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인천대 총체적 부실운영 ‘도마위’

인천시의회, 기성회계 부적정 사용 등 질타인천시의회 기획행정위원회가 28일 시립 인천대 행정사무감사에서 학교 측의 기성회계 예산 부정 사용을 비롯해 법인화 지연, 학교 내 연구능력 저하 등 부실 운영을 질타했다.이재병 시의원(민부평 2)은 이날 국민권익위원회에서 인천대 기성회계 사용실태를 점검한 결과, 인천대가 기성회계를 마구잡이로 사용한 사실이 드러났다고 포문을 열었다.이 의원이 입수한 자료에 따르면 인천대는 지난해 경영대학원에 재학 중인 공무원 전원에게 특별장학금 명목으로 5천461만 원을 지급하는 등 특혜를 줬고, 일반 직원 3명에게는 해외 자매대학 파견 유학비용으로 1천640만 원을 줬다가 적발됐다.또 직원 4명은 국제학생회 하계 워크숍 비용으로 일산에서 영화를 보고 호수공원에서 자전거를 탄 뒤 햄버거로 점심까지 했으며, 교육과학기술부에 전달할 선물을 사거나 패밀리레스토랑 상품권을 대량 구매하기도 했다.특히 수년째 지지부진한 인천대 국립대 법인화에 대해 인천대의 행정력 부재가 도마에 올랐다.허회숙 시의원(한비례)은 법인화 관련 법안이 계속 국회에 계류 중이어서 현실적으로 이번 회기는 물론, 이번 국회에서 처리하지 못해 법안이 폐지될 위기에 처했다면서 이는 시간이 가면 갈수록 대학 안팎에서 반대하는 목소리가 커지는 등 자체적으로도 갈등을 봉합하지 못하는데 원인이 있다고 지적했다.차준택 시의원(민부평 4)은 교수들의 연구능력 평가 결과가 지난 2008년 총점 218점, 2009년 223점, 지난해 195점으로 매년 낮은 점수를 받고 있는데, 되레 연구비 지원은 늘고 있다면서 대학 자체적으로 연수의 질을 높일 수 있는 근본적인 대책이 필요하다고 지적했다.전원기 시의원(민서구 1)도 지난해 내년엔 국내 30위권, 2020년까지 국내 10위권 및 세계 100대 대학으로 성장하겠다고 목표를 정했지만, 되레 평가 순위는 매년 떨어졌다며 특히 교수들의 연구능력과 교원당 학생 수 등 교육 수준이 낮다고 지적했다.인천대는 각종 대학 평가에선 지난 2009년 44위, 지난해 45위, 올해 49위로 계속 순위가 떨어지고 있으며, 영국 QS사의 세계대학 평가에선 여전히 600위권 밖이다.이에 대해 이갑영 부총장은 기성회계의 부적절한 사용에 대해서는 앞으로 같은 사례가 발생하지 않도록 점검하겠다면서 국립대 법인화에 행정력을 모으고, 대학 평가는 내년에 국내 30위권에 진입할 수 있도록 노력하겠다고 답변했다. 이민우기자 lmw@kyeonggi.com

인천정치 이민우 기자 2011-11-28 22:58

인천메트로 퇴직금누진제 폐지 안할 땐 “임원 수당 9개월분 삭감”

인천메트로가 퇴직금 누진제를 계속 유지해 퇴직금을 과다 지급(본보 25일 자 5면)한 것과 관련, 인천시의회가 내년 3월까지 폐지하지 않으면 임원들의 수당을 삭감시키는 등 강수를 두고 나섰다.김병철 시의회 건설교통위원장(민서구 3)은 메트로의 내년 예산에서 간부공무원들의 업무추진비와 복리후생비 등 9개월분을 삭감하고, 1~3월분만 반영할 계획이라며 3월 이전에 노사합의를 통해 퇴직금 누진제를 폐지하면 이후 삭감된 수당은 추경에 반영시켜줄 계획이라고 27일 밝혔다.즉 메트로가 퇴직금 누진제를 폐지하지 않으면 임원들의 수당을 주지 않겠다는 것이다.이 같은 계획은 안병배 의원(민중구 1)과 제갈원영 의원(한연수 2), 정수영 의원(민노남구 4) 등 상당수 건교위 위원들 사이에서 공감대를 형성한 것으로 알려졌다.김 위원장은 감사원 등에서 수년 전부터 계속 퇴직금 누진제를 폐지토록 지적했는데도, 경영진은 노조 반발을 이유로 적극적으로 나서지 않고 있었다면서 내년 초까지 잘못된 것을 바로 잡겠다고 말했다.한편, 메트로는 지난 2002년 폐지된 퇴직금 누진제를 계속 유지해 현재까지 퇴직자에게 12억 원을 과다지급했고, 앞으로 퇴직할 직원 852명을 위해 228억 6천900만 원을 충당해 경영 악화에 한몫하고 있다. 이민우기자 lmw@kyeonggi.com

