음식점 축산물 산지표시 시행시급

갈비 등을 판매하는 대다수의 음식점들이 수입육을 판매하고 있으나 산지표시를 하지 않아 소비자들의 피해가 우려된다며 도가 보건복지부에 관련법 개정을 건의하는 등 음식점 산지표시제 시행이 시급하다는 지적이다. 22일 경기도와 보건복지부 등에 따르면 식육판매영업소(정육점)의 경우 수입고기 및 국내산고기로 구분하고 또한 국내산 한우고기·젖소고기 또는 기타 육우고기로 구별해 표시·판매하도록 축산물가공처리법 등에 규정돼 있다. 그러나 불고기나 갈비 등을 판매하는 음식점은 식품위생법상에 부위별로 중량당 가격만 표시하도록 돼 있어 수입육을 국내산 한우로 속여 판매할 우려가 높다. 특히 일부 업소들은 수입육이나 육우를 판매하면서도 가격은 한우고기 가격을 그대로 받고 있는데도 단속조차 제대로 안되는 등 소비자들만 피해를 보고 있는 형편이다. 경기도청 관계자는 “실제로 주민들이 음식점에서 한우로 알고 먹는 고기가 수입육인 경우가 많은 것으로 파악되고 있으나 원산지표시규정이 없어 지도가 어려운 실정”이라며 “더욱이 업주들도 산지를 모르는채 판매하는 경우가 있어 축산물 유통단계를 투명하게 하는 일도 급선무”라고 말했다. 이에 대해 보건복지부 관계자는 “현재 소비자단체나 음식업계의 여론을 수렴하는 등 검토중”이라며 “빠르면 이달중 입법예고할 계획”이라고 밝혔다. /강경묵기자 kmkang@kgib.co.kr

주택건설사업협 회원사 현실화 요구

대한주택건설사업협회 회원사들은 최근 주택건설관련 자재의 수요급증과 원유가 상승에 따른 건자재가격 인상요인이 발생해 국민주택기금의 지원을 받는 18평형이하의 국민주택 및 임대주택에 적용되는 표준 건축비와 실건축비 격차 심화로 채산성이 악화되고 있다며 이에 따른 현실화를 요구하고 나섰다. 22일 대한주택건설사업협회에 따르면 3월들어 철근을 비롯 시멘트, 콘크리트 등 주요 건자재의 가격이 올초에 비해 최고 8% 상승하는 등 건자재 가격이 상승추세를 보이며 자재수요급증과 유가 인상 등으로 가격오름세가 당분간 지속될 전망이다. 그러나 현재 국민주택기금을 지원받아 건설하는 18평형이하 국민주택 및 임대주택의 경우 표준건축비 적용으로 인한 가격규제로 주택건설업체들의 채산성이 악화되고 있는 실정이다. 특히 임대주택에 대한 수요가 큰 폭으로 증가하고 있으나 분양주택과의 질적수준 격차로 미분양이 증가해 올 임대주택 15만호 건설계획에 차질이 우려되고 있다. 이에 따라 대한주택건설사업협회 회원사들은 실질적인 물가 및 노임상승률을 반영하지 못한 표준건축비 책정으로 주택의 품질저하 초래는 물론 주택구조변경, 미분양 속출 등이 우려된다며 표준건축비를 적정수준으로 조속히 인상해 줄 것을 요구하고 있다. 대한주택건설사업협회 관계자는 “가격규제로 인한 채산성 악화로 부실시공 등 양질의 주택건설에 최대걸림돌로 작용하는 것은 물론 주택공급에 차질이 우려되고 있다”며 “이같은 문제해결을 위해 표준건축비를 적정수준으로 조속 인상해야 한다”고 말했다. /박승돈기자 sdpark@kgib.co.kr

