고교생 방학 보충수업 참여 ‘뚝’

경기도교육청의 학생인권조례 시행으로 일선 고교들의 방학 보충수업 강제참여가 원칙적으로 금지되면서 도내 고교생들의 방학 중 보충수업 참여율이 급감한 것으로 나타났다.27일 도내 고교들에 따르면 학생 건강권수면권자율권 등을 보장하는 학생인권조례 시행으로 방학 중 보충수업 강제참여가 사실상 불가능해 지면서 올여름 학생들의 보충수업 참여율이 지난해에 비해 절반 정도 줄었다.수원 A고등학교는 지난해 방학 중 보충학습 참여율이 95%였으나, 올해에는 55.9%(1천519명 중 850명)만 신청했다.그나마 수능을 앞둔 3학년이 대부분이고 1학년은 54.6%, 2학년은 44.9%로 낮은 참여율을 보였다.이와 함께 지난해 90% 이상의 참여율을 보였던 B고등학교 역시 올 여름방학에는 3학년 66%, 2학년 40%, 1학년 50%의 낮은 참여율을 보이고 있다.여기에 C고등학교는 1학년 학생 중 35%만이 방학 중 수업 신청서를 제출, 학교측이 학생들의 학습저하를 우려하고 있다.수원 A고교 관계자는 강제할 수 없게 되니 당연히 학생들의 참여율이 낮아질 수밖에 없다. 지난해에 비해 절반가량만 참여하고 있다며 아이들의 학습능력이나 대입 합격률이 떨어질까 걱정이 이만저만이 아니다고 말했다.이에 대해 도교육청 관계자는 참여율이 낮은 것은 일시적인 현상으로 조만간 다시 오를 것으로 예상한다며 오히려 학생들의 집중과 효율성은 늘어났을 것이라고 밝혔다. 박수철기자 scp@ekgib.com

학교별 성과급 반납운동... ‘폭풍전야’

김상곤 경기도교육감이 교육과학기술부에 평가방식 개선을 요구하는 등 학교별 성과급제가 논란이 되고 있는 가운데 경기지역 첫 성과급이 27일 일제히 지급, 전교조 경기지부가 반납운동에 돌입했다.특히 교과부는 전교조 등의 반납운동에 대해 명백한 국가공무원법 위반이라며 엄정대처 의사를 밝히고 나서면서 폭풍전야를 맞고 있다.경기도교육청은 이날 오늘자로 도내 초중고교 교사 및 교감교장 8만5천800여명에 대한 학교별성과급(기존 교원 성과급의 10%를 평가 결과에 따라 차등 지급)을 지급했다고 밝혔다.이날 지급된 성과급은 교사 기준으로 S등급 학교 소속은 43만3천250원, A등급은 28만8천830원, B등급은 14만4천410원 등이며 S-A등급간 차이는 28만8천840원이다.또 교감의 S-A등급간 차이는 32만9천80원, 교장의 S-A등급간 차이는 38만820원 등이며 S등급은 전체 학교의 30%, B등급은 40%, C등급은 30% 비율이다.그러나 줄곧 학교별 성과급제를 반대해온 전교조 경기지부는 이날 반납운동에 돌입, 파장이 예고되고 있다.현재 전교조 경기지부 조합원은 9천여명(휴직자 포함)으로 조합원들의 반납액이 속속 들어오고 있으며 경기지부는 10억여원 안팎이 반납될 것으로 예상하고 있다. 하지만 교과부는 성과급을 반납하는 행위는 국가공무원법을 위반하는 것이므로 엄정 대처하겠다는 입장이어서 충돌이 불가피한 상황이다.전교조 경기지부 관계자는 전교조 본부 위원장 지침으로 반납투쟁을 벌이고 있다며 학교별 성과급제는 무리한 경쟁 유발, 하위 학교 박탈감, 평가방식의 객관성 결여, 낙인효과 우려 등 여러 문제점을 갖고 있다고 말했다.이에 대해 도교육청 관계자는 성과급을 반납하면 행정지도를 하겠다는 공문을 보냈기 때문에 아직 그런 움직임은 나타나지 않고 있다고 밝혔다. 박수철기자 scp@ekgib.com

전공 살린 ‘재능 나눔’ 대학 농활 ‘알찬 변신’

