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인사이드 경기

[인사이드 경기] 고양문화재단, ‘문화예술 로드맵’ 본격 추진

생명과 안전이 중요한 시대, 이제는 문화백신이다 고양문화재단이 시민의 행복한 삶을 위해 고양형 문화예술 로드맵을 본격 추진한다. 축적된 자원과 전문성, 그리고 지역과의 적극적인 협력으로 문화의 가치를 확산하고 창의적 역량을 강화하는 강력한 패러다임을 제시한 것이다. 로드맵의 핵심 사업은 고양문화다리와 아람미술관 미술플랫폼 구축사업, 중장기 생활문화 활성화 사업, 아트시그널 고!양이다. 고양시는 어울림누리와 아람누리라는 최고의 공연장을 지녔고, 올해는 시청 문예회관과 어울림생활문화센터까지 새로 선보인다. 국내 최고 수준의 문화예술 인프라 위에 앞으로 어떤 꽃이 피워질지, 향후 재단의 행보에 귀추가 주목되고 있다. ■ 고양문화다리. 지역 예술인의 실질적 성장 지원 고양문화재단은 우선 문화예술진흥 통합 공모사업인 고양문화다리를 지역예술인 지원사업 전체를 아우르는 사업으로 확대ㆍ개편한다. 새로운 고양문화다리의 가장 큰 특징은 지역 예술인들이 해마다 다른 공모 지원사업에 참여하며 발전할 수 있도록 한 것이다. 단편적인 지원 구조를 넘어 지역 문화예술 콘텐츠가 장기적으로 육성될 수 있는 순환구조가 확립됐다. 더불어 실적이 부족해 그간 각종 사업에서 소외된 신진예술가들에게도 문호가 개방된다. 새로운 공모 지원사업인 신진예술가 지원을 통해 창단 5년 이하의 신진 예술단체 및 만 35세 이하의 젊은 예술인들에게 기회를 제공한다. ■ 아람미술관 미술플랫폼 구축사업, 시각예술 복합공간 조성 아람미술관과 지하 임대공간이 미술플랫폼의 역할을 할 시각예술 복합공간으로 조성된다. 올해 1단계 공사로 지하 1층 미술관 메인 로비부터 지하 3층 전시 공간까지 동선이 확보된다. 이후, 내년 진행되는 2단계에선 지하1층 임대공간을 통합 리모델링해 전시장, 아트숍, 세미나실, 카페, 공방 등 다양한 전시 부대시설과 편의 공간을 조성한다. 이를 통해 고양시민의 창작활동 지원과 아트마켓 개최 등 진정한 미술플랫폼으로서 역할이 가능할 것으로 전망된다. ■ 생활문화 거버넌스 구축. 생활문화 거점공간 1천여 곳 확보 고양문화재단은 2021년을 생활문화 활성화를 위한 원년으로 삼는다. 재단은 생활문화 거점공간 확대를 위해 향후 1천여 곳의 생활문화 거점공간을 확보할 계획이다. 또한 생활문화 거버넌스 구축으로 정책자문, 사업실무, 시민참여, 행정지원이 포괄적으로 기능하는 체계를 마련한다. 더불어어울림생활문화센터가 하반기 개관을 목표로 조성 공사가 진행 중이다. 고양시청 문예회관도 리모델링을 마치고 다음달부터 본격 운영에 들어간다. ■ 아트시그널 고!양, 2021시즌 오는 24일부터 본격 개막 고양문화재단은 다양한 장르의 엄선된 프로그램으로 구성한 2021년 아트시그널 고!양을 오는 24일부터 선보인다. 아트시그널 고!양은 고양문화재단의 기획프로그램이다. 2021시즌은 오는 24일, 연극 오만과 편견을 시작으로 막을 연다. 이후 오는 29일부터는 아람누리 마티네콘서트-2021 교향곡 Festa의 Ⅰ. 브람스 Festa가, 오는 30일부터는 새라새ON시리즈 첫 번째 공연 죽음의 집 등이 차례로 선을 보인다. 한편 고양문화재단은 코로나19를 대비해 객석 거리두기 공연 지원과 철저한 안전 관리 체계는 계속 유지한다는 방침이다. 또한 지난해 공연계 최초로 24인 동반관객이 함께 관람할 수 있도록 개발한 안심 예매제도 따로또같이 예매시스템도 계속 제공된다. 또한 모든 프로그램은 보다 많은 관객들이 부담없이 즐길 수 있도록 조기예매 할인, 패키지 할인 등 공연별 다양한 할인혜택이 제공될 예정이다. ▲ 정재왈 고양문화재단 대표이사 인터뷰정재왈 고양문화재단 대표이사 - 고양형 문화예술 로드맵의 추진배경은 다양한 위기를 겪으면서 예술가와 시민, 모두가 자생할 수 있는 행복한 문화예술 생태계가 절실하다는 생각을 했다. 또, 지역을 대표하는 문화재단으로서 특례시로 발돋움한 고양시에 걸맞는 큰 그림을 가지고 움직여야 할 시기라고 봤다. - 로드맵의 여러 사업 중 가장 자신있는 사업은 로드맵 자체다. 우리 재단은 어울림누리와 아람누리라는 국내 최고 수준의 문화예술 인프라를 갖추고 짧지 않은 시간동안 다양한 사업을 추진해 왔다. 이제 필요한 것은 하나의 뛰어난 사업이라기보다 사업과 자원들이 상호작용할 수 있는 구조라고 생각한다. 때문에, 각각의 사업이 치밀하게 연결되고 결합된, 로드맵 자체를 하나의 사업으로 봐주길 바란다. - 올해 개관하는 문예회관과 어울림생활문화센터의 활용방안은 시청 문예회관과 어울림생활문화센터 모두 핵심 생활예술 거점공간으로 기능할 예정이다. 상대적으로 문화접근성 향상에 대한 요구가 컸던 덕양구민들에게 반가운 소식일 것이라 확신한다. 어울림생활문화센터는 연습공간 외에도 공연과 전시를 할 수 있는 공간이 들어서고, 문예회관 역시 생활예술인들의 전문 공연 공간으로 운영할 계획이다. 덕양구민들이 사랑할, 기존 생활예술시설들과는 차별화된 예술활동을 지원하는 핵심 시설들로 거듭나게 하겠다. - 코로나19 사태가 장기화 중인데 대응 방안은 우선, 정부의 방역지침을 준수하면서 안전한 환경을 만들겠다. 하지만 어려운 상황에도 현장 중심의 대면예술에 대한 가치와 역할을 지키는 것이 우리의 소명이다. 다만, 현재 상황을 고려, 현장을 일부 여는 것과 병행한 대안을 모색하고 있다. 예술가들에겐 이 시기를 버텨낼 다양한 지원사업을, 시민들에게는 온라인 관람 등 차선의 문화예술 향유 기회를 제공하고자 노력하는 것 등이다. - 시민들에게 하고 싶은 말은 시기가 시기인만큼 시민들 모두 건강하시길 바란다. 경제적으로도 매우 어렵고 일상에서 여유를 찾기가 좀처럼 쉽지 않은 상황이다. 우리가 노력하는 문화백신이 조금이나마 위로와 힘이 됐으면 좋겠다. 편안하게 자주 찾아 주시고 즐겨주시길 바란다. 고양=유제원ㆍ최태원기자

고양시 최태원 기자 2021-04-19 17:11

[인사이드 경기] 안양시 ‘청년이 찾아오는 도시’ 만들기 총력

안양시가 청년이 찾아오는 도시를 만들기 위해 전력을 다하고 있다. 청년정책은 민선7기 최대호 안양시장의 역점사업이기도 하다. 이에 시는 지난 2018년 11월 청년정책 전담부서 청년정책관을 신설한 데 이어 한달 뒤 민선7기 청년정책 기본계획을 수립하며 기반을 마련했다. ■ 청년의 도시를 꿈꾸다청년분야 일자리, 주거 등 3개 분야, 48개 사업 공개 최대호 시장은 지난 2월 청년정책 마스터플랜으로 불리는 청년정책 종합추진계획 보고회를 직접 주관할 만큼 열과 성을 보이고 있다. 올해 중점 추진과제는 일자리와 주거를 핵심으로, 14개 부서에서 추진하는 취업ㆍ창업, 문화ㆍ복지, 소통ㆍ참여 3개 분야, 48개(신규7, 지속41) 사업으로 정해졌다. 이를 위해 사업비 165억원(국ㆍ도비 포함) 이상이 투입될 전망이다. 청년정책의 성패가 안양의 미래를 좌우한다는 슬로건을 내건 안양시가 내놓은 주요 청년정책을 되짚어 본다. ■ 첫째도, 둘째도 일자리 먼저 시는 청년 일자리 창출을 위해 지난해 조성한 921억원 규모의 청년창업펀드를 적극 활용할 방침이다. 시는 이 중 최소 100억원을 관내 청년ㆍ스타트업 기업에 투자할 계획이다. 투자분야는 바이오, 의료기기, 헬스케어, 5Gㆍ정보통신기술(ICT), 부품소재, 인공지능(AI), 로봇, 핀테크, 블록체인, 수소비지니스 등 4차 산업혁명시대의 핵심기술이다. 지원대상은 안양시 소재 또는 1년내 안양시로 이전 예정인 창업 7년 이내의 청년ㆍ초기기업이다. 이를 위해 시는 안양창조산업진흥원 청년창업지원부를 통해 수시 투자상담을 진행하고 있다. 유망창업기업으로 판단되면 펀드운용사에 적극 추천, 과감한 자금 지원으로 전도유망한 청년기업의 유치 및 육성에 나서겠다는 것이다. 이와 함께 시는 59억원을 들여 100개의 청년 창업기업을 육성하는 데도 박차를 가하고 있다. 청년창업펀드를 통한 자금 지원은 물론 청년오피스 등 사무공간 제공, 멘토링 지원, 기업간 네트워크 조성 등 기업 성장에 필수적인 맞춤형 지원에 초점을 맞추고 있다. 앞서 시는 2018년부터 2020년까지 50개사를 대상으로 동안ㆍ만안청년오피스 엑셀러레이팅 및 청년창업 스케일업 등 지원사업을 추진해온 바 있다. 시는 코로나19 사태 장기화로 더욱 심각해진 청년 취업난 해소를 위해 기업과 구직자를 연결하는 일자리 매칭사업도 진행 중이다. 관내 중소기업과 미취업 청년을 연계하는 안양형 청년일자리 두드림사업은 고용기업에 인건비를 지원해 청년 고용을 확대하자는 취지다. 지원대상은 관내 거주하는 만39세 이하 구직자와 관내 소재 상시근로자 5인 이상 중소기업이다. 시는 채용일로부터 최대 2년까지 월 160만원의 인건비를 보조하며, 2년 이상 근로한 청년에게는 연간 1천만원의 인센티브도 제공한다. 지난해 83명의 청년 구직자와 77개 기업이 참여하는 성과를 올렸다. 시는 올해 디지털 등 4차산업혁명 관련 유망기업으로까지 지원 대상을 확대할 방침이다. ■ 주거 복지는 선택 아닌 필수 일자리 만큼 중요한 문제가 주거다. 목돈 마련이 쉽지 않은 무주택 청년들에게 전ㆍ월세 보증금 대출 추천 및 이자를 지원하는 청년 인터레스트 사업을 눈여겨 볼 만한 이유다. 이를 위해 시는 청년 주택임차보증금 이자지원에 관한 조례를 마련하는 등 기반을 닦아 왔다. 관내에 거주하는 만19~39세의 무주택 세대주 청년들에게 최대 2억원까지 금융기관 보증금 대출을 추전해주며 연 2% 이내의 이자를 보전해준다. 대출기간은 2년으로 1회 연장 가능하여 최대 4년까지 가능하다. 지난해 2차례 모집에서 30명을 선정, 1천360여만원이 지급돼 무주택 청년들의 주거비 부담 경감 및 주거 안정을 통한 복지 향상에 기여했다는 평가를 받았다. 올해는 지난 1월 신청자 모집을 한 차례 진행했으며 30건이 접수된 것으로 집계됐다. 이 사업은 지난해 7월 수도권 기초자치단체로는 최초 시행된 제도로, 청년층 대출이자 지원액으로는 전국 최고 수준을 자랑한다. 또한 시는 청년 월세지원 정책을 올해 처음 도입한다. 날로 증가하는 무주택 1인가구 청년층을 위해 청년기본조례에 근거, 매달 20만원의 임대료를 최대 10개월간 지원하는 것으로, 시는 4월2일 오후 6시까지 사전 접수를 받고 있다. 대상자는 안양시에 거주하는 만19~39세 1인 가구 청년으로, 본인 연소득 3천만원 이하 및 거주하는 건물의 임차보증금 5천만원 이하 및 월세 60만원 이하 등의 조건을 충족해야 한다. 시는 4월 중 총 75명의 청년을 선발, 5월부터 지원을 시작할 방침이다. 나아가 시는 주거비 부담으로 결혼을 꺼리는 최근 세태를 감안, 신혼부부를 대상으로 주택매입 또는 전세자금의 대출이자를 1년간 최대 100만원까지 지원해오고 있다. 지난해에만 451세대를 대상으로 4억1천500여만원이 투입됐다. 한편 시는 노후된 건물을 복합개발, 무주택 청년들에게 저렴한 공공주택을 제공하기 위해 범계역 일원 공공청사 복합개발사업에도 심혈을 기울이고 있다. 시는 범계동 행정복지센터와 119구조대 부지 2천447㎡에 복합청사와 공공주택 360세대 및 부대시설을 건립할 예정으로, 지난해 12월 경기도 등과 업무협약을 체결한 바 있다. 시는 건축기본구상 및 타당성 평가 예정이며 오는 10월 지구단위계획 변경을 진행할 방침이다. 또한 이를 포함한 관내 11개 지역에 오는 2026년까지 총 2천258세대를 청년주택으로 제공할 예정이다. 이르면 올해 말 안양8동 두루미 하우스 24세대가 첫 선을 보일 전망이다. 국토교통부 공모사업에 선정된 안양8동 도시재생 뉴딜사업 일명 두루미 하우스 조성계획은 명학마을 공영주차장 부지를 복합 개발해 고질적인 주차난을 해소하고 사회초년생 주거문제 해결이라는 두 마리 토끼를 잡기 위한 전략이다. 만안구 안양동 1287-2번지 일대 2천652㎡ 부지에 들어설 두루미 하우스는 오는 12월 준공을 목표로 현재 흙막이 공사가 진행 중이다. 또한 박달1동, 석수2동 도시재생 뉴딜사업을 통해 청년행복주택 각 22세대, 30세대를 공급할 방침이다. 시는 재개발ㆍ재건축 사업지구 내 건설하는 소형주택을 도시주거환경정비기금으로 매입해 청년임대주택으로 공급하기로 결정했다. 공급시기는 2023년부터 2025년까지로 덕현, 삼신아파트, 호계온천, 비산초교주변, 미륭아파트 등 5개 지구, 348세대를 매입해 이 가운데 80%는 청년ㆍ신혼부부에게 우선 공급할 방침이다. 거주기간은 최장 10년이며 시세의 60~80% 가격으로 공급된다. 최대호 안양시장은 청년들이 안양을 떠나지 않게 하는 것은 물론 관외 청년들까지 끌어모을 수 있는 정책개발에 최선을 다하겠다고 말했다. 안양=한상근기자

