인천·강화 등 발전방안 집중 모색

대통령직속 지역발전위원회(위원장 홍철)는 3일 오후 인천 송도국제도시 미추홀타워에서 인천과 강화, 옹진 등 주변지역의 발전방안을 논의하기 위한 세미나를 개최한다.인천시, 인천발전연구원, 수도권광역위원회 등과 함께 준비한 이번 세미나는 인천국제공항과 인천항 등 세계적인 교통물류인프라와 영종, 송도, 청라 등 경제자유구역을 보유하고 있는 인천지역의 발전 속도를 높이는 방안을 논의할 계획이다.세미나에서는 인천발전연구원이 인천대도시권 해양산업 발전방안과 인천대도시권 광역교통 발전전략을, 인천경제자유구역청에서 국제도시로서의 IFEZ의 잠재력과 과제에 대해 발표하고 김민배 인천발전연구원 원장의 주재로 지자체, 지역 경제단체, 지역언론, 학계 및 연구원 등이 폭넓게 참여, 국제도시로서의 인천 대도시권의 발전방안에 대해 활발한 토론을 펼칠 예정이다.아울러 이번 세미나에서는 인천 신항의 개발 등을 통해 해양산업을 활성화하는 방안도 함께 논의될 예정이며, 인천지역이 당면하고 있는 문제점을 살펴보고 인천과 주변지역이 함께 발전하는 방안을 찾게 된다.홍철 위원장은 서울이 국제기능을 독점하는 것은 바람직하지 않으며 우리나라의 국제화 수준을 끌어올리려면 역사적으로 국제화와 개방화를 이끌어 왔던 인천이 역할을 나눠 가져야 한다라며 약 170㎢의 경제자유구역을 보유한 국제교통의 요충지로서 인천지역이 국제도시로 성장해 나가야만 국가 전체의 경쟁력을 높일 수 있다고 말했다.강해인기자 hikang@kyeonggi.com

‘손 더 벌리면 망하려나?’ 인천의 깊은 고민

인천시가 지방채 추가발행을 놓고 진퇴양난에 빠졌다.2014 인천아시아경기대회와 인천 도시철도 2호선 공사 등에 필요한 재원을 마련하려면 올해 예정된 지방채 외에도 추가 지방채 발행이 필요하지만, 이 경우 부채비율이 높아져 재정위기단체로 지정될 가능성도 있기 때문이다.2일 시에 따르면 올해 경인고속도로 직선화사업, 도시철도2호선 건설, 서울7호선 연장사업, 인천아시아경기대회 경기장 건설을 위해 발행키로 한 6천481억원의 지방채 발행 외에도 추가 지방채 발행을 추진하고 있다.현재 발행 예정인 6천481억원으로는 예산이 부족해 행정안전부와 기획재정부 등 중앙정부와 지방채 추가 발행을 협의하고 있다.그러나 상황이 낙관적이지는 않다.행안부는 이미 인천의 올해 지방채 발행 한도액인 1천919억원 외에도 추가로 3천107억원의 지방채를 발행할 수 있도록 승인해 준 상태로 추가 발행은 어렵다는 입장이다.더욱이 당초 계획인 6천481억원 지방채만 발행하더라도 시의 부채비율은 39%에 달해 추가 지방채 발행이 이뤄지면 재정위기단체로 지정될 가능성도 크다.부채비율이 40%가 넘으면 행안부로부터 재정위기단체로 지정되고 지방채 발행 제한, 신규 투자 사업 제한, 예산 편성권 통제 등의 조치를 받게 된다.이에 따라 시는 행안부 등에 아시아경기대회, 도시철도 2호선 사업의 특수성을 고려해 부채비율 산정에서 제외하는 방안도 요구하고 있지만 타 지자체와의 형평성 논란이 불거질 수 있는 만큼 긍정적인 답을 얻지 못하고 있다.이와 관련 시 관계자는 지방채 추가발행이 필요하다고 판단해 검토하고 있긴 하지만 확정된 것은 없다며 중앙정부와 다각적인 방안을 놓고 협의를 진행하고 있다고 말했다.김미경기자 kmk@kyeonggi.com

“2014 AG, 정부 주도로 추진돼야”

