“인천 미래에 투자하세요” 송시장, 中투자유치 결실

인천시가 중국 주요 언론매체, 중국 기업가협회 등과 손을 잡고 중국 투자유치 물길을 넓혔다.29일 인천시에 따르면 송영길 인천시장은 지난 25~28일동안 중국 자본의 투자유치를 이끌어내고자 중국 인민일보사와 북청미디어그룹을 방문해 인천 홍보를 강화하기로 협조를 얻어냈으며 중국상업기업가 협회, 중국재경연구원 산하 중국국제투자촉진중심과는 인천투자 양해각서를 체결하는 성과를 냈다.특히 중국 언론기업인을 인천 홍보디렉터로 위촉해 현지에서 인천 홍보창구 역할을 맡겼다.시는 중국의 주요 언론매체를 활용해 중국에서 인천의 브랜드 파워를 강화하고 투자유치를 더욱 활성화할 수 있는 네트워크를 마련하는데 시금석이 될 것으로 기대하고 있다.시는 또 중국 상업기업가 협회주관으로 중국기업인과 인천경제인연합회 등 60여 명이 참석한 가운데 인천투자 양해각서를 체결했다.상홍빈 중국상업기업가협회 상근부회장은 인천은 투자하기에 매력적인 도시라며 투자설명회로 끝나지 않고 다음 단계로 나갈 수 있도록 조만간 투자유치단을 꾸려 인천을 방문할 예정이라고 말했다.이와 함께 인천도시공사는 중국국제투자촉진중심과 영종 미단시티에 수소에너지(신재생에너지) 연구단지를 설립하기로 했다.중국국제투자촉진중심은 미단시티 33만㎡에 연구시설과 연구원용 숙소를 건립하고 인천도시공사는 연구개발 및 생산에 협력할 수 있는 한국기업 100여 개를 모집하고 1천 명 이상의 연구원을 투입하기로 했다.또 수소에너지기반 공동 연구과제를 선정하고, 기획을 담당할 민관합동 TF팀을 바로 꾸리기로 했으며 2달 이내 정식 토지매매계약을 맺기로 했다.송 시장은 중국 주요 언론과 인천이 돈독한 우호관계를 맺고 인천의 역동적인 도시이미지를 국제사회에 널리 전파할 수 있게 됐다며 중국과 인천이 상호투자를 통해 서로 발전할 수 있는 발판을 마련하겠다고 말했다.중국 베이징=김미경기자 kmk@kyeonggi.com

“소통과 따뜻한 행정…희망찬 강화 건설”

411 보궐선거에서 당선된 유천호 인천 강화군수가 25일 취임식을 갖고 2년 2개월여(2014년 6월말)의 임기에 들어갔다.강화문예회관 대공연장에서 열린 취임식에는 이경재 국회의원, 안덕수 국회의원 당선자, 박세환 대한민국재향군인회장, 시군의원, 태국 정학계인사, 몽골 문화체육부장관과 차관, 군민 등 2천여명이 참석한 가운데 어려운 지역경제를 고려해 단촐하게 진행됐다.유 군수는 취임사에서 영광스러운 소임을 맡겨준 군민들께 존경과 감사를 드린다며 겸손한 자세로 군민 모두가 활짝 웃는 희망찬 강화 건설을 위해 열정을 바쳐 열심히 일하겠다고 밝혔다.이어 행정은 공무원들에게 맡기고 지역경제을 되살리기 위한 강화군 세일즈에 전념하겠다면서 한 사람의 작은 목소리도 크게 듣는 소통의 행정으로 지혜와 역량을 모아 현안을 해결해 나가겠다고 덧붙였다.유 군수는 특히 행복한 강화 만들기 프로젝트에 소외되는 군민이 없도록 따뜻한 행정을 펼쳐 나가겠다며 행정책임제를 도입, 보다 폭넓은 행정서비스를 제공하고 문화콘텐츠를 내실있게 갖추는 군정을 추진할 것을 강조했다.선거공약도 충실히 이행할 것을 약속했다.사통팔달의 강화 건설을 위해 강화서울간 고속화도로, 영종강화간 교량, 통진강화간 48국도 확장과 교동, 삼산연육교 조기 완공 등 주요 간선도로망과 도시계획도로 조기개선에 힘 쓸 계획이다.또 역사문화자원의 정비와 새로운 관광개발, 대단위 놀이동산 유치 등을 통해 수도권 최고의 관광휴양도시 건설에 역점을 두기로 했다.한의동기자 hhh6000@kyeonggi.com

