수원시, 지자체 최초로 '사회지표 조사' 나선다

수원시(시장 염태영)가 지방자치단체로는 전국 최초로 13개 분야 259개 사회지표(social indicators) 조사에 나선다.

14일 시에 따르면 시는 시민의 삶의 질, 복지정도, 주관적 의식에 관한 사항 등 사회구조의 변화를 파악해 수원시의 사회구조적 특성을 반영한 지역 밀착적 통계를 작성, 시 정책 방향 설정 및 각종 사업의 계획ㆍ결정을 위한 기초자료로 활용하기 위한 지표조사를 실시키로 했다.

이는 지방자치제도가 정착됨에 따라 달라지는 지역적 특성과 현황에 대해 신속하게 대응하고, 중ㆍ장기적 지역발전 추진을 위한 토대를 마련하기 위함으로, 지역정책 수립 및 평가를 위한 기초자료를 제공하고 맞춤형 행정서비스 강화를 통한 시민 중심의 행정을 추진하기 위함이다.

이에 시는 오는 8월 1일 자정을 조사기준으로 정하고 수원시 관내 거주 가구의 가구주 및 만 15세 이상 가구원을 대상으로 직접방문 면접 조사와 인터넷 이메일 조사, 전화 조사 등을 실시한다.

표본조사구는 동별(39개동) 인구비례 계통 추출방법을 사용하며 유효표본은 2천500가구(6천250명)에서 3천가구(7천500명) 사이로 계획하고 있다.

인구, 가구와 가족, 소득, 소비, 노동, 교육, 보건, 주거, 교통, 정보, 통신, 환경, 복지, 문화, 여가, 안전, 정부와 사회참여 등 13개 분야 259개 지표에 대한 조사를 벌인다.

한국 사회지표는 13개 부문 486개 지표다.

앞서 시는 통계연보 등의 기본 자체통계(16개분야 186개 항목)와 경제총조사, 인구주택총조사 등의 위임통계 등을 활용해 정책수립자료로 활용했으나 국가위주의 획일적 통계자료 작성으로 시 현실에 맞는 특성을 반영하지 못하고 시정 활용도 미흡하다는 지적을 받아왔다.

이에 시는 지난해 10월부터 지난달까지 사회지표 조사항목 수요조사를 실시했으며, 이달까지 조사 용역업체를 선정해 3~4월에는 조사표 설계 및 지침서 작성, 5월에는 조사를 실시하며 8월에 보고서 발간 및 결과를 시 홈페이지 등에 공표한다는 계획이다.

시 관계자는 “이번 조사를 통해 시민 생활의 양적인 측면은 물론, 질적인 측면에도 관심을 두고 그 수준측정을 가능하게 하므로 시민 개인 및 사회 전반적인 복지정도를 객관적으로 파악하는데 도움을 줄 것으로 기대하고 있다”면서 “시민이 인식하는 요구사항에 대한 공식적인 통로로서 시민의 목소리를 현장에서 들을 수 있어 곧바로 시정에 반영하는 소통의 장 마련할 것”이라고 밝혔다.

한편, 사회지표란 변화하는 역사적 흐름속에서 우리가 처해있는 사회적 상태를 종합적이고 집약적으로 나타냄으로써 사회구성원들의 생활의 양적인 측면은 물론, 질적인 측면까지도 측정함으로써 인간생활의 전반적인 복지 정도를 파악할 수 있게 해주는 척도다.

안영국기자 ang@kyeonggi.com