인천 시민단체들이 총선 후보들에게 인천시 재정위기를 극복하는 방안으로 2014인천아시아경기대회 특별법을 제정하라고 요구했다.인천지역 시민사회단체로 구성된 인천시 재정위기 극복을 위한 시민모임(이하 시민모임)은 2일 인천시청에서 기자회견을 열고 인천지역 19대 국회의원 당선자는 2014인천아시아경기대회를 중앙정부가 책임지고 추진할 수 있도록 특별법을 개정해야 한다고 주장했다.시민모임은 2018평창동계올림픽이 국가사업으로 추진되고 있고 주요도시의 철도망 확충 역시 국토해양부 중심으로 추진되고 있는 것을 근거로 삼아 2014인천아시아경기대회도 국가 책임 아래에서 진행돼야 한다고 설명했다.특히 2004부산아시아경기대회나 2011대구세계육상대회, 2015광주하계U대회 등은 국고지원률이 35~36%에 달하는데 인천은 23%에 불과하다고 지적했다. 시민모임은 또 인천지역 19대 총선 당선자들이 국회에서 최우선으로 2014인천아시아경기대회 특별법을 제정해 정부지원을 이끌어내야 한다고 요구했다.이에 따라 이들은 총선 후보자들이 이 같은 내용을 공약으로 정하고 실현할 의지가 있는지 입장을 밝혀줄 것을 요청했다.시민모임 관계자는 인천시 쌀독은 이미 바닥난데다 인천아시아경기대회 재원을 마련하겠다고 알짜배기 땅까지 다 내다 팔겠다고 나섰지만 좀처럼 재정위기 해결 기미가 보이지 않고 있다며 19대 총선에 나선 정치권은 여야를 불문하고 인천시 재정해결에 적극 나서야 한다고 강조했다.김미경기자 kmk@kyeonggi.com

한방에 ‘판세 뒤집기’? 불법 현장을 잡아라

상대 후보의 불법 현장을 잡아라.411 총선이 8일 앞으로 다가오자 각 후보자 측이 경쟁 후보의 불법 선거운동을 적발하기 위해 촉각을 곤두세우고 있다. 상당수 후보들이 경쟁자들의 불법 선거운동을 적발하면 선거판도를 한꺼번에 뒤집을 수 있다고 판단, 상대 후보에 대한 감시를 강화하고 있는것.인천 A 선거구의 B 후보 측은 최근 3~4명으로 구성된 불법선거 적발단을 결성해 당선 가능성이 큰 상대 후보의 유세 일정과 동향을 수집하고 있다.또 인천 C 선거구의 D 후보 측도 상대방 후보의 위법사례가 예상되는 특정 장소에 캠코더 등을 들고 가 미리 대기하는 등 감시활동을 강화하고 있다.이 같은 상대후보 감시 활동은 접전지역이나 우열세가 명확한 선거구를 가리지 않고 벌어지고 있다.특히 우열세 지역은 열세에 놓인 후보 측이 한방 뒤집기를 노리며 2~3명씩의 감시조나 은밀하게 활동하는 별동대를 구성, 상대 후보의 유세현장 등을 면밀하게 감시하고 있는 것으로 알려졌다.선거일이 가까워 올수록 접전지역을 중심으로 경쟁 후보의 작은 꼬투리라도 잡으려는 경향이 두드러지면서 상대방 불법현장 잡기는 더욱더 치열하게 전개될 전망이다.사소한 것이라도 불법 운동으로 확인되면 유리한 판세를 이끌어낼 수 있다는 기대 때문이다.이처럼 후보 간 감시활동이 심해지자 상당수 후보는 상대 후보 측의 스파이 활동 차단에도 안간힘을 쓰고 있다.각 후보는 상대방의 은밀한 감시활동이 없는지, 조직 내부에 상대 측 선거운동원이 몰래 잠입하진 않았는지 등을 수시로 점검하는 한편 선거운동 과정에서 의심을 살 만한 행동은 될 수 있는 대로 자제하라는 지침을 내리고 있을 정도다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

인천 후보들 점자형 선거공보 ‘나몰라라’

