화성특례시가 전국 최초로 시민 삶의 기본을 보장하는 내용을 담은 ‘화성시 기본사회 실현을 위한 조례’를 제정하고 본격 추진에 나선다. 16일 시에 따르면 해당 조례는 지난달 17일 열린 제294회 화성시의회 임시회에서 의결, 통과됐으며 20일 공포와 동시에 효력이 발생한다. 이번 조례에는 ▲시장의 책무 ▲기본사회 종합계획 수립 ▲실태조사 및 평가 ▲교육·홍보 등 기본사회 정책 전반을 추진하기 위한 기본 사항이 담겼다. 전국 최초로 제정된 이번 조례는 ‘화성형 기본사회’에 대한 개념을 조례에 명확하게 정의해 정책 추진의 방향성과 기준 등을 제시했다는 점에서 의미가 크다. 특히 경기도 최초로 신재생에너지사업에서 발생하는 수익을 기본소득과 기본서비스에 활용할 수 있는 근거를 마련함으로써 지속가능한 재원 기반을 구축했다는 평가가 나온다. ‘화성형 기본사회’는 생애 전 주기에 걸쳐 시민 모두에게 경제적 기본권과 보편적 서비스를 보장하는 정책으로 기본소득, 기본서비스, 사회연대경제를 3대 축으로 재정적 범위에서 추진된다. 시는 10개 분야에 총사업비 4천910억1천여만원 규모의 화성형 기본사회 100개 사업 정책 리스트를 완료하고 이 중 대표사업 베스트11을 선정했다. 시는 조례 공포 이후 기존 기본사회 추진체계를 개편해 기본사회추진단을 기본사회위원회로 전환하고 정책의 전문성과 시민 참여를 한층 강화한다는 구상이다. 윤성진 제1부시장은 “이번 조례 제정은 화성형 기본사회의 제도적 기반을 확립한 중요한 출발점”이라며 “앞으로 시민이 일상에서 체감할 수 있는 정책을 지속적으로 발굴, 확대하겠다”고 말했다.
여직원을 강제추행하고 폭행한 혐의로 기소된 40대 남성 A씨가 재판 과정에서 자신의 행위를 친근함의 표시로 착각했다며 혐의를 부인했다. 16일 수원지법 형사9단독 구나영 판사 심리로 열린 첫 공판에서 A씨 측 변호인은 "혐의를 부인한다. 공소사실의 사실관계는 인정하지만, 강제추행이나 폭행의 의도는 없었다"고 주장했다. 이어 결심 절차에서 "강제추행 혐의의 행위는 거친 근무 환경에서 긴장을 풀어주기 위한 장난이었을 뿐 뒷무릎을 친 건 흔한 장난"이라고 말했다. 그러면서 "가족과 동료들이 탄원하는 점을 고려해 최대한 선처해주시길 부탁드린다"고 덧붙였다. A씨 역시 최후진술에서 "고인과 허물없이 지내며 세심하게 배려하지 못했고 그것이 친근한 표현이라고 착각한 제 무지는 자책하나, 성적 수치심을 주거나 비하할 목적은 없었다"며 선처를 호소했다. 사건은 2024년 5월 화성시의 한 반도체 부품회사에서 발생했다. 당시 신입 사원이었던 피해자 B씨는 A씨로부터 "왜 목젖이 있냐"는 이야기를 듣고 목덜미를 잡히는 등 추행을 당했으며, 뒷무릎을 가격당하는 폭행을 입기도 했다. 이후 B씨는 A씨를 직장 내 괴롭힘으로 신고하고 민·형사 고소를 진행했으나, 신고 내용의 일부만 괴롭힘으로 인정되고 직장 내에서 가해자와의 분리가 되지 않는 등 극심한 정신적 고통을 겪다 그해 12월 숨진 채 발견됐다. 당초 경찰은 고소인이 사망하자 사건을 불송치 처분했으나, 유족의 이의제기에 따라 재수사에 나선 검찰이 추가 증거를 확보해 2025년 6월 재판이 시작됐다. 검찰은 이날 A씨에게 징역 3년과 취업제한 명령 5년 등을 구형했다. 재판을 방청한 피해자의 유족은 "피고인이 사건이 벌어지고 단 한 번도 사과하지 않았다"며 분통을 터트렸다. 재판부의 최종 선고는 다음달 7일 내려진다.