인천정치 이민우 기자 2011-11-27 22:19

인천시 공기업통합 재정난 가중 우려

인천시가 공기업 혁신을 위해 인천메트로와 교통공사의 통합을 추진하고 있으나 통합 이후 재정이 더욱 악화될 수 있다는 우려의 목소리가 높다.27일 시에 따르면 내년 1월 출범을 목표로 인천도시개발공사-인천관광공사를 인천도시공사로, 인천메트로-인천교통공사를 인천교통공사로 각각 통합을 추진하고 있다.그러나 통합한 인천교통공사가 되레 출범과 동시에 재정이 더욱 악화될 수 있어 현재로서는 시의 지원도 없는 성급한 통합이라는 지적이 나오고 있다.현재 메트로는 현금 유동성이 92.4%(지난해 기준)로 개선이 필요하고, 현금 흐름도 3년 연속 줄어들어 공사채 원금은 물론 이자 상환조차 어렵다.또 지난해 순이익이 54%나 급격히 감소하는 등 자산증가율보다 매출액 증가율이 낮아지면서 순손실이 대폭 증가하고 있다.교통공사도 월미 은하레일을 추진하면서 막대한 부채가 발생했으나 현금 흐름이 원활하지 못해 되레 순이익이 2008년부터 계속 줄어들고 있다.특히 교통공사는 이미 지난해부터 일부 사업을 민간에 위탁해 조직을 축소했고, 메트로도 의정부경전철 사업 위탁 등으로 직원을 충원해야 하는 상황이어서 당장 두 공사를 통합해봐야 큰 경영개선 효과는 없다는 지적이다.이재호 시의원(한연수 1)은 시가 통합된 인천교통공사의 경영 안정화를 위해서는 도개공처럼 대규모 출자 등이 이뤄지지 않으면 통합된 뒤 더욱 심각한 경영 위기가 올 수 있다고 지적했다.이에 대해 시 관계자는 그동안 공기업들이 내적 방만 경영했기 때문에, 예산 절감 등을 위해 통합은 필수다면서 가능한 한 빨리 공기업을 통합하고 경영 개선을 높이고자 인력 재배치 등을 추진할 것이라고 말했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

인천정치 이민우 기자 2011-11-27 22:19

통합 인천교통公 사장에 오홍식 인천경제청 차장

인천시는 27일 인천교통공사와 메트로를 통합한 교통공사의 사장에 오홍식 현 인천경제자유구역청 차장(사진)을 내정했다고 밝혔다.감사에는 정희윤 현 메트로 감사가, 비상임이사는 김성정이진우허국강 등 4명이 결정됐다.시는 다음 달 초 이들에 대한 신원조회 등이 마무리 되는 대로 임명장을 수여하고 상임이사 3명은 신임 사장이 추후 임명할 예정이다.임원 임기는 3년이며 1년 단위로 계약을 통해 연임할 수 있다.김창수기자 cskim@kyeonggi.com

인천정치 김창수 기자 2011-11-27 22:19

“아라뱃길 다남교 하부 연결道 직선화 추진”

경인아라뱃길 교량의 문제점으로 제기된 다남교 하부 연결도로의 급회전 문제(본보 17일자 5면)가 해결될 것으로 보인다.경인아라뱃길 계양피해주민대책위원회와 이상권 국회의원(한계양을) 등은 지난 23일 국회에서 아라뱃길 피해대책과 관련, 국토해양부 김형렬 수자원정책관과 엄기두 아라뱃길지원팀장 등과 간담회를 했다.이들은 다남교에서 남측 계양역 방면으로 이어지는 연결부가 90도에 가깝게 회전할 수밖에 없어 생기는 문제점에 대한 대책을 촉구했다.이어 기존 연결도로가 차들이 몰리는 귤현교 북측 황어로(2차선)의 교통혼잡 및 안전성 대책 마련을 요구했다.이밖에 다남교 인도 안전시설 확보, 각 교량 제설대책 마련, 귤현교 인도 비감시설 설치, 계양대교 위 버스정류장 설치 등의 요구사항을 전달했다.이에 대해 국토부 관계자는 다남교 남단에서 계양역을 잇는 도로를 25억원을 들여 직선화하겠다고 밝혔다.또 황어로 포장 및 확장공사와 관련, 국토부는 기존 2차로에 인도를 설치하기로, 대책위는 4차선 넓이로 넓혀줄 것을 요구해 추후 재검토하기로 했다.변기영 대책위원장은 아직 주민들의 불편을 해소하기 위한 방안이 마련되지 않은 만큼 나머지 요구사항도 현실화할 수 있도록 노력하겠다고 말했다. 박용준기자 yjunsay@ekgib.com

