오산시, 공무원에 ‘위택스’ 가입배당 물의

오산시가 지방세를 전자납부할 수 있는 위택스(지방세 종합정보서비스를 위한 포털사이트) 가입률이 저조하자 공무원들에게 가입자 수를 배당, 반발을 사고 있다.28일 시에 따르면 행정안전부는 지방세의 신고납부납부확인 등을 인터넷을 이용, 짧은 시간에 쉽게 할 수 있는 위택스를 내년부터 전면 시행키로 하고 현재 가입자를 늘리는 등의 안정화 작업을 진행 중이다.이에 따라 시는 올해 초부터 위택스에 대한 가입홍보에 나서 9월 말 현재 가입대상인 균등할 주민세 납세의무자 6만1천68명 중 3.67%인 2천240명을 회원으로 가입시켰다.시의 이 같은 가입률은 도내 31개 시군 중 9위에 해당하는 것이지만 여전히 낮은 수치다.그러자 시는 최근 공무원은 물론이고 통반장, 주민자치위원, 사회단체 회원들까지 위택스에 가입하도록 적극 홍보토록 했다.이 과정에서 사회단체지원 업무 담당자들에게 사회단체별로 각 5명씩 가입자를 배당하고 가입 결과를 이달 말까지 세무과에 통보토록 해 해당 직원들의 반발을 사고 있다.A직원은 행안부의 시책도 시책이지만 지방재정이 어려운 상황에서 지방세 징수율을 높이기 위해 위택스 가입을 유도하는 것은 동의한다면서 그러나 가입유도를 자율적으로 해야지 마치 실적만을 채우려는 듯이 인원까지 배당하는 것은 반강제적 처사라고 주장했다.이에 대해 시 관계자는 모바일뱅킹 등이 보편화되면서 납세가 간편해진 만큼 주민들이 손쉽게 지방세 납입을 할 수 있도록 하자는 취지에서 가입을 홍보한 것이 호도됐다며 행안부도 내년 본격 시행을 앞두고 위택스 가입률을 평가하고 있어 독려할 수밖에 없었다고 말했다. 오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

인구 2만명 늘때 공무원 3명 증원

오산시 인구가 1년 사이 2만여명이 늘어나 총인구가 18만명을 넘어섰다.그러나 인구증가에 따른 행정수요를 감당할 공무원 및 예산은 제자리 걸음을 계속하고 있어 대책이 요구되고 있다.22일 시에 따르면 지난 10월 말 현재 지역 내 인구는 남자 9만1천971명, 여자 8만8천356명 등 모두 18만327명에 달한다.이는 지난 해 같은기간 15만6천225명에 비해 2만4천여명이 늘어났다.동별로는 대원동이 6만668명으로 가장 많고 신장동 3만6천935명, 중앙동 3만266명, 남촌동 2만2천36명, 초평동 1만7천432명, 세마동 1만2천991명 순이다.특히 세교신도시 개발이 진행되면서 1년 사이 매달 800~3천여명이 증가하는 등 급증세를 보이고 있어 1~2년 사이에 20만명을 돌파할 것으로 예측된다.그러나 인구증가에도 불구하고 시 공무원 수는 지난해 4월22일 511명에서 514명으로 3명이 증원된 이후 현재까지도 제자리 걸음을 계속하고 있어 인건비 총량 조정을 통한 기구 및 인원 확대 등이 요구되고 있다.또 예산도 일반회계 기준으로 올초 2천59억2천200만원에서 추가경정예산을 통해 2천48억8천900만원으로 감소한데 이어 내년에는 2천43억3천500만원으로 줄어들 것으로 추계되고 있어 심각한 재정압박이 우려되고 있다.이로 인해 시민들 사이에서 청소, 교통지도, 각종 불법행위 단속 등 기초생활과 밀접한 분야에 대한 행정력 부재를 우려하는 목소리가 높아지고 있으며 공직자들은 과다한 업무량에 대한 대책을 호소하고 있다.시 관계자는 인구가 급증하고 있는데 반해 공무원 수는 따라가지 못해 일부 부서는 직원 1명이 한달에 수백건에 달하는 민원을 처리하는 사례가 속출하고 있다며 조속한 조직진단을 통해 충원이 시급한 부서에는 인력을, 예산이 필요한 부서에는 자금을 보충할 수 있도록 중앙정부와 경기도가 관심을 가져야 한다고 밝혔다. 오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