경기인천지역 대학생들이 방학 동안 펼치는 봉사활동인 기존의 농활을 업그레이드 해 전공을 살린 재능기부 봉사에 나서고 있다.아주대학교 의대 봉사동아리 함사랑 학생 20여명은 오는 8월 12일부터 1박2일동안 치료 사각지대인 인천 장봉도에서 의료봉사를 펼친다.봉사단은 마땅한 의료시설이 없어 간단한 진료마저 육지로 나와 받는 주민들을 대상으로 장봉도의 한 재활원에 진료소를 차리고 돌볼 예정이다.정보통신대 학생 35명도 다음달 2일부터 4박5일간 화성시 장전궁평리정보화마을로 전공을 살린 IT봉사를 떠난다.이들은 정보화마을 조성사업에 포함된 마을회관의 정보화센터 컴퓨터를 수리정비하고, 주민들에게 인터넷 교육을 펼칠 예정이다.또 경희대 공대 학생 16명은 오는 30일 한국 해비타트의 평촌동 퍼스트빌 건축현장에서 하루 동안 목조 벽체를 제작하고 세우는 과정까지를 맡아 봉사를 펼친다.한경대 건축학부 학생 20명도 다음달 8일부터 일주일간 안성시 보개면에서 장애인이나 노인이 사는 환경이 열악한 주택5곳을 선정해 낡은 벽을 새로 세우고 부엌을 수리한다.한편 인하대학교 과학동아리 아이디어뱅크(IDEA-BANK) 학생 35명은 지난 25일 3박4일 일정으로 춘천의 한 초등학교에 과학 봉사활동을 떠났다가 숙소로 이용한 펜션이 매몰되면서 10명이 목숨을 잃는 등 참변을 당했다. 어린이에게 발명에 흥미를 돋워주면서 과학 지식을 가르치자는 취지로 여름방학마다 봉사활동을 해왔던 동아리생들은 이번에 춘천 상천초등학교 어린이 40여 명을 대상으로 물로켓 만들기, 손가락 화석 만들기, 구슬 만들기, 천연 염색하기 등 한 학기 동안 직접 준비한 실험 프로그램들을 운영할 계획이었다. 이명관기자 mklee@ekgib.com

“학부모-교사 소통위한 면담 정례화를”

대통령 자문기구인 국가교육과학기술자문회의(이하 교과자문회의)는 27일 학부모와 교사의 면담을 정례화하는 내용을 포함한 교육 선진화 방안을 제안했다. 또 지방자치단체가 주도하는 가정과 사회가 함께 하는 토요학교(가사토)를 운영하는 방안도 마련했다.교과자문회의는 이날 청와대에서 이명박 대통령이 참석한 가운데 가정사회학교가 함께하는 교육 선진화와 이공계 르네상스를 통한 글로벌 경쟁력 강화방안을 보고하고 이같이 건의했다. 교과자문회의는 교육 분야에서 학부모와 교사의 의사소통 강화를 위해 한 학기에 최소 1회 이상 면담하도록 했다. 학부모들의 학교교육 활동 참여 활성화를 위해 학부모 학교참여 휴가제를 도입하고 이를 공공기관부터 시범 적용한 뒤 순차적으로 확대하자고 제안했다. 우리나라 청소년들의 지적수준은 매우 높지만 사회적 상호작용과 능력, 창의적 수준은 낮아 균형적 인간으로 성장시키기 위한 가정, 사회, 학교의 공동 책임의식이 시급하다는 것이다. 또 내년 주5일제 수업 전면실시 등 교육환경 변화를 계기로 가정과 사회가 함께 하는 토요학교(가사토)를 운영, 맞벌이 및 저소득층 가정의 자녀를 돌보고 인성과 사회성 교육에 중점을 두어 학원보다 더 선호하도록 만들자고 제안했다. 아울러 부처간 교육정책 추진의 시너지 효과를 높이기 위해 범부처 정책협의 기구로 교육정책조정회의(가칭)를 신설해 교육과학기술부를 중심으로 행정안전부, 여성가족부, 문화체육관광부 등 관계부처들이 참여하도록 하는 방안을 마련했다. 이와 함께 산학협력중점교수를 2012년 선도대학을 중심으로 2천명까지 대폭 확대하는데 이어 오는 2020년에는 1만명까지 확대해야 한다고 건의했다. 자문회의는 이 밖에 국제과학비즈니스벨트에 2017년까지 충원해야 할 기초과학연구원 3천명을 확보하기 위해 체계적 인력수급계획을 수립할 것도 제안했다. 또 대학정부출연연구소한국기초과학지원연구원 간의 겸직이 가능하도록 하는 이중소속제, 다년간의 블록 펀딩(Block Funding)을 지급하는 다년도단위 예산지원제도 마련했다. 이 대통령은 이날 회의에서 명실상부한 선진국으로 도약하기 위해 창의적인 인재육성과 과학기술이 중요하다며 정부는 회의에서 제안된 정책과제들을 면밀히 검토해 추진하라고 지시했다. 강해인기자 hikang@ekgib.com