인천정치 박용준 기자 2011-11-24 22:47

숭의운동장 사업지구 헐값에 넘기나

인천시의회 민간업자 특혜 의혹 도개공 사업성 위해 불가피인천도시개발공사가 숭의운동장 도시재생사업지구 내 주상복합 건축물의 주거비율을 상향조정한데 이어 땅값마저 재감정해 싸게 민간사업자에게 공급할 계획인 것으로 알려져 특혜의혹이 일고 있다.인천시의회 건설교통위원회는 24일 열린 도개공 행정사무감사에서 숭의운동장 도시재생사업을 추진하는 현대건설 컨소시엄이 참여한 특수목적법인(SPC) ㈜에이파크개발에 특혜를 주고 있다고 지적했다.숭의운동장 도시재생사업은 남구 숭의동 옛 숭의운동장 일대 9만70㎡에 5천949억원을 들여 내년까지 축구전용경기장(공정률 85%)을, 2014년까지 주상복합과 상업시설 752가구를 각각 조성하는 사업이다.도개공은 주상복합단지 2만7천538㎡를 감정평가한 지 1년여 만에 부동산 경기침체를 이유로 다시 감정평가 해 땅값을 낮추려 하고 있다.주상복합단지의 경우 지난해 감정평가 때 1천202억원(주거부분 999억5천만원, 비주거 202억7천만원)의 감정가를 산출했다.도개공은 이 가격으로는 주상복합을 지어도 분양가격(3.3㎡당 1천180만원)이 높아 사실상 사업성이 떨어진다고 보고, 이를 재감정 해 감정가를 800억~900억 수준으로 낮춰 현대건설에 공급할 계획이다.이에 앞서 도개공은 지난해 주상복합 건축물에 대한 주거비율을 60%에서 90%로 상향조정하고, 분양성이 떨어지는 상업시설은 대폭 줄여주는 등 현대건설의 사업성을 높여줬다.정수영 시의원(민노남구 4)은 부동산 경기침체 등을 이유로 감정가 인하 등 민간사업자의 수익을 높여주는 방향으로 계획을 변경한다면 이는 특혜일 수밖에 없다며 도개공이 SPC 사업을 추진하면서 민간사업자의 입맛에 맞게 질질 끌려가고 있다고 지적했다.이에 대해 이춘희 도개공 사장은 지금의 사업성으로는 주상복합 건축물이 도저히 분양되지 않는다며 사업을 잘 추진할 수 있게 고육지책으로 땅값을 낮추려는 노력으로 봐달라고 말했다.이민우기자 lmw@ekgib.com

인천정치 이민우 기자 2011-11-24 22:47

“해양수산부 부활해야”

국가 경쟁력 확보를 위해 해양정책을 우선적으로 추진하고, 해양수산부를 부활해야 한다는 주장이 제기됐다. 인천항발전협의회는 24일 오후 2시 인천 파라다이스 호텔에서 지역 국회의원 및 각계각층 초청인사 등이 참석한 가운데 해양수산부 부활을 위한 정책 토론회를 열었다.이날 토론회에서 바다가 가진 무한한 자원과 잠재력을 보고 세계 각국이 해양력을 강화하고자 각축 중이지만, 우리나라는 해양수산부 폐지로 이런 흐름에 역행하는 등 해양정책 부재를 지적하는 발언이 쏟아졌다.한국해양대학교 해사대학 예병덕 학장은 우리나라의 해양력은 세계 40개 주요 해양국가 중 12위로 조선, 해운, 항만 및 해양안전관리는 세계적 수준인 반면, 해양자원은 빈약하고 해양관광산업은 매우 취약한 수준이며 환경보전분야는 국가 위상에 비해 매우 낙후돼 있다며 해양수산부 부활의 필요성을 강조했다.또 인천항발전협의회 이귀복 회장은 해양수산부 폐지 후 해양은 국토해양부로, 수산은 농림식품부로 각각 분산시켜 체계적인 관리가 되지 못하고 있다며 해양수산정책이 다른 정책에 밀려 예산 배정이 줄어드는 등 해양국가로서의 위상이 약화되고 있다고 주장했다.김민배 인천발전연구원장과 최정철 인천상공회의소 지식센터장, 성결대학교 한종길 교수 등은 신 해양시대의 영토 관할권 분쟁 등으로 해양전력 재정비가 요구되는 시점에 해양산업의 차별성이 인정되지 않아 해양수산 정책개발과 행정의 단절로 업계와의 소통부재 현상이 빚어지고 있다고 한 목소리를 냈다.한편, 항발전협의회가 주최한 이번 토론회는 부산과 국회에 이어 3번째로 열러 지역 각계인사 300여명이 참석, 해양수산부 부활에 뜨거운 관심을 보였다.김창수기자 cskim@ekgib.com

