고양시의회, 고양 아시아·대양주 도로대회 예산 7억 전액 삭감

고양시의회가 다음달 열리는 ‘2025 고양 아시아·대양주 도로대회’ 추경을 또 전액 삭감해 논란이다. 16일 경기일보 취재를 종합하면 제297회 고양시의회 임시회에서 ‘2025 고양 아시아·대양주 도로대회 준비 및 개최를 위한 상호 협력 협약 동의안’이 소관 상임위인 건설교통위원회에서 부결됐고, 대회 예산 7억원은 2억 깎여 예결위로 넘어갔으나 결국 전액 삭감됐다. 대회 예산은 본예산부터 두 차례 추경까지 3회 연속 시의회 문턱을 넘지 못했고 이로써 시는 한국도로공사와 체결한 협약에 규정된 재정지원 분담 의무를 이행할 수 없게 됐다. 반대표를 던진 의원들은 예산 외 의무부담이 있는 협약 체결 시 시의회 의결을 거쳐야 한다는 지방자치법 제47조 제1항을 시가 애초에 지키지 않은 게 협약 동의안 부결과 예산 삭감의 이유라는 입장이다. 실제 시 담당부서는 지난해 6월 협약을 체결하면서 시의회에 사전보고만 하고 의결은 받지 않았다. 이와 관련해 김해련 의원(더불어민주당·고양아)은 당시 시 도로정책과장이 사전 보고할 때 지방자치법에 따라 시의회 의결이 필요한 사안임을 분명히 설명했으나 시가 협약 체결만으로 예산편성이 가능하다는 주장을 굽히지 않고 본예산을 편성했다고 주장했다. 양측 주장이 다르자 김 의원은 시의회 의결 사항을 규정한 ‘고양시 의무부담 및 권리포기에 관한 의결’ 조례를 대표발의했고 이 조례는 4월18일 공포됐다. 시는 지난 6월 열린 제295회 고양시의회 정례회에 협약 동의안을 제출했으나 본회의에서 표결 끝에 부결(경기일보 6월24일자 인터넷판)됐고 이번 임시회에서는 상임위 문턱조차 넘지 못했다. 정일형 도로정책과장은 “이번에는 통과될 걸로 기대했는데 안됐다. 이제 방법이 없다”며 “협약 자체는 유효하고 행사는 진행되지만 재정 지원을 할 수 없게 돼 주관사에서 추후 소송이 들어올 것으로 예상한다”고 말했다. 대회 조직위 관계자는 “대회 예산 35억 중 7억이면 꽤 큰 부분을 차지하기 때문에 이번 삭감이 아쉬운 게 사실이지만 고양 명칭을 넣어 해외까지 홍보한 마당에 이제 와 고양을 제외하는 건 어렵다"며 "비용을 절감해 대회 모든 프로그램을 정상적으로 운영할 계획”이라고 밝혔다. 한편 고양시와 한국도로공사가 공동주최하고 한국도로협회가 주관하며, 국토교통부가 후원하는 이 대회는 다음달 26일부터 31일까지 킨텍스에서 열리며 17개국 장·차관 23명을 비롯해 70여개국에서 5천여명이 참석할 것으로 예상된다.

고양 고봉동이 ‘들썩’…20일 제1회 '고동동 어울림 한마당' 개최

고양특례시 덕양구 고봉동 주민자치회는 세대와 세대, 이웃과 이웃을 잇는 신나는 마을축제인 ‘제1회 고봉동 어울림 한마당’을 20일 오후 2~7시 지영체육공원에서 개최한다. 문봉동, 지영동, 성석동, 설문동, 사리현동 등 법정동 5곳으로 이루어진 고봉동은 고양 전체 면적의 약 9.23%를 차지할 만큼 넓다. 전통적인 농촌마을이 주를 이루지만 서울-문산 고속도로가 개통하면서 경기북부 물류중심지로 급부상하고 있다. 주민자치회가 주관하는 이번 축제에는 주민 400여명이 참여할 예정이다. 다채로운 공연과 전통놀이 한마당(딱지치기·연만들기 등), 체험 프로그램(공예·소원나무만들기), 복지상담·건강체크, 먹거리장터, 벼룩시장 등 풍성한 프로그램들이 펼쳐진다. 특히 벼룩시장에선 우리 농산물 장터가 열려 주민들이 직접 내놓은 생활물품과 지역 기업들의 상품도 저렴하게 판매되며 정겨운 장터 분위기를 더한다. ‘한마음 밴드’와 ‘진밭두레패’가 식전공연으로 축제의 흥도 돋울 예정이다. 성석동 진밭마을에서 전승·보존되고 있는 진밭두레패는 고양 향토문화제 제42호로 지정된 전통 농악대로 흔치 않은 악기인 ‘제금’과 많은 수의 ‘법고’ 등을 활용하는 독특한 구성으로 유명하다. 개막식 후에는 고구려 소매무용 공연과 함께 ‘히든싱어6’ 출연 가수 장승미를 비롯해 전원석, 유경, 곽인숙 등 초대가수들의 무대가 이어진다. 고양자유학교 학부모 장기자랑, 고봉동 종합복지회관 회원들의 오카리나·기타연주, 일산블링크 댄스공연, 인디언 쿠스코 특별공연 등 지역 주민들의 재능기부를 더한 다채로운 볼거리도 마련된다. 이번 축제의 하이라이트는 단연 노래·댄스 경연대회다. 23개 팀이 도전장을 내밀어 치열한 예선을 거쳐 10여개 팀이 본선에 진출해 끼와 흥을 폭발시킬 예정이다. 입상자에게는 푸짐한 상품이 돌아가고 관람객을 위한 깜짝 경품 추첨도 준비돼 있다. 한편 흥겨운 공연과 함께 ‘2025년 고봉동 주민자치회 활동보고’, ‘2026년도 주민자치 사업 의제 선정 투표’ 등의 순서도 마련돼 축제를 즐기며 주민이 직접 지역의 미래를 선택하는 의미 있는 참여의 장이 될 것으로 기대된다. 조명휘 고봉동 주민자치회장은 “어울림 한마당은 주민이 주인공이 돼 소통하고 화합하는 자리”라며 “세대와 이웃이 함께 웃고 즐기며 행복한 추억을 쌓기를 바란다”고 말했다.

