한도·의회와 협력 등 대안 모색

인천지역 주민참여예산제도의 효용성을 높이려면 예산 범위에서 주민참여예산 한도를 정해야 한다는 의견이 제기됐다. 인천참여예산센터는 20일 인천사회복지회관에서 인천 주민참여예산 성과와 과제 발표회를 열었다. 발제자로 나선 신규철 인천 주민참여예산지원협의회 회장은 주민참여예산 최저~최고한도를 정해놓는다면 주민 의견 반영률이 높아져 참여동기부여가 될 수 있다며 기초자치단체의 경우 전체 한도와 동별 한도를 정해 지역별 균형을 맞추는 것을 검토해야 한다고 지적했다. 지난해에는 인천시가 전체 100억 원, 분과별 10억 원으로 최고한도를 정하고 주민참여예산을 편성했으며, 연수구도 동별 3천만 원(우수사업은 5천만 원)까지 한도를 정한 바 있다. 특히 인천지역 내 주민참여예산위원들은 주민참여예산제도가 정착하려면 의회와의 협력관계가 중요하다고 분석했다. 지난해 주민참여예산 정책제안 반영결과를 살펴보면 전체 51개 사업 137억 6천215만 원을 제안했으나 민관협의회 심의결과 38개 사업 58억 4천215만 원으로 조정됐다. 이후 의회에서 9억 5천만 원 증액, 4억 5천만 원 삭감 등의 과정을 거쳐 최종적으로 40개 사업 63억 9천215만 원(46.4%)이 반영됐다. 이와 함께 민관 공동운영기구를 설치해 주민참여예산위원회 기능과 참여 범위를 확대해야 한다는 의견과 분과별 제안사업 이행모니터링, 평가보고 등을 추진해야 한다는 의견이 있었다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com

이준하 전 대우건설 건축사업본부장 ‘커넥션’ 밝혀질까?

이준하 전 대우건설 건축사업본부장과 인천시 고위공무원과의 커넥션이 밝혀질 수 있을까. 검찰이 조명조 인천시의회 사무처장에 대한 구속영장을 청구한 가운데 이씨와 부적절한 관계를 맺었던 것으로 알려진 또 다른 고위 공무원에 대한 소문이 수면으로 떠오르면서 수사 확대 여부에 관심이 집중되고 있다. 20일 인천지역 건설업계에 따르면 이 전 본부장은 지난 2008년께부터 대우건설 인천 송도총괄개발사업단에 근무하면서 지역에서 오랫동안 활동한 하도급 건설업체 관계자들로부터 인천시 고위공무원을 소개받아 두터운 친분을 쌓아왔다. 대우건설이 송도개발사업에 뒤늦게 뛰어든 탓에 각종 개발사업에서 건설 공사 발주는 물론 인허가권을 가진 공무원 및 공기업 간부에 대한 로비는 적극적이었던 것으로 알려졌다. 한 건설업자는 이 본부장은 지난 수년간 조 사무처장을 비롯해 인천시와 인천경제자유구역청에서 근무하던 부이사관급(3급국장) 간부를 비롯해 송도국제도시 개발사업에 실질적으로 관여한 인천도시공사(옛 인천도시개발공사)의 간부 등과 수시로 골프 접대 및 향응을 받은 것은 인천지역 웬만한 건설업자들은 다 아는 공공연한 비밀이었다고 밝혔다. 특히 조 사무처장 등 몇몇 간부와는 하와이 등 국외로 골프 여행을 여러 차례 갔다 온 것과 인천의 한 호텔에서 만나 수시로 도박판을 벌이는 등 상당기간 부적절한 관계를 맺어온 것으로 전해졌다. 현재 거론되는 10여 명의 인물은 이 전 본부장과 친분이 깊거나, 대우건설과 관련된 사업인허가 부서에서 근무했던 고위공무원이 대부분이다. 검찰 관계자는 막연한 추측이나 세간의 의혹, 풍문 이런 것만 갖고는 수사하기 어렵다며 구체적인 범죄단서나 수사단서가 발견돼야 수사할 수 있다는 원론적인 입장을 취했다. 인천시의 한 공무원은 선거를 앞둔 민감한 시기에 고위공직자를 체포해 현재 공직사회는 아무 것도 못하고 얼어 붙었다면서 아직은 소문의혹뿐이지만 언제 누가 또 검찰에 불려갈지 좌불안석이다고 말했다. 이민우기자 lmw@kyeonggi.com