경인지역 실업률 2개월만에 감소세

동절기에 들어선 이후 상승세로 반전됐던 경기·인천지역의 실업률이 상승 2개월만에 감소세로 돌아서면서 각각 5.3%, 6.0%를 기록했다. 이는 정보통신 및 사업관련 서비스업의 고용확대와 농림어업 부문의 일거리 증가 등에 따른 것으로 풀이되고 있다. 22일 통계청 경기·인천통계사무소에 따르면 2월중 경기지역의 실업자수는 21만8천명으로 전월에 비해 1만1천명이 감소하면서 실업률이 0.3%포인트 감소한 5.3%를 기록했다. 또 인천지역의 실업자수는 6만7천명으로 5천명이 줄어 실업률도 0.4%포인트 하락한 6.0%로 나타나는 등 경기·인천지역의 실업률이 전국 평균치에 비해 상대적으로 안정세를 보이고 있는 것으로 분석됐다. 이와함께 경기·인천지역의 취업자수는 방학동안 도·소매업 등에서 아르바이트 하던 학생들이 학업에 복귀하면서 비경제활동인구로 전환되는 등 전월에 비해선 각각 6천명, 1천명이 감소한 387만5천명, 104만6천명으로 나타났다. 그러나 지난해 같은 기간에 비해서는 경기지역이 42만1천명(12.2%), 인천지역이 7만7천명(7.9%) 증가한 것으로 조사됐다. 한편 취업자를 산업별로 보면 전년 동월에 비해 경기지역의 경우 농림어업(1.6%)을 제외한 전업종이 10∼15%이상의 높은 증가세를 기록했는가 하면 인천지역은 농림어업이 40%나 증가한 것을 비롯해 전업종에서 증가세를 보였다./강경묵기자 kmkang@kgib.co.kr

지자체 전문공사 일반건설업에 부당발주

경기도내 일선 지자체가 전문성 공사를 발주하면서 일반건설업체를 대상으로 입찰을 하는 부당발주가 빈발해 전문건설업계가 거세게 반발하고 있다. 일선 지자체와 도내 전문건설업계에 따르면 건설산업기본법 제16조 3항 제2호에 의거 전문공사와 그 부대공사를 함께 도급받는 경우에는 복합공사로 보지 아니하도록 규정하고 있다. 또 동법 시행령 별표1에 의거, 예컨데 상하수도·공업용수도 등을 위한 기기를 설치하거나 용수관을 부설하는 공사는 전문건설업중 상하수도설비사업역에 해당한다는 등 29개 전문업종에 대해 명문화된 규정이 있음에도 지자체들이 이를 무시하는 사례가 속출, 전문건설업계가 강력 반발하고 있다. 경기도 북부출장소는 지난 1월 차탄천 1공구 하도준설(2억9천300만원 규모)공사 외 8건을 전문성인 하도준설공사 업역임에도 일반건설업체를 대상으로한 일반토목으로 발주했다. 이에 앞서 용인시도 청덕리·송전3리 관로확장공사를 전문인 상하수도설비공사 업역임에도 일반토목으로 발주했다. 이에 따라 지자체의 이같은 부당발주는 대부분 발주자의 재량에 의해 ‘주공종의 부대공사’또는 ‘복합공종’으로 결정되는데 따른 것으로 특정업계의 로비에 따라 쉽게 바뀔수 있다는게 문제점이라고 업계는 지적하고 있다. 이때문에 전문업계는 주공종을 금액이 아닌 ‘주된 목적이 되는 공종’을 기준으로 발주해야 한다고 주장하고 있다. 업계 관계자는 “예컨데 상하수도 개량을 위해서는 굴착과 포장이 필히 수반되는데 전문공종은 무시되고 공사금액 위주로 주공종이 정해져 복합공종으로 분류하는 것은 위법”이라고 지적했다. 이와 관련 일선 지자체 관계자들은 “판단기준이 애매해 토목학회 등에 자문을 의뢰, 복합공종으로 판단했기 때문에 일반업체를 대상으로 발주했다”고 밝혔다. /표명구기자 mgpyo@kgib.co.kr