안양시 한상근 기자 2021-04-05 13:55

[인사이드 경기] 성남시, 주거 취약계층 보듬기 ‘올인’

성남시가 주거 안정으로 청년들의 미래를 열고 있다. 주변 시세보다 저렴한 가격의 성남형 공공임대주택을 공급하면서다. 성남은 서울 강남과 인접한 지리적 특성 등으로 부동산 가격이 상승세다. 직장이 성남에 있음에도 용인시, 광주시 등 다른 지역에서 출퇴근하는 사람이 많은 이유다. 이에 시는 청년층과 신혼부부를 비롯해 한부모 가정, 기초생활수급자 등 주거 취약계층의 안정적인 생활 기반을 마련하고자 다양한 정책을 추진하고 있다. ■억 소리 나는 아파트값내 집 마련은 언제쯤 7일 KB부동산 리브온의 지난달 주택가격동향에 따르면 3.3㎡(구 1평)당 성남 지역 평균 아파트 가격은 매매가 3천864여만원, 전세 2천352만원으로 경기도내 31개 시ㆍ군 중 과천시 다음으로 비싸다. 이를 주택 시장에서 선호도가 높은 전용면적 84㎡으로 환산하면 아파트 한 채의 매매가는 9억6천600만원, 전세가는 5억8천800만원이다. 비싼 부동산 가격에 서민들은 내 집 마련의 꿈을 실현하기 어려운 실정이다. 일례로 지난해 시 조사 결과 10인 미만 성남 지역 중소기업에 다니는 직원 한 명의 연봉은 2천952만원으로 집계됐다. 맞벌이 부부라면 한 해 5천904만원을 번다. 이를 기준으로 중소기업에 종사하는 부부가 전용면적 84㎡의 아파트를 사려면 약 15년간 돈을 모아야 한다. 단 한 푼도 쓰지 않으면서다. 서민들의 전셋집 구하기도 하늘의 별 따기다. KB부동산은 지역 전세 시장 상황에 대해 임대 3법 통과 후 세입자가 계약갱신 청구권을 행사, 재계약으로 전세 물량이 나오지 않고 있다며 집주인들 실거주 강화 정책으로 지역 전체 전세물건이 손에 꼽을 만큼 귀하다고 평가했다. 제1판교테크노밸리 6만4천여명의 종사자 70%는 다른 지역에서 출퇴근하고 있다. 또 시에 등록된 가구 수(37만14가구)보다 주택 수(33만6천954가구)가 적어 성남의 주택 보급률은 91.07%로 집계됐다. 주택 수가 부족하다는 것이다. ■지역 가리지 않고 공공임대주택 공급에 사활 시는 사회초년생, 신혼부부 등이 안정적으로 자리를 잡을 수 있도록 행정력을 집중하고 있다. 오는 2024년까지 국비 54억원 등 총 471억4천800만원을 투입, 총 7천222가구의 공공임대주택을 짓겠다는 것이다. 이 중 1천614가구가 이미 건립됐다. 시는 주거 공간과 창업지원 시설을 결합한 소호형 주거클러스터공공임대주택을 추진 중이다. 청년 창업자와 사회초년생들의 안정적인 정착을 위해서다. 시는 LH와 2023년까지 판교테크노밸리 395가구와 수정구 창곡동 위례신도시 470가구, 중원구 상대원동 성남하이테크밸리 194가구 등 주요 산업단지에 이러한 형태의 임대주택을 공급한다. 또 2025년까지 복정ㆍ금토ㆍ신촌공공주택지구, 대장지구 등 택지개발사업을 통해 3천909가구의 행복주택을 만든다. ■성남형 행복주택 완공올해 하반기 공공분양 주택 첫 삽 시가 직접 짓고 직접 분양하는 공공임대주택도 서민들의 보금자리로 자리매김하고 있다. 시는 1천342㎡ 시유지(수정구 단대동 130)에 지하 2층, 지상 7층, 연면적 4천700㎡ 규모의 단대동 행복주택을 지난 1월 완공했다. 청년과 신혼부부 등이 입주하는 60가구 규모의 이 행복주택은 주차장과 헬스장, 작은 도서관 등을 갖췄다. 보증금은 2천380만원에서 7천320만원, 월 임대료는 8만9250원에서 27만4천500원 사이로 주변 시세보다 40% 정도 저렴하다. 시는 또 325억6천여만원을 들여 분당구 삼평동 667에 100가구 규모의 행복주택을 조성한다. 현재 도시관리계획변경 등 행정절차를 이행 중이며 2024년까지 완공한다는 계획이다. 올해 9월에는 공공주택 분양도 예정돼 있다. 시는 분당구 야탑3동 공영주차장(야탑동 134의1)에 242가구 공공주택의 분양을 올해 9월로 예정했다. 이 주택은 연면적 4만978㎡, 지하 3층, 지상 15~21층 규모로 시는 시세보다 저렴한 가격으로 분양, 신혼부부 등 서민들의 내 집 마련에 도움을 줄 예정이다. 쉐어하우스도 조성했다. 시가 공유재산인 중원구 성남동 소재 전용면적 102㎡ 규모 아파트를 공유주택으로 리모델링한 것이다. 입주 예정자인 청년 여성 3명은 방 3개를 각자 사용하되 거실과 주방을 함께 사용한다. 보증금은 100만원, 월 임대료는 15~20만원으로 주변 시세보다 저렴하다. 이외에도 시는 무주택 저소득층 250가구를 대상으로 전월세 보증금 95%를 지원하는 정책을 추진 중이다. 한도는 1억1천만원이다. 은수미 시장은 청년세대의 안정적인 주거 환경 마련으로 출산율을 높이고 인구를 늘려 살기 좋은 성남을 만들도록 하겠다고 말했다. 성남=문민석ㆍ이정민기자

성남시 이정민 기자 2021-03-08 17:23

[인사이드 경기] 인구 108만 메가시티 ‘분구·분동’… 촘촘한 행정서비스

용인시에 분구(分區)ㆍ분동(分洞)의 바람이 불고 있다. 계속되는 인구 유입이 행정서비스 질의 저하로 이어지며 분동ㆍ분구가 주민 숙원사업으로 급부상하면서다. 용인시는 지난 2010년 8월 신갈동에서 영덕동을 분리한 뒤 10년 동안 31개 읍ㆍ면ㆍ동 체제를 이어왔다. 비슷한 인구 규모의 수원시(44개동)와 고양시(39개동), 성남시(50개동)와 비교하면 용인시의 행정구역 수는 월등히 적은 수치다. 또한 특례시로 함께 출범한 경남도 창원시 역시 58개동 체제로 용인시와 극명한 차이를 나타내고 있다. 이런 가운데 기흥구 보정ㆍ마북동 일대에 용인플랫폼시티, 원삼면에 SK하이닉스 반도체 클러스터 등이 조성되면서 대규모 인구 유입이 예상되고 있어 행정구역에 대한 대대적인 개선이 요구되고 있다. ■분동(分洞) 급물살 시는 지난 2019년 기흥구 영덕동, 상갈동, 동백동의 분동을 추진했다. 당시 동백동 인구가 8만973명으로 과천시(5만8천142명)보다 2만2천831명이나 많았다. 하나의 동(洞)이 하나의 시(市)보다 규모가 큰 셈이다. 아울러 상갈동(4만5천235명)과 영덕동(4만4천241명)도 당시 강원도 삼척시(6만8천326명), 충남도 계룡시(4만3천731명) 등 웬만한 지자체보다 많은 인구를 보유했다. 이렇다 보니 소규모 시ㆍ군보다 많은 인구를 보유한 과대동의 경우 양질의 행정서비스 제공에 한계가 있는데다 읍ㆍ면ㆍ동별 인구수 차이로 시민들에게 균등한 행정서비스를 제공하기 어려운 문제가 따라왔다. 이런 가운데 지난 2019년 백군기 용인시장이 취임하며 분동이 급물살을 타기 시작했다. 시는 분동 기본계획을 수립한 뒤 용인시 지명위원회 등을 거쳐 신설 4개동의 명칭을 정하고, 시의회 임시회에서 최종 확정돼 용인시의 읍면동수는 31개에서 35개로 늘어났다. 4개동은 지난해 1월26일부터 업무를 시작했다. ■1주년 맞은 기흥구 분동, 점수는 합격점 용인시 기흥구 영덕2동ㆍ보라동ㆍ동백1동ㆍ동백3동이 분동으로 신설된 지 1년차를 맞았다. 결과는 합격점이다. 행정서비스를 영위하는 주민들의 만족도가 대폭 개선됐기 때문이다. 시가 지난달 14~22일에 해당 동 주민 440명을 대상으로 진행한 분동 만족도 조사에 따르면 참가 주민 440명 중 343명(79%)이 분동에 대해 대체적으로 만족한다고 평가했다. 분동 이후 만족하는 행정서비스 분야로 행정복지센터의 접근성 향상(43%)을 가장 많이 꼽았다. 다음으로 민원처리기간 단축(40%), 시정의 신속한 홍보(8%) 등이 뒤를 이었다. 이 같은 호평 속 지난달 28일에는 영덕2동, 보라동 등 4개동 분동 1주년을 맞아 시민과 함께하는 4개동 돌 맞이 간담회가 열렸다. 간담회는 분동 1주년을 맞아 주민들에게 축하 인사를 전하고 민원 및 건의 사항 등을 듣고자 마련돼 다양한 의견이 오갔다. 전영식 보라동 통장협의회장은 보라동은 오랜 기간 행정동으로 상갈동에 소속돼 등본을 하나 발급받으려 해도 행정복지센터가 멀어 애로사항이 많았는데 분동 이후 접근성과 민원 처리 속도 등이 향상된 것을 실생활에서 체감하고 있다며 보라동 발전을 위해 지속적인 관심과 지원을 바란다고 말했다. ■용인시 올해도 분동ㆍ분구 적극 추진35개동38개동 용인시가 촘촘한 행정서비스 제공에 박차를 가하고 있다. 지난해에 이어 올해에는 역삼동ㆍ죽전1동ㆍ상현1동의 분동(分洞)에 나선다. 시는 지난해부터 다수 유입인구가 예측되는 인구 과대 3개 동인 처인구 역삼동, 수지구 죽전1동, 수지구 상현1동 등에 현지조사를 벌여왔다. 반도체클러스터와 플랫폼시티 등 대규모 사업들이 들 어서면서 인구의 추가 유입이 예상되고 , 지난해 기준 처인구 역삼동 인구가 4만4천여명, 수지구 죽전1동 5만6천여명, 수지구 상현1동 4만8천여명에 육박해서다. 특히 도시 개발에 따른 인구 유입으로 역삼동 인구는 7만8천여명까지 늘 것으로 예상되는 만큼 과대동의 분동이 시급한 상황이다. 시는 연내 목표로 이들 3개 동의 분동을 마무리한다는 계획으로, 상반기 내 기본계획안을 수립하고 나서 주민 의견 및 시의회 의견을 청취한다는 계획이다. 시는 이에 따라 3개 행정동을 각각 2개 행정동으로 분동해 효율적인 대민서비스 제공과 복지서비스를 강화한다는 방침이다. 이번 분동을 통해 용인시는 110만 특례시에 걸맞은 광역행정체제를 구축하게 된다. 한편 이번 분동으로 용인시의 읍면동수는 35개에서 38개로 늘어나게 된다. 아울러 인구 44만여 명에 육박한 기흥구에 대한 분구도 진행 중이다. 시는 108만 대도시 광역행정체제를 구축해 행정의 효율성과 적시성을 극대화하고, 행정수요의 광역화에 대처하기 위한 사안으로 이미 지난 2014년 11월 말 이후 기흥구 시민이 40만명 초과해 법적 분구기준을 충족한 상태다. 시는 이에 지난 2019년 5월 용인시정연구원에 분구 설계방안을 위탁해 본격적인 분구 절차에 돌입했다. 지난해 2월에는 기흥구 분구 기본계획서와 실태조사서를 경기도에 제출했고, 도는 기본계획서 검토를 거쳐 분구의 승인안을 행정안전부에 건의했다. 다만 분구 승인권자인 행정안전부가 지방자치의 신규모델을 마련하지 않고, 분구에 대한 미온적 입장을 취하고 있어 아직 구체적인 회신은 오지 않은 상태다. 시는 행정안전부가 고려하는 지자체별 특수여건을 감안해 기흥구 분구를 승인할 수 있는 여건 조성과 지속적 협의할 예정이다. 백군기 시장은 행정 수요 급증에 따른 과밀화 문제를 해소하고 행정복지 서비스를 향상하기 위해 분동한 지 벌써 1년이 됐다면서 앞으로도 더 가깝고 더 편리한 행정복지 서비스를 제공해 사람중심 새로운 용인을 만들어 나가겠다고 말했다. 용인=강한수ㆍ김현수기자