LH 국도 확장공사 석달째… “반토막난 매출 책임져라”

LH(한국토지주택공사)가 세교신도시 개발에 따른 오산시 관내의 교통혼잡을 해소하기 위해 1번 국도 내삼미동 구간 확장공사를 벌이고 있는 가운데 공사장 주변 자동차매매센터들이 진입로 차단 및 소음, 분진 등으로 영업손실을 보고 있다며 보상을 요구하고 나섰다.더구나 현재 하수관로 공사를 하면서 지반을 3~4m 깊이로 굴착하고도 펜스 설치 등 안전조치를 하지 않아 매매장 진출입 차량 등의 추락위험을 물론, 전시장의 붕괴까지 우려되고 있다.18일 오산중고차매매센터 관계자들과 LH 오산직할사업본부 등에 따르면 LH는 세교신도시 개발 등에 따른 교통난 해소를 위해 오산종합운동장 사거리에서부터 내삼미동 화성시 병점동 경계구간 5.6㎞의 1번 국도를 편도 2차선에서 3차선으로 넓히는 확장공사를 지난해 5월 착공, 지난 8월 완공할 예정이었다.그러나 공사가 착공되면서 1번 국도 지하에 광케이블, 하수도관, 통신 및 가스 관로 등 매설물이 다수 발견되면서 이전작업이 늦어져 완공치 못했으며 지난 여름 1주일에 2~3일씩 비가 내리면서 공사는 더욱 지연됐다.이러면서 내삼미동 구간 공사가 지난 8월 말께 본격화된 뒤 현재까지도 진행되자 인근 자동차매매센터들이 흙먼지에 전시차량이 뒤덮히고 진입로가 폐쇄되면서 매출이 공사 전보다 절반 이상 떨어지고 있다며 보상을 요구하고 있다.또 이들은 LH 측이 하수도 이설공사를 하면서 지반을 깊게 팠음에도 불구하고 공사장 진입을 금지하는 안내판이나 안전펜스도 설치하지 않아 전시장과 사무실 진출입 차량들의 추락사고는 물론이고 공사장에서 2~3m밖에 떨어져 있지 않은 전시장의 붕괴까지 우려하고 있다. 이모씨는 공사를 하면서 사업장 진입로를 사전협의도 없이 폐쇄, 영업손실이 이만저만이 아니다며 공공의 목적인지는 알지만 개인의 영업권도 보호될 수 있도록 우회진입로 등의 대책과 함께 도의적 보상이 필요하다고 말했다.이에 대해 LH 측 관계자는 지하매설물들의 이전공사가 1~2개월씩 걸리면서 공사가 늦어져 이같은 문제가 발생하고 있다며 민원의 내용을 알고 있는 만큼 공사를 서둘러 이달 안에 마무리할 방침이라고 밝혔다.오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

오산 코스메틱밸리 ‘장밋빛’ 가장산업단지 입주문의 쇄도

오산시가 화장품산업을 테마로 하는 코스메틱밸리를 조성 중인 가운데 시와 한국화장품 산업연구원 등을 통한 투자 상담 및 문의가 쇄도하고 있다.17일 시에 따르면 최근 (재)대한화장품 산업연구원 등과 114만2천800여㎡ 규모인 가장 12산업단지에 코스메틱밸리 조성을 위한 협약식을 체결하고, 화장품 관련 업체들을 상대로 투자유치에 나섰다.시와 한국화장품산업연구원 등을 통해 투자 가능여부를 묻는 문의 및 상담이 1주일에서 2~3건, 한달에 10여건씩 쇄도하고 있다.부천시에 있는 S산업은 최근 오산시로의 이전을 희망하며 코스메틱밸리 조성 계획 및 가장산업단지에 대한 분양가와 분양실적 등을 문의했다.또 서울시에 위치한 K기업도 가장산업단지의 현황 및 코스메틱밸리 조성 계획, 시의 교통 및 물류여건 등을 상세하게 파악한 것으로 알려졌다.특히 인천의 ㈜A사는 가장산업단지의 분양가와 투자시 지원조건을 묻는가 하면 ㈜D사는 아예 사업확장을 위해 3천300㎡의 땅이 필요한 만큼 가장산업단지의 분양가를 ㎡당 250만원 선으로 제공해 줄 것을 요청했다.시는 화장품 관련업체들의 투자문의가 쇄도하자 유치 여부의 관건이 가장산업단지의 분양가로 보고 산단을 조성한 한국토지주택공사(LH)와 분양가를 낮추는 방안을 협의 중이다.시 관계자는 코스메틱밸리 조성 계획이 발표된 후 화장품 관련 업체들의 투자 및 공장 이전에 대한 문의가 이어지고 있다며 시는 이들 기업을 유치하기 위해 분양가를 ㎡당 240만원대로 낮추는 방안을 LH와 협의하고 있다고 말했다. 오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

