안산 ‘추모공원’ 사업 난항 예고

정부와 사전협의 없이 GB 부지 선정

안산시가 국토해양부와 사전 협의도 없이 ‘환경 2등급 권역’에 추모공원 부지를 선정, 사업 추진 과정의 난항이 우려되고 있다.

13일 시와 양상동 주민 등에 따르면 시는 지난해 12월15일 추모공원 최종 대상지를 상록구 양상동 159의 4 일대 안양공원묘지 인근 ‘서락골’로 최종 선정했다.

그러나 추모공원 부지 7만5천700여㎡ 가운데 30%가량인 2만6천500여㎡가 지난 1999년 국토부가 생태환경 등을 효율적으로 활용하기 위해 전국을 ‘환경 1~5 등급’으로 분류한 권역 중 ‘개발에 따른 훼손을 최소화’하는 2등급 권역이다.

‘환경 2등급 권역’은 멸종위기 야생동·식물의 주된 서식지 및 주요 생태축, 주요 생태통로가 되는 ‘1등급 권역’에 준하는 지역으로 보전의 가치가 있거나 1등급 권역의 보호를 위해 필요한 곳이어서 자연환경의 보전 및 개발·이용에 따른 훼손을 최소화하도록 규정하고 있다.

특히 시는 추모공원 사업을 추진하기 위해서는 부지 개발을 위한 ‘GB관리계획변경(안)’을 경기도 및 국토해양부, 환경부 등과 협의를 거쳐야 할 뿐만 아니라 중앙도시계획위원회와도 개발에 따른 현장확인 절차 등을 거쳐야 하는 것으로 알려졌다.

그러나 시는 향후 이 같은 절차를 감안해 정부와 사전협의를 가졌어야 하나 이를 외면한 채 추모공원 부지를 선정, 실사단계에서 사업 규모나 내용의 변경 등 차질이 우려된다.

더욱이 시의 담당 부서는 이같은 내용을 사업 추진의 최종 결정권자인 시장에게조차 제대로 알리지 않았던 것으로 알려져 사업선정과 발표에만 급급했다는 지적을 받고 있다.

이에 대해 시 관계자는 “‘2등급 권역’이라 해도 경우에 따라 개발이 가능한 지역도 있다”며 “현장실사 등의 단계에서 사업 차질이 발생한다면 해당 지역을 제외하고 사업을 추진하면 될 것”이라고 말했다. 

안산=구재원기자 kjwoon@ekgib.com