지역사회 김현수 기자 2021-02-22 17:02

[인사이드 경기] 최적지 ‘성남 트램’ 물거품땐 ‘대한민국 트램’도 없다

성남도시철도 2호선 발목이 정부에 의해 잡혔다. 지난해 11월 기획재정부 예비타당성 중간 평가 격인 2차 점검 회의에서 성남도시철도 2호선 사업의 경제성이 0.49로 나온 것이다. 통상적으로 이 수치가 0.9 이상이어야 경제성이 있다고 판단되기에 2호선 추진은 불투명한 상황이다. 이러한 배경은 트램 주관 부서인 국토교통부의 교통시설투자평가지침에 친환경성, 정시성, 편리성 등 트램 특성이 반영되지 않은 것에서 비롯됐다. 해당 국토부 지침을 기반으로 기재부가 예타 조사를 하는 구조이기에 2호선 경제성이 낮게 나온 것이다. 이에 성남시뿐만 아니라 트램을 추진 중인 다른 지방자치단체는 볼멘소리를 내고 있다. 현행 기준대로라면 트램을 도입하는 지자체는 단 한 곳도 없을 것으로 예상돼서다. 정부의 지침 개선이 필요하다는 목소리가 나오는 이유다. 이에 경기일보는 지침 개정의 당위성과 트램 도입 필요성 등을 알아보고자 한다. ■현 지침상 트램 도입 지자체 無개선 목소리 솔솔 시는 트램 형태의 성남도시철도 1ㆍ2호선 사업을 추진 중이다. 우선 2호선은 총 3천539억원 규모로 판교지구~판교테크노밸리~정자역 13.7㎞를 17개 역사로 잇는 사업이다. 주로 판교 지역을 관통하기에 일명 판교 트램이라 불린다. 지난 2019년 7월 예타 조사 사업에 선정된 2호선은 그해 5월 국토부의 경기도 도시철도망 구축계획 승인 고시 당시 경제성이 0.94로 나왔다. 도내 지자체 트램 사업 중 가장 높은 수치였다. 그러나 지난해 11월 기재부 중간 평가에서 경제성이 낮게 나옴에 따라 예타 통과 기대감이 낮아진 상황이다. 시는 기재부가 트램 특성을 고려하지 않은 평가 지침을 세웠다고 분석한다. 도로 위를 달리는 트램은 차로를 잠식한다. 가령 왕복 8차선의 도로에서 트램이 개통될 경우 2개 차선은 트램이 달리는 구간이다. 기재부는 트램 개통으로 승용차가 다녔던 기존 도로 차선이 없어졌기에 경제성이 떨어진다고 판단했다는 게 시의 분석이다. 현실과 동떨어진 지침이라는 지적이다. 여기에 기재부 평가의 기반이 되는 국토부 교통시설투자평가지침에는 정시성, 친환경성 등 트램 장점이 반영되지 않은 상태다. ■본시가지 관통 성남도시철도 1호선마저 불똥 이대로라면 전국에서 트램을 도입하는 지자체는 없다는 게 중론이다. 정부의 이러한 지침에 성남도시철도 1호선 사업마저 중단된 상태다. 모두 2천382억원 규모의 1호선은 판교역~야탑역~중원청소년수련관~성남하이테크밸리 10.38㎞를 13개 역사로 연결하는 사업이다. 1호선 사업의 경제성은 지난 2019년 5월 국토부의 경기도 도시철도망 승인 고시 당시 0.7로 나왔다. 이에 시는 경제성 상향을 모색하고자 그해 11월 성남도시철도 현행화 등 타당성 조사 용역을 착수했다. 애초 시는 이번 달 안으로 나오는 용역 결과를 토대로 개발 논리를 만들 예정이었다. 하지만 시는 현행 정부 지침대로라면 용역 결과가 의미가 없다고 판단, 용역을 중단하고 상황을 지켜보고 있다. ■트램 도입 최적 성남시교통약자 편의성 도모해야 상황이 이런 탓에 시는 지침 개선에 나서고 있다. 특히 시는 트램 도입의 최적화된 도시라는 평가를 받는다. 2호선 전체 13.7㎞ 구간 도로 중앙에는 분리대, 공공공지 등이 있어 트램 도입에 따른 도로 잠식을 최소화할 수 있는 구조다. 이 중 3.5km 구간의 운중로의 중앙에는 폭 8m의 트램 부지가 이미 조성된 상태다. 여기에 개발 호재가 2호선 노선 인근에 잠재돼 있어 경제성은 충분하다는 평가다. 6만3천여명의 종사자가 있는 제1판교테크노밸리 등으로 2호선 하루 평균 이용객은 9만명으로 추산된다. 또 총 7만1천여명의 종사자가 근무할 제2ㆍ3판교테크노밸리가 2023년까지 준공되는 데다 8천776명의 거주하는 성남금토 공공주택지구(수정구 금토동 일원) 사업이 2024년까지 완료될 예정이다. 2025년에는 판교역을 관통하는 월곶~판교 복선전철 사업도 예정돼 있어 2호선 이용객은 더 늘어날 것으로 예상된다. 아울러 시는 전체 인구 14% 이상이 65세 이상으로 집계, 고령사회로 진입한 만큼 트램 도입이 필요하다는 지적이다. 트램은 지하철, 고가와 달리 이용자들이 지하나 다리로 이동하지 않고 도로 위에서 이를 이용할 수 있다. 노인들이 이용하기 편리하다는 것이다. 이에 은수미 성남시장은 트램을 추진하는 수원시, 고양시 등 전국 11개 지자체와 공동 대응에 나서고 있다. 은 시장은 최근 변창흠 국토부 장관을 만나 이러한 상황을 설명하고 제도 개선을 요구했다. 이에 변 장관은 긍정적인 검토를 하겠다고 말했다. 은수미 시장은 성남에 트램이 도입되지 않으면 대한민국에서 트램은 보기 어려울 것이라며 국토부의 긍정적인 답변을 기다리겠다고 강조했다. 성남=문민석ㆍ이정민기자

성남시 이정민 기자 2021-02-08 13:33

[인사이드 경기] 편안하고 안전한 안양…스마트행복 미래도시로 ‘순항’

안양시의 최고 시정 가치 중 하나는 스마트다. 4차 산업혁명 시대를 맞아 IoT, 빅데이터, AI 등 첨단기술을 바탕으로 한 스마트 행정이 55만 안양시민의 안전ㆍ편의에 직결된다고 믿기 때문이다. 이에 안양시는 신축년 새해를 맞아 스마트행복 미래도시로 가기 위한 로드맵을 제시했다. ■스마트시티 통합플랫폼 기반 구축 사업 4월 완료범죄ㆍ자연재해 등 컨트롤타워 역할 기대 시가 가장 열정적으로 추진하는 건 스마트도시 통합플랫폼 기반 구축 사업이다. 이 사업은 긴급 출동하는 경찰관ㆍ소방관에게 현장 영상을 실시간으로 공유하는 것이 핵심이다. 이전까지는 경찰청, 소방재난본부, 국토교통부 등 유관기관 간 정보 공유가 매끄럽지 않았다. 다만 이번 사업이 완성시 긴급 출동에 나서는 경찰관과 소방관이 현장 영상을 실시간으로 확인할 수 있게 된다. 현장을 사전에 파악해 신속한 대처가 가능하고 실시간 교통정보도 공유해 현장 출동 시간도 최소화할 수 있다. 시는 이러한 112ㆍ119 긴급 출동 지원 서비스를 통해 사건ㆍ재난 현장의 골든타임을 확보, 시민의 생명ㆍ재산을 보호하는 일에 힘을 기울인다는 방침이다. 앞서 시는 지난해 2월 국토교통부가 주관한 2020년 스마트시티 통합플랫폼 기반 구축 사업 공모전에 선정됐고, 확보한 국비 6억원을 포함해 총 12억원을 투입하고 있다. ■ 2023년까지 스마트교통 뉴딜사업 추진자율주행ㆍ첨단교통인프라 동시에 시는 스마트교통 뉴딜사업을 위해 각종 공모사업에서 250억여원의 국ㆍ도비를 확보했다. 2년 연속 국토교통부 주관 지자체 지능형교통체계(ITS) 구축 공모 사업에 선정돼 국비 144억원을 가져왔다. 경기도 주관인 새로운 경기 정책공모, 경기 First 공모 사업에서도 2년 연달아 이름을 올리면서 도비 105억원을 움켜쥐었다. 이러한 공모 사업이 본궤도에 오를 2023년을 예측하면 인공지능 교차로에서는 교통량에 따라 교통신호 주기가 자동으로 바뀌고, 긴급차량은 우선 신호를 받아 막힘없이 운행한다. 자율주행자동차는 실시간 교통신호 정보를 받아 교차로를 물 흐르듯 통과하게 된다. 어린이 보호구역에서는 보행자와 차량 간 상충 위험을 사전에 영상으로 알려주고, 자율주행 시범구간에서는 인공지능 CCTV의 도로 감시를 통해 무단횡단 등 돌발 상황을 대비한 보행자 경고 및 방어운전 지원이 이뤄진다. 가장 주목할 내용은 경기 밤도깨비 안심셔틀이다. 이는 자율주행 기술과 안양시 안전귀가 서비스가 결합한 것이다. 심야시간에 평촌 일대를 시범운행하고, 모바일앱을 통해 운행정보 확인ㆍ탑승 예약ㆍ결제ㆍ안전귀가 서비스가 제공된다. 이외 개별 IoT서비스의 광역 확산 기반을 제공할 경기IoT거점센터 건립도 검토되고 있다. ■IoT 기술 활용한 감지기 설치하며 안전도시 겨냥 시민 보호를 위해 선택한 첨단 기술은 IoT(사물인터넷)다. 사물에 센서를 부착해 실시간으로 데이터를 인터넷으로 주고받는 체계다. 시는 이를 활용해 폭발물과 가스 누출 등의 위험요인을 감지할 스마트첨단 안전시스템을 갖춘다. 시는 SK텔레콤과 손잡고 IoT 통신망을 연계해 관내 6개소에 폭발물ㆍ가스ㆍ구조물 감지기 설치를 진행하고 있다. 구체적으로 폭발물 감지기는 안양아트센터와 평촌아트홀 등에 자리 잡는다. 해당 시스템을 구축하면 검색대를 통과하는 과정에서 폭발물 등 인명살상 무기 소지 여부를 자동 검색하고 관계기관에 통보한다. 몸수색 등 인위적 방식 혹은 오프라인 보고체계 등과는 차별화된다. 가스 감지기는 가스누출 위험이 있는 열병합발전소(동안구 평안동)와 노루페인트(만안구 박달2동) 등에 각 1개소씩 배치한다. 노루페인트는 2014년 9월 악취를 동반한 수증기 유출 사고가 발생했던 만큼 유사 사고 재발 방지 효과가 클 전망이다. 구조물 감지기의 경우 동안구청 2개소에 신설된다. 지진 같은 재난이 발생하면 시설물의 진동ㆍ충격을 재빠르게 감지, 붕괴 및 전도 등의 사태를 대비하게끔 안내한다. ■방범용 CCTV 대폭 강화안심할 수 있는 도시 성큼 최대호 안양시장 시는 사업비 25억원을 투입해 방범용 CCTV 102대를 추가 설치하고 노후카메라 471대를 새것으로 교체한 바 있다. 신규 설치 지역은 어린이보호구역과 범죄취약지역 등 25개소다. 이에 관내 방범용 CCTV는 1천146개소에 5천384대로 늘어났다. 5천384대의 CCTV는 시청사의 스마트도시통합센터와 연계, 24시간 거미줄 방범감시망을 이루고 있다. 특히 신규 CCTV는 지주를 포함해 노란색으로 도색, 시야에 잘 들어올 수 있게 배치했다. 아울러 CCTV와 비상벨 안내판에 LED기능을 장착해 야간에도 눈에 띄도록 했다. 범죄 예방 효과를 극대화하겠다는 복안이다. 또한 교체ㆍ신설 CCTV 모두 200만 화소 이상의 고화질을 자랑한다. 기존 장치(41만 화소)보다 선명한 현장을 전할 수 있다. 시는 연말까지 관내 모든 CCTV를 200만 화소 이상으로 개선할 방침이다. ■시민 안전ㆍ편의에 이어 경제 활성화까지 시의 스마트 행정은 미래 먹거리도 고려하고 있다. 대표 사례가 빅데이터를 활용한 부가가치 창출이다. 시는 SKT와의 데이터 공유로 시민 서비스 향상에 나선다. 시는 SKT로부터 최근 2년 동안 안양지역 유동인구 추이를 시간대별로 분석한 데이터와 교통량 현황을 받는다. 시는 이를 활용, 코로나19 방역서비스를 실시할 계획이다. 또한 수요 예측을 기반으로 범죄 예방, 보행사고 및 고독사 예방 등 안전ㆍ복지 분야에도 적극 활용하기로 했다. 시간대별 교통량은 미세먼지와도 연결, 대기환경 관측ㆍ예보에 접목할 예정이다. 최대호 안양시장은 안양시 스마트시티 통합플랫폼이 긴급 현장으로 출동하는 경찰관과 소방관들의 눈 역할을 하길 기대한다며 스마트시티 통합플랫폼을 시민 안전 스마트도시 조성의 발판으로 삼겠다고 강조했다. 이어 도시기반 IoT 데이터 플랫폼과 AI 빅데이터 분석용 플랫폼을 구축해 데이터 기반의 과학적 행정, 데이터 중심의 스마트도시를 조성하는 등 시민의 삶이 편안하고 안전한 스마트 도시 안양을 만들겠다고 덧붙였다. 안양=한상근ㆍ여승구기자

