전문성 강화 ‘맞춤형 연수’ 필요

방과후학교의 외부강사 의존도가 갈수록 높아짐에 따라 이들이 전문성을 갖추고 학습 및 생활지도를 펼 수 있도록 이들에 대한 주기적 맞춤형 연수가 필요하다는 지적이다.2일 인천시교육청에 따르면 지역 전체 초중고교 468곳 가운데 방과후학교를 운영하는 학교는 467곳으로 99.8%에 이르고 있다.방과후학교 특기적성 프로그램에서 활동하고 있는 강사는 올해 6월말 기준으로 외부강사가 69.3%, 현직교사가 30.7% 등으로 외부강사 의존 비율이 높다. 특히 초등학교에서 외부강사가 차지하는 비율은 88.6%로 절대적이다.방과후학교에 대한 만족도도 학생 83.7%, 학부모 83.7% 등으로 높아 지난해에 비해 10% 이상 향상된 것으로 나타났다.이처럼 방과후학교 참여 학교나 강좌 수 등이 계속 늘고 있고 수요자 만족도 역시 높은 수준이지만 강사들을 교육할 수 있는 전문적인 연수기관이나 연수 프로그램 등은 미흡한 실정이다.외부강사의 능력 및 수준 향상 등은 곧 방과후학교 프로그램의 질을 높이는 문제로 이어지기 때문이다.최근 시 교육청이 교장 및 교사, 학부모 등을 대상으로 실시한 모니터링 결과도 방과후학교의 성패는 명품 강사에 달려 있다는 의견들이 많았다.학부모 가운데는 방과후학교 강사들도 기본적인 교육학 이수가 필요하다고 지적했고, 방과후학교 담당 부장 교사와 장학사들은 외부강사들이 학생지도에 어려움이 많은만큼 학생 개개인의 특성에 맞는 학습지도 및 생활지도 등이 이뤄질 수 있도록 정규 교사들처럼 주기적인 연수기회가 필요하다는 의견들을 제시했다.이에 대해 시 교육청 관계자는 우수 강사 확보를 위해 내년부터 맞춤형 연수를 체계적 주기적으로 실시하고 방과후학교 지원센터를 활성화, 지도 강사가 지속적으로 전문성을 제고유지할 수 있도록 모니터링 관리체제를 구축할 계획이라고 밝혔다. 박혜숙기자 phs@ekgib.com

“김종길 인천관광공사 사장 부적절”

속보인천관광공사 신임 사장에 경영 위기문제를 해결할 적임자를 뽑아야 한다는 여론이 비등해지고 있는 가운데(본보 11월26일자 5면), 인천시가 김종길 전 경기관광공사 마케팅 본부장(60)을 제3대 사장으로 임명했다.하지만 시민단체들은 김 신임 사장의 임명을 놓고 거세게 반발하고 있다.김송원 인천경실련 사무처장은 과거 안전사고 문제를 시민들에게 돌리는 등 책임지는 자세가 없는만큼 공기관의 수장으로서 자격이 없다며 이미 사전에 내정해 놓고 형식적인 인사절차만 거치는 형태의 인사가 또다시 되풀이되고 있다고 지적했다.장금석 평화와 참여로 가는 인천연대 사무처장도 전 근무지 등에서 상황 대처능력이 부족하다는 평가를 받고 있는만큼, 이번 인사는 부적절하다며 특히 현재 인천관광공사의 어려운 경영 위기를 해결해 나가야 하는만큼, 철저한 인사 재검증이 필요하다고 말했다.이에 대해 인천관광공사 관계자는 사내 임원추천위원회가 현 인천관광 산업을 이끌어갈 적임자라고 판단, 철저한 검증을 거쳤고 시장이 최종 결정했다고 말했다.한편, 김 신임 사장은 2일 오전 송영길 시장으로부터 임명장을 받은 뒤, 취임식을 갖고 공식 업무에 들어갔다.김 사장은 취임식에서 혁신과 도전 정신으로 행동하는 조직, 일하는 조직을 공사 임직원과 함께 만들어가겠다고 밝혔다. 이민우기자 lmw@ekgib.com

