[4차 산업혁명 ‘도시의 미래’] 판교제로시티

자율주행車 올해 말 판교서 첫 시동… “미래로 달린다”

어린 시절 백일장에서 그렸던 ‘미래 도시’의 모습은 하늘을 나는 자동차와 우뚝 솟은 관제탑 등으로 가득했다. 

상상 속에서만 가능할 것으로 보였던 미래 도시의 모습이 어느새 현실에 성큼 다가와 있다. 사물이 지능화되는 4차 산업혁명을 눈앞에 구현해 도시의 미래 모습을 엿볼 수 있는 곳이 있다.

바로 ‘판교제로시티’다. ‘사람이 행복한 도시’를 꿈꾸는 판교제로시티는 자율주행차와 빅데이터를 통해 자유와 배려가 공존하고 모두가 행복한 도시를 구현하고자 한다.

규제와 사고, 미아, 비용, 위험, 환경오염, 에너지 소비 등 위해 요소가 없는 도시다. 

이전 산업혁명은 인간의 삶을 비약적으로 발전시킨 긍정적인 측면이 있지만, 양극화와 환경문제 등 부정적인 결과도 함께 가져왔다. 4차 산업혁명 역시 새로운 시대에 대한 기대와 더불어 고용 없는 성장과 글로벌 기업들의 정보ㆍ자본ㆍ기술 독점 현상에 대한 우려의 목소리가 있다.

판교제로시티는 이런 문제를 해결해 거주하는 모든 사람들이 행복하게 일할 수 있는 도시를 지향한다. 그 기초엔 바로 공유 시스템이 있다. 

4차 산업혁명 시대에는 새로운 정치ㆍ경제 시스템이 필요하다. 정치에서는 권력을 서로 공유하는 시스템이, 경제에서는 공공영역이 플랫폼을 깔고 민간영역이 새로운 비즈니스 모델과 일자리를 만드는 공유적 시장경제가 필요하다. 이것이 4차산업 혁명이 지향하는 바다. 공유적 시장경제 모델에 기초한 도시가 바로 판교제로시티다.

지난 2015년 첫 삽을 뜬 이곳은 지방정부인 경기도와 국토부, 미래부 등 중앙정부가 참여하는 범정부적인 사업으로 추진되고 있다. 사물 인터넷(IoT) 전용망, 5G Open lab, 스마트 도로 등 첨단 기술이 적용된 미래형 도시 인프라를 구축해 누구나 창업에 도전할 수 있고 기관과 사업체 간 활발한 교류와 소통을 통해 새로운 아이디어가 창출되는 창조적 공간을 만들겠다는 계획이다.

판교제로시티는 성남 시흥동 한국도로공사 용지(약 22만㎡)와 금토동 그린벨트 용지(약 20만㎡) 등 총 42만5천㎡ 토지에 조성, 2019년 완공을 목표로 한다. 조성 완료 후에는 약 800개의 기업이 입주해 4만3천여 명이 근무할 전망이다.

인근 판교테크노밸리와 합치면 입주기업 1천800여 개, 근무인원 11만 명에 달할 것으로 예상돼 세계적인 혁신 클러스터로 성장할 것으로 보여 일자리 창출은 물론 지역경제 활성화까지 기대된다.

대한민국의 주력산업이었던 조선업과 해운업, 제조업 등이 잇따라 무너지고, 중국과 베트남 등 후발주자들의 추월이 현실화됐다. 당장 현재의 먹거리에 안주해서는 살아남을 수 없는 상황에서 판교제로시티는 미래의 먹거리를 찾기 위한 시도다. 

300개 창업 기업과 성장 기업이 마음껏 사업할 수 있는 공간을 마련해 혁신적인 스타트업이 계속 배출되고 ICT기술 테스트베드, ICT-문화 융합센터 등 정부의 지원 프로그램이 결합된 혁신 클러스터를 조성한다. 창업과 기술혁신이 활발하게 이뤄지고, 기업 성장단계에 맞춘 사업공간과 글로벌 산학연 네트워크 등이 구현된 미래형 도시로 계획한다.

창조공간에 조성될 ‘기업지원허브’는 ICT혁신기술, ICT-문화융합을 통한 아이디어를 창출하는 등 자유로운 창업의 장으로 육성할 계획이다. 창업, 혁신기술, ICT-문화 융합 등 3개 구역과 교류ㆍ지원 구역으로 구성(3+1)된 건물을 짓고, 창조경제 지원기관 및 시설을 입주시킬 계획이다. 

스타트업이 최대 3년간 시세 20% 수준의 임대료를 내고 입주할 수 있는 창업보육공간을 제공하고, 사물인터넷(IoT), 핀테크 등 ICT 기술을 쉽게 사업화 할 수 있는 테스트베드, Open Lab 등을 조성한다.