말다툼 후 여자친구 차량을 쫓아 무면허 상태로 운전한 30대 남성이 경찰에 붙잡혔다. 화성동탄경찰서는 도로교통법 위반(무면허 운전) 혐의로 30대 A씨를 임의동행해 조사 중이라고 16일 밝혔다. A씨는 이날 오전 3시께 화성시 영천동 자신의 주거지 근처에서 무면허 상태로 2㎞가량 운전한 혐의를 받고 있다. 앞서 여자친구 B씨는 오전 2시25분께 A씨와 말다툼하고 차에 탄 후에 “남자친구와 다퉜는데 본가로 가는 길에 쫓아올까 두렵다”는 내용으로 경찰에 신고했다. 이에 출동한 경찰은 오전 3시5분께 순찰차로 B씨의 차량을 기흥IC 인근까지 호위해 귀가 조처를 취했다. 같은 시각 신고장소 주변에서 대기하던 또 다른 경찰은 몇 분 뒤 차량을 운전하는 A씨를 발견해 멈춰 세웠다. 신원 확인 결과 A씨는 적성검사 기간 만료로 운전면허가 없는 상태였다. 이에 경찰은 A씨를 무면허 운전 혐의로 입건했다. 경찰은 두 사람이 이전에도 다툼 등으로 여러 번 112 신고 이력이 있는 점, 당일 협박 신고가 접수된 점 등을 토대로 관계성 범죄 혐의 확인을 위한 입건 전 조사에 착수한 상태다. 또 B씨에 스마트워치 지급 등 안전조치를 검토 중이라고 전했다.
화성에서 에어건을 이용해 외국인 근로자에게 상해를 입히는 사건이 발생한 가운데 또다시 모의 총기로 외국인 근로자를 위협하는 일이 벌어졌다. 화성서부경찰서는 특수협박, 총포·도검·화약류 안전관리에 관한 법률 위반 혐의로 70대 남성 A씨를 입건해 조사하고 있다고 16일 밝혔다. A씨는 14일 오후 4시께 함께 일하던 외국인 근로자 B씨 등 2명이 자신이 내부에 있는 상태에서 컨테이너 출입문을 잠근 것에 격분해 둔기로 폭행하고 모의 총기로 위협한 혐의를 받고 있다. B씨 등은 이튿날 경찰에 A씨 범행을 신고했고, 경찰은 A씨를 긴급체포했다. 이와 함께 A씨가 제작한 모의 총기 2정을 압수했다. A씨는 인터넷 영상을 통해 해당 모의 총기를 제작한 것으로 파악됐다. 경찰은 사안의 중대성 등을 고려해 구속영장을 신청했으나 기각된 것으로 확인됐다. 경찰은 A씨를 상대로 정확한 범행 동기와 경위 등을 조사하고 있다. 한편 경기남부경찰청은 2월 화성시 향남읍 한 도금업체에서 발생한 이주노동자 학대사건을 조사하고 있다. 해당 업체 대표 C씨는 에어건을 이용해 외국인 근로자 D씨를 다치게 한 혐의를 받고 있다. 경찰은 경찰관 10명으로 전담수사팀을 편성, 14일 해당 업체를 상대로 압수수색 등을 진행해 압수물을 분석 중이다. 수사 초기 C씨는 상해 혐의가 적용됐으나 경찰은 위험한 물건인 에어건을 이용해 범행한 점 등을 고려해 특수상해로 혐의를 변경, C씨를 소환 조사할 계획이다.
