신당창당 정차와 지도체제 향방

김대중(金大中) 대통령이 24일 새천년 민주신당 지도부를 긴급 소집한 자리에서 신당 창당 관련 일정과 절차, 방법 등에 대해 포괄적인 지침을 줌으로써 신당의 윤곽이 비교적 명료하게 드러나고 있다.

이로써 지도체제, 조직책 공모범위 등에 대한 내부 논란이 가라앉고 내주부터 신당쪽으로 여권의 힘이 쏠리는 가운데 총선준비를 겸해 본격적인 신당 창당작업이 시작될 것으로 보인다.

김 대통령의 지침을 계기로 향후 창당절차와 지도체제 등 신당의 향방을 점검해본다

▲창당일정과 방법 = 내년 1월20일 오전 국민회의가 당무회의를 통해 신당 합류를 의결한 뒤 오후 신당 창당대회와 동시에 국민회의와의 통합대회를 치르는 방식으로 낙착됐다.

이에 앞서 임시국회가 폐회되는 대로 1월초부터 전국 모든 지구당을 대상으로 조직책을 공모, 1월10일까지 가능한 많은 조직책을 확정해 20일 중앙당 창당대회전에 지구당 창당대회를 최대한 개최함으로써 신당붐을 일으키겠다는 것이다.

▲지도체제 = 경선준비에 시간이 촉박한 점 등을 감안, 총재를 비롯한 지도부를 일단 경선없이 선거대책기구 형식으로 구성키로 했다.

이에 따라 신당 지도부는 우선 선거에 대비한 한시체제로 운영되고 총선후 정계개편 가능성까지 감안, 적절한 시점에 전당대회 경선을 통해 정비될 것으로 보인다.

지도부 구성은 김 대통령이 자연스럽게 총재로 추대되고, 이인제(李仁濟) 당무위원, 노무현(盧武鉉) 김근태(金槿泰) 부총재 등이 차세대 주자로서 선거대책기구를 겸한 지도부에 중용될 전망이다.

또 ‘신망있는’ 당내 중진이나 비중있는 영입인사들이 지역, 직능 등의 기준에 따른 선거책임자로서 지도부에 포함될 것으로 예상된다.

▲공천 기준 = 여권의 최우선 과제인 안정의석 확보를 위해 철저히 당선 제일주의에 따라 공천을 한다는 방침이다.

김 대통령은 “누구 한 사람이 국회의원 되고 안되고가 문제가 아니다”고 말해 계보, 의리, 공로 보상 등 개인사정을 봐주는 일이 없을 것임을 강조했다.

이는 국민회의 출신의 현역의원이나 영입 의원들의 기득권을 인정하지 않고 제로 베이스에서 공천하겠다는 뜻이다.

한 관계자는 “사전에 몇%라는 목표를 정하지는 않겠지만, 최근 여러차례 여론조사를 해본 결과 대폭적인 물갈이 공천이 예상된다”고 말했다.

현역의원과 신진 영입인사간 지지도를 단순비교해 공천하는 게 아니라 현역 의원의 의정활동에 대한 만족도, 교체희망 여부 등의 항목을 종합해 판단할 경우 대대적인 물갈이가 불가피하다는 것이다.

▲정책 및 선거이슈 = 신당은 자민련과 합당이 무산됨에 따라 ‘개혁정당’으로서성격을 더욱 분명히 하면서 중산층과 서민 우선 정책을 마련할 방침이다.

김 대통령도 “합당문제가 일단락된 상황에서 신당이 정체성을 명확히 해야 한다”고 개혁성 강화 방침을 분명히 했다.

김 대통령은 특히 “그동안 민주노총과 전교조 합법화, 집회와 시위 보장, 성폭력과 가정폭력 방지, 여성 실업인 지원 등 많은 개혁이 이뤄졌는데 총선에서 여권이안정의석을 확보하지 못하면 더 이상 개혁입법은 불가능하다”고 말해 신당이 겨냥하는 지지기반의 성격을 설명했다.

신당은 이와함께 역대 선거에서 여권의 단골메뉴였던 ‘안정론’을 선거의 핵심이슈로 내세울 방침이다.

“내년 총선에서 여권이 안정의석을 얻지 못하면 경제가 동요하고 노동계가 불안해져 제2의 국제통화기금(IMF) 사태가 올 수 있고, 북한이 남북대화에 응하지 않은채 남한 정권과 사회를 흔들려고 할 것”이라는 등의 논리로 접근한다는 것이다.