지역사회 여승구 기자 2021-01-11 14:22

[인사이드 경기] 혹독한 겨울을 훈훈한 온기로 이겨내는 용인시

용인시가 코로나19로 모든 사회가 멈춘 지금, 누구보다 혹독한 겨울을 보내고 있는 취약계층에게 따뜻한 손길을 건네고 있다. 용인시는 각계각층에서 오는 물품으로 어려운 이웃에게 온기를 전하고 시도 다양한 복지사업으로 코로나 시대에 손길이 닿지 않을 사각지대를 없애기 위해 온힘을 쏟고 있다. ■ 곳곳에서 이어지는 온정의 손길 용인지역에서 이웃사랑을 위한 각계각층 지원이 이어지고 있다. 먼저 사랑의 열차 이어달리기에 지역 단체와 기업 등의 기탁이 계속되고 있다. 처인구 양지면에선 새마을지도자협의회가 어려운 이웃에게 전해달라며 20㎏들이 백미 43포를 기탁했다. 여기에 심재호 새마을지도자협의회장도 개인 자격으로도 직법 경작한 20㎏들이 18포도 함께 기증했다. 처인구 중앙동에선 ㈜신기산업이 소외계층에 전달해달라며 10㎏들이 백미 100포를 기탁했다. 김현우 ㈜신기산업 대표는 생활이 어려운 이웃들의 겨울나기에 작은 힘이 되길 바란다고 말했다. 한화시스템도 따뜻한 겨울나기를 위해 연탄 3천200장과 성금 100만원 등을 전달했다. 이 성금은 한국전자파학회 AESA레이더(능동전자주사식 위상배열레이더) 기술상을 수상한 직원들이 부상으로 받은 것이다. 양지면에선 순수애(愛)나눔재능봉사회가 백미 20㎏들이 12포대를 취약계층에 전해달라며 온기를 전했다. 기흥구 보라동에서도 지역사회보장협의체가 생활에 어려움을 겪고 있는 어르신 20가구에 전기장판 10개, 극세사 이불 10개 등을 전달하며 추운 겨울철 따뜻함을 더했다. 든든한 한끼 식사를 위해 대한한돈협회 용인시지부가 어려운 이웃에게 전해달라며 돼지고기 120㎏을 지원했다. 돼지고기를 지원받은 백암면은 이를 홀로 어르신을 비롯한 저소득 가구 60곳에 전달했다. ■ 용인시 직원들도 이웃돕기에 한뜻 용인시 직원들도 어려운 이웃을 돕기 위해 두팔을 걷었다. 생태하천과와 수지구 건설도로과 직원들은 시장실을 방문, 경기도로부터 받은 포상금 1천만원을 어려운 이웃에게 써달라며 기탁했다. 포상금은 지난해 7월부터 지난달까지 수지구 고기동에 위치한 고기리계곡의 불법 시설물을 정비한 공로로 경기도로부터 받은 것이다. 이들은 상금을 부서 내 격려금으로 사용하기보다 어려운 이웃에게 나누기로 뜻을 모았다. 시는 전달받은 금액을 경기사회복지모금공동회를 통해 홀몸어르신과 저소득층 등 생활이 어려운 이웃에 전달할 예정이다. 백군기 시장은 업무에 열심히 임한 결과로 받은 포상금을 어려운 이웃에게 나눈 직원들의 마음이 고맙다면서 앞으로도 시민들의 불편을 찾아내는 적극행정 등 책임감을 갖고 업무를 추진하길 바란다고 말했다. 한편 용인시의 사랑의 열차 이어달리기운동은 10억원 모금을 목표로 내년 2월5일까지 진행된다. ■ 용인시 적극복지정책으로 사각지대 없앤다 시는 사회적 약자를 배려하는 따뜻한 복지정책을 비전으로 업무를 추진하고 있다. 시는 ▲생애주기 맞춤형 공감 복지서비스 제공 ▲사회적 약자를 배려하는 따뜻한 복지정책 추진 ▲나눔과 협력의 상생경제 기반 구축 ▲가족 모두가 행복한 돌봄체계 구축을 추진전략으로 세우고 모두에게 따뜻한 배려의 복지도시, 배움과 육아가 즐거운 도시, 다양성이 존중되는 가족 모두가 행복한 도시를 목표로 힘껏 달려가고 있다. 시는 이를 위해 찾아가는 보건복지서비스사업과 70세 이상 어르신 2인 가구 일제조사 등 복지위기가구 발굴 및 지원, 기초생활보장 맞춤형급여 적극 발굴 등 복지사업을 추진 중이다. 코로나19에 대비해 비대면 복지사업도 추진 중이다. 먼저 노인복지과는 비대면 노인맞춤돌봄서비스 제공을 추진한다. 손목밴드를 이용해 홀몸어르신의 생활패턴정보를 전송받고 전담 생활관리사를 통한 원격 돌봄 케어도 추진한다. 전국 최초로 비대면 생활(행동) 패턴 AI돌봄케어 방식도 도입한다. 시는 이를 통해 복약지도 등 어르신 맞춤 스마트 케어와 함께 비대면 서비스로 감염질환 확산시에도 안정적인 서비스를 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 장애인 복직과는 IT 실무역량 직업훈련을 통한 일자리 창출을 진행 중이다. 특히 이 방식은 언택트로 진행되며 유튜버와 블로거 등 IT를 활용한 장애인 홍보지원단 양성도 추진한다. 코로나19 상황과 발맞춘 재택업무 취업연계도 병행한다. 아동보육과는 코로나19 상황 속에 신체활동 저하에 따른 비만 아동을 막기 위해 비대면 비만관리 프로그램을 가동한다. 시는 비대면 모바일 걷기 플랫폼을 통해 활동시건 및 체질량 지수 등 신체변화를 파악하고 아동의 건강한 신체활동에 기여하고자 한다. 시는 이 같은 조치로 지역사회 저소득 아동들의 신체적 정서적 건강발달을 제공한다는 방침이다. 용인지역에선 코로나19 상황 속에서도 각계각층 지원과 시의 적극적인 복지정책 등으로 따뜻한 겨울나기는 계속되고 있다. 용인=강한수ㆍ김승수기자

지역사회 김승수 기자 2020-12-16 14:27

[인사이드 경기] 성남시 경제방역, 서민 숨통 트인다

끝나지 않는 코로나19 사태 속에서 성남시가 2차 연대안전기금(이하 기금) 효과에 주목하고 있다. 지난 4월 이미 지급한 1차 기금으로 소비율이 증가하는 등 경제적인 효과를 본 시는 지난 10월부터 일명 핀셋지원 형태의 2차 기금을 지원 중이다. 복지 사각지대에 놓인 소외계층에 경제적 지원을 통해 심리적 안정을 주는 등 일석이조의 효과를 기대하고 있다. 여기에 전국 지방자치단체 최초로 노동법 사각지대에 놓인 근로자를 위한 조례를 제정, 고용취약계층의 권리 보호에도 행정력을 집중하고 있다. ■경제 효과 검증된 1차 기금상인들 방긋 지난 3월부터 성남뿐만 아니라 전국에서 코로나19 확진자가 급증하면서 경제가 휘청거리기 시작했다. 이에 시는 지난 4월 정부와 경기도의 재난지원금 지급에 발맞춰 총 2천408억원 규모의 1차 기금을 편성했다. 성남시민이면 누구나 1인당 10만원씩 받을 수 있는 915억원 규모의 성남시재난연대안전자금과 1천억원 규모의 지역화폐 성남사랑상품권 등으로 구성됐다. 효과는 톡톡히 봤다. 시가 지난 6월 카드사 매출을 활용, 지난 1월20일부터 5월 말까지 소비 동향 빅데이터를 분석한 결과, 최대 -29%까지 급락했던 소비율은 성남시재난연대안전자금 지급 후 되살아났다. 5월 말 소비율이 지난해 같은 기간(-5%)보다 높은 3%로 집계된 것이다. 정부 재난긴급지원금(4인 가구 기준 93만5천원), 경기도 재난기본소득(1인당 10만원)과 시너지 효과를 냈다는 분석이다. 모바일과 지류 형태의 1천억원 규모 성남사랑상품권도 발행 4개월 만인 지난 9월 말 완판을 기록했다. 발행 당시 기존 할인율을 6%에서 10%로 확대 적용한 데다 시의 가맹점 확보 노력이 빛을 발했다. 실제 가맹점 수는 지난해 10월과 비교해 지류는 7천604개소에서 1만4천752개소(97% 증가)로, 모바일은 9천332개소에서 1만5천627개소(68% 증가)로 각각 증가했다. 중원구 여수동 음식점 주인 최모씨(34)는 코로나19 사태로 막막했는데 지역화폐라도 쓰러 시민들이 잇따라 식당을 방문했다며 QR코드 출입 등 핸드폰 사용이 대중화되면서 손님들이 모바일로 지역화폐를 사용하는 경우가 많았다고 했다. ■정부서도 벤치마킹2차 기금 효과 주목 보편적 지원인 1차 기금과 달리 2차 기금은 선별적 지원에 초점이 맞춰졌다. 시는 ▲성남형 교육 돌봄지원 ▲성남형 고용사각지대 근로자 생계지원 등 17개 사업의 2차 기금을 지난 10월부터 지급 중이다. 총 450억원 규모다. 이 중 주목할만한 사업은 8억2천700만원 규모의 성남형 교육 돌봄지원 사업이다. 정부가 미취학 및 초등학생에게 1인당 20만원(성남시 지원 포함 총 30만원), 중학생에겐 15만원(총 25만원)을 각각 지급하기로 하자 시는 이에 제외된 고교생에 주목했다. 따라서 고교생 2만8천373명에게 1인당 20만원씩 주기로 결정했다. 고교생 지원은 시가 유일하다. 이삼영 성남시 정책기획과 기획팀장은 코로나19 사태로 집에 머무는 시간은 초등생이나 고교생 모두 똑같다는 결론이 나왔다며 추후 별도의 설문조사를 하겠지만 아이들이 집에 있어 부담이 컸던 학부모들이 만족할 것으로 본다고 말했다. 또 성남형 고용사각지대 근로자 생계지원 사업은 중앙정부에서 벤치마킹할 정도로 그 우수성을 인정받았다. 앞서 1차 기금 지원 당시 시는 특수고용직, 배달라이더 등 고용취약계층을 대상으로 1인당 최대 100만원을 지급했다. 고용노동부도 이를 벤치마킹해 지난달부터 이러한 직군에게 지원금을 주고 있다. 시는 1차 기금을 신청하지 않은 4천명을 대상으로 1인당 최대 50만원을 지급 중이다. 고용취약계층은 정부 지원까지 합치면 1인당 총 200만원을 받을 수 있다. 학습지 교사 황모씨(38ㆍ여)는 코로나19 사태로 사실상 실직 상태인데 시의 지원금으로 위안을 삼고 있다며 적은 금액이어도 누군가 나를 신경쓰고 있다는 느낌이 든다고 말했다. 이외에도 시는 ▲장기휴원 어린이집 등 운영지원 ▲시내마을버스 운수종사자 처우개선비 지급 ▲도로점용료 감면 등의 사업도 하고 있다. 이 팀장은 현재 2차 기금 지원은 90% 완료된 상태며 시가 시민들의 든든한 버팀목이라는 것을 보여주고 싶다며 2차 기금은 1차보다 규모가 크진 않다. 하지만 적은 금액을 통해서라도 시민들에게 위로를 해주고 싶으며 지급에 따른 지역 경제 활성화도 기대하고 있다고 말했다. ■일하는 시민, 단 한 명도 소외되지 않도록 시의 경제방역은 현금 지급 등 물질적인 지원에서 끝나지 않았다. 고용취약계층이 사회보험 가입 등 안정적인 노동환경에서 근무하게 해 경제 활동에 도움을 주겠다는 것이다. 현재 고용취약계층은 열악한 근무환경에서 일하고 있다. 일례로 시의 의뢰로 한국고용정보원이 지난 7월부터 두 달간 대리기사, 배달라이더 등 플랫폼노동자 624명을 대상으로 근무환경에 대한 조사를 한 결과, 이들의 고용보험 가입률은 11.7%에 그쳤고 10명 중 7명 이상은 사고 시 자신이 치료를 부담하는 것으로 나타났다. 이에 시는 일하는 시민을 위한 성남시 조례를 지난달 전국 지자체 최초로 제정했다. 일하는 시민은 노동 관계법에 따른 근로자를 비롯해 고용상의 지위, 계약 형태에 상관없이 일터에서 일하는 모든 근로자로 규정했다. 플랫폼노동자를 비롯해 프리랜서, 학습지 교사 등 특수고용직 등이 해당한다. 시는 조례에 명시된 일하는 시민 권리를 기본적 인권과 노동권 존중, 안전한 노동환경, 적정한 임금 등으로 규정했다. 이에 따라 매년 10억원 규모의 기금을 조성, 코로나19 사태와 같은 경제적 위기 시 이를 긴급 사용하기로 했다. 또 해당 분야의 자문기구와 정책을 연구하는 센터 등을 설립하는 근거 역시 마련했다. 조례를 토대로 사회보험 가입 지원, 플랫폼노동자 상해보험 가입, 취약계층 노동자 유급 병가 지원 등의 추진도 검토 중이다. 은수미 성남시장은 사회적 거리는 넓히고 인권의 거리는 좁히겠다는 생각으로 두 차례 기금을 편성했다며 촘촘한 정책 추진으로 단 한 명의 시민도 고립되는 일이 없도록 하겠다고 말했다. 성남=문민석ㆍ이정민기자

