[2018 道공공기관 ‘키워드’] 경기복지재단

사회적 약자 맞춤형 복지 강화… 모두가 웃는 ‘행복발전소’

특히 재단은 올해는 △경기도 균형발전 기준선 도입 △복지거버넌스를 중심으로 다양한 정책발굴 △도민을 위한 지역사회서비스 품질 제고 등을 통해 복지 수요자에게 맞춤형 서비스를 제공하고 현장에서 공감할 수 있는 정책을 제시할 계획이다.

■ 경기도 균형발전 기준선의 토대 마련

재단은 도내 31개 시ㆍ군 간 천차만별인 복지 실태를 보완하기 위해 균형발전을 도모하는 경기도만의 기준 ‘복지 균형발전 기준선’을 마련하고 있다. 

복지 균형발전 기준선이란 보편적으로 누려야 하는 복지영역을 소득, 일자리, 주거, 노인 및 장애인돌봄, 건강, 복지인프라 등 7개 영역으로 구분, 시ㆍ군마다 보완해야 할 부분을 제시하는 적정기준이다. 현재 재단은 7개 영역에 대한 총 52개의 전략과제를 제시한 상태다.

이에 재단은 지난 2016년부터 시ㆍ군을 직접 찾아가 ‘경기도 복지 균형발전 기준선 실효화를 위한 시ㆍ군 토론회’를 진행, 재단이 제시한 전략 과제가 시ㆍ군 간 복지 격차 완화에 실제적으로 기여할 수 있는지를 점검하고 있다.

재단은 지난해까지 토론회를 통해 수렴된 의견들을 복지 균형발전 기준선 전략과제에 반영할 계획이다. 또 올해는 제4기 지역사회보장계획과 연계, 균형발전 기준선의 추진 기반을 공고히 할 방침이다.

제4기 지역사회보장계획은 4개년 계획으로 오는 2019년부터 2022년까지의 복지 정책의 방향을 담는다. 계획에 반영된 내용은 정책을 추진하는데 필요한 예산들을 확보하는데 큰 영향을 끼친다. 이에 재단은 복지균형발전 기준선에 따른 시ㆍ군별 전략과제를 추진 동력을 확보하기 위해 지역사회보장계획과의 연계를 위해 노력할 방침이다.

지난 2016년 출범한 경기복지거버넌스는 올해로 3년차에 접어든다. 경기복지거버넌스는 복지현안 논의와 합의를 위한 민ㆍ관이 참여하는 범(汎)도정 복지협의 시스템이다. 

이곳에서는 복지현안의 민관협의와 정책의 효율적 실행을 통해 도민복지체감도를 향상하기 위한 논의가 진행된다. 생활보장실무회의 등 9개 실무회의로 구성돼 있으며, 실무협의회, 사회보장위원회 등과 함께 원활한 운영이 진행되고 있다. 

특히 경기복지거버넌스는 도내 복지안전망을 구축하기 위한 지역복지생태계 조성에 집중하고 있다. 복지사각지대를 해소하고 지역특화사업을 발굴하기 위한 사회복지 현장지원사업을 마련 중이다.

구체적으로는 복지안전망구축지원사업의 일환으로 차량지원사업, 환경개선사업을 비롯 인권실천현장지원을 위한 사회복지현장 프로그램 공모, 사회복지직능단체 지원 등을 수행 중이다. 또 지역복지생태계조성을 위해 지역특화지원사업, 테마형복지사업 등을 추진하고 있다.

재단은 현재 경기복지거버넌스 1기 활동을 마무리하고 오는 3월 실무회의 및 위원을 재구성, 4월 경기복지거버넌스 2기를 출범할 계획이다.

재단은 매년 경기도형 지역사회서비스투자사업 제공기관 품질평가를 실시, 선도적인 품질 우수사례를 발굴하고 있다. 이를 통해 도출된 우수사례를 관련 기관들과 공유하면서 경기도 전체 지역사회서비스 품질을 높이려는 것이 목적이다.

품질평가는 서면심사와 현장방문 심사를 통해 우수기관이 선정되며, 선정된 기관에는 현판수여 및 도지사 표창 등의 인센티브가 주어진다. 미흡한 기관에는 재단의 프로그램 컨설팅 지원 등이 제공된다.

재단은 오는 5월 품질평가 지표를 보완해 7월~9월 3개월간에 걸친 품질평가를 실시할 계획이다. 10월에는 2018년도 제공기관 품질평가회가 개최된다. 

한진경기자

“현장 목소리 담은 정책으로 시·군과 복지발전 위해 협력”

양복완 경기복지재단 대표이사는 올해는 재단이 ‘한 걸음 더 도약해야 하는 해’라며 1천300만 도민들의 복지향상을 위해 현장의 목소리가 잘 스며든 복지정책을 펼쳐나가겠다고 강조했다.

-지난해 재단이 10주년을 맞이했다. 그동안을 돌이켜본다면.

10년간 기관 통폐합 위기가 찾아오는 등 우여곡절이 많았다. 그러나 경기도민을 위한 복지실현을 위해 재단이 어떤 역할을 해야 하는지 고민하면서 재단의 기틀을 설정하는 시간이 됐다. 

또 내부적으로도 직원들의 노하우가 쌓이면서 복지 관련 연구나 현장 사람들과의 소통, 사회복지 지원시스템 등 다양한 복지 분야에서 전문성이 높아졌다는 자부심을 느끼고 있다. 그야말로 질적 양적으로 많은 발전을 이뤘다. 향후 10년 20년 재단의 발전을 위한 방향을 잘 설계했다고 평가한다.

-경기도의 주요 현안이자 지난해 대표할만한 성과는.

시ㆍ군간 복지 격차를 줄이기 위해 기준선을 설정하고 이에 도달하려는 노력을 기울였다. 지난해 경기도 복지 균형발전 기준선에 관한 전반적인 연구를 마무리했고, 공청회도 했다. 공청회를 했던 이유는 복지사업은 시ㆍ군에서 주로 담당하기에 현장의 이야기가 가장 많이 반영돼야 하기 때문이다.

이를 위해 29회에 걸쳐서 공청회를 진행했고, 좋은 의견들을 많이 들을 수 있었다. 또 도내 3천여 개의 복지관련 기관과 단체 중 소규모로 체계적인 관리가 어려운 곳을 대상으로 교육을 진행, 복지 취약분야의 역량강화에 매진했다.

-앞으로 재단이 나아갈 방향은.

재단은 늘 현장을 담는 연구를 하기 위해 노력하고 있다. 이를 위해 현장에서 필요한 복지정책을 가장 폭넓고 정확하게 파악할 수 있는 역량을 갖추는 것이 중요하다고 생각한다. 앞으로 이 같은 역량을 바탕으로 일차적으로는 도민 복지정책, 더 나아가서는 대한민국 복지정책의 큰 방향을 만드는 것에 주력할 것이다. 

이 밖에도 도내 계층별, 지역별로 다양한 복지 혜택이 균등하게 가야 하기에 시ㆍ군과의 협력도 강화할 계획이다. 재단 내의 좋은 복지 사례들을 통해 이들과 협력해 균형적 복지발전에 적극적으로 나설 것이다. 도민들이 보셨을 때 경기도 복지발전을 위해 노력하고 있다는 평을 해주시길 바란다. 

한진경기자