고양 광역교통망 확충속도 기대감↑…국토부 장관-국회의원 간담회

107만 고양특례시민들의 최대 숙원인 광역교통망 확충에 속도가 붙을 전망이다. 14일 경기일보 취재를 종합하면 김윤덕 국토교통부 장관이 최근 김성회·이기헌·김영환 국회의원 등 3명과 여의도에서 오찬 간담회를 열고 교통·주거 현안 등을 논의했다. 참석자들은 간담회를 통해 ▲경의중앙선 복복선화 ▲신분당선 고양 연장 ▲고양선 식사동 연장 ▲인천2호선 고양 연장 ▲경의중앙선 향동역 신설 등 고양 광역교통망 확충에 대해 의견을 교환한 것으로 확인됐다. 이기헌 의원은 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “시민들의 가장 큰 숙원 중 하나는 혁신적인 교통 발전인 만큼 107만 시민들을 위한 대중교통체계 개선 방안을 심도 있게 논의했다. 특히 철도 중심의 교통망 확충 필요성을 강하게 강조했다”고 밝혔다. 이 의원은 이어 “국토부 장관과 함께 경의중앙선 복복선화, 신분당선 고양 연장, 고양선 식사동 연장을 실현시켜 꽉 막힌 고양의 교통흐름 맥을 뚫고 기업 유치와 산업 발전 또한 속도를 올리기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. 실제 일산동구 식사동과 풍동 주민들은 ‘고양은평선연장추진모임’을 결성하고 내년말 착공해 2031년 완공 목표인 고양은평선 종점을 주교동에서 식사동으로 연장해 줄 것을 요구하고 있다. 지난 2023년 예비타당성조사를 통과 못해 중단됐던 신분당선 서북부연장사업 재추진 역시 숙원사업 중 하나다. 한편 이날 간담회에는 고양에서 제10대 경기도의원을 지낸 최승원 보좌관이 배석했다. 최 보좌관은 경기일보와의 통화에서 “고양지역 출신 정치인으로 이재명 정부 초대 국토부 장관 정책보좌관으로 임명된 만큼 교통망 확충 및 주거 환경 개선 등 시민 삶의 질과 직결되는 현안을 해결하기 위해 국토부와 국회를 오가며 반드시 성과를 만들어가겠다”고 말했다.