‘인천 vs 서울’ 수도권매립지 놓고 또 으르렁

市환경기금과 기한연장은 별개조속한 조례 개정 촉구 인천시와 서울시가 수도권매립지 문제로 또다시 정면충돌했다.서울시의회가 수도권매립지 기한 연장을 전제로 하지 않는다면 수도권매립지 주변지역 환경개선 기금을 주기 어렵다는 의견을 내놓은 것이다. 24일 서울시의회는 237회 임시회 환경수자원위원회 회의에서 서울특별시 자원회수시설 주변 영향지역 주민지원 기금조례 일부개정 조례안을 보류했다.조례안에는 서울시가 수도권매립지 내 경인아라뱃길 부지를 매각해 얻은 1천25억원을 인천 수도권매립지 및 주변지역 환경개선에 사용하도록 하는 내용을 담고 있다.서을시의회 환경수자원위원회는 서울시가 그동안 서울지역 체육시설을 2014인천아시아경기대회 경기장으로 사용하는데 동의하는 등 인천시의 요구조건을 대부분 수용했으나 인천시는 수도권매립지 기한을 연장해달라는 서울시의 요구조건을 수용하지 않는 것은 불공정하다면서 조례안을 보류했다.서울시의회는 조례안을 6월20일께 열리는 다음 회기에서 다루기로 하고 서울시에 매립기한 연장을 놓고 인천시와 재협상을 진행할 것을 주문했다.인천시는 즉각 반발하고 나섰다. 인천시는 이날 곧바로 서울시와 서울시의회에 토지 보상금을 환경개선 사업에 재투자할 수 있도록 하루빨리 조례를 개정하라고 공식 입장을 발표했다.인천시는 그동안 환경개선 기금과 매립 기한 연장을 별개라고 선을 그어왔다. 오는 2016년 수도권매립지 사용기한이 끝난 이후 매립 연장은 없다는 것이다.하지만 서울시의회가 또다시 환경개선 기금을 주는 조건으로 매립기한 연장이라는 카드를 들고 나온 이상 재협상 테이블을 피하기는 어려울 것으로 보인다.수도권매립지 인근 지역 환경개선과 사회 기반시설을 확충하는 데 쓰일 기금이 늦어지면 늦어질수록 주민들은 환경피해를 감수해야 하고 조례안이 최종적으로 서울시의회에서 부결된다면 환경개선 기금을 쓸 수 있는 법적 근거가 사라지기 때문이다.이창섭 서울시의회 환경수자원위원회 위원장은 서울시가 인천시에 1천억원이 넘는 큰 금액을 제공하니 쓰레기 매립기한을 연장할 수 있도록 협의를 더 해보라는 뜻이라고 말했다.이와 관련 허종식 인천시 대변인은 서울시의회가 보상금 재투자 조례안을 보류한 것은 쓰레기 악취나 분진 등 극심한 환경 피해에 시달리고 있는 인천시민들의 아픔을 전혀 이해하지 못한 결정이라며 수도권 매립지 사용기한이 끝나면 서울시, 경기도는 각자의 쓰레기를 각자 발생지에서 처리하는 것이 원칙이라고 말했다.김미경기자 kmk@kyeonggi.com

그들만의 市예산 결산검사 “안돼”