화성특례시가 15일 화성시독립운동기념관에서 ‘제107주년 4.15(제암리·고주리 순국선열) 추모제’를 개최했다. 이날 추모제에는 윤성진 화성특례시장 직무대행(제1부시장)을 비롯해 배정수 의장, 제암리·고주리 순국선열 유가족, 시도의원, 보훈단체 회원, 시민 등 150여명이 참석했다. 행사는 제암리 순국 묘역에서의 헌화와 참배로 시작됐다. 이어 화성시독립운동기념관 독립운동역사공원에서는 ‘고주리 순국선열 6인 추모비’ 제막식과 헌화·참배가 진행됐다. 이후 기념관 강당에서 본 추모제가 이어졌다. 특히 제암리 사건을 다룬 추모영상과 화성시 무용협회의 진혼무용, 플레이스타뮤지컬의 ‘조선의 마음’ 공연은 참석자들에게 당시의 비극을 되새기게 했다. 행사장 벽면은 제암리와 고주리 마을에 봄꽃이 핀 평화로운 모습을 인공지능(AI) 이미지로 장식돼 추모의 의미를 더했다. 이와 별개로 기념관 특별전시실에서는 ‘잊혀진 독립영웅, 용주사 승려 신상완’ 특별전 개막식이 열렸다. 전시는 올해 8월30일까지 진행된다. 윤 직무대행은 “이번 추모제가 아픈 역사를 기억하는 데 그치지 않고 그 기억이 평화로 이어지는 계기가 되길 바라는 마음으로 준비했다”고 말했다. 한편, 4.15 추모제는 1919년 4월 15일 일제가 저지른 만행으로 희생된 29명의 순국선열을 기리기 위해 매년 열리는 행사다. 당시 일제는 3.1운동에 대한 보복으로 제암리 주민들을 제암교회에 모은 뒤 총격을 가하고 교회와 마을에 불을 질렀으며 인근 고주리로 이동해 독립운동가 김흥열 열사와 그 가족을 살해했다.
화성특례시가 ‘제16회 화성 뱃놀이 축제’의 성공적 개최를 위한 전략회의를 열고 축제 준비 전반에 대한 점검에 나섰다. 시는 15일 오전 윤성진 제1부시장을 비롯해 각 실·국·소장, 화성시문화관광재단 관계자 등 40여명이 참석한 가운데 화성 뱃놀이 축제 전략회의를 개최했다. 이날 참석자들은 주요 추진사항을 공유하고 실행계획을 논의했다. 특히 이날 회의에선 ▲대표 프로그램 운영계획 ▲현장 관리 및 안전대책 ▲시민 참여 활성화 방안 등을 중심으로 집중 논의가 이뤄졌다. 시는 올해 뱃놀이축제를 해양레저산업과 지역문화가 어우러진 체험형 축제로 기획하고 있다. 요트·보트 승선체험을 민간 중심으로 확대하고, ‘바람의 사신단’, ‘풍류단의 항해’ 등 주요 프로그램에 지역 참여를 강화할 계획이다. 또 서해안의 자연환경을 활용한 독살체험, 갯벌체험, 어촌마을 연계 프로그램, 마린 플로킹 등 다양한 특화 콘텐츠를 운영해 축제의 차별화를 꾀한다. 이와 함께 축제기간에는 전곡항 마리나 일대에 개방형 무대를 조성해 관람객들이 탁 트인 공간에서 공연을 즐길 수 있도록 할 예정이다. 축제기간은 다음달 22일 EDM 콘서트를 시작으로 23일 조선통신사선 입항 퍼레이드가 펼쳐지며 축제의 분위기를 한층 끌어올린다. 이어 24일과 25일에는 OST콘서트와 밴드 페스티벌이 마련돼 가족과 연인이 함께 즐길 수 있는 피크닉형 공연이 이어질 예정이다. 윤 부시장은 “시민이 직접 참여하고 즐길 수 있는 체감형 축제를 만들기 위해 현장 중심의 실행력을 강화하고 있다”며 “시민들이 자부심을 느낄 수 있는 축제가 되도록 하겠다”고 말했다.
