양질의 무상보육, 교사 처우는 저질

인천시가 민선 5기 출범과 함께 아이 키우기 좋은 무상보육도시를 목표로 내세웠지만, 일선 보육현장에서 뛰는 민간 어린이집 보육교사들의 처우는 여전히 개선되지 않고 있는 것으로 나타났다. 더욱이 지자체별로 보육교사 지원 금액도 제 각각이어서 일부 민간 어린이집은 보육교사 인력 품귀 현상까지 발생하며, 무상보육의 질이 떨어지고 있어 대책 마련이 시급하다. 25일 일선 지자체 등에 따르면 시는 올해 보육교사 급여 최저지급 단가를 지난해보다 5만원 오른 월 98만원으로 책정했으며, 군구는 민간 보육교사들에게 처우개선비로 월 3만~10만원을 지원하고 있다. 그러나 오전 7시30분부터 오후 7~8시까지 꼬박 12시간을 넘게 일해도 민간 보육교사들이 받는 급여는 101만원~108만원 선에 그치는 등 현실과 괴리감이 크다. 정부가 인건급식운영비 등을 포함해 계산한 표준보육 비용엔 교사의 한 달 기본급이 151만8천530원으로 되어 있지만, 이보다 한참 모자란 금액이기 때문이다. 반면 국공립 어린이집은 정부 지원시설이고 급여도 호봉제로 책정, 민간보다 최소 45만원(1호봉 기준) 이상 많이 받고 있다. 이 때문에 보육교사의 급여를 현실화해야 한다는 목소리가 높다. 하지만 보육교사 최저 급여는 매년 인상되는 반면, 인천지역의 보육료 상한가는 3년째 동결되면서 민간 어린이집의 경영악화로 실현되지 못하고 있다. 특히 지자체별 보육교사 처우개선 지원금도 제 각각이다 보니 보육교사들의 이직 등이 잦아져 일부 지역에선 보육교사 인력 품귀현상까지 발생하고 있다. 현재 연수구는 보육교사 연구활동비 등으로 월 10만원과 각종 격려금을 지원하는 반면, 동남남동부평구는 등은 월 3만~6만원 수준에 그치고 있다. 이로 인해 일부 보육교사들은 처우개선비용을 많이 주는 타 지자체에 있는 어린이집으로 이직하는 경우도 종종 발생하고 있다. 한 구 관계자는 보육교사의 처우가 개선되지 않으면 당연히 무상보육의 질도 떨어질 수 밖에 없다며 기초자치단체에서 보육교사 인건비를 지원해주는 것은 한계가 있다. 정부에서 주는 근무환경개선비나 시에서 주는 각종 지원금 모두 현실화되어야 한다고 말했다. 이민우기자 lmw@kyeonggi.com

내년 중·고교 ‘교과교실제’운영 153곳으로

인천시교육청은 지역 내 83개 중고교에서 교과교실제를 운영하고 있으며 내년에 37개교가 추가로 늘어난다고 18일 밝혔다. 시교육청에 따르면 교과교실제는 교과목별 학생 수준을 34단계로 나눠 학생들이 수준에 맞는 교실을 찾아가 수업을 받도록 하는 것으로 교과부는 교과교실제 수업을 2014년부터 전국의 모든 중고교로 확대할 계획이다. 인천지역은 2009년 30개교, 2010년 9개교, 2011년 44개교로 매년 운영학교를 늘려 현재 42개 중학교와 41개 고교 등 총 83개교에서 교과교실제가 운영 중이다. 특히 83개교 가운데 국어, 영어, 수학, 과학, 사회 등의 과목에 걸쳐 교과교실제를 하는 선진형 학교가 14곳이며 영어, 수학 등 일부 과목만 하는 과목 중점형 학교가 69곳이다. 시교육청은 지난 4월에 37개교(중 21곳, 고 16곳)를 신규 지정, 내년 3월부터 운영에 들어갈 예정이며 2013년 예정교로 33개교(중 18, 고 15)를 가선정하는 등 오는 2014년이면 교과교실제 운영학교가 총 153개교로 늘어난다. 시교육청은 기존 83개교의 수준별 수업 지원을 위해 74억9천만원을 12차로 나눠 해당 학교에 지원했고, 내년에 운영될 38개교의 시설구축을 위해서는 본예산 85억7천만원 외에 지난 1차 추경에서 18억3천만원을 추가로 확보해 다음 달 중 배부할 예정이다. 이와 함께 교과교실제를 시범 운영하는 정책연구학교, 교과교실제의 운영 경험을 다른 학교에 전파하는 거점학교도 선정해 지원키로 했다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