인천시의회 새누리당 소속 의원들이 민주통합당 의원 중심의 결산검사위원 구성에 반발하며 재선임을 요구하고 나섰다.시의회는 23일 제200회 인천광역시의회(임시회) 제1차 본회의를 열고 2011 회계연도 결산검사 위원으로 이재병, 신현환, 이수영 시의원을 비롯해 회계사, 세무사 등 10명을 선임했다.결산검사위원은 시의회 의장이 시의원 3명을 포함해 8명을 추천하고 인천시장이 2명을 추천하게 돼 있다.그러나 새누리당 의원들은 류수용 의장(민주통합당)이 결산검사 위원 중 시의원 몫인 3명을 민주통합당 의원들로 구성해 투명하고 공정한 결산검사가 어려워졌다며 위원 재선임을 요구하고 있다.새누리당 의원들은 민주통합당 소속 인천시장이 이끄는 집행부가 예산을 세우고, 민주통합당이 절대 다수의석을 차지하는 시의회가 예산을 승인한 뒤, 민주통합당 의원들로 구성된 결산검사위원들이 결산을 검토하는 것은 부당하다고 지적했다.더욱이 지난해 감사원 감사에서 시는 분식회계 등 부적절한 예산집행을 지적받은데다 지난해 회계에서 2천억원 상당을 결손처리 했기 때문에 어느 때보다 결산검사가 중요한데도 제1야당인 새누리당을 배제했다고 비판했다.이재호 의회 부의장(새)은 시의회가 집행부를 견제하고 감시하는 본연의 임무를 다하려면 결산검사를 투명하게 해야 한다며 공개적이고 민주적인 방식으로 결산검사위원을 재선임 해야한다고 말했다.새누리당 의원들은 이날 본회의장에서 류수용 시의회 의장에게 공식적으로 이의를 제기했으나 류 의장이 결산검사위원 선임안을 표결에 부쳐 결국 통과시켰다.류 의장은 결산검사 위원 추천은 의장의 고유권한이고 의회 당별 의석수를 고려해 결산검사 위원을 선정했기 때문에 재선임할 이유가 없다고 일축했다.류 의장은 새누리당은 지난 12년동안 다수당으로 있으면서 결산검사에서 소수당 의원을 선임한 적이 거의 없는데도 이제 와서 이를 문제 삼는 것은 어불성설이라며 지난해는 한나라당 의원을 결산검사 위원으로 선임했고 내년에도 많은 정당이 참여할 수 있도록 하겠다는 입장을 전달했다고 말했다.한편, 현재 시의회는 37명 가운데 민주통합당이 22명, 새누리당이 7명, 통합진보당이 2명, 교육위원 4명, 무소속 2명으로 구성돼 있다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com