화성특례시가 2042년까지 ‘보타닉가든 화성 문화벨트’를 구축, 세계적인 명품 생태문화도시로 발돋움한다. 보타닉가든 화성은 기존 도심 공원을 리뉴얼해 식물을 주제로 한 전시·관람·체험·교육 프로그램이 복합적으로 구성된 화성만의 도심형 공공정원 모델이다. 이 외에도 동서 균형 발전과 정원문화의 저변을 확대하고 동·서부권에 전시, 관람, 체험, 교육 등이 결합된 도심·정원 복합문화 인프라 거점을 구축하기로 했다. ■ 2042년 보타닉가든 화성 문화벨트 구축… 동서 균형 생태도시 시는 뉴욕의 하이라인파크 및 싱가포르의 가든스바이더베이 같은 세계적인 명품 정원 도시의 사례를 벤치마킹해 화성만의 차별화된 녹지 브랜드를 구축할 방침이다. 시는 이번 사업을 단순한 외형적 경관 개선에 그치지 않고 기후 위기 대응을 위한 도심 숲 조성과 미세먼지 저감, 도심 열섬 현상 완화 등 실질적인 생태계 회복의 기점으로 삼을 계획이다. 보타닉가든을 완성하기 위해 내년까지를 기반 구축기(1단계)로 정하고 여울공원 전시온실 건립과 우리꽃식물원 리모델링 등 핵심 랜드마크 조성에 집중한다. 이어 2032년까지 진행되는 2단계(확산기)를 통해 가든벨트를 본격적으로 연결하고 동탄 여울공원, 우리꽃식물원 등 12개 거점 공원의 정원화를 완료할 계획이다. 2042년까지의 정착기(3단계)에는 도시 전역의 정원 네트워크를 완성하고 ‘보타닉가든 화성 문화벨트’를 구축해 명실상부한 생태문화도시를 실현할 방침이다. 보타닉가든 조성 사업의 전체 면적은 226만191㎡이며 권역별로는 동부권 207만㎡, 서부권 18만8천382㎡로 진행될 예정이다. 시는 효율적인 사업 실행을 위해 전담 조직인 ‘보타닉가든추진단’을 2024년 4월 신설하고 행정 역량을 집중하고 있다. 추진단은 기획팀, 조성팀, 운영팀 등으로 조직을 구성해 각 사업의 설계부터 시공, 사후 관리까지 통합 관리하는 체계를 갖췄다. 또 기획 단계부터 시민 의견을 반영하기 위해 19세 이상 화성시민으로 구성된 ‘시민참여단’과 조경, 건축, 생태 등 각 분야 전문가 15인으로 ‘전문가 자문위원회’를 구성해 기술적 자문과 정책 방향을 수립하는 기반도 마련했다. 이처럼 시는 단순히 시설을 만드는 것에 그치지 않고 시민 정원사 교육과정을 통해 양성된 전문인력을 실제 정원 유지 관리에 투입하는 민관 협치형 관리 모델을 정착시켜 자연과 도시, 사람이 공존하는 명실상부한 ‘명품 정원 도시’로 완성한다는 구상이다. ■ 동부권 보타닉 거점, 여울공원 전시온실 착공 시는 동부권 보타닉 조성의 핵심 거점이 될 ‘여울공원 전시온실’을 화성시 동탄구 여울동 1060 일원 여울공원 내에 건립한다. 지난해 11월 기공식을 개최, 내년 준공을 목표로 공사가 진행 중인 이곳은 지형의 높낮이 차이를 활용한 독창적인 경관 속에서 사계절 식물 관람 및 다양한 체험이 가능한 식물 복합문화 공간으로 조성된다. 전시온실은 연면적 7천272㎡, 지하 1층, 지상 1층으로 조성된다. 내부 시설은 주제정원(지중해관, 열대관), 폭포, 카페테리아, 라운지, 스카이워크 등으로 구성된다. 