인천 옛 송도유원지 일대 개발사업 ‘올스톱’…토지주 “재산권 침해” 반발

인근 토지주, 재산권 침해 주장
市 “도시개발사업은 일시 보류... 순서대로 차질없게 추진해갈 것”

인천시가 인천경제자유구역(IFEZ) 추가 지정을 이유로 옛 송도유원지 일대 도시개발사업 관련 행정절차를 모두 보류시킨 것으로 나타났다. 이 때문에 도시개발사업을 추진하던 토지주 등은 재산권 침해를 주장하며 강하게 반발하고 있다.

20일 시와 연수구에 따르면 이곳 일대 토지주들의 단체인 미집행토지주연합회 등은 송도석산 부지와 송도대우자판㈜ 부지 등을 제외한 옛 송도유원지 일대 29만9천284㎡(9만602평)의 가칭 송도구역 도시개발사업을 추진 중이다. 연합회는 장기 방치한 이곳에 주상복합용지와 연구개발(R&D) 용지 등으로 조성할 계획이다.

앞서 연합회는 지난해 12월 구를 통해 시에 도시개발사업 구역 지정을 요청했다. 연합회는 또 인구밀도의 하향 조정과 자투리 땅에 대한 추가 포함 등의 구의 보완사항에 대해 사전협의 및 조치계획을 제출하기도 했다. 이어 구 도시계획위원회의 자문을 받기도 했다.

그러나 시가 최근 이 같은 연합회의 구역 지정 요청을 보류 결정했다. 현재 인천경제자유구역청이 송도국제도시 일대 투자유치 용지 부족 문제 해결을 위해 IFEZ 확대를 추진하고 있다는 것이 이유다. 인쳔경제청이 이곳 일대를 IFEZ로 지정하는 ‘송도국제도시 일원 경제자유구역 지정 및 개발계획 수립 용역’은 내년 8월에 끝난다.

이에 대해 연합회 등은 재산권 침해라며 반발하고 있다. 인천경제청의 용역 결과가 나올 때까지 연합회는 도시개발사업을 위한 아무런 행정절차를 밟을 수 없는 셈이기 때문이다. 또 도시개발사업 지연으로 인해 중고차 불법 주정차 문제와 소음 및 분진 문제 등 주민들의 피해가 이어질 것에 대한 우려도 있다.

더욱이 연합회는 만약 IFEZ 지정이 이뤄지더라도 땅값이 비싸 외국 기업 유치 등이 쉽지 않아 결국 옛 송도유원지 일대 방치가 장기화할 것이란 우려도 내놓고 있다. 연합회는 일대 토지 가격이 5조원에 육박할 것으로 보고 있다.

연합회 관계자는 “토지 소유주들이 추진한 도시개발사업을 IFEZ 지정을 이유로 아예 보류하는 것은 부당하다”며 “지정 용역과 도시개발사업 추진은 함께 이뤄졌어야 한다”고 말했다.

이에 대해 시 관계자는 “IFEZ 지정이 이뤄질 경우 도시개발사업이 아닌 IFEZ 개발의 틀 안에서 이뤄져야 하기 때문에 부득이하게 보류 결정한 것”이라고 말했다. 이어 “우선 올해 안에 이곳의 IFEZ 지정 여부 정도는 결론 낼 수 있을 것”이라며 “토지주 등에게 이해를 구하고 있다”고 덧붙였다.