후원금·보조금 마음대로 쓰고 기부물품 장부도 엉터리 작성

市 조사서 드러난 안성사회복지회協 비리 실태

안성시가 본보 보도에 따른 안성시 사회복지협의회에 대한 특정조사를 2달여에 걸쳐 실시한 뒤 무분별한 후원금 사용 등 12건의 위법 부당사항을 적발해 공개했다.

시는 관련 부서에 위법 사항을 통보하고 사회복지협의회에는 회장을 통해 직원들의 적절한 징계를 요구했다.

다음은 시가 사회복지협의회 감사를 통해 적발한 내용이다.

△2014 세입ㆍ세출 결산서에 6억5천50만원을 지출=부족 예산에 대한 추가경정 예산을 이사회 의결도 없이 2억3천만원(예산대비 54%)의 예산을 멋대로 집행해 후원금을 무분별하게 사용하는 등 회계질서 문란.

△지정후원금을 행사 후원금 전달 명목으로 인터넷뱅킹을 통해 현금 지출=2014년 총 62회에 걸쳐 식사비, 선물구입비, 조의금 등으로 958만원 부적정 집행.

△보조금의 여행경비 지출=2014년 800만원의 보조금을 교부받아 직원 3명에 캄보디아 봉사견학을 시행하면서 330만원을 여행경비로 충당하고 99만원을 918달러로 환전, 현지에서 과일, 술집 등 41만8천원을 부당 지출하는 등 보조금을 선집행하고 후원금으로 채워 넣음.

△무분별한 배분=요양원 등 76개소에 9만9천여개의 물품을 신선식품과 기부물품을 구분없이 지속적으로 무분별하게 배분해 결식 문제를 겪는 저소득층에게 기부물품을 지급하지 못하는 결과 초래.

△보조금 편취=지정후원금을 잡지출로 명시, 협의회 후원처 행사 성금 30만원을 지출해 목적 외로 집행하고 사회복지대회에 따른 보조금 17만8천원 편취.

△장부 불일치=기부식품 모집과 제공현황을 투명하게 기록하고 공개해야 할 의무 속에 65건(2억5천585만원 상당)이 수령일지와 불일치, 또는 확인되지 않고 배분 수량을 연필로 기재, 수정액을 이용한 정정 또는 이용자에게 배분물품이 없음에도 이용자 확인 날인을 받아 투명성 확보 소홀.

△이사회 부적정 운영=2015년 인건비 3억9천500만원이 포함된 세입ㆍ세출예산서를 정관 및 규정에서 정한 총회 심의ㆍ의결 없이 주민생활과에 제출해 승인인 받은 뒤 총회의 추인을 받는 등 형식적인 이사회 운영과 회계질서 문란.

△행정명령 불이행=지난해 2회, 올해 1회 지도점검 시 축ㆍ부의금 사용 부적정 등 8개 항목에 대해 조치 결과 및 계획을 제출하고 시정토록 했으나 지출이 불가한 축ㆍ부의금으로 8건에 50만원을 지속적으로 집행.

△보조금 미반납=2014 초등사회복지교육 애초 사업계획에 따른 교육이 3회에서 2회로 축소되었음에도 보조금 111만원을 반납하지 않고 편취.

△불법 기부영수증 발급=기부자가 아닌 20명 개인에게 기부 영수증을 불법 발급해 주고 1천200만원의 기부 영수증을 직원 명의로 친인척과 기업에 각각 중복 발급. 또한 3억원의 후원금 영수증 발급 대장을 구비 및 비치하지 않아 후원금의 투명한 관리 소홀.

△기부자료 확인 불가=(주)K회사가 2013년 방진복류 1천382개(1천80만원 상당)를 기부대장(FMS) 등 확인 결과 확인이 불가함(협의회 자료 미제출)에도 기부금 영수증 발급.

△배부과정 불투명=2014년 26개 종류의 기부식품 3천883박스를 별도 접수 목록 없이(협의회 자료 미체출로 확인 불가) 기부식품 수령일지에 연필로 ‘미이관’이라고 기재하고 후원금의 수입ㆍ사용결과를 공개하지 않음.

또한 2013년 후원금(품) 및 기부금(품) 접수내역 공고함에 있어 16개 업체에서 1천433만 원 상당의 기부한 지역사회후원품을 누락하는 등 제공과정 불투명.

안성=박석원기자