특히 아열대식물을 사계절 관람할 수 있는 온실과 더불어 정원 교육 시설이 들어서며 시민 참여형 인프라로서의 기능을 강화한다. 또 지상 1층은 관람 시설과 휴게 공간이 주를 이루며 지하 1층에는 관리 및 지원 시설이 배치돼 효율적인 운영 체계를 갖춘다. 시는 이러한 점 단위의 전시온실 건립에 그치지 않고 동부권역 내 공원과 녹지축을 하나로 묶는 광역 단위의 정원화 사업을 병행 추진한다. ‘동부권 공공정원화 사업’을 통해 여울공원, 노작공원, 큰재봉공원, 자라뫼공원을 연결하는 길이 7.9㎞의 가든벨트를 구축하며 단절된 공원과 녹지 사이를 띠녹지, 입면 녹화, 정원 가로수길 등을 통해 하나로 연결해 시민이 끊김 없이 정원을 향유할 수 있는 선형 공원 체계를 완성한다는 전략이다. 이와 연계해 동부권 녹지를 대상으로 입지 특성에 맞춘 공원 녹지 활성화 방안 역시 수립했다. 여울공원(32만㎡)은 산·수·도심형 공공정원으로 조성하며 노작공원(74만3천640㎡)은 자연형 테마정원을 중심으로 재편한다. 큰재봉공원(29만 4천969㎡)과 자라뫼공원(12만㎡) 역시 지형을 활용한 이색 테마정원 및 특화 휴게시설을 설치할 계획이다. 시는 연내 기본 및 실시설계를 완료한 뒤 하반기부터 본격적인 사업을 시행할 방침이다. ■ 우리꽃식물원 리모델링·확장… 서부권 정원명소 재편 서부권 정원 인프라의 중추인 ‘우리꽃식물원’은 대대적인 리모델링과 부지 확장 사업을 통해 서부권 대표 식물문화공간으로 재탄생한다. 시는 팔탄면 매곡리에 위치한 기존 식물원의 노후 시설을 정비하고 자생화 중심의 테마정원과 휴식 공간을 확충해 서부권의 녹지 브랜드 가치를 높이는 데 주력할 예정이다. 해당 작업은 기존 식물원이 보유한 자연 자산에 현대적인 전시·교육 기능을 접목해 도심 정원과는 차별화된 치유형 정원 모델을 구축하는 것을 골자로 한다. 이를 통해 기존 11만3천69㎡였던 식물원 부지는 확장 사업을 거쳐 총 15만3천755㎡로 확대된다. 건축 및 조경 리모델링의 전문성을 확보하기 위한 설계 공모도 진행 중이다. 서부 보타닉가든은 동부권의 인공적 전시 시설과 대비되는 ‘자생화 및 산림 기반 치유 정원’으로 특화된다. 시는 우리꽃식물원의 풍부한 식물 유전자원을 활용해 사계절 관람이 가능한 실내외 전시 공간을 재정비하고 시민 정원사 양성 등 정원 교육 프로그램이 가능한 체험시설을 대폭 보강한다. 이를 위해 정원 박람회 개최와 연계된 소규모 정원 조성 및 식물 유지관리 프로그램을 상시 운영할 계획이다. 시는 동부와 서부를 잇는 녹지 네트워크의 거점 역할을 수행하며 권역별 정원 인프라의 균형 배치로 화성 전역의 공원 녹지 서비스 수준을 끌어올리고 확장된 부지에는 산책로, 쉼터, 자생식물 군락지 등이 추가로 조성돼 시민에게 고품격 휴양 공간을 제공할 예정이다. 시 관계자는 “여울공원 전시온실과 우리꽃식물원을 동·서부권 공원 조성의 양축으로 세우고 2042년까지 이어지는 장기 로드맵을 차질 없이 수행해 화성을 세계적 수준의 도심형 공공정원 도시로 만들겠다”고 말했다.