내년 친환경급식 600억 투입

경기도가 내년도에 600억원의 예산을 들여 도내 전체 초등학교에 친환경급식을 공급한다. 26일 도는 정례 브리핑을 갖고 지난 3월부터 실시하고 있는 친환경급식에 참가한 농가들이 올 상반기 140억원이 넘는 매출을 올렸다고 밝혔다. 현재 친환경급식에 참여하고 있는 농가는 352개 농가로 농가별 평균 4천만원 가량의 매출이 증가한 것이다.이와 함께 도는 내년도 친환경급식 예산을 200억원 증액해 총 600억원의 예산을 확보, 도내 전체 초등학생에게 친환경급식을 실시할 계획이라고 밝혔다.도는 올해 400억원의 예산을 들여 도내 초등학교 718개교 57만여명의 학생에게 친환경급식을 실시중이며 이는 도내 전체 초등학교 학생의 65% 수준이다.또 도는 방학 중 결식아동급식 지원도 확대할 계획이다. 도는 올해 방학기간 동안 급식원 대상 학생을 9만6천명까지(학기 중 3만8천898명) 확대해 실시하며 효율적인 급식 지원을 하기 위해 현재 14개 시군에서 실시하고 있는 전자카드 급식지원을 19개 시군으로 늘릴 방침이다.이밖에 도는 방학 중 안전한 급식 제공을 위해 도시락 업체 및 일반 음식점 등 급식 제공업체를 대상으로 실태점검도 벌일 예정이다. 도 관계자는 친환경 급식에 대한 학부모들의 만족도가 높고, 농식품부도 이를 시범사업으로 선정해 52억원을 지원하는 등 성과가 좋다며 현재는 모든 초등학생들이 친환경급식을 먹지 못하고 있지만 내년에는 전체 초등학생들에게 친환경 급식을 지원할 수 있을 것이다고 말했다. 이호준기자 hojun@ekgib.com

학생인권조례후 특성화 고교생 실습 외면

20여년의 교사생활 중 올해가 최악입니다. 국가 기술산업의 위기나 다름없습니다.경기지역 A특성화고(옛 공고)에 근무하고 있는 B교사의 하소연이다.B교사는 요즘 고민이 이만저만이 아니다. 국가 기술인력을 양성하고 있다는 보람과 긍지가 한순간에 깨져 회의감마저 들 정도다.B교사를 이렇게 무기력하게 만든 것은 담임을 맡고 있는 반 아이들의 국가기술자격 의무검정(기능사) 합격률이 올해 크게 떨어졌기 때문이다.지난달 18일부터 7월1일까지 실시된 의무검정(특성화고생들에 한해 필기시험 면제)에서 B교사 반 24명의 응시생 중 무려 11명이 탈락했다.B교사는 이같은 의무검정 합격률 저하의 가장 큰 원인으로 학생인권조례 시행을 꼽았다.인권조례가 시행되면서 정규수업시간 이후에 아이들의 실습이 불가능해지면서 학생들의 기술력이 크게 떨어졌다는 것.B교사는 올해 사비를 보태 실습재료를 대거 사 놓으면 뭐하냐며 인권조례 시행 후 아이들이 시험대비 실습을 하려 들지 않는다. 국가 기술산업 근간이 흔들릴까 우려된다고 말했다.경기지역 또다른 C특성화고도 상황은 마찬가지로 올해 아이들의 의무검정 합격률이 학교설립 이래 최저를 기록, 학교 전체가 비상사태나 다름없다.이처럼 학생인권조례가 시행되면서 특성화고교생들의 자격증 합격률까지 감소, 대책 마련이 시급한 실정이다.26일 한국산업인력공단에 따르면 올해 경기지역 특성화고교생들의 의무검정 합격률은 경기지사 84%, 경기북부지사 76.8%, 성남지사 80.6% 등 평균 80.47%를 기록했다.이는 지난해 경기지사 85.2%, 경기북부지사 78.6%, 성남지사 84.1% 등 평균 82.64%의 합격률에 비해 무려 2.17%p나 감소한 것이며 지난 2009년(83.64%) 보다는 3.17%p가 급감했다.이에 대해 도교육청 관계자는 국가기술자격 합격률이 교육성과 평가의 지표가 될 수는 없다고 말했다. 박수철기자 scp@ekgib.com