[테마]농업용수관리 진단 및 방향

인구가 증가하고 이로 인한 환경악화 현상이 나타나면서 물의 중요성은 커지고 물을 둘러싼 위험한 분쟁을 야기할 수 있는 요소로 부각되고 있다. 정부도 수자원관리의 정책방향을 그 동안의 댐 건설에 의한 공급위주에서 물 이용의 효율적인 방안을 강구하는 수요관리의 강화로 전환하겠다는 방침을 세우고 물절약운동을 범국민운동으로 승화·발전시키기로 했다. 이처럼 물의 중요성이 부각되면서 93년부터 전지구적 차원에서 매년 3월22일을 물의 날로 지정했으며 농업기반공사와 한국관개배수위원회도 매년 세미나를 개최하고 있다. 22일 농업기반공사 농어촌연구원에서 열린 세미나에서 장정수 농업기반공사 이사는 “20세기가 수자원개발의 시대였다면 21세기는 수자원관리의 시대”라고 전제하고 “효율적인 수자원관리를 위해서는 최소의 비용으로 최대의 효과를 올리는 경제원리를 도입해 시설물을 관리해야 한다”고 강조했다. 장 이사가 지적한 용수관리 진단 및 방향을 요약한다. 농업용수의 가장 큰 특징중 하나는 타 용수에 비해 이용량이 훨씬 많다. 현재 우리나라 농업용수 이용률은 전체 이용수량 중 절반 이상을 차지하고 있으며 세계 평균은 이보다 훨씬 높은 70%에 이르고 있다. ▲농업용수의 물관리 문제점 ①시설물 위주의 단편적 물관리 국내 농업용수 관리체계는 1945년까지 주곡의 생산에 급급한 나머지 농지가 주요 관리대상이었고 해방이후 지금까지 모든 체계가 사업위주로 바뀌면서 물이 아닌 단일 시설물 위주의 단편적 물관리를 해왔다. 또한 구 농조조직하에서 운영되던 수로감시원과 시·군 산하 농지개량계의 물관리 요원은 대부분이 농민조직으로 주 업무가 물관리가 아닌 농림산업에 종사하는 사람들로 경험은 있지만 물관리 관측자료나 유역관리에 대한 정보가 없어 기상재해가 발생했을때 대처능력이 없다. ②계측장치가 없는 물관리 물의 순환과정을 끊임없이 관측하고 관측결과에 따라 사용계획을 세워야 한다. 적당한 물관리는 풍수기에는 문제가 없으나 약간의 가뭄피해에도 해결할 수가 없다. ③수리시설의 노후화 시설의 노후화로 이용 가능한 수자원도 제대로 이용하지 못하고 있다. 전체 수원공의 25%가 1945년 이전에 설치됐고 특히 저수지는 54%가 50년이상 경과된데다 대부분의 저수지가 소규모이기 때문에 토사의 퇴적으로 가뭄과 홍수에 대처할 능력이 없고 용수 조절능력을 상실, 막대한 관리손실을 발생시키고 있다. ④비효율적 용·배수로 조직 용수로에 대한 투자확대로 33%의 구조물 비율을 나타내고 있으나 여전히 67%가 토공(흙수)로 상태이며 파손 및 관리미숙으로 운반과정에서 많은 용수손실이 발생하고 있다. 용·배수 겸용 수로의 수초번식·퇴적토 등은 통수능력을 감수, 원활한 용수공급에 지장을 주고 유지관리 비용을 가중시키고 있다. 또 용수의 측정, 조절, 배분 등 조절능력이 없고 단순히 물을 전달하는 기능만을 가져 효율적 물관리의 장애 요인이 되고 있다. ▲용수관리 방향 ①최적 물 관리 개념이 반영된 수리시설물 설계자의 의도대로 강력한 행정력의 뒷받침에 의해 물 관리가 시행돼야 한다. ②현재의 물 관리는 관행적으로 경험에 의해 시행되고 있으나 앞으로는 컴퓨터에 의해 실시간으로 예측기능이 구비된 물 관리 최적화 시스템이 도입돼 통합 물 관리가 이뤄져야 한다. ③시설물 위주로 이뤄지는 물 관리가 구역단위로 시행, 수계 상·하류간의 연계운영과 협조가 가능해지고 구역 안의 물 문제를 종합적으로 대처하게 되는 효율적 물 관리가 이뤄져야 한다. ④개별적인 물 관리에서 홍수시 피해가 가지 않는 범위내에서 용수를 많이 확보해 타 용도로 활용할 수 있도록 하며 수질을 염두에 두고 용수 및 홍수관리가 되도록 해야 한다. ⑤지역주민과 지방자치단체 및 관련기관의 협조하에 수행돼야 한다. 이같은 물 관리가 이뤄질때 효율적인 용수관리를 통해 최적 물 관리는 물론 지식경영과 과학영농에 크게 이바지 할 것이다. 이는 한국농업의 발전과 농어촌의 생활환경 개선 및 농업인의 소득증대에 기여할 것으로 기대된다. /정근호기자 ghjung@kgib.co.kr

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