인천정치 김창수 기자 2011-11-24 22:47

인천 시내버스 요금 내일부터 100원 인상

인천 시내버스 요금이 오는 26일부터 100원 인상된다. 인천시는 인천지역 버스 요금이 오는 26일부터 간선과 지선은 각각 100원, 좌석버스는 300원 인상된다고 24일 밝혔다. 이에 따라 간선은 현행 900원에서 1천원으로 100원 인상되고, 지선은 현행 600원에서 700원으로 오른다.또 좌석(인천공항)버스는 2천200원에서 2천500원으로 300원 인상된다.반면, 서울시는 내년 1월 이후에나 인상할 것으로 보여 대중교통을 이용하는 수도권 이용객들의 혼란과 불편이 예상된다.시내버스 요금은 오는 26일에 이어 내년 6월에도 100원이 추가 인상돼 총 200원이 오르는 셈이다.다만, 좌석버스와 직행좌석버스 요금은 내년 6월에 인상되지 않는다.김창수기자 cskim@ekgib.com

인천정치 김창수 기자 2011-11-24 22:47

인천, 장애물 없는 생활환경 조성

인천시는 24일 송도 미추홀타워에서 대한건축사협회 인천건축사회와 장애물 없는 생활환경 조성을 위한 공동협약을 맺었다.양 측은 건축시설물 등을 만들 경우 장애물 없는 생활환경인증(BF인증)을 받을 수 있도록 설계하고 건축문화발전과 도시환경 개선에 적극적으로 협력하기로 했다.BF는 어린이노인장애인임산부와 일시적 장애인 등이 시설물이나 해당 지역을 접근, 이용하는데 불편이 없도록 설계시공됐는지 여부를 두고 보건복지부와 국토해양부가 공동 인증한다.앞서 인천에서는 지난해 강화 공공도서관 등 5개 시설이 BF 예비인증을, 올해 어린이과학관송도컨벤시아 등 2곳이 본 인증을 획득했다.또 2014 AG 주경기장과 8개 보조경기장, 시청사, 국제빙상경기장, 소래역사관, 중구 공공청사, 송도2동 주민센터 등 29곳이 예비인증을 받았다.시는 2014 AG 선수촌과 인천가족공원 2단계 사업, 만수2동 주민센터 등도 BF 예비인증을 추진할 방침이다.시 관계자는 이번 협약을 계기로 개별시설물은 물론 도로지역 등 다양한 분야에서 장애물 없는 생활환경을 조성하겠다고 말했다. 김창수기자 cskim@ekgib.com

인천정치 김창수 기자 2011-11-24 22:47

인천AG 경기장 건설 본궤도

인천시가 추진 중인 2014 아시아경기대회(이하 AG) 관련 민간경기장 건설사업이 내년 상반기 잇따라 착공되는 등 경기장 건설이 본궤도에 오른다.23일 인천시 아시아경기대회지원본부가 시의회에 제출한 행정사무감사 자료에 따르면 2014 인천AG이 치러질 민간경기장 건설이 관련기관 및 도시계획시설 결정 등의 행정처리가 완료됨에 따라 내년 상반기 중 잇따라 착공한다. 환경부와 서울시 및 수도권매립지관리공사와 협의를 끝내고 서구 수도권매립지 내에 건설되는 드림파크 경기장은 수영(부지 7만 5천㎡사업비 386억 원), 승마(〃22만 4천㎡〃274억 원), 사격장(〃23만㎡〃89억 원) 등을 내년 상반기에 착공, 2013년 하반기 준공할 계획이다.특히 지난해 착공해 80%의 공정률을 보이는 골프장(〃155만 9천㎡〃770억 원)은 내년 3월께 준공할 방침이다.또 대한항공이 390억 원의 민간자본을 들여 중구 을왕동 왕산해수욕장 일원 14만 8천200㎡ 부지에 관람석 500석 규모를 조성하는 완상요트경기장은 지난달 매립기본계획 관련기관 협의가 완료됨에 따라 실시계획 승인을 거쳐 내년 3월 착공, 2014년 6월 준공할 예정이다.이밖에 지난해 3월 공사에 들어갔다가 지역 소상공인의 반발로 공사가 중단된 숭의운동장도 내년 2월 준공을 목표로 재착공한다.김창수기자 cskim@ekgib.com

인천정치 김창수 기자 2011-11-23 22:47

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