성남시 이정민 기자 2020-12-02 19:29

[인사이드 경기] 푸른 도시, 녹색 도시 용인

용인 처인지역은 녹지는 많지만 실제로 시민들이 이용할 수 있는 공원녹지가 부족했던 탓에 꾸준하게 녹지공원에 대한 요구가 제기돼왔다. 이에 용인시는 지역주민이 공감하는 자연친화적 생활권 녹색 벨트를 조성, 용인지역 간 공원녹지 불균형을 개선하고 시민들에게 쾌적한 환경과 여가ㆍ휴식공간을 제공하기로 했다. ■용인시 처인구에 대규모 녹색 벨트 조성 용인시는 한강유역환경청과 처인구 모현읍 갈담리 582의8 일원(모현읍사무소 옆) 일원 15만276㎡에 경안천 수변생태(녹색)벨트 조성 업무협약을 체결했다고 밝혔다. 이에 따라 한강유역환경청은 상수원 관리지역인 이 일대 토지를 매입하고 시와 함께 오는 2022년까지 습지를 만들고, 다양한 수종의 나무를 심어 체험이 가능한 생태숲을 조성한다. 토지매입비를 제외한 사업비 22억원이 투입되는데 시와 환경청이 각각 50%씩을 부담키로 했다. 앞서 시는 지난해 4월 한강유역환경청과 처인구 포곡읍 영문리 일원 7만7천727㎡에 경안천 수변녹지공동사업 업무협약을 맺고 축구장 10개 넓이의 도시숲을 조성키로 했다. 이와는 별개로 한강유역환경청이 처인구 운학ㆍ호동 일대 28만807㎡에 오는 2024년까지 수변생태벨트를 조성하고 있고, 시도 처인구 마평동 종합운동장 부지 6만2천443㎡를 도심 속 평지형 공원으로 조성키로 했다. 이에 용인시는 이들 사업과 연계, 경안천을 중심으로 17㎞에 이르는 녹색 벨트를 구축하고 가로수를 심고 자전거도로 등을 만들어 지역 간 연결성을 높여 시민들이 편리하게 이용할 수 있도록 할 방침이다. ■경안천 도시숲, 갈담 생태숲 조성사업 용인시에 들어서는 대규모 녹색 벨트 조성과 관련해 처인구 포곡읍 영문리 일원에 경안천 도시숲이 조성된다. 사업기간은 약 4년으로 7만7천727㎡ 규모에 숲이 조성된다. 사업비는 약 230억원이 소요될 전망이다. 이 도시숲에는 수목초화류가 식재되고 산책로휴게공간, 습지 등이 조성되는 등 시민들이 안락하게 공원환경을 즐길 수 있도록 만들어진다. 내년 1월에는 사업부지 토지 매입 및 실시설계 등이 진행된다. 갈담 생태숲 조성사업도 추진된다. 용인시는 처인구 모현읍 갈담리 모현읍사무소 옆에 2년간 약 15만276㎡에 공원을 조성한다. 사업비는 약 490억원이 소요된다. 갈담 생태숲에는 특히 특색수종 산책로, 피톤치드 숲, 전망대 등이 들어서고 유아숲체험원, 생태교육 체험공간도 조성해 참여형 녹지공간으로 탄생할 예정이다. 이를 위해 용인시와 한강유역관리청은 기본계획부터 준공까지 공동 사업으로 함께 손을 맞잡는다. 시는 조성사업과 교육프로그램 운영, 한강유역관리청은 토지확보 인허가 등 행정업무를 담당한다. ■처인구 아우르는 중심 공원 센트럴파크 용인시는 경안천을 중심축으로 한 녹색 벨트 조성을 위해 처인구 마평동 종합운동장 부지에 가칭 용인 센트럴파크를 추진 중이다. 평지형 공원으로는 용인시 최대 규모다. 용인 센트럴파크는 처인구 마평동 종합운동장 부지 6만2천443㎡에 지상공원으로 조성된다. 실내체육관과 게이트볼장 등만 남겨두고 부지 내 시설물은 모두 철거한 뒤 5만㎡ 규모의 산책로를 비롯해 녹지공간을 조성한다. 구릉지 등 자연지형을 활용하는 랜드스케이프(Landscape) 건축방식을 도입해 지상엔 입체적 잔디광장을 만들고 아래로 별도의 공간을 마련해 시민들을 위한 주차장과 현 주경기장 입주단체 사무실 등이 들어올 수 있도록 할 계획이다. 지상주차장과 노면주차장 1개씩을 조성해 250면의 주차공간을 확보하고 각종 문화공연 등이 펼쳐질 공연장과 체육시설 등도 설치한다. 용인시는 이곳에 경안천 연결통로를 개설, 오는 2022년 말 조성되는 처인구 포곡읍 영문리 경안천 도시숲 7만7천727㎡와 도시자연공원구역으로 지정된 유방동 녹색 쉼터 137만8천49㎡를 자연스럽게 아우르는 녹지 삼각 벨트를 구축하겠다는 방침이다. 센트럴파크가 시민들이 참여하는 열린 공간으로 조성될 수 있도록 별도 사이트를 개설해 공원 명칭이나 시설물 콘텐츠 구성 등에 대한 아이디어를 받을 예정이다. 전통시장인 용인중앙시장이나 마평동ㆍ고림동 등 낙후된 인접 지역 발전을 연계할 수 있는 방법도 모색한다. 용인시는 오는 2022년 준공을 목표로 센트럴파크 추진 TF를 구성, 연내 중기지방재정계획과 투자심사 등을 마치고 내년 상반기 실시설계 등을 비롯해 모든 행정절차를 마무리해 하반기 착공할 예정이다. 사업비는 모두 150억원이 투입된다. 백군기 시장은 개발 논리에 따른 채워넣기가 아닌 공간의 의미를 살리는 덜어내기 방식으로 구도심에 활력을 불어 넣겠다며 많은 시민이 힐링할 수 있는 친환경 녹색공간 조성에 전력을 다하겠다고 말했다. ■부서별 한뜻으로 공원 탄생에 올인 용인시는 이 같은 공원 조성을 위해 부서별 협력을 진행하고 있다. 먼저 체육진흥과는 센트럴파크 조성을 통해 유방자연공원과 경안천 도시숲을 연계한 사업계획을 수립한다. 생태하천과는 경안천 자전거도로 시설물 유지관리, 센트럴파크~경안천 도시숲~갈담 생태숲 등 녹색 벨트 조성지를 연계하는 업무를 맡는다. 공원조성과는 업무를 총괄하며 갈담 생태숲, 경안천 도시숲 공동사업을 추진하는 한편 조성지 유지관리와 사업으로 인해 발생하는 민원처리를 담당한다. 이밖에도 용인시는 한강유역환경청과 협력, 사업지 토지매입과 설계 및 조성공사, 모니터링 등 사업 평가 및 사후관리 지원 등도 맡는다. 용인시는 앞으로 처인 녹색 벨트 조성사업 완료 후 관리와 프로그램 운영에 대한 관리협약을 체결하고 한강유역환경청이 추진하는 경안천 수변 녹지 조성에 대한 연계사업도 지속적으로 추진한다. 용인=강한수ㆍ김승수기자

용인시 김승수 기자 2020-11-16 13:41

[인사이드 경기] 화성시 무상교통, 버스공영제 시행..대중교통 획기적인 개선

화성시 서신면 궁평리에 사는 A군(18)은 10여㎞ 떨어진 송산고교에 다닌다. 서신면에는 고교가 없다. A군은 50여분간 시내버스를 타고 학교에 가는데 매일 3천100원씩, 매달 통학비로 6만2천원 정도를 사용한다. 하지만 이제 A군의 통학 버스비는 0원이다. 통학비는 물론 주말에 화성에 있는 친구집에 놀러갈때도 버스비는 들지 않는다. 화성시가 오늘부터 수도권 최초로 무상교통정책을 시행했기 때문이다. 우선 만 7~18세 유아ㆍ청소년을 대상으로 시작된 무상교통은 점차 모든 시민을 대상으로 확대될 예정이다. 교통혁신으로 대변되는 시의 무상교통 정책과, 버스공영제, 동탄 트램 등에 대해 살펴본다. ■ 무상교통 11월 본격 시행 시는 2일부터 만 7~18세 이하 유아ㆍ청소년 14만5천여명에게 지역 내 시내버스비를 지원하는 무상교통을 시작했다. 연말까지 24억원의 예산이 투입된다. 특히 시는 내년부터 350억원을 들여 지원대상을 만 7~23세, 만 65세 이상 등 25만6천여명으로 확대할 계획이다. 최종적으로는 연령에 상관 없이 화성 거주 모든 시민을 대상으로 무상교통을 지원한다는 구상이다. 시의 무상교통은 서철모 화성시장 최대 공약 중 하나로 지역 최대 현안 중 하나인 취약한 대중교통체계를 획기적으로 개선하기 위한 것이다. 경기지역에서 4번째 넓은 땅(693㎢)에 바다를 품어 최고의 발전 가능성을 갖고 있지만 동~서간 거리가 멀고 지역 격차가 커 대중교통이 타 도시에 비해 취약한 게 사실이다. 실제 화성지역 버스 수송분담률은 22% 수준으로, 인접한 지역인 수원(35%), 안산(30%) 등과 비교해 현저히 낮다. 화성시민 중 61%, 만 15~19세 청소년은 70%가 대중교통에 만족하지 못하고 있다는 지난해 화성시 사회조사 결과보고서가 이를 증명하고 있다. 이에 시는 이번 무상교통을 통해 시민들의 버스 등 대중교통 이용을 적극 장려하는 한편, 대중교통 체계의 전면적인 개편을 꾀한다는 계획이다. 무상교통은 시민이 발급받은 화성시 대중교통 패스로 교통비를 계산하면, 해당 내역을 시가 카드사로부터 전달받아 현금으로 환급하는 방식으로 이뤄진다. 지원구간은 시내버스와 마을버스로 지역 내에서 이동하는 구간이다. ■ 거미줄 시내ㆍ마을버스 노선을 위한 버스공영제도 시행 시는 무상교통과 함께 이날부터 버스공영제도 시행했다. 민간 버스회사가 수익성을 이유로 꺼려하던 28개 노선(시내 11개, 마을 17개)을 운영하기 위해서다. 화성도시공사가 버스를 구매하고 기사를 직접 채용해 운영하는 방식이다. 우선 H101(영천동~기산동)과 H103(향남 환승터미널~수원역) 2개 노선 4대를 운행한다. 앞서 시는 지난 2월 화성도시공사와 화성시 버스공영제 운영 업무 위ㆍ수탁협약을 체결하고, 화성도시공사에 8월 28개 노선 운영에 대한 신규 면허를 발급했다. 하지만 버스기사 채용이 늦어지면서 일단 2개 노선 운행을 시작하고 올해 안으로 28개 노선, 45대 버스를 운행할 계획이다. 이번 버스 공영제는 공공 분야에서 버스를 운행할 경우 경제논리가 아닌 복지의 관점에서 시민의 이동권을 보장하는 것은 물론 일자리 창출 등 지역경제 활성화 효과도 기대하고 있다. 시는 오는 2025년까지 3천650억원을 들여 공영버스 335대를 확충, 관내 전체 노선 중 30%를 공영버스로 전환할 계획이다. ■ 동탄 트램도 본격 추진 지난 10여년간 표류하던 동탄 트램사업도 본격화됐다. LH가 동탄 2 택지개발을 추진하면서 지난 2009년 마련된 광역교통개선대책에 포함됐던 동탄 트램은 사업비 분담 문제 등으로 지지부진했다. 그러나 지난해 5월 국토교통부가 경기도 도시철도망 구축계획을 승인, 고시하면서 사업 추진이 급물살을 타게 됐다. 지난 2월에는 도와 화성시, 오산시 등이 동탄 트램 타당성 평가 및 기본계획 수립을 위한 업무협약을 체결한 뒤 다음달 관련 용역을 진행했다. 도는 용역을 통해 마련한 동탄 도시철도기본계획안을 이달 26일 경기도의회 의견청취 안건으로 제출했다. 기본계획안은 의견청취 절차 후 도가 국토부에 전달, 국토부의 승인을 받으면 주민설명회 개최와 고시 등을 통해 공개될 예정이다. 동탄 트램은 기존 9천967억원을 들여 반월~오산(14.82㎞)과 병점~동탄2(17.53㎞) 등 2개 구간 32.35㎞에 정거장 34곳을 설치하는 것으로 계획됐다. 오는 2024년 하반기 착공 후 2027년 개통을 목표로 추진 중이다. ■ 무상교통, 버스공영제로 수도권 최고 친환경 교통혁신도시 도약 시는 무상교통과 버스공영제, 동탄 트램 구축 등으로 명실상부 수도권 최고의 친환경 교통혁신도시로 자리매김한다는 포부다. 시민 1명이 주 1회 자가용이 아닌 대중교통을 이용하면 이산화탄소가 연간 469.4㎏ 저감되는 것으로 나타났다. 이는 어린 소나무 159그루가 1년 동안 흡수하는 이산화탄소량과 비슷하다. 무상교통 정책을 통해 시민들이 경제적 부담 없이 대중교통을 적극 이용하고, 출퇴근 시간대 고질적인 교통혼잡을 보이는 동탄신도시의 경우 트램 설치로 교통수요가 분산돼 이산화탄소 배출량이 감소하면서 친환경ㆍ지속가능한 교통체계가 현실로 다가오는 것이다. 또 청소년의 대중교통 이용도 쉬워지면서 학부모가 통학지원으로 낭비하는 시간과 비용을 감소하고, 그동안 이동에 어려움을 겪었던 노인과 청소년 층의 경제활동이 촉진되면서 지역경제 활성화라는 부가효과도 발생할 것으로 예측되고 있다. 실제 지난 2018년 전국에서 처음으로 무상버스 정책을 도입한 전남 신안군은 예산 25억원을 들여 연간 최소 100억원 이상의 경제효과를 창출하고 있는 것으로 분석됐다. 친환경ㆍ지속가능한 교통체계가 만들어지면 교통혼잡을 비롯한 온실가스, 에너지 낭비, 도로 및 주차장 부족 등 SOC(사회간접자본) 관련 문제도 해결이 가능해 향후 불필요한 SOC 투자를 예방하는 효과도 기대할 수 있다. 시는 이같은 혁신 교통정책의 성공적 추진을 위해 대중교통혁신추진단(3개과 9개팀)을 설치, 운영중이며 교통업무 전담기구인 화성교통공사 설립도 계획하고 있다. 서철모 화성시장은 무상교통은 시민 이동권과 생활권을 보장하는 것은 물론 기후위기의 주범인 탄소배출도 획기적으로 줄일 수 있을 것이라며 50만 이상 대도시에서는 처음 시도하는 정책인 만큼 성공적으로 안착될 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다. 화성=박수철ㆍ채태병기자