北도발 공무원 비상근무 수당 논란

북한의 연평도 포격으로 공무원들의 비상근무가 계속되고 있는 가운데, 인천시 및 각 구군과 인천시교육청 등이 비상근무에 대한 해석을 달리 하면서 초과근무수당 지급 기준이 제각각이어서 형평성 논란을 빚고 있다.2일 인천시와 인천시교육청, 각 구군 등에 따르면 지난달 23일 북한의 연평도 포격으로 모든 공무원들이 지난 1일까지 비상 근무했다.이에 따라 시와 각 구군은 24시간 비상근무를 한 공무원들에 대해 지방공무원보수업무 등 처리지침 상 재해재난발생으로 인한 비상근무 규정을 적용, 대체휴무와 함께 하루 4시간(6급 3만3천원 7급 3만원)에 해당되는 초과근무수당을 줄 예정이다.하지만 시 교육청은 이번 비상근무에 대한 해석이 다르다.시 교육청은 지방공무원 보수업무 등의 처리지침에 명시된 을지훈련비상소집 등 동원에 따른 초과근무는 지급대상에서 제외한다는 규정을 들어 이번 연평도 포격에 따른 24시간 비상근무 공무원에 대해 초과근무수당 지급 대상이 아니라는 입장이다.대신 대체휴무를 줘 각자 원하는 날짜에 쉴 수 있도록 했다.시 교육청 관계자는 공무원수당 등 업무처리기준에 있는 비상소집은 사안 구별 없이 적용된다며 공무원들간 형평성 문제를 떠나 대체휴무를 주고 수당까지 지급하는 건 이해되지 않는다고 말했다.이처럼 같은 사안에 대한 비상근무를 놓고 초과근무수당 적용기준이 달라지면서 북한의 연평도 포격을 재해재난으로 볼 것인지에 대한 의견들도 분분하다.현행 법 상 전시상황이나 이에 준하는 비상근무규정이 없어 지자체들은 이를 재해재난으로 판단, 초과근무수당을 지급하는 것이다.행정안전부도 지자체와 같은 입장이다.시 관계자는 각 구군에 재해재난으로 인한 모든 공무원 비상대기 근무지침을 내려 보냈다. 밤샘 근무자는 지방공무원 복무규정에 따라 하루 근무시간을 초과한 4시간에 해당되는 수당을 줘야 한다며 시 교육청 해석이 잘못된 것 아니냐고 반문했다.한편, 옹진군은 올해 초과근무수당 재원을 모두 소진, 제4차 추경예산에 긴급 편성을 추진하고 있고, 남구 등 일부 기초단체들도 현재 확보된 예산 범위에서 초과근무수당을 지급키로 했다.박혜숙허현범기자 phs@ekgib.com

‘피난민 찜질방’ 비용정산 신경전

연평도 주민들이 임시숙소로 머물고 있는 인천의 한 찜질방(인스파월드)과 옹진군이 비용 정산문제를 두고 미묘한 신경전을 벌이고 있다. 인스파월드가 당초 예상보다 피난 인원이 많고 수용기간이 장기화되면서 경영난 악화에 따른 대책을 옹진군에 요구하고 나선 것이다. 인스파월드는 1일 찜질방 유출입 인원을 800명으로 추산하고 친인척집 등에 거처를 마련하지 못한 연평도 주민 400여명이 찜질방에 상주하면서 숙식을 해결하는 것으로 보고 있다. 인스파월드 측은 수도세 감면과 지방세 고지 유예 등을 요구하고 있다. 특히 연평도 주민들이 찜질방을 임시숙소로 사용하고 있는 게 알려지면서 실내수영장과 휘트니스센터 등에 오는 손님들의 발길이 끊겨 영업손실이 막대하다며 손실액 보상도 요구하고 있다. 인스파월드 관계자는 북한의 갑작스런 도발에 놀란 연평도 주민들을 위해 임시숙소로 내놓았지만 이처럼 장기화될 줄은 몰랐다며 수도세와 난방비 등에 소요되는 실비와 영업손실은 보상받을 것으로 믿는다고 밝혔다. 군은 연평도 주민들의 숙식비는 전액 지급할 방침이다. 인스파월드 측은 당초 연평도 주민들을 수용하면서 지난달 24~26일 사흘 동안만 무료로 제공하기로 군과 협의한 것으로 알려졌다.하지만 북한의 연평도 포격 이전 경영난에 허덕이던 인스파월드가 체납된 지방세 감면을 요구하고, 여기에 영업손실 보상까지 요구해 군은 난감하다는 입장이다. 군 관계자는 인스파월드가 모든 숙식을 무료로 제공하고 있는 것처럼 홍보하면서 영업손실도 보상하라고 요구하는 건 무리한 것으로 본다고 말했다. 이창열기자 trees@ekgib.com

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