중구의 자충수… 차이나타운 벽화·동화마을 조성 ‘먹구름’

시행자 공모 생략… 비전문가 사업 대행 ‘논란’

시민단체 “예술가 참여 외면”

시의회 “절차 무시한 처사”

區 “조례상 문제될 것 없다”

인천시 중구가 사업시행자 공모 절차 없이 ‘차이나타운 주변 벽화 및 동화마을 조성사업’을 비전문가로 구성된 구 시설관리공단(공단)에 대행 방식으로 넘겨 논란이 일고 있다.

29일 중구에 따르면 구청장 지시사업의 하나로 올해 말까지 모두 5억 원을 들여 송월동 일대 낙후된 주택 벽 등에 테마 그림을 그려 동화마을로 만들고, 꽃길 등을 조성하는 사업을 진행할 예정이다.

그러나 구가 사업을 시설관리공단 측에 대행하면서 문제가 불거졌다. 애초 관리 목적으로 설립되고 비전문가 기구인 공단이 사업 주체가 된데다, 공모 절차마저 생략됐기 때문이다.

구의회는 ‘완전히 사업절차를 무시한 비정상적인 사업’이라 주장하며 행정사무조사 특별위원회 구성과 감사원 감사청구까지 논의하는 등 사업 전면에 대한 재검토 움직임을 보이고 있다.

하승보 의장은 “집행부가 인천시로부터 특별 교부금을 받아 냈지만, 최근 구 추경예산 편성 심의 당시 사전 사업 설명이 부족했다”며 “공모 없는 무조건적인 공단 대행 방식도 절차를 완전히 무시한 것”이라고 지적했다.

의회 측은 제대로 심의하지 않은 점을 인정, 이제라도 철저히 검토해 적법한 절차를 밟아 마을사업이 성공적인 결과를 도출하도록 할 방침이다.

특히 시민단체도 공단에 공사를 대행시킨 것에 의문을 제기하며, 동화마을 조성사업에 대한 철저한 검증을 요구하는 등 의회방침에 가세하고 나섰다.

김송원 인천경실련 사무처장은 “구청장이 검토를 지시한 사업을 공모 없이 공단이 대행하는 것은 의심스러울 따름”이라며 “이번 사업은 도시 재생사업 및 마을 만들기 차원에서 접근하면서도 중구 내 많은 예술가의 아이디어와 참여는 무시됐다. 완전히 구청장 마음대로의 개인 사업인 셈”이라고 주장했다.

이에 대해 구 관계자는 “공단이 사업을 대행하는데 조례상 문제는 없으며, 추경예산 편성 심의에서도 담당 부서 직원이 의원들 앞에서 사업 설명을 충분히 했다”고 말했다.

한편, 지난 3월 시범적으로 진행했던 벽화 사업에서 갖가지 의혹이 제기돼 경찰 내사까지 진행되는 등 잡음이 끊이질 않고 있다. 당시 벽화사업을 공단이 진행하는 과정에서 구가 재편성한 1억 1천만 원의 예산이 부풀려졌고, 그림을 그리려고 채용된 공단 직원이 구청장이 추천한 인물이라는 의혹이 일었다.

신동민기자 sdm84@kyeonggi.com