화성시 박수철 기자 2020-11-01 14:31

[인사이드 경기] 용인시, 노인이 안전하고 살기 좋은 도시 만들기

용인시에서 지난 1월 치매에 걸린 70대 노모가 자신의 아들이 사망한 지도 모르고 두 달을 홀로 생활한 것이 알려지면서 주변에 안타까움을 전했다. 이에 시는 실제로 어려운 처지에 있는데도 재산이 있거나 경제활동 자녀가 있다는 등의 이유로 사각지대에 있는 위기가구를 찾아내기 위해 70세 이상 노인이 있는 2인가구의 실태를 전수조사 하기로 했다. 또 노인 부부 또는 노인과 자녀가 함께 있는 가구 등 70세 이상 노인이 있는 모든 2인가구를 방문조사해 고위험군 가구를 발굴하고 모니터링과 맞춤형 지원을 진행하는 등 노인이 안전하고 살기 좋은 도시 용인을 만들기 위해 잰걸음을 시작했다. ■ 노인이 일하기 좋은 곳 용인 용인시는 노인 일자리 창출을 위해 각종 사업을 펼쳐왔다. 특히 시는 어르신이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 다양한 일자리ㆍ사회활동을 지원해 노인복지 향상에도 기여하고자 했다. 여기에 사업수행기간을 기존 9~12개월에서 10~12개월로 확대하는 한편 사회서비스형 참여자격 기준 및 참여인원을 확대했다. 기존에는 만 65세 이상 기초연금수급자였지만 이제는 만 65세 이상으로 기준을 변경해 보다 많은 노인들이 사회서비스형 일자리에 참여할 수 있게 된 셈이다. 아울러 용인시는 △노노케어 연중사업 △공익활동 △사회서비스형 사업 △시장형 사업 △취업알선형 사업 등에 지원을 아끼지 않으며 노인들의 사회참여를 독려하고 있다. ■ 포스트 코로나 시대에 발맞춘 노인 복지 코로나19가 전국적으로 확산하면서 노인 복지에 대한 것도 비상이 걸렸다 용인의 경우 코로나 19로 인해 노인복지관, 장애인복지관, 장애인주간보호시설, 장애인직업재활 시설, 사회복지관 등 2천83개의 사회복지 시설이 휴관에 들어섰기 때문이다. 이에 시에서는 돌봄 공백 최소화를 위해 휴관 중인 기관에서 안부확인, 대체식 지원, 활동지원 등 긴급돌봄에 나섰다. 여기에 방역수칙을 준수해 실내ㆍ외 휴게 공간을 운영하고 있으며 비대면(유튜브 활용 등) 프로그램을 지속적으로 제공해 노인 돌봄에 힘쓰고 있다. 비대면 프로그램에는 무관중 효콘서트, 유튜브 안방프로그램, 온라인 평생교육, 요리교실, 웃음체조, 스마트폰 활용, 생활 영어 등 노인 신체ㆍ정신적 건강을 직간접적으로 돕는 활동을 제공하고 있다. 특히 시는 포스트 코로나 시대를 대비하기 위해 노인맞춤돌봄서비스에 비대면 사물인터넷 IoT기술을 접목, 전염질환 확산을 차단함과 동시에 스마트 케어 도시를 구현키로 했다. 먼저 전국 최초 비대면 생활(행동) 패턴 AI 돌봄케어 방식 도입을 추진하고 있다. 이는 코로나 19 확산시에도 돌봄 대상자 관리 기능을 갖추고 있으며 실시간 안전확인 정보로 응급상황 발생시에도 빠른 조치가 가능하다. 아울러 대상자 관리를 위한 맞춤형 플랫폼 제공으로 업무 효율성까지 개선될 것으로 보여진다. 또 한정된 제공 인력으로도 대상자 확대에도 똑같은 수준의 서비스를 제공할 것으로 기대된다. 구체적으로는 노인 등의 가정내 활동이력 정보를 맞춤돌봄 수행기관(생활관리사)과 쌍방향으로 정보를 제공받게 되는 것으로 운동량 알림, 식사횟수, 어르신 호출, 복약횟수, 미움직임 등 다양한 상황을 실시간으로 알 수 있게 된다. ■ 따뜻한 온정이 넘치는 도시 용인 코로나19로 당연하게 여겼던 일상이 무너지면서 독거노인, 도움의 손길이 필요한 이웃에 대한 사각지대가 생겨날 우려가 커졌다. 하지만 용인에서는 많은 이웃들이 따뜻한 온정을 전하고 있다. 용인시수지노인복지관에서는 끼니 해결조차 어려운 이웃에게 사랑의 손길을 내밀었다. 지역 주민들의 관심으로 모인 후원금으로 영양소가 골고루 갖춰진 반찬과 따뜻한 국을 정성스럽게 포장해 이웃에게 전달하고 있었던 것. 특히 지난 추석 명절을 앞두고 있을 때 반찬과 함께 전과 떡, 생필품을 정성스레 포장해 이웃에게 전달했다. 그러던 와중 복지관 직원이 편지를 발견하게 됐는데 편지에는 매번 반찬을 받을 때마다 사람이 그리운 저에겐 행복이란 걸 느낍니다라고 적혀 있어 감동의 분위기를 자아내기도 했다. 또 복지관에서는 어르신 분들의 정신건강 역시 신경썼다. 코로나19로 인해 친구와 만나지도 못해 힘들어하는 어르신에게 복지관이 경기도 어르신 작품 공모전 참여를 유도하면서 스트레스 해소 창구를 마련해줬다. 복지관은 작품공모전의 경우 각 교실에서 대면 홍보를 하고 독려했겠지만 코로나19 탓에 홍보를 하지 못했다. 이에 어르신 한 사람 한 사람에게 직접 전화를 걸어 새로운 도전을 할 수 있는 기회를 만들어 준 것은 물론 수상까지 이뤄내는 업적을 달성했다. 결과도 중요하지만 무엇보다 코로나19로 인해 실의에 빠진 어르신들이 다시 생활에 활기를 찾고 도전 가능성과 성취감을 느끼게 했다는 게 핵심이었다. 이 대회에 참가한 한 어르신 역시 몸은 혼자이지만 마음은 움츠러들지 않겠다며 긍정적인 반응을 보였다. 이처럼 용인에서는 코로나19 상황 속에서도 기관은 기관대로, 복지 대상자는 대상자대로 서로 건강한 위기 극복을 보여주고 있으며 노인들이 살기 좋은 도시를 만들기 위해 분주하게 발걸음을 재촉하고 있다. 용인=강한수ㆍ김승수기자

용인시 김승수 기자 2020-10-19 15:11

[인사이드 경기] 이천시, 주차문제 근본적인 처방

이천시(시장 엄태준)의 시가지 주차장이 확장돼 시민들의 불편이 해결될 전망이다. 시가지 주차장 부족 문제는 이천시의 고질적인 민원이었다. 이에 시는 630여억원을 투입해 오는 2022년까지 시가지 주차장 1천157면을 확장한다는 계획이다. 이천공설운동장 주차전용 건축물 조성과 남천공원에 남천상가 공영주차장, 서희청소년문화센터 부지에 3층 규모의 공영주차장 건축, 기존 북샛말공영주차장과 창전동 택시쉼터 공영주차장을 증축하거나 철골조립식 주차장으로 새롭게 조성하는 방식으로 공영주차장을 확보한다는 전략이다. 이로써 현재 이천 시가지에 조성된 공영주차장 1천261면과 이번에 1천157면이 추가로 확보되면 시내 주차장이 2천418면으로 2배가량 늘어나면서 시내 주차문제가 숨통이 트일 것으로 보인다. ■ 공영주차장 확대 박차 먼저 시는 지난달 18일 이천공설운동장 주차전용건축물 착공에 들어갔다. 국도비를 포함해 354억3천800만원의 예산을 투입해 457면의 주차장을 확보한다. 남천공원 지하에 조성되는 남천상가 공영주차장 조성사업은 국도비를 포함해 144억2천여만원의 예산을 들여 220면의 주차장이 확보되며, 서희청소년문화센터 부지에 새롭게 조성되는 3층 4단의 주차시설에는 200대의 차량을 추가로 주차할 수 있다. 이와함께 창전동 택시쉼터 부지에 63억원을 투입해 철골조립식 주차장을 조성해 230면의 주차면을 확보하고 기존 운영되고 있는 북샛말공영주차장을 증축해 50면의 주차장을 추가로 확보하는 등 2022년까지 630여억원의 예산을 투입해 이천시내권에만 1천157면의 주차면을 확대한다. ■ 이천공설운동장 주차장 이천공설운동장은 이천 시가지 접근이 용이한 지역인 중리동에 위치하고 있어 시내 주차난 해소를 위한 유일한 방안으로 주목받아 10여년 전부터 꾸준히 의견이 제기되고 검토됐으나, 예산부족 등의 이유로 추진에 난항을 겪던 중 민선 7기에 들어서 본격적인 논의가 이어지면서 새로운 국면을 맞게 됐다. 민선 7기가 들어서고 시민참여를 높이기 위해 지난 2018년 10월에 개최한 도란도란 이천 토크 콘서트를 계기로 공설운동장의 주차장 조성사업에 대한 시민공감대가 형성됐다. 지난해 기본 계획 및 실시설계 용역을 시작으로 행정절차를 마무리했고 지난달 18일 착공되면서 본격적으로 주차장 조성에 돌입했다. 중리동에 위치한 공설운동장에 건립되는 주차전용 건축물은 부지면적 1만6천186㎡에 457면의 주차장과 운동시설, 업무시설 등이 들어선다. 사업비는 국비를 포함해 총 354억 3천800만원이 투입되며 2022년 3월 준공될 예정이다. ■ 남천상가 주차장 공설운동장을 이용한 주차장 확보와 함께 이천 시내권 주차문제 해결에 중요한 역할을 담당하게 될 것으로 기대되는 곳은 남천상가 지하주차장이다. 중리동 남천공원 지하에 조성되는 남천상가 공영주차장은 중소벤처기업부 주차환경개선 공모사업에 선정돼 국비 70억원을 확보하면서 본격 추진되고 있다. 시가지 주차난해소에 골머리를 앓던 시는 지난해 5월 중소벤처기업부 주차환경개선 공모사업에 선정되는 쾌거를 이루며 국비 70억원을 확보하고 도비 13억원과 시비 60억원 등 총 144여억원을 투입해 남천상가 주차장 조성사업을 진행하고 있다. 구도심인 중리동 남천상가 옆 남천공원 지하에 추진되는 공영주차장 조성사업은 기본 및 실시설계 역역을 마치고 시공사를 선정하면 오는 12월 중으로 착공해 2022년 3월중으로 완공한다는 계획이다. 주차장 부지면적은 3천830㎡이며 지하 12층에 주차면 수 220면 규모로 조성된다. 남천상가 공영주차장이 완공되면 남천상가와 인근 중앙로상가, 관고전통시장의 주차난이 상당 부분 해소될 것으로 기대되고 있다. ■서희청소년문화센터택시쉼터 주차장 창전동과 안흥동을 잇는 온천근린공원에 위치한 서희청소년문화센터 부지에도 공영주차장이 조성된다. 4천97㎡ 부지에 건축연면적 4천530㎡ 철골조립식 3층 4단으로 200면 규모로 조성되는 서희청소년문화센터 공영주차장은 지난해 기본과 실시설계 용역을 마무리했다. 총 44억9천300여만원의 사업비가 투입되는 서희청소년문화센터 주차장은 오는 2021년 2월 준공된다. 또 창전동 택시쉼터 부지에 2층 3단 철골조립식 주차장을 만들어 230면의 주차장을 확보한다는 계획이다. 63억원의 공사비가 투입되는 택시쉼터 주차장 조성을 위해 지난해 기본 및 실시설계 용역을 마치고 시공사 선정을 마무리하고 본격 공사에 들어간다. 이천 구시가지 주택가 주차난 해소에 기여하게 될 택시쉼터 주자창 조성은 오는 2021년 2월 마무리된다. 이와 함께 시는 창전동 북샛말에 조성된 공영주차장을 증축한다. 시는 1층 2단으로 조성돼 130면의 주차장을 확보하고 있던 북샛말 공영주차장을 2층 3단으로 증축해 주차면적을 추가확보 한다. 총 24억원의 사업비를 투입해 1개 층을 증축 50여대의 차량을 추가로 주차할 수 있도록 하는 북샛말공영주차장 증축공사는 오는 2021년 1월 준공된다. 엄태준 시장은 이천시는 차량 의존도가 높은 도시기 때문에 차량증가에 의한 주차문제는 심각한 민원을 야기했다며 일상과 밀접한 연관이 있는 주차문제 해결을 위해 많은 예산을 투입해 기존 시내권 공영주차장의 2배 정도 주차장을 추가로 확보하겠다고 말했다. 이어 아울러 이면도로 불법주차로 인한 차량 통행불편과 보행자 교통사고를 예방해 시민들의 불편과 안전을 모두 해결할 계획이라고 밝혔다. 이천=김정오기자

이천시 김정오 기자 2020-10-12 20:46

[인사이드 경기] 은수미 성남시장 인터뷰

Q 민선 7기 핵심 공약으로 1인가구 지원사업을 선정한 이유는. A 시 전체 가구 수의 약 30%가 1인가구이며 이 중 중장년층이 42.4%다. 성남뿐만 아니라 국내 1인가구 역시 가파르게 증가하나 여전히 정부 정책은 여러 명이 함께 사는 가구 위주로 운영되고 있다. 이에 시는 1인가구지원팀을 통해 맞춤형 정책을 본격적으로 추진하고 있다. Q 1인가구의 문제점과 대책이 있다면. A 1인가구는 심리적 불안과 외로움이라는 문제를 안고 산다. 이에 시는 공유부엌 등 1인가구의 사회적 관계망 형성에 행정력을 쏟아붓고 있으며 단대동 행복주택, 삼평동 공유형 주택, 여성 쉐어하우스 등 안정적인 생활기반을 구축하고 있다. 여기에 올해 초 수립한 성남시 1인가구 지원 5개년 기본계획을 토대로 연도별 기획 실태조사를 통해 위기의 1인가구를 매년 발굴할 예정이다. 또 소형주택보급을 더 확대하고 행복안심무인택배 운영, 여성안심 귀갓길 조성 등 1인가구가 안정적으로 살 수 있게 하는 사업을 확대 추진하겠다. Q 앞으로 정책방향은 어떻게 구상하고 있는가. A 내년부터 각계각층 전문가, 활동가, 시민과 포럼을 개최, 1인가구의 다양한 의견을 듣고 정책에 반영할 계획이다. 단 한 명의 시민도 고립되지 않은 끈끈한 성남을 만들겠다. 1인가구가 공동체 안에서 당당한 가구로 건강한 삶을 유지할 수 있도록 맞춤형 지원사업을 더 발굴하겠다. 성남=문민석ㆍ이정민기자