법원, KT홈피 해킹 주범 영장 잇단 기각

법원이 1천200만 명의 개인정보가 유출된 KT 홈페이지 해킹 사건의 주범에 대한 구속영장을 잇달아 기각했다. 검경찰은 전 국민이 분노하는 사건의 주범이고 막대한 부당이익을 챙긴 피의자에 대한 영장이 잇따라 기각된 것은 납득하기 힘들다며 난감해하고 있다. 인천지법 안동범 영장전담 부장판사는 지난 18일 KT 홈페이지를 해킹해 개인정보를 탈취한 뒤 휴대전화 영업에 이용한 혐의(정보통신망이용촉진 및 정보 보호 등에 관한 법률 위반)로 텔레마케팅 업체 대표 P씨(37)에 대해 청구된 검찰의 구속 영장을 도주나 증거 인멸의 우려가 없다는 이유로 기각했다. 이에 앞서 인천경찰청 광역수사대가 지난달 28일 신청한 P씨의 구속영장도 기각된 바 있다. 법원 측은 P씨가 해커 K씨 등과의 공모 관계를 부인하고 있고, 수사 자료만으로는 P씨를 공범으로 보기 어려워 영장을 기각했다고 설명했다. 한편, P씨는 해커 K씨(29ㆍ구속)와 J씨(38ㆍ구속) 등 2명과 공모해 지난해 2월부터 최근 1년간 파로스 프로그램을 이용한 신종 해킹 프로그램을 개발, KT 홈페이지 가입고객 1천600만 명 중 1천200만 명의 고객정보를 탈취해 휴대전화 개통판매 영업에 활용, 115억 원의 매출을 거둔 것으로 조사됐다. 이민우기자 imw@kyeonggi.com

중국산 싸구려 과일 성장제 밀반입한 일당 검거

예년보다 보름가량 앞당겨진 추석 대목을 맞아 과수농가를 중심으로 과일 성장 촉진제 사용이 늘고 있는 점이 범죄에 악용됐다. 인천경찰청 국제범죄수사대는 중국산 과일 성장 촉진제를 밀반입해 국내 과수농가에 불법 유통하려 한 혐의(농약관리법 위반)로 A씨(52) 등 3명을 불구속 입건했다고 20일 밝혔다. 이들이 인천항을 통해 밀반입한 중국산 과일 성장 촉진제 지베렐린은 약효 및 독성 등이 검증되지 않아 발암성 용매가 포함됐을 가능성이 높은 것으로 조사됐다. 경찰은 이들로부터 배 1천250만개에 사용할 수 있는 지베렐린 60㎖들이 2천500개(1개당 2천원)를 압수했다. 경찰 조사결과 A씨 등 일당은 45월 배 개화시기에 맞춰 일부 과수농가를 중심으로 사전구매 신청을 받아 지베렐린을 유통하려 했던 것으로 드러났다. 이들이 국내 과수농가에 유통시키려 한 중국산 지베렐린은 정상 유통되는 성장 촉진제 가격의 5%에 불과한 것으로 알려졌다. 경찰 관계자는 지베렐린의 경우 성분이 일정치 않아 재배된 과일이 쉽게 무르고 저장성이 떨어지는 등 자칫 1년 농사를 망칠 수 있다고 말했다. 한편, 경찰은 일부 과수농가를 중심으로 중국산 저가 농약 사용이 확산되고 있는 것으로 파악하고, 국내 유통망 단속에 수사력을 모으고 있다. 배인성기자 isb@kyeonggi.com

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