411 총선 인천지역 후보자들 10명 가운데 3명은 시각장애인을 위한 점자형 선거공보 제작을 외면한 것으로 드러났다.2일 인천선거관리위원회에 따르면 각 후보는 인천지역 12급 시각장애인 유권자 총 3천626명에게 전달할 점자형 선거공보를 일반 공보와 함께 선관위에 제출, 오는 4일부터 배부한다.그러나 지난 30일 선관위 접수 마감 결과, 인천지역 총선 후보 38명 중 27명만이 점자형 선거공보를 제작해 제출한 것으로 확인됐다. 나머지 11명의 후보(29%)는 아예 점자형 선거공보를 제작하지 않았다.점자형 선거공보 미제작 후보는 새누리당 부평을 김연광 후보를 비롯해 자유선진당 연수구 윤형모, 부평갑 이수일, 부평을 이근호, 서구강화을 민우홍 후보, 국민생각 남동을 이원복 후보 등이다.또 정통민주당 부평갑 김종구, 계양갑 박선희 후보, 무소속 남동갑 성하현부평갑 임낙윤서구강화을 장석종 후보 등도 제작하지 않았다.당별로는 새누리당이 인천지역 후보 12명 중 1명(8.7%), 자유선진당 4명 전원, 국민생각 1명, 정통민주당 2명 등이다.점자형 선거공보는 현재 공직선거법상 의무사항은 아니지만, 선거벽보나 길거리 유세 등 각종 매체에서 선거정보를 충분히 얻기 어려운 시각장애인들을 위해 일반 선거비용과 달리 전액 국비로 지원하고 있다.이 때문에 점자형 공보를 법적 의무사항으로 지정해 글을 읽을 수 없는 시각장애인에게 알 권리를 부여하는 것은 물론, 공보를 제작하는 장애인들의 일자리 창출에 도움을 줘야 한다는 목소리가 높다.박용월 인천시각장애인복지연합회 회장은 필요성을 호소했는데도 현행법상 의무사항이 아닌 탓에 많은 후보들이 외면했다며 아예 제작을 안 했거나 타 지역에 제작을 맡긴 후보는 복지나 지역경제 살리기 같은 공약을 외칠 자격이 없다고 말했다.이에 대해 김연광 후보측은 공보물 제작을 기획사에 일괄적으로 맡겼는데, 빠트린 것 같다며 당연히 장애 유권자들을 위해 해야했는데 죄송스럽다고 말했다.신동민기자 sdm84@kyeonggi.com

냉담한 유권자… 답답한 후보들

4.11 총선 D-9공식 선거전이 개막된 뒤 첫 주말을 맞아 각 후보들은 거리 유세와 얼굴 알리기에 총력전을 벌였으나 유권자들의 반응은 여전히 냉담하기만 하다.곳곳에 내걸린 후보들의 현수막에서 선거가 열리는 것을 알수 있을뿐 대체로 선거에 무관심하다. 인천 마라톤행사가 열린 1일 문학월드컵경기장과 유동 인구가 조금이라도 많다 싶은 곳마다 후보들이 오전 부터 시민들을 상대로 선거운동을 펼쳤다. 유세 현장에는 각 캠프의 로고송과 연설이 잇따랐으며 선거운동원들은 삼삼오오 모여 댄스를 추며 유권자들의 눈길을 잡으려 애를 썼다.하지만 대부분 유권자들은 눈길 한번 제대로 주지 않고 지나치기 일쑤여서 운동원들의 애를 태웠다.A 후보는 유권자들이 당초 예상보다 훨씬 무관심한 태도로 일관하고 있다며 선거가 열흘밖에 남지 않았는데 선거분위기가 뜨지 않아 걱정이라고 하소연했다.첫 토요일인 지난달 31일에도 인천지역 각 운동관련 행사장과 재래시장 등에 후보들의 선거운동원과 유세차량이 북적였으나 유권자들은 확성기 소리에 눈살을 찌푸리기만 할뿐 냉담한 분위기는 마찬가지였다. 이 때문에 특히 얼굴이 잘 알려지지 않은 정치 신인들과 무소속 후보들은 발을 동동 굴러야 했다.B후보는 새벽부터 밤늦게까지 유권자들을 찾아다니며 인사를 건네도 격려하는 유권자들을 찾아보기 힘들었다면서 유권자들의 무관심도, 정책이나 인물 대신 당만 보고 선택하려는 경향도 전혀 나아지지 않고 있다며 허탈해했다.회사원 이모씨(41인천 남구)는 당일날 투표하러 갈지 아직 마음을 못 정했다. 쌈박질만하는 정치가 신물 난다며 극도의 정치불신을 보였다.재래시장의 한 상인은 누가 되어도 마찬가지다. 실제로 상인들은 이번 선거에 관심없다며 당당히 기권의사를 보이기도 했다.선관위 관계자는 공공연하게 투표를 안하겠다고 말할 정도로 분위기가 가라앉아 있다면서 그래도 마지막까지 소중한 주권을 행사해 줄 것을 당부드린다고 말했다. 박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com