기업 성장단계에 맞춘 성장공간ㆍ벤처공간ㆍ혁신기업공간도 있다. 성장공간에는 ‘기업성장지원센터’를 조성해 창업 3~4년에 진입한 기업을 지속적으로 지원한다. 약 300개 성장기업에 시세 70~80% 수준의 저렴한 비용으로 업무공간을 제공할 계획이다. 

벤처공간에 조성되는 ‘벤처 캠퍼스’는 벤처기업으로 구성된 우수 컨소시엄에 경쟁방식으로 토지를 공급하고 공모 기준에 따라 연관 분야의 스타트업 육성 공간을 함께 제공한다. 혁신기업공간의 ‘혁신타운’에는 혁신형 기업이나 연구소를 선별적으로 유치해 기술 혁신을 선도하는 공간으로 육성한다. 

또 입주기업 종사자의 주거ㆍ육아 편의를 위해 행복주택 500호를 입주기업에 우선공급하고 입주기업 공동 직장 어린이집도 설치할 계획이다.

판교제로시티의 백미는 자율주행차 실증단지를 조성하는 것이다. 자율주행차의 테스트베드의 필요성이 높아진데다 기술개발 투자를 늘릴 수 있는 실증단지 조성에 대한 요구가 컸다. 

현행법상 자율주행자동차는 지정된 운행구역 내에서 임시운행허가를 받아 시험연구용으로 운행이 가능하다. 실증단지로 조성되면 이런 운행구역 규제를 해결할 수 있다. 운전자가 차량을 조작하지 않아도 스스로 달리는 자율주행자동차가 이르면 내년 말 이곳에서 펼쳐진다.

자율주행차의 연구는 물론 상용화를 위해 시설과 서비스를 구축하고 나선 것이다. 총 길이 5.6㎞(4㎞ 자율주행 노선, 1.6㎞ 수동 운전구간)자율주행 실증단지는 공간정보와 통신기술의 융합체다. 

도로 주변의 모든 지형지물을 오차 범위 10cm 이내에서 식별할 수 있는 3차원 지도인 고정밀 디지털 지도를 통해 공간정보를 제공하고, V2X(차량과 차량, 차량과 인프라 간의 통신 기술), C-ITS(차세대지능형 교통시스템) 등 첨단 정보기술이 융합된다. 또 차량 주행 데이터를 실시간으로 전송받아 교통 상황을 관리하고 사고를 미리 방지하는 중앙관제센터도 도입된다.

실증 타운이 세워지고 자율주행 자동차가 실제 운행됐을 때, 통신규약이나 사회적ㆍ법적 문제점을 진단하고 이를 표준 규약으로 이끌어낼 수 있다. 실증 지구의 핵심은 자율주행차 주행 도로다. 

레이더ㆍ카메라 등 주행환경 인식장치와 위성위치확인시스템(GPS) 등의 첨단장치를 기반으로 해 교통신호와 횡단보도, 다른 자동차, 지형지물 등을 파악하고 도로를 달리도록 한다. 이 도로는 일반 자동차도 함께 이용하도록 한다. 

기술이 상용화되면 자율주행차를 사무실 밀집지역과 공공시설·쇼핑센터·주차장 등을 오가는 택시 형태로도 운행한다. 실제로 자율주행 셔틀버스가 운영될 계획이다. 단지 내부와 판교역을 연결하는 12인승 친환경 전기버스를 도입해, 대중교통 차량의 자율주행이 가능하도록 하는 것이다. 판교제로시티에서 미래의 대중교통 모델을 엿볼 수 있다.

자동차의 패러다임은 이미 지각변동을 일으키고 있다. 자율주행차는 2020년 본격적으로 등장하고 2025년경부터는 일정 수준 보급될 것으로 예측된다. 2035년경엔 자동차 4대 중 1대가 자율주행차일 것이라는 전망도 나오고 있다. 

벤츠, BMW, 닛산, 도요타, 현대차 등 주요 완성차 업체들은 물론 모듈기술 확보에 주력한 자동차 부품업계, 정보통신 기술로 무장한 구글과 퀄컴 등 IT 업체까지 자율주행차 시장에 뛰어들면서 경쟁은 더욱 격화되고 있다.

이에 발맞춰 각국 정부는 자율주행 기술 개발을 지원하고, 자율주행 관련 법제화에 나서고 있다. 미국 미시간주는 지난해 12월 자율주행차의 실험과 운행은 물론 판매에 이르는 모든 규정을 법제화하면서 관련 산업이 더욱 탄력을 받게 됐다. 미국 애리조나주는 ‘안전운전 관리자’가 없는 자율주행차도 시험 운행할 수 있도록 허용한다. 유럽은 지난 2014년 비엔나 도로교통협약을 수정해 자율주행차 주행이 가능하도록 했다. 

유선엽기자