화성 이주노동자 학대사건에 대해 수사 중인 경찰이 가해자에 대한 적용 혐의를 상해에서 특수상해로 변경했다. 경기남부경찰청 광역범죄수사대는 화성시의 한 도금업체 대표 A씨를 특수상해 혐의로 입건했다고 15일 밝혔다. 경찰은 A씨가 위험한 물건인 에어건을 범행에 사용해 이주노동자를 다치게 한 점을 고려해 형법 258조의2(특수상해) 1항을 적용할 수 있다고 판단했다. 특수상해 혐의는 1년 이상 10년 이하의 징역으로 형이 더욱 무겁다. 경찰은 이 사건 업체로부터 임의 제출받은 에어건의 위력이 얼마나 되는지 등을 살펴보고 있다. 아울러 동국대 일산병원 이상헌 교수팀이 2017년 대한응급학회지에 발표한 ‘압축 공기로 인한 직장 천공 및 기복증 1례’ 논문을 수사에 참고하고 있는 것으로 전해졌다. 해당 논문에는 “압축 공기를 분사하는 방향이 항문을 향할 경우 의복을 입고 있는 경우라고 할지라도 단지 수 초의 노출로도 심각한 손상을 야기할 수 있다”고 적혀있다. 경찰은 이 교수 측에 연구 내용에 대한 여러 질의를 보냈고, 답변을 받는대로 수사에 참고할 계획이다. A씨는 2월20일 자신이 운영하는 제조업체에서 이주노동자 B씨의 신체 부위에 에어건을 밀착한 채 고압 공기를 분사해 신체를 손상시킨 혐의를 받는다. 이 범행으로 B씨는 복부가 부풀어 오르며 장기 손상 및 호흡 곤란 증세를 보였고, 인근 병원에서 수술을 받아 현재까지 치료받고 있다. 앞서 경찰은 A씨에 대해 출국금지 조처를 취했다. 14일에는 A씨와 해당 도금업체에 대해 압수수색을 진행해 휴대전화·PC등을 확보, 구체적인 범행 정황을 파악 중이다. 아울러 압수물 분석이 끝나는 대로 A씨를 소환 조사할 예정이다. 한편 고용노동부는 A씨를 근로기준법 위반(폭행) 혐의로 입건해 별도로 수사 중이다.
화성특례시가 오는 27일부터 정부가 추진 중인 ‘고유가 피해지원금’을 지급한다. 13일 시에 따르면 고유가 피해지원금의 원활한 지급을 위해 제1부시장을 단장으로 복지정책과 등 3개 과와 4개 구청 및 29개 읍·면·동이 참여하는 전담 TF팀을 구성했다. TF는 온·오프라인 접수 체계를 구축하고, 민원 혼선 최소화를 위한 인력 배치, 시스템 점검, 홍보 방안 등을 추진중이다. 피해지원금은 중동전쟁에 따른 고유가 상황 속에 시민 생활 안정을 지원키 위한 것으로 전체 시민의 약 70%를 대상으로 소득 수준 및 거주 지역에 따라 차등 지급된다. 시는 기초생활수급자, 차상위계층 및 한부모가족 등 취약계층 우선으로 오는 27일부터 1차 지급을 시작한다. 지급 금액은 기초생활수급자 1인당 55만원, 차상위계층 및 한부모가족은 1인당 45만 원이다. 이어 일반 시민에 대해서는 건강보험료 등을 기준으로 소득 하위 70%를 선별, 다음달 18일부터 지급하며, 수도권 기준 1인당 10만원이 지급된다. 지원금 신청은 온라인과 오프라인 모두 가능하다. 온라인은 카드사 누리집·앱 및 지역사랑상품권 플랫폼을 통해 24시간 신청할 수 있으며, 오프라인은 주소지 관할 읍·면·동 행정복지센터 및 은행 영업점을 방문해 신청하면 된다. 신청 초기 혼잡을 방지하기 위해 출생연도 끝자리를 기준으로 요일제가 적용된다. 지급 방식은 신용·체크카드 충전, 지역화폐, 선불카드 중 선택할 수 있으며, 지급된 지원금은 화성시 내 소상공인 매장에서 사용할 수 있다. 사용 기한은 8월 31일까지다. 시는 거동이 불편한 고령자 및 취약계층을 위해 담당 공무원이 직접 방문하는 ‘찾아가는 신청 서비스’를 운영할 계획이다. 윤성진 제1부시장은 “신속하고 차질 없는 지급을 통해 민생 안정과 지역경제 회복에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
농협중앙회 화성시지부(지부장 김용주)와 화성시 농협조합운영협의회(의장 김상중)는 9일 남양농협 본점에서 ‘화성시 농협·농촌 희망 장학금 전달식’을 개최했다. 이날 전달식에는 김용주 지부장, 김상중 의장을 비롯해 11개 지역 농협 조합장, 장학금 수혜가정 등이 참석했다. 이날 전달된 장학금은 농협재단 후원으로 마련됐으며 18개 가정에 50만원씩 총 900만원이 조성됐다. 김용주 지부장은 “화성시지부는 매년 농촌 학생들에게 장학금을 전달하고 있다”며 “농촌 학생들이 지역사회의 인재로 성장할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.