넘쳐나는 대졸…'취업 찬밥' 고졸은 서럽다

지난해 고등학교를 졸업한 허모씨(20)는 대입에 실패한 뒤 직장에 취업하기 위해 요즘 자격증 공부에 한창이다. 어차피 대졸자들도 취업이 안되기는 마찬가지라는 생각에 고졸을 선택한 것이다. 지난 1년간 허씨가 입사지원서를 낸 곳은 무려 10여곳. 그 중에는 고졸자를 채용하겠다던 은행과 대기업도 있었다. 하지만 허씨의 생각과 달리 현실의 벽은 높았고, 허씨는 아직도 면접관 얼굴조차 구경하지 못하고 있다.이처럼 대학진학을 포기하고 취업 전선에 뛰어드는 고졸자가 늘고 있지만, 고졸 채용 수요 부족과 취업시장의 고학력화로 취업에 실패하는 고졸자가 눈에 띄게 늘고 있다.26일 통계청에 따르면 지난 1분기 국내 취업시장에서 처음으로 대졸 취업자가 고졸 취업자를 추월했다. 지난 3월 기준 대졸 취업자(전문대, 대학원 포함)는 954만1천명으로, 고졸 취업자 950만3천명보다 3만8천명 많았다. 대졸 실업자가 늘면서 취업시장에서도 고학력화 현상이 나타나고 있는 것이다.이 때문에 고등학교 졸업 후 바로 취업을 원하는 구직자들이 채용 시장에서 어려움을 겪고 있다. 은행권과 대기업, 중소기업 등 산업계 전반에서 고졸자 채용이 확대되고는 있지만, 채용 규모에 비해 고졸 인력 배출이 월등히 많아 실효성 논란을 낳고 있다.지난 1990년대 초반까지 은행권 신규채용 인력 대부분을 차지했던 전문계고 졸업자의 취업률은 해마다 떨어져 2002년 50%이던 취업률이 지난해에는 19%까지 추락했다.또 취업에 성공해도 대졸자와의 급여 차이와 인사 불이익 등으로 중도에 퇴사하는 경우가 많아 고졸자들의 원활한 사회진출을 돕기 위한 정책이 절실한 실정이다.실제 취업인사포털 인크루트가 중소기업 인사담당자 373명을 대상으로 한 설문조사에서 고졸자를 정규직원으로 채용한 기업중 49.3%가 고졸자의 업무능력이 대졸자와 차이가 없다고 답했다.도내 한 중소기업 인사담당자는 기업 입장에서는 토익이나 TEPS점수가 높은 대졸 인력 지원이 빗발치는 상황에서는 대졸인력을 선택할 수밖에 없다며 고졸자들도 특화된 전문직 진출을 준비하는 것이 취업에 유리하게 작용할 것이라고 말했다.이호진기자 hjlee@ekgib.com

김상곤 도교육감-교과부 정책 또 충돌

김상곤 경기도교육감은 25일 학교성과급 평가 지표 및 방식 전반에 대해 재검토해야 한다고 밝히는 등 교육과학기술부 정책에 대해 또다시 제동을 걸고 나섰다.김 교육감은 이날 오전 도교육청 간부공무원들이 참가한 주간업무 보고자리에서 성과 상여급 지급을 위한 학교 평가 결과에 대해 일선 학교는 물론 각계의 비판 여론이 높다며 이같이 말했다.이어 그는 공교육 정상화를 위한 학교와 교사들의 노력이 제대로 평가돼 사기가 저하되는 일이 없어야 한다며 평가 결과가 객관적 신뢰를 확보할 수 있도록 평가지표 및 평가 방식 전반에 대한 재검토가 필요하다고 주장했다.특히 그는 집단에 대한 평가는 기본적으로 공정성의 문제가 제기될 우려가 높고 시비를 없애기 위해 계량화된 실적만을 정량평가로 지표화할 경우 교육현장의 조건과 노력이 왜곡될 우려가 있다고 강조했다.따라서 그는 현 제도의 문제점을 면밀하게 검토해서 고통 지표의 문제점은 교과부에 개선을 건의하고 자체 지표와 평가 방식의 문제점은 일선 여론을 들어서 새롭게 조율해야 한다고 지시했다.한편 경기도의회는 지난 19일 본회의에서 학교 성과상여급제도가 학교 간 성과 부풀리기, 지역격차를 감안하지 않은 무리한 경쟁 촉발, 교단 황폐화 등의 우려를 않고 있다며 학교성과급 제도 전면 재검토 촉구 결의안을 통과시킨 바 있다. 박수철기자 scp@ekgib.com

도내 192개교 ‘나이스 오류’