‘젊은 도시’ 명품 공교육 1번지로 뜬다

19만 시민의 평균연령 33.1세, 출산율 가구당 1.59명으로 경기도내에서 가장 젊은 도시 오산시.이 때문에 선거 때마다 최대 이슈는 젊은 시민들을 위한 교육여건 개선이다.곽상욱 시장도 지난 62지방선거 때 교육 때문에 이사가는 도시가 아니라 교육을 위해 이사오는 도시를 만들겠다고 선언, 압도적인 지지를 이끌어 내기도 했다.이처럼 시민들의 최대 욕구가 교육문제로 집중되자 시가 교육기반 확충에 All-in하고 나섰다.시는 예산 뿐 아니라 교육인프라 확충을 통해 학생들과 함께, 학부모들과 함께, 시민과 함께하는 교육도시를 실현하겠다는복안이다.교육을 통해 작지만 강한 도시를 꿈꾸는 오산시의 미래교육의 현장을 집중 조명해 본다./편집자 주■ 교육도 예산이다.시는 우수한 교육이 이루어지기 위해서는 예산을 아껴서는 안된다는 기본적인 마인드를 갖고 있다.교육이 단지 돈의 문제는 아니지만 우수한 여건을 조성하고, 교육 수혜자들이 바라는 기본적 인프라를 구축하기 위해서는 그 만큼의 예산 투입이 불가피하다는 입장이다.이 때문에 2011년 예산편성에서 대부분의 부서 예산이 삭감됐지만 신설된 교육협력과 예산만큼은 큰 폭으로 증가했다. 시의 교육경비 확보율을 보면 지난 2009년과 2010년 44억9천만원, 73억700만 원에서 2011년에는 무려 119.2%가 증액된 160억2천만원이 편성됐다.시는 이에 그치지 않고 오는 2014년까지 교육예산을 265억5천900만원까지 확대할 계획이다.이같은 교육재원은 시 예산에만 그치지 않는다. 시는 민간재원 유치에도 적극 나설 계획이다.현재 78억원이 조성돼 진학우수복지체육예능 장학금으로 지급되고 있는 애향장학회의 기금을 앞으로 20억원씩 추가로 출연해 고등학생 및 대학생 뿐만 아니라 우수교사 및 교육발전사업 등에 지원할 수 있도록 그 활용폭을 확대할 방침이다.특히 그동안 잡음이 적지 않았던 각종 기부금을 아예 장학기금으로 활용하는 장학재원 후원제도도 마련, 운영해 나갈 계획이다.■ 교육법규 및 조직정비시 지역 내에는 초등학교 20개교 1만4천364명, 중학교 9개교 6천945명, 고등학교 6개교 5천588명 등 총 35개교에서 2만6천897명이 교육을 받고 있다.2011년 교육경비 119.2% 증액한 160억원 편성市 전역 혁신교육지구 추진 차별 없는 교육 전개그러나 시 전역은 활발히 진행되고 있는 택지지구를 중심으로 한 신도심과 1번 국도를 중심으로 한 구도심으로 구분되면서 상대적으로 구도심은 교육환경이 열악한 실정이다.시는 이에 따라 편견없는 교육, 차별없는 교육을 위해 시 전역의 혁신교육지구 지정을 추진하고 있다.이를 위해 시는 우선 각종 관련 법규 및 교육조직 정비에 나서고 있다.현재 시는 교육지원 경비를 재정의 5%를 넘지 못하도록 규정하는 등 교육지원을 제한하고 있는 현행 교육경비지원에 관한조례를 대폭 손질, 시의회에 상정해 놓은 상태다.주요내용은 5% 상한선을 폐지하는 것은 물론이고 인건비, 교육경비 연간지원금 한도(2억원), 교육경비 지원사업 신청서 제출기한 등 조항도 삭제했다. 