전국 유일 '학생·교원 1천인 음악회’, 고양서 울려 퍼진 거대한 하모니

전국에서 단 하나뿐인 1천명이 참여하는 합동음악회가 고양에서 열려 화제와 감동을 전했다. 고양교육지원청은 10일 고양 아람누리 아람음악당에서 ‘2025 고양학생 1000인 음악회’를 개최했다고 밝혔다. 2018년 시작돼 올해 7회를 맞은 이 음악회는 학생들만 참여하던 기존 형태를 발전시켜 학생 800명과 교원 100명, 그리고 교육지원청 관계자 100명 등 1천명이 어우러져 합동무대를 꾸미는 전국 유일의 음악회로 자리매김했다. 단순한 학교별 발표회를 넘어 학생과 교원이 한자리에 모여 하나의 음악을 완성한다는 점에서 교육적 의미가 크다는 게 교육계의 평가다. 이날 공연에는 임태희 경기도교육감을 비롯해 이현숙 고양교육지원청 교육장, 중부대 이정열 총장, 시·도의원, 고양시 산하 기관장 등이 함께해 학생들을 격려했으며 학부모와 시민 등 1천400여명이 음악당을 가득 메웠다. ‘다함께, 나도 음악가’를 주제로 꾸며진 올해 음악회에는 고양 관내 34개 초·중·고·특수학교의 오케스트라와 합창단이 참가해 클래식, 국악, 영화 주제곡, 가요 등 다양한 장르의 곡을 연주했다. 모든 참가자가 한꺼번에 무대에 오를 수 없어 세 부분으로 나눠 진행된 이날 공연의 시작은 국악오케스트라와 국악합창이 어우러진 ‘얼씨구야’와 ‘모두 다 꽃이야’ 등 연주와 합창곡을 선보여 장중하면서도 흥겨운 분위기를 이끌었다. 특히 임태희 교육감은 본공연에 앞서 국악오케스트라의 반주에 맞춰 국악합창단과 함께 ‘오봉산타령’을 불러 관객들의 큰 박수를 받았다. 이어진 1부 무대에서는 엘가의 ‘위풍당당 행진곡’, 영화 ‘사랑의 하츄핑’ 주제가 편곡 합창곡, 전인권의 ‘사노라면’, 차이콥스키의 ‘백조의 호수’ 등이 연주돼 고전과 대중가요를 아우르는 풍성한 무대가 펼쳐졌다. 2부에서는 영화 ‘글래디에이터’ OST, 합창곡 ‘흰수염 고래’, 김현식·유재하 메들리, 황가람이 불러 큰 인기를 얻은 ‘나는 반딧불’, 벤자민 예오의 ‘At the Break of Gondwana’ 등이 차례로 무대에 올랐고 관객들은 곡이 끝날 때마다 박수와 환호로 학생들을 격려했다. 한편 현장에 함께하지 못한 학부모와 시민들을 위해 경기영상과학고 학생들이 음악회를 유튜브로 실시간 중계한 점도 눈길을 끌었다. 이현숙 교육장은 “고양 교육이 ‘고양(高揚)’되는 이번 음악회는 모두가 주인공으로 현장과 온라인을 통해 음악이 주는 기쁨과 소통을 함께 나누는 예술 축제가 되기 바란다”고 전했다.

고양시-조합 대립... 14년 기다린 일산덕이구역 준공 무산 위기

고양 일산덕이구역 개발(아파트 건립)을 놓고 시와 일산덕이구역도시개발사업조합(조합) 간 대립으로 입주민들이 14년간 기다려 온 대지권 등기가 무산될 위기에 놓였다. 사업부지 중 농림축산식품부 소유 국유지의 조합 무상귀속 여부를 두고 양측의 주장(본보 6월12일자 인터넷판)이 팽팽히 맞서면서 사업 준공이 늦어진 탓이다. 10일 경기일보 취재를 종합하면 사업 미준공으로 인해 4천872가구 규모의 일산덕이구역 아파트의 대지권 등기는 물론이고 사업 부지 내 학교 등 공공기관 등기도 지연되고 있으며 도로, 공원, 복지시설 등 기부채납 예정 기반시설의 귀속 역시 늦어지고 있다. 이로 인해 쓰레기 집하시설 기부채납 문제와 조합 채무가 해결되면서 올 5월 대지권 등기가 가능하리라는 주민들의 기대는 물거품이 됐다. 조합은 2007년 시가 고시한 실시계획인가와 환지계획인가 등 행정처분으로 무상 귀속이 확정됐다고 주장하는 반면 시는 국유지 무상귀속 협의·검토가 이뤄지지 않았다는 입장이다. 심병욱 조합장은 경기일보와의 통화에서 “시의 주장대로라면 시가 고시한 실시계획인가와 환지계획인가 자체가 잘못됐다는 것인데 정정고시 등 행정절차는 진행하지 않은 채 조합을 압박해 유상 매입으로 몰아 가고 있다”고 주장했다. 반면 시 관계자는 “실시계획인가서에 있는 ‘국·공유지 무상귀속 협의’ 문구는 잘못 들어간 것으로 관련법상 실시계획인가의 의제사항이 아니며 보통 준공 전까지 국유지 무상귀속 협의를 진행한다”고 밝혔다. 양 측은 국유지 무상귀속의 결정권한이 누구에게 있느냐를 두고도 다투고 있다. 조합은 경기도가 보내 온 공문을 근거로 시가 인가권자라는 입장인 반면 시는 ‘행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정’을 들어 결정권한이 도에 있다고 맞서고 있다. 한편 대지권 등기를 위해선 준공검사와 환지처분, 청산금 교부, 환지등기 등의 절차를 거쳐 개발사업이 완결돼야 하는데, 부족한 사업비 60억원을 부담키로 약정을 체결했던 대주단인 신동아건설이 기업회생에 들어가면서 협약을 해지한 것도 문제 해결의 걸림돌이 될 전망이다. 조합은 필요 시 모든 법적 절차를 진행해 입주민과 조합원의 권리를 지키기 위해 끝까지 대응하겠다며 시를 압박하고 있다. 실제 지난달 말 감사원에 감사를 청구하고 국민권익위에 민원을 신고하는 등 행동에 나섰다. 이에 대해 시는 조합과 지속적인 협의를 통해 행정절차를 조속히 이행해 하루빨리 대지권 등기가 이뤄지도록 협력하겠다는 입장이나 양 측의 의견차가 커 쉽게 결론이 나지 않을 것으로 보인다. ●관련기사 : 고양 덕이지구 대지권등기 14년째 표류…"市 소극 행정 탓" https://www.kyeonggi.com/article/20250611580273

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