHEON 원어로 표기하도록 해 현재 변경 표기로 주요항공사가 운영하는 등의 공로를 인정받아 수상자로 선정됐다. 오흥철 의원(남동구 제5선거구·한국당)은 인천항 권역 발전 조례안 발의, 인천광역시건축조례 일부개정조례안 발의 등 민생 법안에 대한 적극적인 입법활동 등의 공로를 인정받았다. 최만용 의원(부평구 제5선거구·한국당)은 시민들이 반대하는 인천통합 예비군훈련장 부평이전 계획에 대해 통합예비군 훈련장 이전 계획 철회와 구체적인 대책요구 등 운영 주체인 국방부에 별도의 부지 확보 필요성을 건의하는 등 현장중심 의정활동을 펼친 공로를 인정받아 수상 대상자로 선정됐다. 허현범기자

자유한국당 인천시당위원장 선출 ‘경선行’ 유력

자유한국당 인천시당위원장 선출이 경선으로 치러질 전망이다. 10일 인천시당에 따르면 내년 6월13일에 치러질 지방선거를 이끌 인천시당위원장에 3명이 출마의사를 밝혔다. 이번 시당위원장에는 원내 당협위원장 중에서는 민경욱 국회의원(연수을)과 원외에선 김지호(남동을), 강창규(부평을) 당협위원장이 출마 의사를 표명했다. 원내 당협위원장은 민의원을 제외하고 모두 시당위원장을 지냈다. 민 의원은 시당위원장 경선보다는 추대를 희망하고 있다. 하지만 김지호,강창규 당협위원장이 경선을 조건으로 출마하겠다는 입장이다. 안상수 국회의원이(중동강화옹진) 중재를 나서고 있지만 조율이 되지 않고 있는 상황이다. 인천시당 당협위원장들은 오는 14일 만남을 통해 최종적으로 시당위원장 선출을 논의 할 예정이지만, 후보자의 출마 의사가 완강해 경선이 불가피 할 것으로 관측된다. 민경욱 의원은 “이번주 당협위원장 만남을 통해서 당이 화합하는 모습을 보여주길 기대한다”며 출마 의사를 굽히지 않았다. 민 의원은 시당위원장 출마의사에 대해 김지호, 강창규 당협위원장은 "친박인 민 의원이 시당위원장 선거에 출마하지 않는 것이 당원들을 결속시킬 수 있다"는 입장이다. 김지호 당협위원장은 “그동안 시당위원장들이 원내에서만 이뤄졌다”며 “당의 화합차원에서 이번엔 원외위원장이 선출돼야 한다”고 강조했다. 강창규 당협위원장 역시 “민 의원이 시당위원장에 선출되면 자칫 내년 지방선거를 망칠 수 있다”며 “원내와 원외위원장과 유대관계가 두터운 자신이 적임자라며 경선을 통해 시당위원장에 출마하겠다”고 밝혔다. 허현범기자

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