성남시 문민석 기자 2020-10-05 20:08

[인사이드 경기] 성남시, 1인가구 맞춤형 지원… 행복 업그레이드

성남시가 1인가구 지원에 시동을 걸었다. 중장년 취약계층 1인가구에 대한 심리적 안정 및 경제적 지원뿐만 아니라 집값에 허덕이는 청년층의 주거 공간 마련을 위해 행정력을 집중할 예정이다. 5일 성남시에 따르면 지난해 기준 관내 1인가구는 전체 36만1천413가구(총 인구 94만778명) 중 10만8천148가구로 29.9%를 차지하고 있다. 지난 2000년까지만 해도 13%에 불과했으나 2010년 23%, 2015년 27.1%, 2018년 28.6%로 조사되는 등 증가 추세다. 전국 평균(30.2%)보다 낮고 경기도 평균(26.3%)보다 높은 수치다. 지역별로 살펴보면 수정구 1인가구가 37.8%(9만8천955가구 중 3만6천873가구)로 가장 많았다. 중원구(32.9%, 8만8천878가구 중 2만9천251가구)와 분당구(24.2%, 17만3천580가구 중 4만2천24가구)가 그 뒤를 이었다. 분당구보다 수정구와 중원구 등 본시가지 1인가구 비율이 더 많은 것이다. 성남 전체 연령대의 경우 2030 청년층이 38.8%, 4050 중장년층이 42.4%, 60대 이상 노인층이 28.2%로 각각 조사됐고 미성년자는 0.5%다. 지역별 특성으론 수정구(43.1%)와 중원구(45.9%)는 중장년층 비율이, 분당구는 청년층 비율(45.8%)이 가장 많은 것으로 각각 조사됐다. 황선정 성남시 복지정책과 1인가구지원팀장은 본시가지 고시원, 여관 등에 거주하는 중장년층 일용직 노동자들이 많아 이같이 조사된 것으로 추정한다며 분당구의 경우 판교테크노밸리 종사자가 분당 지역 오피스텔에 많이 거주하는 것으로 예상한다고 말했다. ■ 성남시 최초 1인가구 지원팀 신설 1인가구가 점차 늘어나면서 은수미 성남시장은 이 사안을 민선 7기 중점 공약으로 삼았다. 이에 따라 지난해 10월 도내 기초자치단체 중 최초이자 역대 시정 처음으로 1인가구지원팀을 신설했다. 깊이 있는 정책 추진을 위해 시는 지난해 서울대 산학협력단에 성남시 1인가구 정책 수립을 위한 실태조사 연구용역을 의뢰했다. 이에 서울대 산학협력단은 지난해 7월부터 약 5달간 관내 1인가구 300가구를 대상으로 희망 정책, 생활 불편 등을 1대1 면접조사 방식으로 했다. 그 결과 응답자 30.7%가 가장 희망하는 정책으로 주거 지원을 답했다. 27.7%의 경제적 지원, 14.7% 문화생활 확충 순이다. 또 생활 불편으론 외로움ㆍ고립 32%, 경제적 어려움 29%, 일상생활 불편함 27.3% 순으로 조사됐다. ■ 사물인터넷 활용 위기의 1인가구 관리 시는 이를 기반으로 다양한 정책을 추진하고 있다. 여러 명이 사는 가구의 희망 정책은 파악된 상태나 1인가구는 그렇지 않다는 게 시의 설명이다. 이에 따라 지난해 하반기에는 1인가구 취약계층을 상대하는 사례관리자 등의 의견을 수렴, 외로움 해소 등 희망 정책을 파악한 바 있다. 시는 코로나19 사태가 종료되면 이와 관련한 포럼이나 토론회를 열 예정이다. 여기에 사물인터넷(IOT) 기술을 적용, 중장년과 노인층 등 1인가구 취약계층을 관리할 예정이다. 이를 위해 지난 8월부터 이번 달 중순까지 현장답사 등 중장년 실태조사로 질병이나 장애를 겪는 중장년 1인가구 300가구를 선정한다. 총 9천만원 예산을 들여 선정된 1인가구 내에 IOT 시설을 설치한다. IOT가 집안 조도를 측정, 한동안 형광등이 꺼지거나 켜지지 않는다면 위급 상황으로 인식, 즉각 대처에 나서는 구조다. 또 식물 화분을 1인가구에 선물할 예정이다. 사례관리자들이 지난번에 드린 꽃 잘 크고 있느냐는 식으로 안부를 확인한다. 식물을 매개체로 정서적 교류를 이어간다는 것이다. 아울러 시는 저소득층 1인가구 간병비 지원사업을 한다. 질병을 앓는 250여명을 선정, 1회 간병비 70%(본인 부담 30%)를 지원한다. 최대 간병비는 1일 기준 7만원이며 시는 내년도 예산을 확정 지을 계획이다. 여기에 공유부엌 사업도 하고 있다. 수정구 위례신도시 사회적협동조합 소셜위버, 중원구 중앙동복지관과 은행1동복지회관, 분당구 판교노인종합복지관 등 부엌을 갖춘 시설에서 1인가구들이 식사하며 새로운 공동체를 형성하게끔 만들겠다는 의도다. 시는 총 4천만원의 식재료비를 지원한다. ■ 행복주택쉐어하우스로 주거비용 절감 주거지원 사업으론 수정구 단대동에 60가구 규모의 행복주택 건립 사업이 있다. 올해 말 완공될 이 행복주택은 입주자 모집이 완료된 상태다. 또 100가구 규모의 2030 공유형주거시설 조성사업도 추진 중이다. 2024년 하반기 완공될 이 주택은 판교테크노밸리 인근 지역 높은 주거비용으로 허덕이는 청년들을 위해 도시계획시설인 유수지(분당구 삼평동 667)에 지어질 예정이다. 여기에 중원구 성남동에 여성 쉐어하우스 1개소를 만들 예정이다. 이 쉐어하우스에는 3명이 살며 거실과 화장실 등을 공유하며, 시세보다 20~40% 저렴하다. 은수미 시장은 맞춤형 지원을 통해 1인가구가 당당한 성남을 만들도록 하겠다고 말했다. 성남=문민석ㆍ이정민기자

성남시 문민석 기자 2020-10-05 20:08

[인사이드 경기] 안양시 ‘안양형 뉴딜’ 박차

안양시가 시민행복지수 향상을 위한 안양형 뉴딜 정책 추진에 속도를 더하고 있다. 안양형 뉴딜은 정부가 발표한 뉴딜정책 기조와 맥을 같이하는 것으로,청년 분야 정책이 한층 강화된 안양시 중ㆍ장기 종합발전계획이다. 시는 청년, 스마트, 그린, 휴먼 등 안양형 뉴딜 4대 분야, 8대 과제를 적극적으로 추진해 스마트ㆍ그린경제로 사람이 행복해지는 도시, 안양을 만들겠다는 방침이다. ■ 희망이 현실이 되는 청년 뉴딜 안양시는 안양형 뉴딜 정책 추진을 통해 내년까지 총 사업비 6천470억 원을 투입, 일자리 4만6천개를 창출할 계획이다. 아울러 오는 2025년까지는 3조780억 원을 투입해 14만여 개의 일자리를 확보하겠다는 방침이다. 안양형 뉴딜의 핵심은 청년층 일자리 창출이다. 시는 이를 위해 초기기업 자금 및 마케팅 지원을 추진, 100개의 청년창업기업을 육성한다는 복안이다. 또 청년층을 고용하거나 정규직으로 전환하는 기업을 지원하는 중소기업 인턴사원제와 안양형 청년일자리 두드림사업도 함께 추진한다. 아울러 무주택 세대주 청년을 대상으로 전월세보증금 대출 이자를 지원하는 안양 청년 인터레스트와 도시정비기금을 활용해 임대주택을 공급해주는 청년임대주택 공급사업도 추진한다. ■ 삶이 편해지는 스마트 뉴딜 시는 4차 산업혁명 시대에 발맞춰 행정서비스 수준 향상에도 주력한다. AI빅데이터 분석용 플랫폼과 IoT데이터 수집 센서 확대는 민ㆍ관ㆍ학의 의사결정을 돕고 도시정보 데이터를 수집하는데도 용이하게 작용하게 된다. 시의 스마트도시통합센터를 경기도 광역센터로 확대하는 IoT 경기거점센터를 2022년까지 구축할 계획이다. 시의 트레이드 마크와도 같은 스마트폰 안전귀가 앱이 전국적으로 확대되고 있는 가운데 얼굴인식기술을 활용, 실종자를 보다 빠르게 찾을 수 있도록 하는 실종아동 복합인지기술개발을 2025년까지 마칠 계획으로 있다. 시는 또 IoT통신망과 플랫폼 구축으로 한 차원 높은 공공서비스 체계를 갖춘다. 집중호우와 결빙 등에 대비해 자동경고 안내등과 음성통보 장치를 지하차도에 설치하고 드론을 활용한 보다 효과적인 산불감시 시스템을 갖추게 된다. 자율주행 시범사업으로 미래 교통의 혁신을 주도하는 가운데 시내 주요 교차로에는 AI기반의 지능형교통체계(ITS)로 교통환경을 개선하기로 했다. ■ 건강한 힐링공간 창조하는 그린 뉴딜 평촌중앙공원과 미관광장, 시청사(광장), 평촌공원을 연결해 녹지공간과 디지털 테마파크로 조성하는 평촌그린스마트파크(가칭) 조성사업을 추진, 도심 속 대규모 휴식공간을 조성한다. 환경오염의 상징과도 같았던 석수2동 제일산업 부지는 공영개발을 통해 근린공원으로 탈바꿈하게 된다. 석수동 6-31 일원 13만4천㎡에 이르는 경인교대 유휴부지는 생태와 예술이 복합된 특성화 공원으로 조성한다. 또 국방부 기부 대 양여 이전협의 통보로 급물살을 타고 있는 박달스마트밸리 조성 추진은 4차 산업혁명 기술을 연계한 국가 발전은 물론 안양의 미래성장 동력과 박달동지역을 포함한 원도심의 혁신적 발전을 몰고 올 것으로 기대된다. ■ 모두가 함께 잘 사는 휴먼 뉴딜 65세 이상 기초연금 수급자를 비롯한 취약계층과 신중년층인 베이비부머 세대를 대상으로 한 (공공)일자리 발굴을 지속하는 한편 경력단절 및 구직희망 여성에 대한 직업교육훈련과 인턴십, 취업상담 등을 지원한다. 특히 문화예술인들의 창작활동 확대를 위해 지원금을 늘릴 계획이다. 아울러 시는 취약계층 생활 안정과 구인기업 고용 안정화를 위해 공공서비스 기반의 사회적경제기업 육성에도 주력한다. 4차 산업혁명시대에 부응해 중소벤처기업을 대상으로 융합형 R&D사업화와 소재ㆍ부품ㆍ장비 산업의 R&D를 지원할 계획이다. 안양=한상근ㆍ박준상기자

안양시 박준상 기자 2020-09-21 20:40

[인사이드 경기] 최대호 안양시장 Interview

Q 안양형 뉴딜의 핵심과제는 A 안양형 뉴딜의 핵심은 청년층 일자리 창출이다. 2025년까지 일자리 14만 개 창출을 목표로 하고 있다. 비용은 약 3조780억 원으로 예상하고 있다. 요즘 취업률, 특히 청년층의 취업문제가 매우 심각하다. 침체된 경제에 코로나19 까지 겹쳐 가뜩이나 좁은 취업문이 더 좁아졌다. 실업문제는 소득불균형을 초래해 사회발전에 영향을 주기 때문에 적극 대처해야 한다. 청년층을 비롯한 시민들이 안정적인 취업을 할 수 있도록 스마트콘텐츠, 지식 서비스 산업 등을 집중 육성해 새로운 일자리 조성에 최선을 다하겠다. Q 청년 뉴딜에 설명한다면 A 시는 청년층이 기업을 경영하는 청년기업 100개를 집중 육성하고 있으며 청년창업펀드 300억 원 조성을 목표로 하고 있다. 청년을 정규직원으로 고용하는 기업에 인센티브를 부여하는 중소기업 인턴사원제와 안양형 청년일자리 두드림 사업도 추진하고 있다. 코로나19 확산에 따라 비대면 온라인 직무박람회와 면접도 좋은 반응을 얻고 있다. 무주택 청년층 주거안정을 위해 전ㆍ월세 대출이자를 지원하는 청년 인터레스트를 추진 중이며 주택재개발지역을 대상으로 한 청년임대주택도 공급할 계획이다. Q 관련 영상물이 제작되었는데 A 안양형 뉴딜이 올바르게 진행되기 위해서는 공감대 형성이 이뤄져야 한다. 사업의 주체가 될 공무원들의 이해도를 높이는 것도 중요하다. 40분 분량의 동영상은 시장인 저와 김현명 명지대 교통공학과 교수가 출연해, 한국형 뉴딜과 안양형 뉴딜 전반에 대해 묻고 답하는 방식으로 제작됐다. 누구든지 시청해 뉴딜사업이 무엇이고 어떻게 추진되며 어떤 효과가 있는지를 쉽게 이해할 수 있다. 시민 여러분께서는 유튜브 채널을 통해 시청할 수 있다. 앞으로 안양형 뉴딜 정책이 잘 추진되도록 공무원 온라인 교육용으로도 적극 활용하고 있는만큼 많은 관심을 부탁드린다. 안양=한상근ㆍ박준상기자

안양시 박준상 기자 2020-09-21 20:40

[인사이드 경기] 최종환 파주시장 인터뷰

취임때부터 마음으로 약속했습니다. 시민이 공감하는 혁신행정을 하겠다구요. 전례없이 일구어낸 다양한 성과들은, 함께한 직원들이 시민을 섬기고 눈높이를 맞췄기 때문에 가능했습니다. 최종환 파주시장은 취임 2주년 성과와 관련해 본보와 서면인터뷰를 갖고 67년동안 누구도 해내지 못했던 판문점 등 DMZ 파주땅 찾기와 대학병원(아주대병원)유치, 지하철 3호선 파주 연장 가시화 등은 지난 2년간 도출된 성과물이다. 시민들이 힘든 시기를 극복하는 성과물이 됐으면 한다며 이같이 밝혔다. 이어 파주시는 미래 2년이 지난 2년보다 더 알찰 것이라고 확신했다. Q ASF(아프리카돼지열병)과 코로나19 등으로 지역경제가 악화되고 있다. 맞춤형지원으로 불씨를 살리고 있는데. A 상권 등 활성화를 위한 공용주차장을 확충하고 있다. 82개소 8천면에 이른다. 경기신보 등 정책자금을 확보, 기업하기 좋은환경에 주력하고 있다. 파주페이 등 지역화폐 발행 확대(500%증가)를 통한 내수 실물경제 활성화 및 소상공인 매출증대를 꾀하고 있다. 내년에 1천억원발행이 목표다. Q 파주가 문화콘텐츠가 풍부한 도시가 됐다. 이유는. A 분단사상 처음으로 임진강 위를 횡단하는 평화곤돌라를 설치했고 세계적인 발명브랜드인 조선 최초 임진강거북선을 607년만에 복원에 나서는 등 문화역사관광벨트를 조성하고 있다. 임진각~통일대교~DMZ 2통문 등을 연결하는 DMZ평화의 길을 만들었고, 체류형 공릉관광지개발과 친수공간 조성사업에도 박차를 가하고 있다. 감악산 힐링파크와 마장호수 흔들다리도 체험확충에 지혜를 짜내고 있다. Q 다음 세대 위한 정책을 소개해 달라. A 앞으로 파주를 책임질 다음세대 교육은 소프트하고 하드가 결합된 정책이다. 지난 2년동안 1만4천여명의 중고교생에게 교복비를 지원했다. 관내 18개 고교 전 학년 대상(1만2천여명) 친환경급식도 제공했다. 실내체육시설도 9개로 늘렸고, 앞으로 이를 두배로 확충한다. 파주자랑거리인 도서관도 현재 22개소인데 문산도서관과 광탄도서관을 늘리고, 어린이눈높이에 맞춘 안심통학로롤 조성한다. 청소년휴까페 등을 통해 청소년을 건전하게 육성하겠다. 파주가 혁신교육지구지정이 된 것을 시작으로 교육예산을 현재 346억여원 규모(시본예산편성기준 2.86%)에서 앞으로 3% 대로 증액, 다음세대에게 희망을 걸겠다. 파주=김요섭기자