부평갑·을 새누리 후보 ‘선심 공약’ 논란

인천 부평갑을 선거구에 출마한 새누리당 정유섭김연광 후보가 내논 서울지하철 7호선 산곡역(가칭) 조기 개통 공약이 표를 겨냥한 선심성 공약이라는 지적이다.1일 인천시와 각 후보에 따르면 시는 총 사업비 4천322억원을 들여 서울지하철 7호선을 부평구청역~인천지하철 2호선 석남역까지 3.94㎞ 잇는 사업을 오는 2018년 개통을 목표로 추진하고 있으며, 현재 기본설계 중이다.이를 두고 정 후보와 김 후보는 최근 7호선 추가 연장구간을 마장사거리에 있는 산곡역(가칭)까지 오는 2016년 안에 우선 개통하겠다며 공동공약을 발표했다.그러나 산곡역과 석남역 등 단 두 정거장 뿐인 7호선 추가 연장구간 사업을 단계적으로 나눠 실행하면 타당성 조사와 중앙투융자심사, 사업계획 변경 등 각종 행정절차를 다시 밟아야 하기 때문에 최소 1~2년 이상 전체 연장구간 개통이 지연된다.게다가 두 후보의 공약이 실현되더라도 석남역까지 연장은 2018년 이후에 마무리되기 때문에 결국 서구지역 주민들만 피해를 보게된다.시 관계자는 이 사업을 반으로 나눠 추진하면 각종 계획 승인을 다시 받아야 해 사업이 더디게 진행될 수 있다며 부평지역 주민들을 위한다고 서구지역 주민들에게 피해를 줄 순 없다고 말했다.이에 대해 김 후보측 관계자는 전체 구간은 국비 조달에 많은 어려움이 예상된다면서 우선 산곡동까지 선 개통하면 나머지 구간도 무리없이 공사가 진행될 수 있을 것이라고 말했다.박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com

백운·연수역세권 민자개발 ‘불안한 출발’

인천시와 연수구 등이 추진중인 경인전철 백운역과 수인선 연수승기역 인근 역세권의 민자 개발 사업이 부동산 경기 침체로 백지화나 장기화 될 가능성이 높은 가운데 사업비 손실 우려까지 낳고있다.시는 백운역 광장 및 주차장 부지 3만5천㎡에 1천700억원 상당을 투입해 주변 재개발사업과 연계한 주거, 상업, 업무, 공공복지 등 입체복합시설을 민자 방식으로 개발하겠다는 계획을 1일 발표했다.연수승기역 역세권 일대 6만3천901㎡에는 4천39억원을 들여 최고 27층 규모의 아파트 789세대 등을 짓는 형태로 추진한다.시는 주상복합 개발이익금으로 역 인근 덮개공원이나 복합역사, 공공커뮤니티시설 등을 지을 예정이며, 내년 상반기까지 민간사업자를 공모해 개발사업을 추진할 계획이다.그러나 최근 부동산 경기가 가라 앉아 있는데다 이미 민자 개발사업이 여러차례 지연되거나 무산된 바 있어서 같은 사례를 답습할 수 있다는 우려가 이어지고 있다.백운역 인근 백운12구역, 신촌구역 등 주택재개발 정비구역의 경우도 민자방식 개발을 추진하고 있지만 부동산경기 악화로 수년이 지나도록 첫 삽 조차 뜨지 못하고 있다.지난해 분양한 연수역사 길 건너편에 있는 주상복합아파트도 아직 미분양으로 남아있다. 주거밀집지역인 연수구에 아파트 분양이 쉽지 않은 탓이다.복합상가도 비슷한 상황이다. 연수역사 주변이 이미 상가밀집지역이어서 상업시설은 포화상태나 마찬가지다.게다가 좁은 부지에 용적율을 높이다보니 층수가 27층에 달해 인근 주택가나 아파트 주민들의 일조권조망권 침해 소지가 크다. 주민들의 반발이 커지면 사업이 지연될 가능성도 높다.특히 사업 장기화나 백지화에 따른 사업비 손실이 발생할 경우 계약 조건 여부에 따라 인천시와 연수구도 함께 손실을 입을수 있다는 우려도 제기되고 있다. 이와 관련 시 관계자는 재정이 없는 상황에서는 민자사업이 최선의 선택이 될 수밖에 없다며 민간사업자들이 충분히 투자의향을 가질 만큼 차별화된 개발방안을 마련할 것이라고 말했다.이민우김미경기자 lmw@kyeonggi.com

