안산시 시의회와 원활한 업무위해 만든 매뉴얼 되레 갈등 유발

안산시가 시의회와 소통과 협력을 강화하겠다며 만든 ‘업무추진 매뉴얼’이 오히려 시의회와의 갈등을 유발하고 있다.

16일 시와 시의회 등에 따르면 시는 지난해 10월 7일 시의회와 원활한 업무추진을 위해 소통창구를 일원화해 상호 협력체계 강화 및 효율적으로 시정을 추진하자는 취지의 ‘의회업무추진 매뉴얼’이란 내부 방침 공문을 전직원 공람으로 발송했다.

매뉴얼에는 의원의 요청에 따라 현장방문 또는 면담 그리고 연구모임 등에 참석하는 관련 부서 공무원은 참석 후 처리결과를 제출해 줄 것을 명시했다.

이와 관련, 시의회는 매뉴얼을 근거로 시의회에 참여 공문을 요구하거나 집행부 편의에 따라 불참을 통보하는 등 악용되고 있다며 반발하고 있다.

특히 시의회는 시의회와 협의 없이 매뉴얼을 만들었다며 최근 긴급 의원총회를 열고 의장단 차원에서 대응키로 하는 등 각을 세우고 나섰다.

시의회 김태희 의원은 이날 5분발언을 통해 “윤화섭 시장은 지난해 1월 ‘시정보고’에서 공감ㆍ적극ㆍ현장행정의 성과를 언급했으며, 지난 1월 시정보고에서는 앞으로 시의회와 긴밀히 협력하고 소통하겠다고 밝혔다”고 강조했다.

어이 “집행부는 매뉴얼을 만들면서 관련 대상이 시의회임에도 불구하고 지난 5개월간 공식적인 문서협조 안내와 논의 조차 없었다”고 지적한 뒤 “최근에서야 집행부에 자료요청을 통해 제출 받아 알게 됐다”고 반발했다.

김 의원은 또 “집행부는 ‘공문을 보내야 참석여부가 가능하다’거나 막상 의회에서 공문을 보내도 ‘해당 업무는 참석할 업무가 아니다’라거나 당일에 돼서야 ‘개인사정을 이유로 불참하겠다’는 입장을 통보하는 등 의원에 따라 참석여부가 고려되는 듯한 불필요한 오해도 만들어 지고 있다”고 꼬집었다.

특히 “일부 집행부서는 공문요청과 처리결과 제출 절차 등으로 인해 참석 자체를 불편해하고 있어 결국 이같은 방침은 시의회와의 소통과 협력을 오히려 훼손하고 있다”고 비난했다.

한편, 시의회는 집행부의 책임있는 답변과 개선을 요구하며 지난 3년간 민선7기의 의회 소통협력 실태와 문제 등에 대해 여ㆍ야 대표와 의장단 회의 그리고 교섭단체 및 의원총에서 충분히 논의와 협의를 통해 다양한 방식으로 대응키로 했다.

안산=구재원기자