연수·남구 ‘유네스코 창조도시’ 없던 일로

남구 중장기 계획으로 변경, 포기 아니다박우섭 남구청장과 고남석 연수구청장이 공약으로 내세워 추진했던 유네스코(UNESCO) 창조도시 가입이 사실상 없던 일이 됐다.구청장들이 철저한 사전 검증 없이 무리하게 공약을 남발했다가, 토론회 등을 몇 차례 열어보니 임기 내 실현 불가능할 것 같자 뒤늦게 축소취소한 것이다.23일 남구와 연수구에 따르면 두 구청장은 지난 2010년 취임 직후부터 일자리 창출 등을 위해 창조도시 조성 사업을 공약으로 내걸고, 임기 내 유네스코에 미디어아트 분야 창조도시 지정을 추진해왔다.그러나 2년여가 지난 현재 두 지자체 모두 유네스코로부터 창조도시로 지정받겠다는 목표를 중장기 과제로 미루거나 백지화했다.기초자치단체는 창조도시로 지정받을 수 없는 현실적 벽에 부딪친데다, 창조도시 선정 조건인 문화산업 인프라 구축도 당장 가시적인 효과를 보기 어렵다고 판단했기 때문이다.남구는 당초 주안문화산업진흥지구를 중심으로 미디어 아트 부문의 창조도시 지정을 계획했지만, 최근 공약을 점검하면서 전면 수정했다.창조도시가 문화적으로 가장 창조적인 곳이어야 지정이 가능한데 남구엔 그렇게 내세울 만한 역사문화적 의미가 있는 곳이 없어서 임기 내 실현 가능성이 낮다고 분석했다.이에 따라 남구는 유네스코에 창조도시 지정 신청하는 계획을 모두 빼고, 우선 평생학습과 주민 아이디어 발굴 등 창조적 도시공동체 기반 조성으로 전략을 수정했다.연수구도 상황은 마찬가지. 창조도시 지정은 아예 공약 이행 계획에서 없애는 등 사실상 백지화했다. 대신 지역 내 공연장이 하나도 없는 현실에 맞춰 중장기적으로 종합적 문화도시로 발전시킨다는 계획을 세웠다.시니어 영화관 등 주민들을 위해 다양한 문화행사를 열고, 지역 내 대표축제 개발, 문화협의체 구성 등 실현 가능한 항목만 담았다.남구 관계자는 창조도시 지정이라는 목표는 현실적으로 추진이 어려워 중장기 계획으로 바뀐 만큼, 공약을 포기한 건 아니다며 미디어 축제를 중심으로 한 문화 콘텐츠를 육성 등 전체적인 창조전략을 세워 집중키로 했다고 말했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

영·유아 무상보육 중단 위기

인천시가 영유아 무상보육료 예산부담을 놓고 중앙정부와 갈등(본보 3월16일자 1면)을 빚고있는 가운데 부족한 예산을 추경에 반영하지 않기로 하는등 초강수를 두고 나섰다.추가 예산이 없으면 6~7월부터는 영유야 무상보육이 중단된다.22일 시에 따르면 최근 전국시도지사협의회 실무협의회에서 전국 시도는 무상보육 확대로 인한 추가 지방재정 부담분을 추경을 편성하지 않기로 의결했다.시는 올해 영유아 보육료로 2천733억원(7만명 상당)의 예산을 편성했으나 지난해 말 무상보육 대상이 0~2세 영유아로 확대되면서 1천억원(2만1천명)을 추가로 편성해야 올해 말까지 무상보육을 이어갈수있다.국비로 50%를 지원받는다고 하지만 500억원 상당은 시비 부담이다.시는 현재 보육시설 이용자 외에도 무상보육이 확대된 이후 보육시설을 이용하려고 하는 신규 수요까지 고려하면 추가로 마련해야 하는 예산규모는 최고 2배 가량 더 늘어날 것으로 보고 있다. 시는 그동안 전국시도지사협의회(지난 2월)를 통해 성명을 발표하거나 지난달 보건복지부 장관면담, 국무총리 방문 등을 통해 중앙정부가 일방적으로 영유아 무상보육 대상을 확대한 만큼 국비 지원율을 80~90%로 늘려줄 것을 건의했지만 받아들여지지 않았다.국비를 지원하는 결정적인 열쇠를 쥐고 있는 기획재정부는 무상보육 국비지원을 늘리면 지방교부세를 줄이는 등 실질적인 재원보전을 해줄 수 없다며 재정중립원칙을 고수하겠다는 입장을 최근 밝혔다.결국 시는 비슷한 처지에 놓여있는 타 시도와 함께 추경을 편성하지 않기로 결정하고 공식적으로 영유아 무상보육 보이콧을 선언했다.이와 함께 시는 앞으로도 중앙정부가 지방정부에 일방적으로 재정부담을 떠넘기는 것을 막을 수 있는 제도적인 장치가 마련돼야 한다고 지적했다.시 관계자는 인천시처럼 지방정부가 재정난을 겪게 된 것은 국가사업에 지방비를 의무적으로 부담하게 한 책임도 크다며 국회와 중앙정부가 무상보육을 확대하기로 결정했으니 예산도 국회와 중앙정부가 마련하는 것이 옳다고 말했다.김미경기자 kmk@kyeonggi.com

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