도시락 봉사·자전거 유세·노랑풍선… ‘마음 공략’ 튀는 유세 봇물

4.11 총선 D-12본격 선거운동이 시작된 29일 각 후보들 사이에 인지도를 높이기 위한 톡톡 튀는선거운동이 치열하게 전개되고 있다. 이로인해 당초 무관심해보이던 선거분위기도 조금씩 달아오르고 있다. 민주통합당 서구강화갑 김교흥 후보는 이날 오후 12시30분께 서구지역자활센터에서 주관하는 결식아동 대상 도시락 포장배송 봉사활동에 참여해 눈길을 끌었다.봉사자들과 함께 도시락을 포장한 김 후보는 서구에는 소년소녀가장, 한부모 가족 자녀, 기초생활수급자나 차상위계층 자녀 등 결식우려가 있는 아이들이 많다며 도시락봉사 활동을 통해 작은 희망이라도 줄 수 있어 행복하다고 말했다.김 후보는 자원봉사자들과 시작한 선거운동의 의미가 퇴색하지 않도록 국회에 진출하면 서구민과 인천시민에게 봉사하는 참일꾼이 될 것을 약속했다. 새누리당 서구강화갑 이학재 후보는 선거운동원들과 자전거를 타고 거리를 누비며 표심잡기에 나섰다.이 후보는 이날 오전 9시30분 가정동 선거캠프에서 중앙시장~강남시장~거북시장~가좌시장을 돌며 주민과 시장상인들을 만나 애로사항을 전해듣고 지지를 호소했다.이 후보는 자전거는 중간중간 쉬어가면서 유권자들과 친근하게 대화를 나눌 수 있어 좋다며 유권자들도 신선하게 느껴서인지 호응을 보내주고 있다 고 말했다. 민주통합당 남동을 윤관석 후보는 젊은 감성이 돋보이는 웹툰을 선보여 좋은 반응을 얻고 있다.윤 후보는 유명 CF를 본따 윤관석 후보가 정말 좋은데 표현할 방법이 없다는 내용의 웹툰을 제작해 스마트폰 카카오톡 앱으로 유권자들에게 배포했다. 윤 후보 측 관계자는 재미있었다는 반응도 많고 기대보다 호응이 더 좋았다며 후보에 대한 친근감이 더 높아진 것 같다고 말했다.이밖에도 윤 후보는 지지자 100명과 함께 노란 풍선을 들고 거리 유세에 나선 뒤 풍선을 하늘로 날려보내며 승리를 기원, 유권자들의 눈길을 사로잡기도 했다.박혜숙김미경기자 phs@kyeonggi.com

“남북간 물류협력 활성화 대비 군사적 보장조치·유인책 필요”

경색된 남북간 물류협력 활성화에 대비, 군사적 보장조치와 종합로드맵, 다양한 유인책 마련을 준비해야 한다는 주장이 제기됐다.경남대 극동문제연구소 임을출 교수는 29일 인천종합문화예술회관 국제회의장에서 인천시가 남북한 물류체계 네트워크 구축방안을 마련하고자 개최한 남북 해운항공 교류협력 세미나에서 이같이 밝혔다.임 교수는 김정은 시대의 남북물류 전망이란 주제 발표를 통해 남북간 물류협력은 남북관계가 경색된 지난 4~5년 사이 영향을 받으며 크게 퇴보한 반면 중국과 북한의 경제협력과 물류개발은 빠르게 성장했다고 밝혔다.이어 앞으로 이런 역전현상이 지속되면 나중에 남북관계가 개선되더라도 매우 한정된 지역과 영역에서 물류협력이 이뤄질 수 밖에 없다고 강조했다.그는 또 나진항 같은 경우 중국기업들과 다양한 물류협력을 추진하고 있기 때문에 한국기업이 참여할 수 있는 방안이 분명치 않은 상태라며 물류인프라협력은 남북경협 전반을 업그레이드 시키는 핵심역활을 하는 만큼 남북관계가 급진전되는 경우에 대비해 중장기적 비전과 전략을 만들어야 한다고 지적했다.임 교수는 교통 물류관련 합의사항들은 대부분 군사적 보장조치가 선결돼야 순조로운 이행이 가능한 만큼 남북국방장관회담 등에서 구체적인 군사적 신뢰구축조치가 합의돼야 하며 중앙정부예산의 경직성과 한계 등을 감안, 민간기업의 참여를 유도하는 다양한 유인책과 체계적인 접근이 용이한 종합적인 로드맵을 갖출 필요가 있다고 덧붙였다. 김창수기자 cskim@kyeonggi.com

인천 연재

지난 연재