市교육청, 자체기준으로 공사비 산정해 거액 손실

인천시교육청이 학교 공사비를 조달청 기준이 아닌 교육청 자체 기준으로 산출해 9억4천여만원의 손실을 본 것으로 감사원 감사결과 드러났다. 시교육청은 최소 비용으로 학교를 지으려고 했다지만 공무원들이 임의로 공사비를 축소, 거액의 시민혈세를 날린 점에서 비난을 면키 어렵게 됐다. 17일 시교육청에 따르면 지난 2009년 10월 초은고교 신축(공사비 99억4천200만원) 당시 시공사 선정 계약을 조달청에 의뢰하고도 공사비 산정은 자체 기준을 적용, 100억원 이하로 산출했다. 조달청에 계약을 의뢰할 경우 공사비 산정은 조달청 기준을 따르게 돼 있음에도 이를 어긴 것으로, 조달청 공사비 기준을 적용했을 시 초은고의 신축비는 103억원 가량이 된다. 공사비가 100억원 이상이면 전국의 건설업체를 대상으로 입찰에 부치지만 100억원 이하면 인천지역 건설업체로 제한되는 점을 염두에 두고 이처럼 자체 기준을 적용한 것으로 알려졌다. 특히 100억원 이상 공사일 경우 최저 입찰 가격이 예정가의 80%까지 내려가지만 100억원 미만이면 예정가의 85%까지 내려간다. 따라서 시교육청은 4억7천400만원 가량을 날리고 견실한 건설업체에 시공을 맡길 기회마저 잃은 셈이다. 시교육청은 또 청라고의 신축(공사비 91억4천400만원) 시공사 선정도 같은 방식을 적용해 4억6천800만원의 손실을 보는 등 총 9억4천200만원을 날렸다. 감사원은 시교육청 시설공사에 대한 감사를 벌여 이 같은 사실을 적발하고 최근 담당 부서인 교육시설과 직원 2명과 간부 1명에 대해 징계를 요구했다. 하지만 징계 또한 이들이 각각 교육감, 교육과학기술부장관, 대통령 표창을 받은 점이 고려돼 불문 경고 조치에 그쳤다. 시교육청 관계자는 최소 비용으로 학교를 신축하기 위해 자체 기준을 적용한 것이지, 고의로 공사비를 축소하거나 다른 의도는 없었다고 해명했다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

동부교육청, 사제동행 토요아카데미 문학기행

인천 동부교육지원청은 지난 14일 중학교 교사와 학생 80명을 대상으로 황순원 문학관을 찾아 사제동행 토요아카데미 문학기행을 실시했다. 이번 문학기행은 작가의 향취가 살아 숨 쉬는 문학관을 직접 체험하면서 작가와 작품을 깊이 있게 이해하며 인문학적 소양을 높이고자 마련됐다. 교사와 학생들은 문학관에서 황순원 선생의 소설 소나기를 주제로 조성된 징검다리, 섶개다리 개울 등을 건너보며 소설 속 주인공들의 순수함을 직접 체험했고, 전시실에 마련된 작가의 일생과 유품을 돌아보며 순수와 절제의 미학을 이룬 작가의 숨결을 느꼈다. 또 문학관 일정 후 돌아오는 길에 실학박물관에 들러 우리나라 실학의 형성과 전개, 천문과 지리 등 실학사상 전반을 살펴보는 시간을 가졌다. 기행에 참여한 한 교사는 도산 정약용 선생과 황순원 선생의 정신과 인간미를 느낄 수 있는 뜻 깊은 시간이었다고 밝혔다. 논곡중의 한 학생도 문학관에서 소설 속의 장면을 직접 재현해본 게 재미있었고, 소나기를 맞은 것이 기억에 남는다고 말했다. 오병서 교육장은 주5일제를 맞아 유익한 토요일을 보내기 위한 다양한 노력이 필요하다며 이번 기행을 통해 학생들이 문학 작품을 외우는 것으로만 생각하지 말고, 작가에 대한 이해의 폭을 넓혀 문학을 사랑하며 독서의 즐거움을 알아가는 기회가 되길 바란다고 밝혔다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

인천교육청, 특성화고 학과개편으로 산업체 맞춤형 인재 양성

인천시교육청이 산업체 수요에 맞춰 지속적으로 특성화고 학과 개편을 추진하고 있다. 10일 시교육청에 따르면 지난 2년간 31억여원을 투입해 8개교 17개 학과를 개편한 데 이어 올해는 5개교 9개 학과 개편을 추진할 계획이다. 이에 따라 인천기계공고의 자동화기계과와 전자기계과가 정밀기계과와 메카트로닉스과로, 도화기계공고의 모형디자인과가 금형테크과로, 부평공고의 정보전기과가 전기과로 각각 변경된다. 또 인평자동차정보고의 자동차과와 멀티인터넷과가 에코자동차과와 웹콘텐츠과로, 영화여자정보고의 e-마케팅과와 미디어디자인과가 외식조리과와 금융서비스과로 각각 바뀐다. 이들 학과는 개편에 따라 교육과정이 바뀌고 시설과 기자재도 새로 갖추게 된다. 과거엔 학생들이 선호하는 학과 중심의 개편이었다면 지금은 산업체 수요에 맞춘 취업 중심의 학과개편이라는 게 시교육청의 설명이다. 시교육청 관계자는 산업현장에서 요구하는 직무나 기능, 인성 등을 학교에서 지도를 받아 산업현장에 바로 투입될 수 있도록 학과개편을 추진하고 있다며 이는 또한 정부의 선 취업, 후 진학 정책과 특성화고 졸업생들의 취업률 증가를 위한 기반이 된다고 밝혔다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

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