올해 3월 새로 도입된 차세대 교육행정정보시스템(NEIS) 오류로 전국 3만여명의 성적이 잘못 처리되는 초유의 사태(본보 25일자 7면)를 빚고 있는 것과 관련, 경기지역 고교의 절반이 넘는 156개교에서 오류가 발생한 것으로 잠정 집계됐다.이에 따라 해당 학교들은 방학 중임에도 비상사태를 선포, 성적을 정정하느라 분주한 하루를 보냈으며 학교 및 교사들은 정부 시스템에 대한 불만과 우려를 표출했다.경기도교육청은 25일 교육과학기술부로부터 나이스의 오류로 성적 정정이 필요한 고교가 전체 고교(286곳)의 54.5%에 해당하는 156개교로 통보받았다고 밝혔다.또 중학교는 전체 7.2%에 해당하는 36개교에서 오류가 나타났다고 통보됐다.이에 따라 도교육청은 지난 주말(24일) 해당 학교에 긴급 공문을 시달, 이들 학교에서 현재 지난 1학기 학기말 성적에 대한 긴급 정정 절차를 진행하고 있으며, 오는 27일까지 정정 작업을 모두 마무리할 계획이다.정정 작업이 마무리되면 학교에서 성적표를 재발부하게 된다.도교육청은 성적표 재발부 과정에서 일부 학생의 성적과 등급이 달라질 수 있다며 성적이 정정된 학생과 학부모에 대해서는 전화 또는 이메일로 조치 결과를 설명할 계획이라고 밝혔다.그러나 성적 오류 정정 대상학교에서는 방학 중에 교사들이 비상 출근해 학생들의 성적 정정 작업을 벌이고 있으며 정부정책에 대한 강한 불만을 표시하고 있다.과천 A고교에서는 교사 10여명이 출근해 수정된 성적과 석차등급, 기존 성적 및 석차등급 등을 하나씩 대조하며 수정작업을 하고 있다.일부 교사들은 그동안 나이스가 안정적이지 못하다는 지적이 수차례 제기됐음에도 이같은 오류를 발생시킨데 대해 적지 않은 불만을 나타냈다.A고교 교사는 이미 발생한 오류이기 때문에 수정할 수밖에 없지만 이번 사고에 대한 교사들의 불만이 적지 않다고 말했다.아울러 수원 B고 관계자는 수시 원서를 거의 써 가는 상황이고 학교장 추천자도 결정했는데 오류 통보를 받아 난감하고 등급 변경이 있을까 걱정된다며 교과부의 다소 늦은 통보 등 안일한 대처에도 문제가 있다고 불평했다.한편, 나이스를 운영관리하는 교육과학기술부 산하 기관인 한국교육학술정보원의 천세영 원장이 이날 성적 처리 오류 사태의 책임을 지고 사의를 표명했다.사직서 공식 제출과 교과부 장관의 수리 여부는 사태 수습이 마무리된 후 검토될 전망이다. 박수철기자 scp@ekgib.com

임해규 “50여개 대학 퇴출 가능성” 발언에 경인 대학가 ‘쫑긋’

○한나라당 임해규 의원(부천 원미갑)이 대학이 전체적으로 350개 정도 있는데 50개 대학은 한계에 와 있다며 퇴출 가능성을 시사하는 발언을 해 경기인천 지역 대학이 포함될 지에 관심이 집중되고 있는데. 한나라당 등록금 부담 완화 T/F(태스크포스) 팀장인 임 의원은 25일 모 라디오 방송에 출연해 이같이 말하고 그런 대학은 자꾸 지원을 해줘서 살릴 것이 아니라 점점 축소하거나 퇴출하도록 하라는 것이 사회적 요구라고 밝혀. 그는 또 반값 등록금처럼 민감한 정책사안을 정부와 협의도 안 된 상태에서 불쑥 꺼내놓고 지지부진하게 끌고 가는 것 아니냐는 지적에 대해 협의하지 않고 1조5천억원이라는 규모를 덜컥 내놓을 수는 없는 것이며 당과 정부도 그런 방향으로 개혁을 해야 된다는데 큰 틀에서 공감을 하고 있다며 야당과 협상하는 과정에 한나라당 안을 적절하게 정부가 받아 들일 것이라고 주장.그는 특히 야당은 홍준표 대표 체제 이후 한나라당 정책이 바뀐 것 아니냐는 비판을 하고 있다는 질문에 대해 세부적으로 학생들에게 재정지원된 것을 분배하는데 있어서 당내 약간 이견이 있는 것은 사실이라면서 그렇지만 큰 틀에서는 변화가 없다고 덧붙여. 김재민기자 jmkim@ekgib.com

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