반면 유치원 수업료까지 지원이 가능하도록 교육 수혜의 폭을 대폭 확대했다.이와함께 지난 10월 4일 교육협력과를 신설, 그동안 1팀 3명이 담당하던 교육지원사업을 3팀 10명으로 확대해 교육기획, 교육지원, 평생교육 등 지원업무를 다양화했다.■ 교육사업의 특화 및 다양화시의 교육도시 미래상은 학생만이 공부하는 도시가 아니다.학생들이 지식과 지능을 함양하고 배양하는데 정진한다면 학부모를 비롯한 주변 지역사회는 이들이 더욱 목표에 충실할 수 있도록 지원하고 보살피는 입체적 교육도시다.이를 위해 시는 우선 12개의 학부모 및 10개의 교사 스터디를 조직, 운영 중이다.이 스터디는 향후 시가 꿈꾸는 교육도시 실현을 위한 다양한 시책을 개발하고 시민들이 요구하는 교육욕구를 수렴해 학생, 학부모, 지역사회가 바라는 교육의 미래를 제시하게 된다.여기에 일반시민들도 교육에 관심을 갖고 참여할 수 있도록 8개 학교와 함께 문화, 역사, 행정을 중심으로 한 시민참여학교를 운영 중이며 학생들이 자신의 미래를 설계해 각 분야의 전문가로 꿈을 키울 수 있도록 학생 비전센터를 개설, 교육컨설팅을 하고 있다.이와함께 시는 혁신교육지구 지정을 목표로 혁신학교 행정전담교사 지원 등 집중 지원책을 강구하는 동시에 방과후 학교 및 계절학교, 체험학습 등 학생선택형 교육과정을 특성화하고 있다.이밖에도 시는 작은도서관, 학교시설복합화, 위기학생 지원센터, 유치원 에듀케어, 무상급식 등을 통해 특성화되고 혁신적인 교육도시의 이미지를 더욱 공고히 해 나갈 방침이다.오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com <인터뷰> 곽상욱 오산시장혁신교육지구로 선정 교육도시 명성 확고히경기도, 아니 전국 최연소 도시인 만큼 젊은 도시, 교육이 강한 도시로 재탄생시키겠다.교육문제는 국가 차원에서 매우 중요한 정책의 핵심목표이기도 하지만 오산시에 있어서는 그 무엇보다도 더욱 중요하다고 곽 시장은 강조한다. 곽 시장이 이렇게 교육문제에 열과 성을 다하고 있는 것은 교육수요는 많지만 그 인프라가 부족해 공부하는 학생들이 지역을 등지는 안타까운 현실 때문이다.곽 시장은 우리 아이들이 충실한 교육을 받아 각계 각층에서 전문가로 인정받으며 국가의 동냥이 된다면 이는 곧 자신의 영광일 뿐 아니라 오산 지역사회의 자부심이자 자신감으로 다가 올 것이라며 이는 지역사회를 발전시키고 활성화시키는 또다른 성장동력으로서 무형의 자산이라고 주장한다.공부하기 위해 오산을 찾고 마음껏 공부할 수 있는 교육도시 오산을 위해 곽 시장은 현재 초중학교 무상급식, 친환경 식재료 공급 등 36개 교육사업을 추진 중이다.곽 시장은 오산은 가장 젊은 도시로 교육열기가 타 지역에 비해 월등히 높고 정책 효과도 큰 만큼 경기도교육청이 추진 중인 혁신교육지구 지정에 있어 최적지라며 반드시 혁신교육지구로 선정돼 시민들과 함께 전국 최고의 교육도시를 건설하겠다고 힘주어 말했다. 오산=정일형기자 ihjung@ekgib.com

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