파주시 김요섭 기자 2020-09-14 20:41

[인사이드 경기] 한반도시대 ‘허브도시’ 주춧돌

2년전 파주시와 비교해 볼때 차별적 정책을 내 세워 높은 성과를 도출했습니다. 앞으로의 2년이 더 기대 됩니다. 최근 파주시가 일반시민들을 대상(익명)으로 지난 2년간의 평가를 설문조사로 진행한 결과, 시민들이 이구동성으로 쏟아낸 말들이다. 시민들은 지난해 10월 아프리카돼지열병에 이어 코로나19로 어려움이 겹겹히 쌓여 있으나 2년전과 확 달라진 파주시정으로 타시보다 모범적으로 극복할 것이다라는 신뢰를 보내고 있다. 최종환 파주시장이 임기 반환점을 돈 현재 어떤 정책들이 차별ㆍ성과를 도출해 냈으며, 무엇이 향후 기대감을 갖게 하는지 살펴 봤다. ■ 한반도 평화수도 파주실현과 자족도시 기틀 완성 파주시는 지난 8월 말 정부로부터 낭보를 받았다. 1953년 정전협정으로 주소가 없던 판문점 등 DMZ 일원 60만㎡를 파주시로 행정구역편입해도 된다는 것이다. 민ㆍ관이 똘똘뭉쳐 지금껏 누구도 해내지 못한 일을 성과를 일구어 냈다. 67년만이다. 또 기초 지자체로는 처음으로 대북지원사업자로 지정됐다. 경기도 등 광역단체만 가능했으나 파주시라는 위상에 걸맞게 민간대리인없이 독자적 대북지원사업을 추진하게 됐다. 평화도시조기본계획을 수립하고, 평화도시조성위원회를 구성하는 등 발빠르게 대처해 온 결과다. 평화도시이미지를 높히기위해 군사적 효용이 사라진 방호벽 3개소 철거도 실시했다. 이와함께 자족도시로 향한 틀을 완성한 2년이었다. 그동안 특성화된 복합문화관광 콘텐츠 취약성을 세계적인 영상 등 콘텐츠 대기업인 CJ ENM 콘텐츠월드를 유치하며 보완했다. 현재 사업이 본격화되면서 연간 120여만명이 찾아 오고 관련 일자리 2만여명의 창출이 기대 된다. 파주북부권의 자족기능확대를 위해 파평산업단지 등 총 100만㎡규모 5개산단을 잇따라 조성, 산업경쟁력강화에도 나섰다. 운정신도시에는 파주4차산업혁명을 이끌 첨단클러스터가 산업단지 물량배정을 받아 착공을 기다리고 있다. ■ GTX 착공ㆍ 3호선 연장 눈 앞, 반환미군기지 속도 높은 개발로 균형발전 현실화 파주시민들이 갈망했던 GTX-A 노선을 착공시킨데 이어 지하철3호선(일산선)을 파주로 연장하는 등 굴지의 성과를 냈다. 7년만에 운정신도시 등지에서 서울을 오가는 광역버스 9개 노선과 직행좌석버스도 신설했다. 천원택시로 대중교통 수단이 취약한 적성면 등 30개 마을 주민들의 교통서비스를 지원했고 다음달부터 마을버스 준공영제를 도입한다. 도로망도 국도가 66㎞가 더 늘어나는 등 국지도, 지방도, 시도 도로망의 개통도 더 빨라졌다. 교통망과 병행해 도농균형발전 도모에 도시재생사업이 앞장섰다. 행정기관이 이전한 구도심의 활성화를 위해 등기소는 금촌복합민관복합커뮤니티센터를 건립하고 경찰서부지는 행정융합지원센터로 변신한다. 국도비 68억원도 확보, 파주형 마을살리기사업을 추진 중이다. 무엇보다 캠프하우즈 등 3군데 반환공여지개발사업이 대기업 참여속에 속도를 내고 있다. 캠프 자이언트 등 2곳 사업자도 공모에 나선다. 파주출판도시에는 복합문화센터를 건립하는데 앞서 국비 25억원을 확보했다. ■ 아주대학교병원 유치 등 삶의 가치 높혀 파주시민드로서 노인ㆍ장애인은 물론 어린이, 국가유공자, 교통약자들의 자존감을 회복시킨 2년이었다. 노인일자리와 장애인일자리 확대와 관련 복지시설을 꾸준히 넓혔기 때문이다. 예산을 다각도로 확보해 국공립어린이집을 확충했고 교통약자위한 맞춤형 셔틀버스, 바우처택시, 임산부전용차량 등도 운행했다. 특히 국가유공자에 대한 예우도 강화했다. 보훈명예수당을 인상했으며 자체 세탁이 어려운 시민을 위해 찾아가는 이동빨래방도 운영하는 등 사각지대에 놓여 있는 약자의 배려와 돌봄으로 섬기는 행정을 실천했다. 시민들의 아픈 걱정도 크게 덜어 줬다. 파주메디컬클러스터를 조성해 숙원사업이었던 대학병원인 아주대병원을 유치했고, 국립암센터혁신의료연구단지도 확보하는 등 파주가 의료혁신도시로 변모하는 기틀을 완성했다. 아울러 치매안심센터와 문산권 산부인과를 개설했고, 산후조리비지원으로 1인당 50만원 지역화폐제공 등 저출산극복 맞춤형지원확대정책을 지속화하고 있다. ■ 여성안심하세요, 도시안전 정착 시켜 지난 2년은 여성안심 환경을 고착화시킨 획기적인 해였다. 전례없는 여성정책을 실시, 로고라이트 등 안전시설물 330여개소를 설치하는가하면 여성안심 귀갓길 환경개선과 안심귀가 마을버스 9개노선 25대를 운영했다. 혹한 등에 대비한 그늘막, 바람막이를 설치해 시민건강을 지켰고, 시민안전 보험가입으로 시민들이 자연재해 등 13종에 대한 혜택을 받을 수 있도록 조례를 제정했다. 이와함께 스마트시티 통합플랫폼 및 도시안전망을 구축했고 대기환경시스템고도화, 미세먼지 대응 종합관리대책으로 고농도 초미세먼지 절감에 노력을 병행하는 등 도시안전에 기여하고 있다. 파주=김요섭기자

파주시 김요섭 기자 2020-09-14 16:24

[인사이드 경기] 환경 살리고 고용·투자 늘리고… 녹색도시 ‘일거삼득’

화성시 박수철 기자 2020-09-07 16:00

[인사이드 경기] 청년들이여 꿈을 펼쳐라!… 일자리·주거 팍팍 밀어준다

용인시는 올해 1월 청년들이 정책 수립에 참여하고 다양한 활동을 할 수 있도록 전용 공간 조성을 지원하는 내용 등을 담은 청년정책 기본계획을 내놨다. 이 계획에 따르면 시는 소통과 참여, 일자리 지원 및 역량 강화, 주거안정 및 복지 등의 분야에서 7개 전략 핵심 과제를 도출해 55개 세부 사업을 추진하게 된다. 또 청년들이 정부나 지자체의 청년 정책을 잘 알고 적극 활용할 수 있도록 돕는 청년 공간을 조성하고 온라인 플랫폼을 운영키로 했다. 여기에 지역자원을 기반으로 다양한 문화를 만들어갈 청년활동가와 청년 강사를 발굴육성하고 청년들의 권익 보호를 위해 무료 법률 상담이나 교육도 할 예정이다. 시는 이같은 기본계획을 바탕으로 청년들에게 희망을 줄 수 있는 실효성 있는 정책들을 시행, 친청년도시로 성장할 것을 명시했다. ■ 소통공감의 문 활짝 청년참여 정책 추진 시는 먼저 청년정책의 주인공인 청년들의 의견을 듣는 자리를 지속적으로 마련하고 있다. 여기에 당연직 5명과 일자리, 문화, 농업 등 다양한 분야의 청년 15명으로 구성된 청년정책위원회는 지난해 위촉 이후 현재까지 총 4회에 걸쳐 청년정책 변경 사항을 심의하고 시행계획의 추진실적을 점검하고 있다. 이같은 활동은 청년의 의견을 정책에 반영하는 행정을 구현하는데 큰 역할을 하고 있다. 이와함께 온라인으로 청년의 목소리를 듣는 자리를 마련해 올해 4월 첫 온라인 소통 회의를 시작으로 총 4회에 걸쳐 40여명의 청년들과 용인 시장이 청년일자리, 창업, 장애인 문제 등 다양한 의견을 나눴다. 뿐만아니라 청년과 함께 논의하고 정책을 만들어나가는 청년과 함께하는 청년정책을 위해 4차에 걸쳐 359명이 참여하는 원탁토론 콘서트와 청년정책 발굴 오디션을 진행, 시장과 청년이 자유롭게 이야기할 수 있는 아메리카노 대화, 쥐띠청년과의 소확행을 펼쳐왔다. 이에 그치지 않고 소통의 자리가 일회성으로 끝나지 않게 하기 위해 청년정책 네트워크를 구성해 추진하고 있다. 지난 3월 60명의 청년 네트워크 구성원을 모집하였으며, 올해 7월 발대식을 시작으로 문화, 일자리, 소통 등 6개 분야 8개 팀으로 나눠 청년 스스로 청년문제 해법을 모색하며 정책을 제안하고 실현할 수 있는 거버넌스 구축을 위한 기반을 다지는 역할 수행에 나선다. ■ 맞춤형 복지 서비스 제공 시는 청년의 사회적 기본권 향상과 지역경제 활성화를 통해 청년이 살고 싶고 머물고 싶은 용인을 위해 힘써왔다. 2014년 이후 청년 실업률이 상승, 대학 졸업 후 첫 직장 취업 연령이 높아짐에 따라 소득 공백 기간이 발생하는 문제를 해결하기 위해 청년기본소득을 지급했다. 이어 청년의 사회활동, 여가생활, 능력개발을 지원해 청년이 사회로 진입하기 위한 디딤돌 역할을 수행하였으며, 지난해 4월부터는 용인시 지역화폐로 청년기본소득을 지급하면서 지역경제 활성화 역시 도모했다. 여기에 정장이 없는 청년들을 위해 무료 정장대여 사업을 진행, 사업 시작 이후 총 1천151명의 청년에게 정장 대여 서비스 1천410건을 제공했다. 이 사업 신청자의 94%가 만족한다고 응답해 청년층에게 시간 및 경제적 부담 완화를 통해 성공적인 취업을 지원하는데 기여하였다는 평가를 받기도 했다. 아울러 1인 청년 창업인이 창업 시 주거비와 사무실 임대료 부담으로 창업기회와 성장에 걸림돌이 많다는 지적에 따라 청년창업인이 창업과 주거를 한번에 해결할 수 있는 직ㆍ주 혼합의 창업지원주택을 추진중이다. ■ 더 좋은 용인형 일자리 발굴 시는 청년에게 더 좋은 일자리 제공을 위해 지역명소활성화추진단, 독서설계상담사 등을 추진하여 총 89개 기업에 128명의 청년이 취업할 수 있도록 도왔다. 또 용인 지역 내 기업에 인건비 및 직무 교육비를 지원했다. 여기에 청년들의 능력과 취업역량 강화를 위해 공공인턴사업을 추진해 시청 등 79개 부서에서 108명의 청년들에게 양질의 일경험을 제공하기도 했다. 해외취업이 증가하는 추세에 따라 241명의 청년을 대상으로 비자발급, 영문이력서 작성 등 해외취업 정보를 제공하는 해외취업설명회 및 글로벌 인재양성 아카데미도 운영하고 있다. 아울러 용인청년 글로벌 기업 취업 캠프 및 콘서트를 통해 135명의 청년에게 멘토 특강 및 모의면접의 기회를 제공, 직접 알기 어려운 해외취업 정보를 제공해 청년의 취업난 해소를 위해 적극적으로 나서고 있다. ■ 꿈의 산실 청년공간 조성 용인시 청년인구는 31만명으로 전체 인구의 29.1%를 차지한다. 시는 이들에게 성장의 기회를 제공하고 삶의 충전소 역할을 할 수 있게 청년 전용 복합시설로서의 청년 공간 사업을 수립하고 추진했다. 그 결과 올해 7월 용인 청년 LAB이 첫 탄생을 맞았다. 시는 이 공간의 개소식을 시작으로 오는 11월까지 3개소 모두 개관을 목표로 추진하고 있다. 이 같은 정책은 청년에게 새로운 기회를 제공하고 지역 청년의 문제를 해결하는 대안공간이 될 것으로 기대를 모으고 있다. 이런 가운데 처인구 역북동 삼가프라자 5층(114㎡)에 위치한 용인 청년 LAB 처인은 성격유형 검사를 통한 취업방향 설정 교육을 시작으로 힐링 시나몬 캔들 만들기, 창업 인사이트 등 각종 취업지원 및 문화예술 프로그램 등을 운영할 방침이다. 만 18세 이상 39세 이하 용인시 거주 청년이라면 무료로 이용할 수 있다. 또한 수지구 청년 공간은 아르피아타워 유휴공간을 활용해 미디어룸, 스터디룸, 공유부엌 등 오는 9월 개소예정이며, 기흥구 청년 공간은 11월 개소 예정이다. 용인=강한수ㆍ김승수기자

용인시 김승수 기자 2020-08-24 20:27